根據根據上級領導統一部署，結合我庭執行工作實際，我庭在第一個專題學習中，組織幹警深入討論，通過多種方式開展自查自糾，針對揭擺出的.問題，制定整改措施。
一、自查存在的問題
通過法治理念教育學習主要存在以下問題：
1、服務意識不夠強。
2、責任心不夠強，工作粗枝大葉，不細緻。
3、社會主義法治理念淡漠，對社會主義法治理念的基本內涵、本質要求有待進一步深刻學習。
4、就案辦案，埋頭辦案，大局意識不強。
5、極個別存在關係案、人情案。
6、個別人執法不夠文明，仍存在官僚作風。
7、對當事人推、託、冷、橫、等態度時有存在。
二、整改措施
通過開展社會主義法治理念教育活動，使我庭認識到弘揚司法正義，講究司法文明，提高司法權威的重要性。針對上述查擺出的問題，制定整改措施如下：
(一)建章立制科學管理
用制度管案、管人、管事;用制度明權、明責、明利。為最大限度地挖掘每位同志的潛能，發揮其主觀能動性，我庭依照自身特點，進一步規範和完善了《結案通報制度》、《結案率通報制度》、《信息通報制度》、《獎懲制度》等，使各項工作有章可循，更加量化、細化，使同志們趕有目標，幹有勁頭，月月有序，形成了一種獎勤罰懶、你追我趕的良好氛圍。
(二)、司法提速服務提質思想更新落實“五制”
“遲到的公正也是不公正”首席大法官肖揚院長曾在不同場合多次這樣提出。為最大限度的減輕當事人訴累，降低執行成本。我庭幹警以圍繞司法提速、服務提質、思想更新為中心，以實現“五項”制度中的“三快”辦案制度為目標。設身處地想當事人之所想，急當事人之所急，踐行公正與效率的統一，妥善處理社會事務，協調利益關係，解決人民內部矛盾。
(三)積極開展各項活動，狠抓法官隊伍素質建設。
近朱者赤，近墨者黑，環境能造就人，我院積極開展各項活動，結合正在開展的“社會主義法治理念教育”活動，我庭結合本院實際又開展了“社會主義榮辱觀”教育活動和樹立公正司法形象。
一是積極開展院組織的“社會主義榮辱觀”教育活動和“我與當事人換換位”活動。為進一步強化司法為民觀念，增強司法效能，提高司法水平，努力鍛造一支過硬的法官隊伍，維護人民法院的公正形象。
二是在活動中通過“兩對照”，達到“兩提高”。第一，與思想對照，提高幹警的政治素質。在活動中，我庭結合幹警實際，要求破除五種錯誤論調，樹立五種觀念，強化五種意識，即破除按傳統辦事的“因循守舊論”，樹立開拓創新觀念，強化“發展”意識;破除居功自傲的“功德論”，樹立全面發展觀念，強化“進取”意識，破除遇事講條件、講待遇的“條件待遇論”，樹立“責任”觀念，強化“主動”意識;破除怕擔風險的“畏縮求全論”，樹立大膽探索，愛崗敬業觀念，強化“創業”意識。第二，與工作對照，提高幹警的司法能力和司法水平。正確處理社會主義法治理念教育活動和當前工作的關係。統籌兼顧，合理安排，以工作實績來檢驗活動成效，真正做到兩不誤、兩促進，讓羣眾切實感受到該項活動的實際效果。
三是抓培訓，提高幹警司法能力。幹警受到了良好的教育，上至政治理論、業務知識，下至職業道德和職業紀律，讓廣大幹警更加深刻理解社會主義法治理念的真正含義和實質，為司法公正打下堅實的基礎。
(三)、和諧執行實現雙贏
我們法院的執行工作是和諧社會的重要組成部分。為此我庭每處理一案都努力做到和諧執行，化解雙方矛盾糾紛，受到了當事人的讚許。
根據通知要求，對照《法治政府建設實施綱要(2015一2020)》和《***縣法治政府建設實施方案(2016—2020年)》，自查情況如下：
一、基本情況 (一)全面依法履行政府職能，深化審批制度改革。成立以黨組書記、局長為組長的法治領導小組，在擁軍優撫安置創業股設立領導小組辦公室，認真落實《***縣退役軍人事務局權責清單》權責事項22項，其中行政確認1項、行政處罰3項、行政給付10項、其他行政權力8項。
(二)完善依法行政制度體系，夯實法治建設基礎。制定了《***縣退役軍人事務局制度彙編》，其中包含了，議事制度、保密工作制度、信訪工作制度、財務內部控制制度等制度共25項制度。全面推行行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等執法三項制度;
在落實重大執法決定或行政決定時，嚴格執行法制審核制度，對執法事項及措施作出法制審核。
(三)健全矛盾糾紛處理機制，有效化解社會矛盾糾紛。以縣退役軍人服務中心、各鎮(街道)、村(社區)退役軍人服務站為依託，發揮擁軍優撫、關愛幫扶、安置創業、法律援助等作用，組織開展涉軍調解工作，把矛盾化解在萌芽狀態。2019年成立自今，在轄區內未發生過行政訴訟件，所涉及的信訪件均一一做到有迴音、有答覆，矛盾化解率100%。
(四)加強政務人員法制宣傳教育，提高依法行政能力。加強法治宣傳教育，舉辦法治宣傳和廉政教育講座，落實誰執法誰普法普法責任制，逐步擴展至誰服務誰普法，實現普法的常態化、規範化和制度化。利用***縣退役軍人事務局微信公眾號、廣西學法考試平台，組織幹部職工參加學法考試和執法人員執法證考試，2019年全局有執法證人員4人，2020年已報名並審核通過5人，爭取年終全局擁有執法證率100%。
二、存在問題 (一)法治觀念還不夠強。我局為2019年新成立部門，雖然自部門成立以來都在全力推進法治政府建設，但執法人員大多是從其他單位轉調新到我局的，他們的法治觀念和思想認識良莠不齊，認為退役軍人部門主要是服務退役軍人的部門，依法行政的重要性沒有得到重視。並且缺乏專門的法律顧問，在依法行政方面法制審核和指導沒有得到保障。
(二)執法隊伍亟待加強。目前全局行政執法人員共有4人，執法人員缺口大。隨着退役軍人事務部門各項工作的趨於完善，對行政執法體制改革和執法重心向基層下移，現有的行政執法人員的數量更加難以適應新形勢的需要，且我局執法人員中很大一部分為軍轉安置人員，有法律專業背景的人員更少。此外，法制工作工作嚴謹、工作要求高等，難以滿足嚴格執法的需要。
(三)普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設還有待進一步加強。由於慣性思維和經費不足，對普法活動開展還是老套路，沒有根據時代變化，普法活動開展沒有新舉措、新亮點。同時，存在執法人員對新修訂的法律法規學習不夠深入、存在對個別法規政策掌握不準等問題。
三、下一步工作計劃 下一步，我局將在認真總結經驗、分析存在不足的基礎上，重點做好以下工作：
(一)加強學習培訓，提高用法意識。今後將加強單位職工、執法人員、黨員幹部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規、政策解讀等學習，更好的將學習成果與工作相結合。
(二)不斷推進推進普法工作。進一步落實普法工作計劃，認真落實普法規劃。充分利用轄區律師資源，定期組織幹部職工參加法律知識講座，提升羣眾法律意識。
(三)進一步完善部門決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
(四)進一步深入推進政務公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施，抓好重大突發事件和羣眾關注熱點問題的信息公開，規範和深化行政權力網上公開透明運行工作。
始興縣退役軍人事務局自今年3月份授牌成立以來，按照推進法治建設相關要求，堅持從學習教育入手，着力加強制度建設，不斷提高工作人員的法治素養，依法執政、依法行政、依法工作的能力顯著增強。
一、2019年法治建設工作情況
(一)加強組織領導，保障依法行政。一是完成機構組建各項工作。3月11日縣退役軍人事務局掛牌以來，逐步完成機構組建，構建了層級完備、環節健全的工作體系。二是明確職責任務。成立以局黨組書記王志軍為組長，局黨組成員和各股室負責人為成員的法治建設工作領導小組。堅持每月召開一次局務會，對法治建設工作進行研究部署，對存在的問題進行分析研判。
(二)嚴格落實要求，推動依法行政工作取得實效。一是建立健全局內部規章制度。2019年制定並印發包括議事規則、政務公開、財務管理、請休假制度、辦文制度、保密工作、信訪工作、政府合同管理等內部規範文件共11個。同時，嚴格執行有關規定，做好規範性文件發文計劃，加強規範性文件制定、發佈、備案、清理等各個環節的管理。對以局名義下發的具有普遍約束力的文件或通知，切實做好意見徵求和向區司法局徵求意見並備案。有序開展規範性文件的清理和評估工作。二是全面梳理退役軍人安置優撫政策法律法規，明確退役軍人事務工作行政事項的法律依據，依法開展退役軍人事務工作，切實做到有法可依、有據可查。
(三)堅持法治宣傳，營造濃厚氛圍。一是積極開展相關政策宣傳。一是在8.1建軍節12.4憲法日等時間節點大力宣傳退役軍人事務領域法律法規，創新開展退役軍人事務法律法規普法活動，將法規政策內容彙編成冊下發給退役軍人，提高了政策使用率、到達率。二是組織幹部職工參與學法考試。考試內容涵蓋了憲法、國家安全法、禁毒法、知識產權法、行政法等法律法規，參考率達100%，優秀率達98%。進一步增進了幹部職工政策法律法規的瞭解與掌握，切實提高了法治思維與法律意識。
(四)健全工作機制，完善依法行政。一是進一步完善工作機制，依法落實各項退役軍人、軍屬優撫優待、安置等政策。二是暢通接訪途徑，依法化解矛盾。積極協調，主動化解調處退役軍人權益案件，針對企業軍轉幹部的各項訴求及實際困難，及時研究，分類處置對超出政策範圍的訴求，在做好政策解釋的同時給予明確答覆。
二、存在問題
在健全依法決策機制上還有差距。在公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序執行上存在差距，部分決策尊重客觀規律上還不夠，在聽取羣眾意見上還不充分，還存在應決策而不決策等問題。實現以科學、剛性的決策制度約束規範決策行為，切實提高決策質量，努力控制決策風險，及時糾正違法不當決策的目標還有差距。法治建設專業力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，不能完全適應新形勢下的工作要求。
二、2020年法治工作思路
(一)完善行政決策機制，實施依法、科學和民主決策。要進一步完善內部決策機制，使各科室嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。按照誰決策、誰負責的原則，建立並落實決策責任制度，對超越權限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任。
(二)提高局領導幹部依法決策責任意識。局領導幹部要把依法決策貫徹到決策全過程。要在確定議題、研擬方案、協商協調、聽取意見、論證評估、審議決定、貫徹執行、調整糾錯等各個環節都要堅持依法辦事，以切實提高決策質量，保證決策公信力和執行力。局領導幹部要認真學習、真正尊崇、帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律的範圍內活動，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越要自覺堅持依法決策、依法辦事。
(三)紮實開展好普法宣傳活動，健全法治宣傳教育機制。健全各項規章制度，全面貫徹普法規劃的總體部署和要求，嚴格履行誰執法社普法責任制，形成了以領導帶頭垂範、職工認真落實、羣眾普遍參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學法守法用法的法治氛圍。健全完善退役軍人事務局依法決策、依法行政工作機制，嚴格落實權力清單制度。
中共文昌市委全面依法治市委員會辦公室：
一年來，在市委市政府的正確領導下，我局深入貫徹落實黨的十九大曆次全會精神、習近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞法治政府建設目標，結合退役軍人工作實際，依法辦事，着力加強制度建設、矛盾化解能力建設，不斷強化行政權力監督和依法行政保障，深入推進法治政府建設工作，為推動全市退役軍人事務工作科學發展創造良好的法治環境。現根據中共文昌市委全面依法治市委員會辦公室關於召開黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人及法治政府建設督察工作動員電視電話會議精神和《文昌市法治政府建設實施方案》的有關要求，經開展自查，現將有關情況報告如下：
一、加強組織領導，積極推進法治政府建設工作
成立由局長任組長，其他領導班子成員為副組長，崗室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，認真落實年度依法行政工作目標任務，把推進單位法治建設作為重要的任務來抓，積極落實法治政府建設工作一把手負責制，將法治政府建設工作與黨建工作統籌考慮，納入全局重要議事議程，結合單位工作實際，在認真調查研究的基礎上，注重工作的統籌、協調與配合，辦公會集體商討對策，着力解決在法治政府建設中遇到的問題難點，不斷促進法治政府建設工作落到實處。
二、規範法治建設機制，健全依法化解矛盾機制及信訪制度
一是健全決策機制。完善行政決策程序，確定對重要事務、資金分配、專項資金監管等重大事項審查，執行集體決策。認真做好本部門重大決策的檔案記錄和管理工作，並對可公開的決策在一定範圍內採取適當方式給予公開。二是完善依法行政機制。健全各項規章制度，嚴格落實重大事項報告制度，堅持用制度管權、管事、管人。規範工作流程，建立陽光審批機制，將優撫金的審批發放工作納入公開監督項目。三是做好政務公開工作，嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確公開政務信息，高度重視重大突發事件和退役軍人關注熱點問題的信息公開。拓展公開內容和公開範圍，認真做好涉及政務信息公開的舉報投訴等工作,主動在市政府門户網站專欄公開單位財務預(決)算公開6條、工作動態信息47條、機構信息介紹2條。四是積極推進實行清單管理制度。按照省政府辦公廳印發《海南省一體化政務平台領導小組辦公室關於開展市縣政務服務事項標準化辦事指南推廣應用工作的通知》(瓊政平組辦〔2020〕23號)和市領導批示要求，在2019年以來省政府牽頭組織各市縣對市縣級6+1政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權力、公共服務)進行標準化梳理的基礎上，已形成我局政務服務事項目錄清單。依託全省一體化在線政務服務平台(即海南政務服務網、審批網)，在審批網後台完成認領、完善事項47項，其中行政給付27項，行政確認4項，行政獎勵1項，其他行政權力15項，配合落實好政務服務事項標準化工作，並在海南政務服務網上顯示。五是建立規範性文件並向社會公佈，經十五屆市政府第55次常務會議審議通過，於今年3月13日印發了《文昌市現役軍人立功受獎獎勵辦法》，認真配合有關部門做好規範性文件定期清理工作。六是構建下訪、走訪等工作常態化、規範化。通過下訪、走訪等多種方式，組織人員力量全方位關注本地退役軍人切身利益的問題，認真梳理突出矛盾和幫扶需求，有效保障退役軍人軍屬合法權益，防範化解退役軍人事務領域風險隱患。對排查出的矛盾問題、重點人員包案落實化解，並組成工作專班、分片包點。下訪到有訴求退役軍人家中認真傾聽他們訴求和意見，瞭解其實際需求。並做好政策解釋、教育轉化、思想疏導等工作。確保每個矛盾問題工作有人抓、有人管、有人負責。經統計，我局領導共接訪退役軍人20餘批次，下訪退役軍人6批次。七是推動歷史遺留問題攻堅化解工作，切實為海南自由貿易港建設提供和諧穩定發展環境。我局認真開展好我市退役軍人領域風險防範和矛盾化解工作，制定《化解涉軍突發事件應急方案》等文件，加強突發事件預警監測處理能力。並通過接訪及召開矛盾糾紛摸底排查分析會等多種方式，組織人員全方位排查本地退役軍人切身利益的問題，認真梳理突出矛盾和幫扶需求，對摸排出的矛盾問題登記造冊，分類梳理上訪訴求，建立台賬。及時掌握思想動態和重點人員去向，講明信訪條例和撫卹優待政策，進行正面思想疏導、推動矛盾化解。
三、強化法治宣傳教育，提高法治意識
以弘揚憲法精神、推進國家治理體系和治理能力現代化為主題，認真組織幹部職工深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰略，用一個個具體事例，以案釋法，以法論事，深入淺出地講解，增強了全體幹部職工學法、知法、用法、守法的自覺性。充分發揮政府法律顧問作用,今年6月我局與海南國島律師事務所簽訂法律服務和常年法律顧問等協議，旨在為轄區內退役軍人及其他優撫對象等免費提供普法宣傳、法律諮詢、法律援助指引等服務。為深入貫徹思想政治工作年活動關於維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業要求，落實一轉變兩提高專項活動精神，實現作風轉變、工作效率和服務質量提升，切實維護好退役軍人合法權益，我局聘請律師每月為退役軍人、優撫對象、現役軍人及隨軍家屬開展免費法律諮詢服務活動，今年來共開展2期法律諮詢活動，為30多名退役軍人提供了法律諮詢服務，並給予相應法律指導意見和建議，為維護他們的合法權益指明瞭方向。協同文昌市司法局組織1+1法律援助志願律師深入到武警海警總隊第四支隊開展送法進軍營活動，法律援助志願律師重點講解了法律的概念、婚姻家庭常見法律問題、黨和政府及軍隊對現役軍人及軍屬法律援助的保障規定等。通過開展普法宣傳教育，進一步提高了退役軍人法治意識和法律素養，營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍，為依法行政創造一個良好的法律環境。
四、依法依規落實政策，紮實推進職能工作
一是加強退役軍人事務法制機構和隊伍建設。積極協調市司法局在退役軍人服務中心設置了退役軍人法律援助工作站，為退役軍人提供法律援助和諮詢服務,有效加強了我市退役軍人部門公共法律服務體系建設。建設一支懂政策規定、鑽業務技能、知冷暖疾苦、善熱情服務、會教育疏導的退役軍人事務幹部隊伍，要求鎮級服務站不但要落實編制人員到位，還必須配齊1至2名工作人員，工作人員必須集中精力做好退役軍人工作。
二是紮實開展退役軍人職業培訓工作。按照省退役軍人事務廳《海南省退役軍人事務廳關於鼓勵自主就業退役士兵參加百日免費線上技能培訓行動的通知》文件要求，我局認真組織轄區內退役軍人蔘加線上培訓，共有200多名退役士兵積極參與線上培訓活動，着力提升退役士兵就業創業能力。為做好我市 2020 年度退役士兵職業技能培訓工作，2020年8月12日，我局組織103名退役士兵通過線上學習參加海南省退役士兵適應性培訓。並於8月14日製定《2020年度退役士兵職業技能培訓工作實施方案》，開展2020年度退役士兵職業技能培訓工作，培訓對象為我市接收的103名2019年秋冬季退出現役自主就業退役士兵，實行自願參加、免費培訓，採取定點機構培訓形式。
三是紮實開展常態化聯繫退役軍人工作，為進一步密切聯繫退役軍人、暢通退役軍人表達意見渠道、及時瞭解退役軍人思想動態、增強服務效能，我局實行重點聯繫和普遍聯繫相結合的動態聯繫機制，由市局和服務中心領導班子成員分片區牽頭負責，具體聯繫6名，其他工作人員按照全員參與原則，具體聯繫6名，負責對功臣模範和傷殘、參戰參試、烈士遺屬、特困退役軍人、各行各業優秀代表以及信訪矛盾突出人員實行重點聯繫。目前，全局幹部職工結對聯繫退役軍人72人，通過上門走訪、電話、微信等方式聯繫72人次。各鎮(場、居)退役軍人服務站負責對轄區內的1.2萬餘名退役軍人實行普遍聯繫，建立退役軍人信息登記台賬，並依託已建立的鎮-村-退役軍人三級微信工作羣，實現聯繫服務全覆蓋，確保退役軍人遇事能及時聯繫、訴求能及時反映、問題能及時解決、困難能及時幫扶。
四是積極與上級部門溝通對接，加強對鎮(場、居)、村(社區)退役軍人服務站的督導協調，加大對信訪工作力度，積極推動信訪件的化解。今年以來我局共接待退役軍人來訪15批次18人次(初訪15批次18人次,無重訪，無集體訪),已全部現場耐心進行政策解答;來信及12345熱線共39件(受理退役軍人來信11件、受理12345熱線28 件次)，其中12345熱線件已全部辦結，退役軍人來信5件已辦結，剩餘6件正在協調辦理;共受理網上信訪4件，已全部辦結。省廳轉辦信訪事項1件，已做出答覆。排查社會矛盾風險隱患2個，目前正在積極化解中。無集體上訪事件，無大規模集體上訪和羣體性事件發生，總體形式平穩。
五是貫徹落實優撫安置政策。抓好撫卹補助金髮放和重點優撫對象醫療救助工作。上半年全市共有2574名重點優撫對象，累計發放撫卹補助金12405087元;發放重點優撫對象的物價聯動補貼10362 人次，共186910.25元，完成工作率100%。累計發放重點優撫對象醫療救助金28.7481萬元，救助對象137人次。做好2020年度27名轉業士官安置工作，充分做好安置前準備工作。落實好軍休幹部待遇，上半年共發放16名軍隊離退休幹部生活補助及退休工資115.1萬元，發放19名軍隊無軍籍職工生活補助及退休工資54.7萬元，發放7名軍休幹部遺屬11.4萬元，完成部隊移交到地方管理病退士官1名。
五、存在問題
一是各級退役軍人服務管理機構發揮功能作用有待提高。市退役軍人服務中心、部分鎮村退役軍人服務站人員尚未完全配備到位，人員力量需要配齊配強。二是各級退役軍人服務中心(站)在當好退役軍人的服務員、宣傳員、信息員、聯絡員，解決好退役軍人利益訴求，困難幫扶、信息採集，重大節假日走訪慰問，搭建政策諮詢、幫扶援助、溝通聯繫、學習交流等方面需要進一步加強。
六、下一步工作打算
以實現2020年基本建成法治政府為目標，進一步推進法治政府建設，着重做好以下三方面工作：
一是健全完善我局依法決策、依法行政工作機制，各崗嚴格按照法律法規規定的職責科學有效地行使決策權。二是結合實際開展普法宣傳活動。大力宣傳退役軍人事務領域法律法規，創新開展退役軍人事務法律法規普法活動，及時化解遺留問題，積極創建法治政府。三是強化隊伍的建設，繼續抓好學習，在加大法律宣傳和培訓上下工夫。定期組織幹部職工進行涉及退役軍人法律法規知識、專業知識培訓。充分調動班子成員的能動作用，進一步增加班子的凝聚力和戰鬥力，為全局法治政府建設提供堅強組織保障。
根據市局統一安排，xx年7月份，我隊法治理念教育活動進入對照檢查階段，在對照檢查階段，我隊認真組織民警緊密聯繫思想實際、崗位實際和執法活動實際，對照社會主義法治理念五個方面的具體要求，採取多種方式、利用多個渠道，廣徵諫言，廣收意見，深入查找問題。現將我隊在法治理念方面存在的問題、產生的原因及下一步工作措施剖析如下：
一、存在的問題
（一）執法觀念方面：
一是用“三個代表”重要思想統領刑偵工作有差距，圍繞公正執法深化刑偵改革步伐不快，創新意識還不強。
二是個別幹警執法思想陳舊，現代法治理念還沒有完全樹立，仍不同程度存在“重口供、輕證據”、“重實體、輕程序”思想，受傳統的有罪推定的影響，未牢固樹立疑罪從無的法治理念，漠視訴訟參與人的合法權益；
三是個別幹警為民執法的思想尚未牢固樹立，缺乏服務大局意識，滿足於完成繁重的工作任務，就案辦案，沒有設身處地為羣眾排憂解難；
四是一些幹警注重辦案的法律效果，輕視辦案的政治和社會效果，個別案件不能達到法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。
（二）執法水平方面：
一是公訴到法院的個別案件定性有偏差，偶有出現部分定罪證據未被審判機關認定的現象；
二是個別案件的審查報告製作不規範，承辦人對案件的事實及證據沒有進行綜合分析，給領導審批決斷帶來困惑；
三是對新形勢下職務犯罪規律研究不夠深入，突破案件的辦法不多，個別案件初查不夠深入細緻，證據收集和固定證據不力，導致個別案件質量不高；
四是個別辦案人員粗心大意，法律文書製作不規範，內卷材料不全，卷宗歸檔不及時。
（三）執法作風方面：
一是個別辦案人員沒有嚴格遵守辦案紀律，保密意識不強，偶有出現有意無意泄露案件祕密的現象；
二是個別幹警在辦案過程中，特別此文來源於是文墨星河是在訊問犯罪嫌疑人、詢問證人時，依法表明身份不明確，有時沒有完全告知當事人的有關訴訟權利；
三是在辦案中過分強調案件的“神祕性”，一些應該公開的事項沒有及時公開，一些當事人有權知情的事項沒有及時予以解答説明；
四是個別幹警接待來訪羣眾態度生硬，對無理糾纏的來訪人，有時不能作好耐心細緻的解釋説明工作；五是個別幹警不注意維護刑偵警官的職業形象，在某些場合不注意自己的言行舉止，損壞了刑偵機關的良好形象。
二、產生問題的原因：
（一）沒有徹底端正執法觀念。近年來，通過各類主題教育，我隊執法觀念和執法思想在整體上有了很大的改觀，一些舊的執法觀念和錯誤作法被摒棄，與法治文明相適應的執法理念正逐步得到普及。但是，少數幹警的執法思想和執法行為仍不能完全適應形勢發展和執法工作的新要求，一些陳舊、落後的思想和觀念在一些幹警頭腦中根深蒂固，重打擊輕保護，重實體輕程序，重辦案輕監督，“只要辦成了案子，追究了犯罪，其它問題可以忽略不計”的錯誤思想在一些幹警頭腦中仍沒有剔除，自覺不自覺地沿用不合時宜的習慣做法辦案，導致執法中出現各種錯誤和偏差。
（二）宗旨觀念沒有牢固樹立。某些幹警執法為民意識淡薄，“為誰掌權、為誰執法”的問題沒有徹底解決，沒有時刻把羣眾利益作為工作的出發點和歸宿。沒有時刻把羣眾的冷暖疾苦掛在心上，沒有把對上負責與對下負責統一起來，沒有擺正公僕位置，認為到羣眾中去是找麻煩，浪費時間、人力、物力；認為調查取證可以走羣眾路線，處理案件就不一定要走羣眾路線；認為羣眾不懂法，走羣眾路線是走形式，不起作用等等。
（三）刑偵幹警文化素質和業務水平與當前不斷變化的新形勢的要求有一定差距。部分刑偵幹警的文化素質不能完全適應新時期刑偵工作的高要求，知識理論水平不高。隨着經濟的發展，科技的進步，經濟交往頻繁，社會經濟關係日趨複雜，違法犯罪手段也更加先進和隱祕，要求執法人員有過硬的業務能力，而現在執法人員業務技能還有相當差距。
（四）執法監督制約機制需要進一步健全，規章制度難以落實。
（五）執法環境不夠理想。法律在社會生活的一切重要領域中應具有的崇高權威和地位並沒有在人們頭腦中真正形成牢固的觀念，現實生活中“以權欺法”的事屢有發生。
三、下一步改進措施：
（一）提高思想認識，落實專人負責。支隊成立了由支隊長為組長，其他班子成員參加的執法工作領導小組，並建立了支隊法制工作專班及法制員制度，明確一名支隊領導主抓法制工作。同時層層簽訂執法質量目標管理責任書，將工作目標、任務、權責細化分解，具體落實到每個探組和每位民警身上，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導主動抓的局面。
（二）堅持“月考季評”，做到獎懲分明。按照市局的要求，各大隊加強執法管理和建設工作，認真填寫執法台帳，建立執法檔案，並對日常執法狀況進行翔實的記載，為半年和年終考核評議提供了可靠依據。同時，各執法辦案大隊結合實際，每月組織進行一次執法質量月考自查，發現的執法問題，載入民警個人執法檔案，並按月在單位內進行排名、通報。支隊每季度開展季評，會同局法制科部門開展年度最佳辦案單位和辦案民警的評比活動。同時把執法質量與崗位目標考核結合起來，把考核結果與領導的政績、晉升掛鈎，與民警的提拔、立功受獎掛鈎，做到獎懲分明。
（三）嚴格審核把關，加強“個案監督”。各大隊的案件主辦人員，在刑事案件呈報取保候審、監視居住、提請逮捕、移送起訴或行政裁決之前，均要填寫《刑事案件質量評查卡》和《行政案件質量評查卡》，由大隊法制員進行案件質量評查簽名，發現的問題及時加以糾正，再由支隊法制工作組複核簽名後，再報市局法制部門進行法律審核，並呈局領導審批。對重大、複雜、疑難的案件集體議案審核，並做好詳細記錄，妥善保存。對收取的保證金由支隊財務統一管理上交市財政專户，做到管收分離。實行倒查機制，通過對辦案程序的全過程監控，加大個案執法監督力度，對確實存在執法違法問題的，由紀檢、監察部門依照有關規定進行執法過錯責任追究。
（四）開展教育培訓，增強法治意識。支隊以提高執法質量為出發點，切實抓好民警的法制教育培訓工作，不斷提高執法水平。一方面，在積極參加市局組織的各項法制教育培訓活動的同時，結合本單位實際和發現的執法問題，通過以案説法、法律知識競賽、崗位練兵、以老帶新等形式，開展執法教育培訓活動，形成嚴格依法辦事的良好氛圍；另一方面，各辦案大隊組織辦案民警參加庭審旁聽活動，每年至少兩次，並做好記錄載入民警個人執法檔案。支隊結合大練兵及民警執法資格認證工作，適時開展法律知識模擬考試，發揮以考促學的作用。
在局黨組的部署下，我參加了紀律作風整頓大會，深刻領會開展作風整頓的重要意義，進一步明確開展法治理念教育的重要性、必要性，提高了思想認識，澄清了模糊理念，進一步增強開展社會主義法治理念教育活動的積極性、主動性和自覺性。下面，就自己前一階段的學習，結合工作實際以及對依法治國及社會主義法治的初步理解，就本人存在的問題和差距如下：
1、在思想上對學習社會主義法治理念的重要性認識緊、迫性認識不深。學習自覺性、積極性和主動性不足，學習停留一般化，學習專題不突出，針對性不強，不分層次。不夠積極主動。
2、在工作上工作紀律比較鬆散。執行制度有時不夠嚴格要求自己，有時犯點小毛病認為無關痛癢。
3、在作風上社會主義法治理念知識理解不夠深刻，面對紛繁複雜的社會環境，產生巨大的心理壓力，因而自己感到信心不足，找不出解決問題和困難的突破口。
4、憑老經驗，老辦法解決問題。有懶惰現象，不善於新角度思考問題。
針對以上存在的問題，本人整改措施如下：
一是加強理論學習、不斷提高自己的政治業務素質。當前，國際國內形勢複雜多變，我們人民警察如果不保持政治上的警惕，不增強政治敏鋭性、政治洞察力，是非常危險的。我將繼續深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持理論聯繫實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，牢固樹立正確的世界觀和人生觀，做到政治上更加成熟，理想信念更加堅定。認真學習和領會黨的勞教工作方針政策，認真學習法律法規，不斷提高自己的法紀觀念，提高自己的業務水平和服務質量，圓滿完成各項任務。
二是進一步改進工作作風，在求真務實上狠下功夫。在執法中堅持公平，堅持正義。這是人民警察執法的靈魂。否則我們的行為必然成為老百姓不滿意的話題。因此要時刻以公平，以正義處理好每一件事。腳踏實地、勤勤懇懇的紮實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務。工作中多動腦子想辦法，敢於管理，大膽管理，堅持原則，不做“老好人”。發揚勇於開拓創新、敢於勝利的優良傳統和作風，多和同事交朋友，努力開拓工作新局面。
三是進一步強化紀律意識，在嚴以律己上下功夫。堅持高標準、嚴要求，更加嚴格地遵守各項規章制度，時時處處以《人民警察法》為行動準則，時時處處，不該説的話不説，不該做的事不做，服從大局，聽從指揮，令行禁止。進一步強化廉政意識，鍛鍊意志品質，提高思想境界，自覺接受監督，保持高尚的道德情操，築牢拒腐防變的堤壩。
總之，作為一名公安民警，我將以這次紀律作風整頓教育活動為契機，振奮精神，紮實工作，嚴格要求自己，不斷充實、提高和完善自己，為公安事業添磚加瓦。
近一時期以來，通過對社會主義法治理念的學習，我在執法觀念上有了很大改變和提高。進行社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措。根據院裏統一部署，我對自己在工作、思想等方面情況進行了認真自查，並制定了整改措施。現將查擺出來的問題及整改措施報告如下：
一、查擺出來的問題
1、法律服務意識有待加強，在工作中還我存在着一些等靠思想，深入社區宣傳法律知識做得不好，有時工作一忙就把這項工作拖延了。
2、對社會主義法治理念基本內涵、本質要求認識得還不夠深刻，在工作中踐行得不夠好。
3、因為辦公室工作比較繁雜，我忽視了對業務知識的學習，法律專業素養不足，一些業務問題掌握不深不透，在為羣眾解決實際問題時會有模稜兩可的情況，
二、整改措施
針對自查出來的問題，在今後的工作中，我要充分發揮自己的主觀能動性，從思想抓起，從自身做起，深刻領會社會主義法治理念的內涵。
一是增強服務意識，明確自身工作責任，本着對人民負責的態度，做好或大或小的每一項工作，並在服務過程中注意自己的一言一行，站在羣眾的角度分析和解決問題，切實保護好羣眾合法權益。
二是在工作之中和工作之餘，多鑽研法律業務知識，學習創新性的執法理念，把握新時期檢察工作的要求，既要把握法律概念的基本內涵，也要在實際工作中拓展法律內涵在應用中的外延。
三是提高工作效率，多為羣眾解決實際問題，避免拖拖拉拉和推委扯皮現象的發生，能在當天解決的事情決不推遲到第二天。
在今後的教育活動中，我要按照高檢院領導提出的“三個着眼於”的要求，紮實做好本職工作。要把開展社會主義法治理念教育與開展社會主義榮辱觀教育相結合，在實際工作中，要以身作責，自覺遵守各項法律制度，以服務大局、服務人民羣眾為宗旨，努力做社會主義法治理念的踐行者。
自普法工作開展以來，xx縣林業局在縣委、縣政府的正確領導下及上級業務主管部門的精心指導下，組織幹部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、積極推進法治政府建設工作，深入開展法制教育，依法治林和強化管理工作，不斷提高行政執法工作人員依法行政觀念和能力，推進科學執法、規範執法、文明執法、和諧執法，促進我縣林業健康可持續發展。現將林業系統開展法治政府建設工作情況報告如下：
一、加強領導，成立機構。
為有效推進法治政府建設、林業依法行政工作，我局成立了由局長任組長，分管局長為副組長，局屬各單位、各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。每年年初，根據工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業系統年度法治政府建設、依法行政工作，明確要求各單位、股室主要負責人作為推進法制建設的第一責任人，要認真履行職責，把推進依法行政、加快建設法治政府擺在全局工作的突出位置，有部署、有安排、有落實，常抓不懈，確保實效。同時把依法行政專項經費納入年度預算，為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、開展法治政府建設工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業系統開展此項的監督檢查與改進，確保行政執法人員嚴格依法行政，維護公民、法人和其他組織的合法權益。
二、制訂方案，落實責任。
(一)制定完善相關方案制度。近年來，縣林業局以法治政府建設、依法行政、普法教育為主線，結合資源林政、森林公安專項行動，深入開展法制宣傳教育活動，制定完善了《xx縣林業局依法治縣創建工作方案》、《xx縣林業局領導幹部會前學法制度》等系列方案、制度，貫徹落實行政執法責任制、行政執法責任追究制度、行政執法公示制度、行政執法監督制度、行政執法案卷評查制度、重大行政執法案件備案制度各項工作制度，增強制度的科學性、針對性和適用性，提高制度建設質量。
(二)加強法制學習，不斷提高執法能力。為提高行政執法人員的理論水平和執法能力，xx縣林業局特別加強法治政府建設工作、領導幹部帶頭學法用法作為普法工作的重中之重，建立了局黨組中心組學習制度，有計劃、有重點地部署學習任務。並採取局領導及全體幹部職工集體學習和個人自學相結合的形式，認真學習涉林行業的各項法律法規和《行政複議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識。組織幹部職工對《林業法規政策彙編》和《林業常用法律法規彙編》等各類法律書籍進行了學習，通過堅持不懈的學習，不僅提高了領導幹部的依法決策和依法行政能力，實現領導方式和管理方式轉變，也使林業幹部職工都比較熟悉地掌握了林業法律法規知識，並能在行政管理中靈活運用。
(三)保障普法工作經費。縣林業局在經費十分緊張的情況下，每年都根據普法宣傳的需要，壓縮開支，保證法制宣傳經費。
(四)開展形式多樣的法制宣傳活動。提高林區羣眾法律意識，變要求羣眾守法為自覺守法是普法工作的主要目標，因此，我們特別注重對廣大林農進行林業法律法規的宣傳和普及，充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡迴宣傳、印發宣傳手冊等多種形式進行普法宣傳，結合每年的法制宣傳月12.4法制宣傳日、科技下鄉、世界森林日愛鳥節濕地日、森林防火宣傳月活動，積極開展法律六進，真正使林業法律法規深入人心，家喻户曉。
三、強化措施、規範管理。
(一)嚴格執法人員資格管理。一是嚴把發證關。按照《林業行政執法證件管理辦法》的規定，對申辦林業行政執法證的人員資格嚴格審查;二是堅持崗前培訓和業務知識培訓。對新申請辦理執法證的人員，積極開展教育學習，組織參加執法資格培訓和考試，考試合格後方可辦理執法證。同時，縣林業局結合實際，採取集中培訓、專題輔導、崗位自學等多種方式開展對執法人員的業務知識培訓，提高了執法人員的整體素質和業務水平。
(二)規範執法程序。各林業執法單位在辦理林業行政執法案件過程中，嚴格按照《行政處罰法》和《林業行政處罰程序規定》的要求，開展行政執法工作。
1.堅持亮證執法、公正執法、文明執法。嚴格做到執法主體合法、事實認定清楚、證據收集充分、適用法律法規正確、行政處罰決定適當、案卷管理規範。要求執法人員在林業行政執法過程中充分告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據，充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，嚴格按照法律條款規定的時限合理辦案，保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理，重大案件實行集體討論制度，確保每起案件程序合法、證據充分、處罰得當，有效地防止了行政複議、行政訴訟案件的發生。
3.認真行使林業行政處罰自由裁量權。有效防止了隨意執法、人情執法、執法不嚴、同案異罰等現象發生。
4.配備音像記錄設備，推進落實行政執法全過程記錄制度。在行政執法過程中做到案案有材料，有規範性法律文書，事實清楚法律文書齊。
(三)加強監督檢查。
一是積極開展規範性文件清理工作，我局高度重視，明確專門人員，落實責任，按照分級負責和誰制定，誰清理的原則，慎重研究，逐條對照，逐條清理，二是認真開展執法監督檢查活動。我局通過開展執法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執法單位林業行政執法情況進行監督檢查，有力地推進了執法規範化。三是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。
四、自查中發現的問題
我局法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但對照《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020)》仍有不少工作有待進一步強化、完善和提高。
(一)法治政府建設工作創新有待加強。在法治政府制度建設、制度執行和制度宣傳等方面的工作創新需進一步強化。
(二)行政執法能力還有待進一步提高。主要原因是部分行政執法人員執法培訓力度不夠，執法人員缺少系統的行政法規培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。
(三)法治宣傳工作有待完善，法律進企業、進鄉村下基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極造法治氛圍，加大信息公開力度。
針對存在問題，採取下列改進措施：
(一)進一步完善科學民主決策機制，進一步規範和完善重大行政決策公開徵集意見、專家諮詢論證、聽證等工作。
(二)繼續推進機關行政規範管理工作，加強制度建設，依法規範行政事務管理。
(三)繼續加強行政執法，依法規範行政執法流程，按照xx縣林業局責任清單、職責清單的要求，進一步強化依法行政。
(四)繼續加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平台和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。
(五)繼續加強機關工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。
(六)繼續加強林業行政執法監督，規範執法行為。加強對違法亂作為、不作為等行為的查處力度，確保林業執法人員文明執法、廉潔執法、公正文明執法。
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