第一篇：商務局行政程序年自查報告
為進一步規範行政程序，推進我局依法行政，根據區政府法制辦《關於印發<區行政程序年活動工作方案>的通知》要求，區商務精心組織，認真部署，成立年領導小組，不斷完善全區商務系統行政程序制度，現將行政程序工作情況彙報如下：
一、加強領導，健全機構，明確責任
根據區法制辦的總體要求，專門組織召開會議，認真領會落實行政程序工作的有關文件精神，安排部署商務系統行政程序工作，進一步規範行政程序，推進我局依法行政。一是領導重視到位。以局長為組長，其他班子成員為副組長，機關各科室負責人為成員的行政程序工作領導小組，全面部署2014年商務系統行政程序工作。二是責任落實到位。按照立足現實、細化職責、重在落實的方針，建立健全行政程序建設責任制，強化責任意識，切實擔負起貫徹落實《規定》、加強行政程序建設第一責任人的責任，一級抓一級，逐級抓落實。明確工作責任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成了上下聯動,層層負責，職責明確，責任到人的良好局面，為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、完善機制，健全制度，落實措施
一是完善行政程序建設。深入貫徹落實《關於印發<區行政程序年活動工作方案>的通知》，制定、修改和完善本級本部門的工作規則。加強合法性審查，重點落實好規範性文件“三統一”制度，完善規範性文件制定程序，對規範性文件進行統一登記、統一編號、統一公佈。按照區府規範行政執法行為工作的要求，認真做好規範性文件清理工作。繼續抓好行政強制法的宣傳貫徹，及時梳理和公佈行政強制實施主體及事項，嚴格遵守行政強制程序，建立健全配套措施，確保行政強制法的各項規定落到實處。二是強化配套制度建設。根據“行政程序年”活動要求，健全完善行政程序建設的長效機制，進一步完善行政執法約談制度，切實加強社會各界對行政執法行為的監督。
三、加強行政執法隊伍建設，注重提升依法行政能力
行政執法工作開展以來，我局始終把隊伍建設和提高行政執法管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強管理。狠抓行政執法紀律和職業道德教育，全面提高行政執法人員素質。嚴格落實行政執法人員持證上崗制度。行政執法人員按照規定，經統一培訓、考試取得行政執法證件，持證上崗;未取得行政執法證件的，不得從事行政執法活動。繼續完善統一的行政執法人員信息化管理體系，對行政執法人員實施網上動態管理。二是加強執法監督。加大對行政執法行為的監督檢查力度，圍繞商務熱點、難點問題及重要法律法規的實施情況，進行專項監督檢查。對執法工作中存在的問題及時監督處理，規範行政秩序，確保依法行政。
四、認真提高行政執法效率，努力把各項規定落到實處
一是提高行政執法效率。行政執法事項必須在法定期限內辦結;沒有規定期限的，實行限時辦結制。行政機關對辦理期限作出明確承諾的，應當在承諾期限內辦結。行政執法科室和執法人員都要認真遵守、堅決執行，並通過優化工作流程，縮短辦事時限，提高辦事效率，提供優質高效的執法服務。二是嚴格規範行政強制實施行為。各科室、單位要結合實際，進一步規範行政強制行為，完善行政強制流程，建立健全相關配套制度，大力提高行政執法水平。
在下階段的工作中，我們將繼續積極開展執法程序年活動，按照區政府法制辦公室的要求，抓好薄弱環節的重點突破，加強依法行政，規範行政程序，實現我局嚴格執行重大行政決策程序，健全完善依法行政決策制度。
第二篇：滄州市商務局行政執法案卷自查總結
滄州市商務局
行政執法監督檢查工作總結
按照省商務廳關於開展行政執法監督檢查的要求，我局認真組織開展了全市商務系統行政執法檢查及自查自糾，現將具體情況報告如下：
一、加強領導，強化行政執法集中領導
我局領導高度重視商務行政執法工作，為強化行政執法工作的領導，成立了局行政執法委員會，局長任委員會主任，委員會副主任為各主管局領導，委員會委員由政策法規科、紀檢監察室及相關業務科室負責人組成，委員會辦公室設在政策法規科。明確了委員會的職能和議事規則。對提高我局行政執法工作集中領導和統一指揮的工作力度，高水平、高效率地處理行政執法中的重大問題起到了積極的促進作用。
二、建立健全規章制度，提高依法行政水平
（一）健全完善學習教育機制。為抓好教育培訓，提高行政執法隊伍政治及業務素質，樹立執法人員的法制觀念和勤政、廉政意識，提高依法行政水平。完善了《行政執法人員學習培訓制度》，法規科每半年組織一次行政執法人員學習培訓，考試合格者，其監督、執法證件予以年檢，考試不合格者，允許補考一次，仍不合格者，取消其年檢資格並收回其有關監督、執法證件。今年以來，結合行政執法人員換髮新證和年檢工作，行政執法人員學習培訓2次，考試合格
率達到100﹪。執法監督人員參加了市法制辦組織的法律專家培訓2期。對提高執法人員和執法監督人員的素質起到了積極作用。
（二）進一步完善案件報告備案制度及案件評查制度。嚴格執行《河北省行政處罰案卷標準》和《河北省行政許可案件標準》。為加強對執法人員的監督與考核，制定了我局《行政執法案件評查制度》，案卷評查實行每季度一次，集中評查每年不少於一次。案卷評查以隨機抽查方式進行，一般抽查數量不少於5件。就案件的事實認定、法律程序的遵守和法律適用、文書製作進行全面檢查。對於文書製作不規範、事實認真不清、不履行法定程序及適用法律錯誤的案卷，發回重新審查，並就評查情況進行定期通報，以此來保證辦案質量，維護相對人合法權益。
（三）結合政務公開，建立健全公示機制。為進一步落實“提速、提質，為人民、促發展”要求，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，我局對行政執法及“三類事項”進行全面公開：一是通過公開欄等形式，向社會公開辦事依據、程序、期限和收費標準，做到事事公開、透明，實施陽光作業，並向社會公開服務承諾，主動接受社會監督；二是改革行政審批機制。機構整合後，對現有的行政職權、設立依據及審批時限進行了再梳理，對消減、合併、調整後的17項行政職權編制了《行政服務流程圖》，嚴格按照相關規定簡化審批程序，進一步明確申報事項所需各類材料、辦理流程和審批時限。制定了首問責任制、首辦負責制、ab崗工作制、限時
辦結制、公開承諾制等行政審批配套制度。將流程圖緝印成冊，分發到各科室，在滄州商務網向社會公佈。三是今年3月份，商務局成立了行政服務中心並正式開展工作，服務中心嚴格按照上級提出的“有場所”、“有人員”“有標誌”、“有職責”、“有制度”等五項標準進行建設和管理。全局17項服務事項全部進入局服務中心統一免費辦理，實現了一個窗口對外。在審批辦理中能夠做到認真審核企業報送的材料，及時快捷的審批。在材料備齊的情況下當天就能辦結，如材料不符合規定或不完善的，一次性告知，不讓企業多跑腿。截止目前，我局共辦理各類行政事項 1020 項。其中，行政許可事項辦理 199項，辦結198項，辦結最長時間為2天；非行政許可事項辦理 254項，已辦結254項，辦結最長時間為1天，行政監管事項辦理567項，已辦結551項，辦結最長時間10天。無超期受理和超期辦結事項。
三、強化執法監督，規範執法行為
（一）加強行政執法隊伍建設。結合工作實際，制定了我局《行政執法程序制度》，規範了執法行為；同時通過多種形式，開展反腐倡廉教育活動，要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立懲防腐敗體系新格局。截止目前，我局無一起執法違法和違紀違法行為發生。
（二）規範行政執法程序。行政執法大隊在執法過程中，嚴格遵守《行政處罰法》、《商務執法程序》做到依法行政，
在處理執法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即執法人員首先亮證，表明身份説明來意，告知當事人享有的權利，被處罰的事實、理由和依據。充分聽取當事人的陳述、申辯，使處罰建立在合法公正的基礎上。二是程序合法原則，在執法過程中，嚴格遵守《行政處罰法》、《商務執法程序》的規定程序執行，特別是一般程序，即立案→調查取證→處罰告知→處罰決定→執行，並依法制定規範的執法文書。三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每個案件必須2人以上執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。在執法過程中，做到不吃、拿、卡、要、越權執法，做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法。今年以來，我市共計立案查處案件1017起，其中，酒類案件802起，畜禽定點案件85起，成品油案件130起。到目前為止，無一件行政複議、行政訴訟案件。
（三）結合民主評議行風活動，發放徵求意見卡，實行企業回訪制度。由局領導分片包乾，不定期的深入企業走訪，瞭解執法人員的執法、服務情況和企業存在的問題，徵求企業的意見及建議，對發現的問題及時給予解決，截止8月底，由局領導帶隊走訪11次，走訪企業103家。
四、案卷評查情況
近期，我局組織相關力量對全市商務系統行政許可類和行政處罰案卷進行了抽查，總體情況良好，但也存在問題。
一、執法證據方面。證據種類較為單一，行政處罰案卷偏重採取調查詢問筆錄，作為定案的唯一證據，對其他證據如現場照片等的收集不夠重視。
二、法律適用方面。大多數行政處罰案卷中，沒有對我省商務行政執法自由裁量權的使用做出説明。
三、程序方面。部分調查詢問筆錄中，沒有向當事人出示執法證件的記載。有的案卷中標註時間存在前後矛盾。
四、文書製作及裝訂。有的執法文書，簽字人員為一人，有的存在代簽現象，不符合執法人員2人以上簽字的基本要求。
二〇一四年九月二十七日
第三篇：縣商務局工作情況自查報告
我縣商務局組建於2014年，屬於縣政府工作部門，核定編制11名，現有在職人員12人，退休人員13人。幾年來，我縣商務工作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，在上級主管部門的關心、支持、指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“綠色產業興縣，生態家園富民”發展戰略
，堅持“擴大內外開放，引進內外資本，加強內外合作，開放內外市場，樹立內外形象”的商務理念，大力推進招商引資工作，着力落實商貿流通、城鄉市場體系建設、引導消費、擴大內需、生豬定點屠宰、生活必需品的供給等事關民生、維護社會穩定的社會事業。總的來説，我縣的商務工作運行是正常的，但存在的問題也不少，需要在今後的工作中加以解決。我縣商務工作情況及今後工作建議如下：
一、縣商務局工作現狀
(一)招商引資工作“重點突出”、“增勢強勁”，但後勁乏力。
1、重點突出，增勢強勁。過來，縣委、縣政府把招商引資工作作為推動縣域經濟又好又快發展的第一抓手，擺在了重要議事日程，納入了“四文明”建設和“一崗五責”考核內容。縣委、縣政府先後出台了《關於對損害經濟發展軟環境行為實施處理處分的有關規定》、《關於印發<重點招商引資項目考核獎勵辦法>的通知》文件等。我縣“四大家”主要領導堅持親自上門招商，親自參加招商經貿洽談會，親自引進客商，親自洽談項目，親自聯繫招商項目，親自解決具體問題等“六個親自”，初步形成了“一個項目，一名縣級領導牽頭，一套具體政策措施(縣政府常務會議紀要或縣委常委會議紀要)，一個責任部門跟蹤，一抓到底，即“五個一”工作機制。同時，從2014年起，縣財政把招商引資工作經費納入了預算。由於領導重視，措施得力，幾年來，我縣的招商引資增勢強勁，招商引資的質量和水平進一步提高。自2014年以來，我縣共引進招商項目58個，實際到位資金67443萬元，特別是一批重大產業項目招商成功，如紅石林旅遊景區開發項目、恆源錳業項目、原縣茶葉總廠項目、城北竹溪灣開發項目、卓良木業細木工板項目、青林化工松脂油開發加工項目、常青磷礦精選項目、年產10萬噸硫酸項目等，極大地促進了我縣經濟發展，為財政增收、下崗職工安置、農民工就業作出了重大貢獻。
2、創新不夠，後勁缺乏。因受國際金融危機、經濟危機以及吉首地區非法集資影響，加上全國範圍內招商引資競爭日趨激烈，我縣招商引資自去年下半年來步入低谷，一批在談的項目進展緩慢，一批在建的項目放慢了建設進度，一批建成投產經營的項目效益很低，負重運行。剔除客觀因素，從主觀上分析原因，我縣的招商引資工作存在着以下不足：一是創新不夠。作為欠發達地區的招商引資工作，應突出從三個“優”字上下功夫，提高招商引資競爭力，即優勢資源、優惠政策、優良環境。但我縣的招商引資優惠政策(更多請搜索：)是2014年出台的，許多條款已不適用，新的優惠政策又未出台。目前，優惠政策處在“真空”狀態，外出招商推介時講“套話”，項目洽談承諾時“摸腦殼”，無法形成招商引資政策“窪地”；二是項目開發難落實。由於我縣財政十分困難，無法安排資金用於招商項目開發論證。過來向外推介的招商項目，大部分沒有請有資質的部門或專家進行深度論證，僅進行簡單編制、包裝而已。項目缺乏科學性、權威性，沒有吸引力。同時，我縣優勢資源的有關基礎性工作嚴重匱乏，如我縣礦產資源十分豐富，但大部分沒有詳細的地質勘探資料，難以形成“招大商，引大資”的良好格局；三是招商部門精力難集中，握緊拳頭保重點的工作機制難落實。由於我縣商務局、招商局、經協辦、國際商會“四塊牌子，一套人員”，編制有限，人員不足，特別是商務工作職能職責多，任務十分繁重，又都是一些保民生、保穩定的基礎性工作，因此，集中精力抓招商，一心一意謀招商難以落實到位；四是大通道、大通關的格局一時難以搭建。作為湘西北商貿物流、人流集散地的古丈猛洞河火車站，功能在不斷弱化，承接產業轉移，發展加工貿易的難度進一步加大。
(二)商貿流通、市場體系建設、生豬定點屠宰等工作有新起色，但相應的政策、法律法規、地方政府的綜合配套措施嚴重滯後。
1、商貿流通工作在困境中得到發展。2014年以來，我縣商貿流通，市場供應方面遇到了兩次嚴竣的考驗。一是在全國豬源供應緊張、豬肉價格漲幅較大的情況下，我們通過及時組織貨源，加大生豬養殖扶持力度，確保了全縣肉食品供應，價格也處在全州中下水平，特別是在州政府、州商務局的大力支持下，我縣神寶牧業公司擴大了生豬養殖規模，目前，已成為省級生豬活體儲備基地；二是遭遇了50年未遇的雨雪冰凍災害。在冰災
第四篇：2014年商務局治理“小金庫”自查報告
2014年商務局治理“小金庫”自查報告
按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關於深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發〔2014〕18號）、中共中央紀委、監察部、財政部、審計署聯合下發的《關於印發〈關於在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的通知〉》（中紀發〔2014〕7號）和××縣紀
委、××縣監察局關於轉發湖南省紀委《關於印發〈關於在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法〉的通知》的通知﹙保紀發〔2014〕7號﹚文件精神，我局認真開展“小金庫”專項治理工作，現將自查自糾情況 報告如下：
一、 健全組織，加強領導
為確保專項治理工作的順利進行，成立了由黨組書記××*任組長、黨組成員副局長王世富、黨組成員紀檢組長彭麗華任副組長的局治理“小金庫”工作領導小組，具體由財務股和屠宰辦負責此次專項治理工(來源：好範文 ）作。
二、 加強學習宣傳，提高思想認識
全省“小金庫”專項治理電視電話工作會議後，我局迅速召開了專題會議，傳達學習了中共中央紀委、監察部、財政部、審計署聯合下發的《關於印發〈關於在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的通知〉》和××縣紀委、××縣監察局關於轉發湖南省紀委《關於印發〈關於在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法〉的通知》的通知以及有關會議精神，局黨組要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義，要認真對待專項治理工作，明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神，加強廉政建設，從源頭上遏制和防止腐敗，規範財務收支活動的重要舉措，是教育和保護幹部的需要。要求大家，對照“七種”表現形式認真自查自糾，做到不走過場、不留死角，及時發現和解決存在的問題。
三、 制定工作方案，落實措施制度
我局按照專項清理要求，制定了《縣商務局治理“小金庫”專項工作實施方案》，明確了治理時間、內容、方法、措施和舉報制度，明確了責任人員，確保件件有交待、事事有着落。既營造了濃厚的工作氛圍，又保證了此項工作的有效開展。
四、 認真開展自查，實施長效監督
按照湖南省紀委《關於印發〈關於在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法〉的通知》的要求，重點圍繞“清理內容”中的八大項指標開展清查活動，對各類帳户、帳據進行了認真細緻的清查。
1 、我局財務管理均按照國家有關財經法規執行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算，未侵佔、截留國家和單位收入，沒有單獨帳户，未設任何形式的“小金庫”。
2 、嚴格按照財務管理制度有關規定執行，沒有設帳外帳和小金庫的行為，但有時因工作的特殊性存在從財政帳户取款後存經辦人帳户的情況。
3 、按照財政集中支付要求，現金管理採取備用金制度，財務報銷嚴格按照財務制度執行，杜絕坐支行為。
4 、清查結果在局務會商上進行了通報。在認真清查的基礎上，按照規定，認真填報相關表格。
雖然我局目前尚未發現違規違紀現象，但通過清理檢查“小金庫”，進一步嚴肅了財經紀律，加強了財經法制教育，強化了財務管理，確保了資金的合理使用。今後，我局將進一步完善相關財務制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，建立長效監督機制，提高財務透明度，力爭做到清理工作不留死角，財務管理工作水平有更大提高，嚴防“小金庫”的出現。
第五篇：商務局行政執法工作情況調研報告
根據市商務局為推動商務綜合行政執法工作提出的調研提綱，我局組織相關人員就近年來的商務綜合行政執法工作進行了梳理，現將情況報告如下：
一、基本情況
2014年依法展開對酒類流通的監督管理，我縣行政執法工作由單一的生豬屠宰執法正式步入商務綜合行政執法行列。截止2014年，我縣已展開的執法項目有生豬屠宰、酒類流通、零售商促銷、再生資源回收、成品油和洗染業等。2014年，執法出勤2180人次，立案辦結案件220宗，其中：生豬屠宰51個,佔23%;酒類流通165件,佔75%;零售商促銷、再生資源回收等4件,佔2%。處理涉案人員225人次，沒有移交司法機關立案查處的案件，案件來源：舉報案件,佔20%;市場日常巡查案件,佔80%。
商務綜合行政執法大隊在2014年全市政府機構改革中成立(原為商業行政執法稽查隊)，為縣商務局所屬副科級全額撥款事業單位，定編6人。現有在崗人員14人，其中：公務員3人，事業編2人，企業正式職工9人。裝備方面，更新執法專項車為2輛，攝影機1部、錄音筆1支，照像機2部，電腦5部，全體執法人員統一着裝上崗。
二、主要措施
(一)隊伍建設 具體下月我局將強化行政執法工作視為提升商務工作形象的主要抓手，從抓隊員素質入手，樹以人為本，執法為民理念，提升隊伍的“戰鬥力”。多年來，執法隊伍中沒有出現違規違紀辦案現象。
(二)制度建設 建立學習、執法過錯和責任追究、獎懲、案卷歸檔等十項執法制度，並逐項嚴抓落實。
(三)法制建設 申報辦理執法主體資質證和核定非行政許可項目，在具體的行政執法過程中，堅持準確定性、依法依程序辦案，把案件辦成“鐵”案。十年來，沒有出現一宗因執法不當造成當事人申請行政複議和向法院起訴的案件，提升了執法的公信力。
三、試點變化
自2014年我縣商務被列為全國商務綜合行政執法試點以來，對工作起到了極大的推動作用。一是提升了部門的整體形象，在部署工作中站在國家試點縣的層面來高標準安排;二是執法人員的對自身的責任要求更高，能各自以更高的起高，從點滴事情做起，規範自身執法行為;三是案件進一步規範，2014年選送省政府法制系統評審的案件，評為二等獎。
商務綜合行政執法的有力推進，優化了商務局工作的自身形象，對管理整個社會商業發揮了較大的促進作用。
四、問題和建設
(一)相關規章受立法層面侷限，如《酒類流通管理辦法》、《洗染業管理辦法》等強制力度不夠，建設以行政法規的形式修改公佈。
(二)人員編制不夠，造成“超編”和經費不足。建議上級主管部門與地方政府加強溝通和銜接，出台相應的政策舉措以落實。
(三)加強執法培訓，推進新公佈(如單預付卡管理辦法等)的法律法規的推進力度。
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