福利生產中心典型材料

目標明確，勇於擔當，班子齊心，其利斷金

 福利生產中心典型材料

尊敬的毋市長、各位領導、同志們大家好。

太原市福利生產管理中心接到發言通知後，班子成員又進一步認真回顧了2013年工作情況，雖然取得了一些成績，但在工作中還有很多不足，還有很多遺憾，距離局黨組對我們的要求和期望還有很大差距。有限的會議時間，能把這次發言機會給了我們，也深感局領導既是對我們的愛護和褒獎，更是對我們今後工作的鞭策和激勵。為此，我代表管理中心全體向各位領導表示衷心感謝﹗現將我們2013年重點工作情況彙報如下：

2013年是全市民政工作“三年上台階”突破之年，也是福利生產管理中心提出直屬福利企業“三年實現自養”兩年見成效之年。七家市民政局直屬福利企業共有職工1231人，在職職工302人，性質為自收自支特殊事業單位。之所以特殊，就特殊在各類殘疾職工，盲人、聾啞人、肢體殘疾人佔到總人數的一半以上。直屬福利企業始建於五、六十年代，時至今日，現狀是職工年齡偏大，文化水平低下、車間廠房破漏、生計難以維繫，“等、靠、要、鬧”、集體上訪成了習慣。2012年太原市民政局黨組提出了“一年打基礎、二年見成效、三年上台階”，打造一流太原市民政。福利生產管理中心積極響應，三位班子成員認真反思，客觀分析，不辱使命，決心帶領直屬企業職工走出困境，走向正路，提出了“一年打基礎、二年見成效、三年實現自養”的奮鬥目標。

一、大處着手，攻堅克難，做好王村南街置換改造工作

2013年是見成效之年，為充分發揮班子作用，處理好長遠目標和現階段目標的關係，年初班子成員及時調整分工，明確責任，負責到底。副主任郭宏偉同志，重點抓好王村南街直屬企業的改造置換工作。王村南街38號是直屬企業太原宏音印刷廠、機電配件廠、支護材料廠及近百户職工住户多年生產、生活的地方。2011年小店區政府對王村片區舊城改造，開發公司在周邊施工過程中，造成我們廠區地基塌陷、廠房牆體裂縫、經房地局房屋鑑定中心鑑定為危房。道路挖斷，職工出行生活極其困難，加之房屋本身就年久失修，破爛不堪，職工有住簡易樓房，有住平房，還有住地下室的，是名附其實的棚户區。且住户大多是已經退休的盲人、聾啞人。企業的生死存亡，職工的生命安全牽動着市民政局每位領導的心。管理中心一班人到處奔走，向市規劃局、市信訪局、小店區規劃局反映情況，並向市民政局提出報告，在保證國有資產不流失，通過改造置換，使國有資產保值增值，解決好企業今後的生存發展，解決改善好現職工住户居住環境。局領導高度重視，局班子成員實地調研，並報告市政府，得到市領導的支持。俗話説，好事難辦。在拆遷過程中，部分職工提出這樣那樣的過分條件，設置種種障礙，動遷工作一度無法進行。宏偉同志帶領三廠書記不急不躁，堅持原則不鬆口，挨門挨户做工作，六七月份正值雨季，居住在平房的職工的房子漏水嚴重，牆皮脱落，隨時有倒塌的危險。他們深夜用塑料布將房頂覆蓋，並及時將職工轉移到安全地方，臨時安置起來。局長任建忠同志，分管領導韓建平同志冒雨挨家挨户查看，殘疾職工深受感動。工夫不負有心人，我們真誠相待，打動了他們，搬遷工作年底終於結束，實現了我們預定的目標。

二、耐心細緻，忍辱負重，做好上訪職工思想工作

做好現住房職工搬遷工作的同時，宏音印刷廠退休職工五、六十人集體上訪市民政局，提出給他們解決住房或給予他們經濟補償的不合理要求，擺出一副打持久戰，不達目的誓不罷休的姿態，自帶乾糧，在民政局一坐就是一天；堵馬路、堵辦公樓，嚴重干擾了市民政局正常辦公秩序，造成極壞影響。局領導多次親自接待講舊城改造政策，講拆遷置換原則，講國有資產的管理使用規定。老百姓常説的一句話，榆木疙瘩不開竅，任你説破嘴，他就是一句話：“局長給我們想辦法。”我們管理中心工會主席張建偉同志分管信訪工作。一方面積極採取措施，制定預案，迅速組織各直屬廠廠長書記骨幹隊伍組成勸導小組，兩人一組，包片包人，變上訪為下訪，不厭其煩主動到家做工作，對黨員參與鬧事者以組織名義談話，嚴厲告誡，如不聽勸阻，將嚴肅處理，並將情況通報其家人子女所在單位及學校。對特別困難職工進行慰問安撫，對於大家反映我們工作中存在的問題，向大家當面檢討，即刻糾正。同時，我們主動將集體上訪的情況，客觀、如實向市信訪局報告。得到了信訪局領導的理解和支持，對他們不合理的要求及行為進行了嚴厲的批評。另一方面，七、八月份正值入伏高温天氣，堅持既要做好上訪職工勸導工作，又要體現人性的關懷。為防止身體弱、年齡大，特別是殘疾職工中署暈倒或出現安全問題，建偉同志口袋中揣着急救藥品，只要有一個上訪職工還在，他就一直陪訪在旁邊，直到上訪職工全部離開民政局辦公大樓他才離開。有時一天吃不上飯，這種高度的責任感受到局領導的多次讚揚和同志們的敬佩。通過艱苦的説服教育工作，一場持久的羣體上訪終於得到平息。

三、大膽決策，主動出擊，盤活資產，敢於説不

電線廠能否實現轉型經營是實現“自養”目標的關鍵。該廠在職職工89人，隨着事業單位績效工資的改革，需交納的養老保險、醫療保險較往年翻倍增加，每年僅保險費用就需100萬元左右。該廠橋東街綜合樓租賃收入140萬元，在保證了養老、醫療保險交納，職工生活費所剩無幾。靠民政局福彩金救助勉強維持。根據該廠實際情況，多次召開職工代表會，就盤活資產，轉變經營模式，提升經濟效益達成共識。經和樓房承租單位歐亞醫院多次協調未果，我們大膽決策，主動出擊，聘請律師，通過法律程序，收回大樓經營權，變被動租賃經營為自主經營。也有部分職工心存疑慮，不要量不回米來，把口袋丟了等各種聲音也有……。年底把官司打到了中院。

四、改變觀念，增強意識，從現在做起

太原市民政局直屬企業，多年來處於停產狀態，既無“收”的來源，又無“支”的渠道。企業職工動輒集體上訪市民政局、市政府。管理中心決心扭轉這種惡性循環局面變被動為主動，解決職工想工作而無場所，想上崗而無崗位現狀。管理中心決定帶領大家自願組合，自籌資金，自主經營，自負盈虧，積極創舉辦經濟實體。嚴格按照公司法規定，採取現代企業管理制度。經濟實體主要經營農副產品開發和加工。

為實現重點工作目標任務的完成，經過一年的摸爬滾打，取得了一定的成效。談幾點體會：

一、 要有一個清晰的思路，敢於超越“不可能”的目標。

要發展，要進步，必須要有清晰的思路。俗話説，思路決定出路。就算目標沒有實現，在通過實現這一目標的過程中，也會學到很多有用的東西，自身能力也會得到很大的提高。

二、將決策貫徹到底。要從全局利益、長遠利益出發。王村南街拆遷置換，就是考慮到企業今後的發展，職工長遠利益。在應對企業拆遷過程中職工要求解決住房的上訪問題中，我們堅持局部利益個體利益必須服從全局利益的原則。

    三、缺乏溝通，就會產生誤解。在處理職工上訪問題中，我們深刻體會到，善於溝通，真誠溝通，轉變“角色”，從嚴肅的管理者，變成彬彬有禮的朋友，更有利於化解矛盾，更有利於決策貫徹執行。

     四、打造最佳的搭檔。在班子成員中互相取長補短，形成整體優勢是實現組織目標的關鍵。我們在工作中，班子成員的三位同志，密切合作，做到了互相提醒，知識互補；互相支持，能力互補；互相體諒，性格互補；互相謙讓，年齡互補。

2014年重點工作目標。

一是狠抓直屬福利廠“三年實現自養”目標的落實，確保各直屬廠在職職工各項社會保險足額交納，在崗或上崗職工工資不低於太原市最低工資標準。

二是抓好電線廠大樓轉型經營工作，通過合作經營等有效形式，轉換電線廠大樓經營模式，變被動租賃為靈活自主經營，實現企業自養。

三是加快推進以農副產品開發的經濟實體創辦工作，上半年完成生產所需基本設施建設，下半年產品試製成功投放市場。

四是在確保國有資產保值增值前提下，認真科學測算，簽訂好王村南街直屬企業與安澤林開發公司“置換安置協議書”，要經得起檢驗。

五是建立我市社會福利企業信息管理平台，率先實現對全市社會福利企業實行網絡化管理，創全省一流。

六是繼續解決磁材電機廠歷史遺留問題，依據2008年市民政局組織的對磁材電機廠財務審計“審計報告”，進一步分清責任，釐清債務，化解矛盾，先從羣眾反映強烈的問題着手，逐步解決該廠“集資建房”遺留問題。

最後，套用任局長在2013年度局領導班子述職報告中的一段話。

借船下海，借力發展，彙集福利企業發展之勢；

把握形勢，搶抓機遇，捕捉福利企業發展之機；

解放思想，深化改革，拓展福利企業發展之路；

咬定青山，百折不撓，實現福利企業發展之夢。

2014年是直屬福利企業“三年實現自養”的關鍵之年，管理中心有信心有決心在局黨組正確領導下，我們的目標一定能夠實現。

謝謝！

太原市福利生產管理中心

                            2014年2月14日