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兵團連隊人居環境整治自查報告

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根據師人居辦發〔2020〕27號《關於做好兵團連隊人居環境整治考核驗收工作的通知》要求,一六七團按照團場人居環境整治考核驗收辦法,從加強組織領導、組織落實連隊人居環境整治三年行動方案情況、連隊規劃編制、生活垃圾治理、連隊“廁所革命”、生活污水治理、生活污水治理、農業生產廢棄物資源化利用、建立管護長效機制、連規民約制定修訂、宣傳工作及職工滿意度等方面內容,逐項逐條進行了自查,現將自查情況報告如下:

兵團連隊人居環境整治自查報告

一、加強組織領導

為全面完成2020年9個連隊人居環境整治工作目標任務,團成立領導小組,黨委書記政委親自任組長,其他領導任副組長,相關部門、單位為成員,同時成立了連隊人居環境整治工作專班,多次召開專題會議,研究部署具體工作。政委、團長多次到連隊統籌協調連隊人居環境整治各項工作,連隊“兩委”做為主體單位,通過多種形式,多方位向職工羣眾宣傳此項工作的重要性,使廣大職工羣眾充分認識到連隊人居環境整治事關連隊發展,事關每位職工生活環境的改善。為確保工作落實落細到位,團機關掛鈎部門多次進連督戰與連隊“兩委”共同努力,動員廣大幹部職工羣眾,積極參與到“五清四化一改”等各項工作中。

二、組織落實連隊人居環境整治三年行動方案情況

團場制定下發了連隊人居環境整治三年行動方案,明確了責任部門,工作措施及完成時限。團場對連隊人居環境整治工作進行了不定期檢查、評比,並對檢查、督察情況及時進行通報。連隊人居環境整治評比結果與連隊績效工作掛鈎。針對重點工作,對連隊人居環境整治進行了廁所革命,2019-2020年計劃新建户廁282座,實際完成303座,完成計劃的107.45%,新建公廁5座,目前已完成4座,下在施工1座,計劃2020年11月15前完工,建立了生活垃圾治理措施有“户收集、連集中、團轉運”方式,定點收集、及時清運垃圾,運到168團垃圾填埋廠,對連隊風貌進行整治,拆除危房及殘垣斷壁、清除畜禽糞污、清理了連隊多年垃圾,團連制定了公共區域保潔制度、門前三包制度、公廁管理制度、連隊文明公約,使連隊環境面貌得到很大提升,人人都想到連隊發展,擴寬職工增收信心和決心,達到栓心留人,壯大團場職工隊伍。

三、連隊規劃編制

團黨委堅持突出特色、因地制宜、先易後難、系統治理原則,切實發揮規劃引領作用,2018年團編制了連隊的居住區人居環境整治規劃方案,依據連隊不同特色,從環境整治、文明建設、管理機制構建等方面科學分類、優化佈局。2020年8月編制申報了9個連隊人居環境整治建設項目可研,為改善連隊人居環境申請國家投資提供依據,2020年10月九師自然自源和規劃局對全團9個連隊做了空間規劃,明確各項指標及近期發展規劃和遠期規劃,為連隊的發展提供更多的幫助。

四、工作具體做法

(一)生活垃圾治理

1.各連隊合理設置垃圾點,按照垃圾“户收集、連集中、團轉運”方式,定點收集、及時清運垃圾。所有連隊沒有非正規垃圾填埋場,不存在垃圾亂堆亂放,露天焚燒現象。

2. 共配置垃圾船19個。團場配備壓縮式連隊垃圾轉運車1輛,保證每三天對連隊垃圾進行清理。

3.為全團連隊配置乾濕分離垃圾桶共320多個,保證在連隊住户有一個,並改造現有垃圾船18個,確保乾濕環保封閉到位,同時為每個連隊配備垃圾分類收集桶19組,全部已到位並投入使用,做好垃圾宣傳工作,為職工羣眾講清楚垃圾分類標準和重要性。

4.每個連隊團都購置了一台電動三輪車進行垃圾收集,有專人負責對垃圾的清理工作,嚴格遵守保潔員制度。

5.團場採用政府購買服務方式,與一六七團塑豐物業公司對團場及連隊生活垃圾統一轉運至168團垃圾填埋場進行處理。

(二)連隊“廁所革命”

一是各連隊按《農村户廁衞生規範》(GB 19379-2012)標準結合本連隊實際情況,經過“四議兩公開”、“一事一議”、等方式通過連隊改廁工作方案,補貼3000元。2019-2020年計劃建設户廁改造282户,完成户廁改造303户,完成計劃任務107.45%。所建廁所幹淨整潔、基本無臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風管道、使用方便。户廁改造的“一户一檔”檔案資料全部整理完畢,並開展了户廁滿意度調查,發放調查表120份,滿意度96%。

二是全團9個連隊已建設水衝式廁所5座,公廁均配備了1個保潔員,制定保潔員職責。

三是户廁改造完成後,連隊定期對户廁和公廁進行檢查,確保廁所幹淨整潔,基本無臭、無雜物保證環境衞生。

(三)生活污水治理

一是各連隊根據區域位置、人口密度、現有條件等實際情況做了167團連隊污水處理可研,已申報兵團生態環境局,在現有情況下連隊污水主要是連隊小家挖滲坑的形式來滿足生活的需要,建立健全連隊生活污水管理機制。

二是按照《開展連隊黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊無黑臭水體排出。

三是結合河長制工作要求,嚴格落實巡河制度、巡河責任。按照河湖“清四亂”要求,制定下發了《167團河湖“清四亂”規範化方案》。

(四)連容連貌提升

依據連隊基礎條件差的原因,按照不同特色,科學分類、優化連隊佈局,制定了“五清四化一改”重點任務的工作方案,在户廁改造、垃圾清運、清理塘溝、清理畜禽養殖糞污、清理無功能建築、殘垣斷壁、廢棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊工作中存在的短板,有序推進了人居環境整治的工作,更好發揮維穩戍邊戰略支點和安全島作用。

一是三年連隊人居環境整治共投入資金3025.04萬元投入民生保障資金為1353萬元,其中:一是主要是解決連隊飲水問題投入資金1353萬元;户廁改造投入資金104.4萬元。公廁投資資金48萬元;人居條件建設美麗新時代建設項目新建住房100户,投資1200萬元;

二是按照“五清四化一改”要求,投入資金320萬元,清理垃圾25380噸,清理溝塘72.5公里,清理畜禽糞污5860噸,拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里,清理道路38萬平方米。連隊公共區域、庭院、道路基本乾淨整潔,溝渠內無垃圾、沉澱淤泥,無功能建築全部拆遷完畢,劃分了生活區、養殖區,連隊內部無畜禽糞便。

三是基本實現了連隊道路硬化全覆蓋,連隊道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊沿路植樹造林綠化面積590畝,栽植苗木43000株。對林木進行修剪、塗白,並每個連隊部分道路及公共區域均安裝路燈照明設施。

(五)農業生產廢棄物資源化利用

重點做好畜禽養殖廢棄物處理、農作物秸稈綜合利用、廢舊農膜回收工作等工作。

1.利用養殖場糞污處理設施對畜禽養殖廢棄物進行處理,2020年全團畜禽養殖廢棄物以還田、農家肥、生產生物肥的形式共計使用180萬噸,綜合利用率達到85%以上。

2. 對農作物秸稈,主要採取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平, 2020年全團農作物秸稈綜合利用1200萬噸,利用率達到90%以上。

3.通過嚴禁使用厚度在0.01mm以下的農膜、開展廢舊農膜和廢棄農藥包裝物回收利用,2020年廢舊農膜回收利用率顯著提高,農田“白色污染”得到有效控制。

(六)人畜分離

團利用師畜牧業4+2項政策機遇,全面落實567計劃目標,按照連隊養殖户發展生產畜牧養殖必須遵循人畜分離原則,劃定4個養殖小區,國有圈舍25棟進行租賃,私建公助32幢16834平方米,養殖廠年牛存欄4423頭只,出欄4800頭只,羊存欄54300只,出欄60000只。

(七)建立管護制度

按照網格化管理模式,建立了連隊環境衞生門前三包制度,將連隊劃分為不同的網格,網格長負責各網格的環境衞生,網格內每户居民為網格員,負責每户庭院、院前、附近道路的衞生清理。生活用水和污水處理由連隊採用民主自治管理方式,建立了《連隊收繳水費管理細則》。每個連隊配備2名保潔員,建立了《連隊保潔員工作職責》。連隊垃圾處理採用“户收集、連集中、團轉運”方式,連隊職工將垃圾收集,集中到連隊,物業公司將連隊垃圾轉運到168團垃圾處理場進行處理。建立了《連隊垃圾專項行動實施方案》、《連隊生活垃圾分類(試點)實施方案》。

(八)修訂連規民約

為改變連隊職工不良習慣,加強自我管理、自我約束,提倡文明新風尚,各連隊根據實際從維護連隊秩序、社會公共道德、精神文明建設等方面建立了連規民約,通過連隊職工大會討論通過。

(九)宣傳工作

團場積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標語52張,發放宣傳單800多份、倡議書結合廣播、微信羣、電視等廣泛宣傳人居環境整治工作,倡導職工開展清潔行動,建設美好家園,愛護公共設施,培養良好生活習慣、形成文明新風尚。積極向媒體供稿、上報信息,推薦典型示範案例堅持常態化宣傳,做到隨時開展工作隨時檢查。

五、取得的成績

農村人居環境整治是關係廣大職工羣眾最直接、最現實的利益問題,是新時代連隊建設工作的重要方面,事關全面建成小康社會、增進廣大職工羣眾根本福祉,通過開展人居環境整治三年行動計劃,解決了連隊長期存在的髒亂差問題,多年的垃圾和糞便進行清理,連隊原有的舊房及危房進行拆除,連隊的垃圾存在亂扔亂放得到治理,經連隊對照《師對三類團場人居環境整治考核驗收評分表》,通過自查評分,得分最高分為94.7分,最低分為90分,平均分92.64分。對照三類團場人居環境整治核查任務細化表》,連隊通過自查評分,得分最高分為94分,最低分為90分,平均分92.44分,通過整治使連隊環境面貌得到改善,髒亂差得到治理,人畜分離逐漸分開,職工對連隊環境獲得感、幸福感得到明顯提升。

9個連隊職工羣眾參與了問卷調查,通過分析,99%的職工羣眾對連隊人居環境滿意。對照《師對三類團場人居環境整治考核驗收評分表》,通過自查評分,團得分92.9分,對照三類團場人居環境整治核查任務細化表》,通過自查評分,團得分94分。

六、存在的問題

1.資金投入不足。2018年之前團場9個連隊基本沒有投入,2018年至2020年9個連隊投入建設了人飲、連隊週轉宿舍、户廁、5個連隊公廁、4個連隊多功能活動室等項目。

2.基礎設施欠帳太多。2018年之前9個連隊基礎基本沒有投入,只解決連隊飲水問題,在連隊道路、連隊辦公室、職工住房、公廁等基礎設施基本上都是2000年之前修建的,每個連隊的路燈不足,有些連隊已不能正常使用,不能滿足職工羣眾生產生活的基本要求。

3.產業發展的優勢不突出。連隊現有產業發展定位不明確,職工羣眾庭院經濟收入底,為了使團場職工羣眾收入增加,確定對連隊的產業進行規劃定位,按照宜農則農、宜牧則牧,農牧結合的發展思路,推動連隊新型經營主體建設。

4.連隊水衝式廁所未使用。

5.有此連隊人畜分離沒有實施。

5.農機停放還不規範。

6.五清一拆工作清理不徹底。

6.連隊宣傳報道力量薄弱。

七、對在的問題整改情況

1.利用“十四五”規劃機遇加大對連隊項目的謀劃,爭取更多的項目投入。

2.邀請有經驗的規劃人才到團場對連隊產業進行佈局,確定一連一產的發展佈局,使用更多的留在連隊發展產業,使職工收入增加達到小康。

3.完善連隊水衝式廁所的配套設施,爭取到11月15日前完成。

4.人畜分離問題,爭取在冬季與連隊、各部門協商,制定方案,爭取2021年6月30日前完成。

5.將連隊D級房拆除和無功能建築進行清理工作加大力度,爭取到2020年11月30前全部完成。

6.對五清一拆不徹底問題進行回頭看,能拆除必須全部拆除,力爭到2020年11月30前全部完成。

7.宣傳報道能力弱的問題,黨建工作辦公室加大培訓力度,改變連隊報道的問題。

八、下一步打算

1. 積極爭取項目資金,進一步加大對連隊基礎設施的建設力度,新建連隊道路44公里、人行道及路燈,對公路兩側及住宅區進行彩磚硬化,連隊房屋全部進行提升改造,改善連隊基礎設施條件,改善職工羣眾居住條件,增強職工羣眾的幸福感和獲得感。

2. 是緊緊抓住219國道全線通車的機遇,推動交通+旅遊工作,大力發展以四連、八連、九連為幹線的全域旅遊大發展。

3.利用“十四五”規劃時機,加大對團場的項目謀劃,爭取更多的項目支持,改善團場、連隊的風貌。