在理論學習中心組學習黨內主題教育精神交流研討上的講話

在理論學習中心組學習黨內主題教育精神交流研討上的講話

同志們：

根據市委的部署要求，今天我們召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題讀書班，計劃利用2天時間，通過集中學習、專家授課、現場教學等形式，組織大家認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想重要論述選編》和《習近平談治國理政》等，以及習近平總書記重要講話精神等內容，紮紮實實讀原著、學原文、悟原理，推進我局主題教育高質量開展。下面，我結合學習習近平新時代中國特色社會主義思想和這次主題教育的有關要求，就這次集中學習講幾點意見。

一、在真學真信中守初心

開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。我理解，習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓就是為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界作貢獻。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，就要深刻領悟這一思想精髓的精神特質、價值追求和實踐要求，自覺增進政治認同、思想認同、情感認同，把思想的力量變成內心的強大正能量，始終保持理想和信念的堅定。

（一）學出堅定不移的信仰信念。習近平新時代中國特色社會主義思想充滿着對共產主義、社會主義的堅定信仰，充滿着“革命理想高於天”的豪邁情懷。二十屆黨中央上任僅一個星期，習近平總書記就帶領中央政治局常委專程來到延安，瞻仰延安革命紀念館，追尋我們黨的根脈，深情闡釋“延安精神”，並重温入黨誓詞，強調“共產黨人的初心永遠不能改變”，要求每個黨員“牢記入黨誓詞，經常加以對照，堅定不移，終身不渝”。為什麼習近平總書記在事關黨和國家前途命運的重大問題上有那麼強的政治定力？就是因為習近平總書記出生在一個紅色革命家庭，信仰的傳承筋脈相連，是在濃郁革命氛圍中成長起來的我黨領袖，在長期艱苦奮鬥的實踐中鑄就了堅定不移的信仰信念，在與廣大人民羣眾的直接聯繫中養成了深深的愛民為民情懷。這次主題教育，特別強調讀原著悟原理，就是要引導大家原原本本地學、專心致志地讀、細嚼慢嚥地去感悟，掌握藴含其中的馬克思主義立場觀點方法，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，做到思想建黨、理論強黨，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

（二）學出以民為本的人民立場。習近平新時代中國特色社會主義思想始終突出“依靠誰、為了誰、我是誰”這個根本問題，貫穿着鮮明的人民立場，體現了真摯的為民情懷。習近平總書記在講話中強調最多的是人民羣眾，比如講，“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”“要與羣眾一起過、一起幹”“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”，在黨的XX大報告中開宗明義提出“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求”。事實上，習近平總書記無論在基層、在地方工作，還是在中央工作，最牽掛的始終是人民羣眾，每次到地方調研最為關心的是百姓吃得怎麼樣、住得怎麼樣、生活幸福不幸福、臉上有沒有笑容。在蘆山地震災區住臨時板房，河北調研吃大盆菜，阿爾山哨所與哨兵一起執勤，井岡山與老鄉一同打餈粑，樑家河為父老鄉親採辦年貨；湘西十八洞村提出“精準扶貧”，鳳陽小崗村強調“改革要常講常新”，重訪蘭考要求“為民服務不能一陣風”，甘肅定西指出“民生為上，治水為要”。總書記俯身躬行人民至上的執政理念，烙印着我們黨與人民水乳交融的初心本色，閃耀着“民為根、民為本、民為天”的思想光輝。我們要堅持立黨為公、執政為民的執政觀，以人民羣眾的根本利益為最高標準，堅持把人民羣眾的小事當作自己的大事，從人民羣眾關心的事情做起，帶領人民創造美好生活。

（三）學出科學系統的工作方法。習近平新時代中國特色社會主義思想既講是什麼、怎麼看，又講怎麼辦、怎麼幹；既部署“過河”的任務，又解決“橋和船”的問題，藴含着科學的思想方法和工作方法。在戰略上，從“兩個一百年”奮鬥目標的藍圖描繪，到“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局、新發展理念的頂層設計，再到“十四個堅持”“三大攻堅戰”的重要部署，四樑堅如磐石，八柱固若泰山，構建出習近平新時代中國特色社會主義思想的宏偉格局。從“一帶一路”倡議的遠見卓識，到亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行的落子開局，從京津冀協同發展、xx經濟帶建設的兩翼齊飛到雄安新區、海南自由貿易港的橫空出世，再到xx三角洲區域一體化上升為國家戰略、推動中部地區崛起再上新台階，織就出新時代改革開放再出發的錦繡春天。在戰術上，強調底線思維，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，在根本性問題上不犯顛覆性錯誤，在實際工作中注重兜住民生底線、嚴守生態紅線、守住法紀高壓線；強調問題導向，堅持抓重點、補短板、強弱項；強調精準施策，在城市工作上要注重精明增長、精細管理，在脱貧攻堅上要落實“六個精準”；強調創新發展，指出“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”；強調科學統籌，要求“十個指頭彈鋼琴”。此外，還包括歷史思維、辯證思維、法治思維、保持戰略定力、凝聚“最大公約數”、一以貫之抓落實，等等。這些科學方法論，極具現實性、針對性、指導性。我們要真正學懂弄通、熟練掌握運用，不斷增強工作的科學性、預見性、創造性。

（四）學出奮發有為的擔當精神。習近平新時代中國特色社會主義思想的根本出發點都源於對黨、對國家、對人民、對事業勇於負責的使命情懷和責任擔當。在主題教育工作會議上，習近平總書記深刻指出：“擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇於擔當負責，積極主動作為，保持鬥爭精神，敢於直面風險挑戰”。習近平總書記當年從樑家河回到北京後毅然放棄安穩的生活，主動要求下到縣裏，為基層老百姓做實事。當時，他對身邊的工作人員説“只想着過舒適的生活，是平庸的追求。我是準備入‘苦海’的。”今天我們回過頭來看，習近平總書記在40多年前，就已經有了把自己的一生奉獻給國家和人民，“以身許國”的家國擔當。在黨的十八後，習近平總書記以“我將無我，不負人民”的歷史擔當，面對複雜形勢堅定政治定力，面對大是大非敢於亮劍，面對突出矛盾敢於迎難而上，面對嚴峻危機敢於挺身而出，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭，推動解決了許多曾經認為解決不了的問題，做到了許多過去認為做不到的事情。“幸福都是奮鬥出來的，奮鬥本身就是一種幸福”“奮鬥也是艱辛的、長期的、曲折的”。總書記的叮嚀教誨、身體力行，為我們勇擔使命、奮發有為做了最好的詮釋。

（五）學出求真務實的工作作風。堅持實踐第一的觀點，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容和鮮明特色。講認真、重實際、求實效的工作態度與作風始終貫穿於習近平總書記求真務實地指導和推動各領域實際工作各個方面，體現在習近平總書記反覆強調的理論聯繫實際、密切聯繫羣眾，以及要“重顯績更重潛績”，發揚“釘釘子精神”，做到“抓鐵有痕、踏石留印”等要求中。習近平總書記在繁忙的工作中，經常抽出時間到基層考察調研，就是為了察實情、求實效。關於想問題的立足點，強調要牢牢把握社會主義初級階段這個當代中國的最大國情、最大實際。關於做決策的前提條件，強調要認識規律、遵循規律，按客觀規律辦事，不提好高騖遠的目標。現在，我們有的同志上項目、搞建設盲目鋪攤子、追求“高大上”，根本原因就是沒有堅持從實際出發。從現在發展階段看，並不是什麼事情都要超前，關鍵是要適度，合理有序，做到最科學、最優化、最經濟。關於抓工作的基本要求，強調“空談誤國，實幹興邦”“一分部署，九分落實”，強調深入羣眾、深入實踐，“我們推進各項工作，要靠實踐出真知”，鮮明提出大興調查研究之風，主題教育中強調把調查研究貫穿始終。我們要堅持實踐的觀點，加強調查研究、反對形而上學，善於從實際出發謀劃事業和工作，使思路、政策和方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。

二、在知行合一中擔使命

學習的目的在於運用。學懂、弄通是前提，用好、做實是根本。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要注重把改造客觀世界與改造主觀世界緊密結合起來，自覺以科學理論指導實踐、推動工作、踐行使命。

（一）緊扣經濟高質量發展這個時代主題，着力構建現代化經濟體系。2022年以來，我縣經濟發展主要體現在規模的擴張上，大部分精力投入在xx、xx新區、xx、xx一級公路等基礎建設上。習近平總書記指出，“必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率”，這就要求我們深入貫徹新發展理念，在逐步化解過去債務的基礎上，轉變經濟發展方式，加快構建具有xx特色的現代化經濟體系，走高質量發展之路。為此，我們要以“一芯兩帶三區”區域和產業發展佈局為引領，堅定不移發展農副產品加工、紡織服裝、新能源新材料、大健康四大主導產業，着力培育水鑽飾品、智慧家居、資源循環利用等成長型產業，推動產業轉型升級，加快新舊動能轉換。縣經濟開發區、xx臨港產業園要推進“滿園工程”，發展壯大產業；xx禪文化生態旅遊區要加快xx小鎮等重點項目建設步伐，實現早日建成、早日收益；高鐵新區要堅持“一次規劃、滾動開發，拆遷安置先行、基礎設施先行，盤活土地、務求平衡，完善功能、發展產業”的思路，加快“三路一廣場一管廊”建設，逐步有序拉開框架，大力發展城市綜合體、文化創意、冷鏈物流等現代服務業。同時，要促進民營經濟轉型升級，結合供給側結構性改革“鞏固、增強、提升、暢通”重點任務，推動民營經濟業態升級、管理升級、平台升級、效益升級，繼續發揮新民營經濟在穩增長、促升級、增財税、保就業、提高居民收入等方面的重要作用。

（二）緊扣改革開放這個關鍵一招，着力激活經濟社會發展活力。xx作為xx改革開放橋頭堡，在改革開放上有基礎、有條件、有優勢。要高舉改革之旗，以政府效能改革和市場化改革為主攻方向，深入推進“放管服”改革，深化商事制度改革，大力開展優化營商環境十大專項行動，實現“最多跑一次、辦事不求人”。紮實推進工業投資項目集中審批監管，推進“先建後驗”“區域評價”“多規合一”，全面加強生產要素保障，解決好項目落地難落地慢問題。全面開展民營企業護航行動，深化市場主體評議科股長活動。強力推進xx綠色發展新三年行動計劃，與xx市共建最美xx岸線和綠色發展產業體系，為全省全市提供可借鑑可複製的改革創新經驗，着力打造xx經濟帶綠色發展示範區。堅持規劃為先、平台為基、環境為首、考核為要，持續推進招商引資“一號工程”。全面落實黃岡高新區“一區七園”管理體制，深化開發區管理體制機制改革，完善開發區產業規劃，擴大園區自主權，激發各專業產業園區活力，推動開發區提檔升級，做優服務企業平台。

（三）緊扣實施鄉村振興戰略這個總抓手，着力推進農業農村現代化。xx是農業大縣，但農業農村現代化水平還不高。要抓住鄉村振興戰略這一重大戰略機遇，堅持農業農村優先發展，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為目標，統籌推進“三農”工作發展。推進以“一區三園多體”為重點的國家農村一二三產業融合發展先導區創建，加大土地流轉宣傳引導力度和對市場主體基礎設施配套項目政策支持力度，支持上鄉發展休閒旅遊觀光農業，支持下鄉發展綜合種養和設施蔬菜，推動農業接二連三，讓農業效益強起來，讓農業經營強起來，讓農業品牌強起來。推行均衡發展機制，加大對鎮村財政項目支持力度，助力鄉鎮高昴鄉村振興的黨委龍頭。建立健全城鄉融合發展體制機制，大力推進能人回鄉創業工程，紮實開展美麗鄉村建設，實施好農村人居環境整治三年行動，加快鄉鎮生活污水處理廠、農村“廁所革命”建設，不斷提升人居環境。推進城鄉交通、用水用電等公共服務一體化、產業發展一體化、規劃建設一體化，使鄉村真正實現政治、經濟、文化、社會、生態全面振興。

（四）緊扣保障改善民生這個根本導向，着力增強羣眾獲得感幸福感安全感。民心是最大的政治，民生是最大的政績。要把穩就業擺在突出位置，全面深化教育綜合改革，大力開展省級健康促進示範縣創建，深入開展第三批省級公共文化服務體系示範區創建，大力發展養老事業，加快補齊民生短板。推進xx大保護十大標誌性戰役，持續做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”，堅持把龍感湖水質提升作為生態文明建設的重要抓手，打好“藍天、碧水、淨土”污染防治攻堅戰。堅持發展新時代“楓橋經驗”，加快構建共建共治共享的社會治理格局。深化掃黑除惡專項鬥爭，保持“打財斷血”“打傘破網”高壓態勢，推動掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深掘進。做好“迎國慶、保軍運”各項工作，加強對意識形態、社會輿情、治安動態、熱點敏感問題的分析研判，有效防範化解管控各領域風險。紮實做好安全生產工作，堅決防範遏制重特大事故發生，確保社會大局穩定。我們在啟動全縣主題教育工作前，就安排國調隊牽頭開展第三方社會調查。並根據調查情況，梳理出我縣民生領域涉及的社會治安、環境衞生、飲水和食品安全、交通出行、教育、醫療、住房、羣眾文化生活等8個方面65個羣眾最關心最直接最現實的利益問題，作為本次主題教育整改落實的一項硬任務。這是我們踐行以人民為中心發展思想的實際行動。希望相關領導和部門、鄉鎮同志要結合自身職責，制定整改方案，落實問題台賬，統籌推進整改，以良好整改實效迴應羣眾呼聲。

（五）緊扣堅持和加強黨的全面領導這個根本原則，着力鞏固發展風清氣正的良好政治生態。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。我們要加強黨的政治建設，堅持黨中央的集中統一領導，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。全縣各級黨委（黨組）要提高把方向、管大局、作決策、促落實的能力，更好發揮在本地本單位總攬全局、協調各方的領導核心作用，堅決執行黨中央和上級黨組織的指示決定，推動上級部署要求落地生根。要把抓好黨建作為最大政績，持續實施基層黨建“整縣推進”，促進基層黨組織全面進步全面過硬。堅持挺紀在前，持續糾正“四風”，堅決查處侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題，堅決整治形式主義、官僚主義。把全面從嚴治黨作為重大政治責任，把“兩個責任”扛在肩上，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，持續建設風清氣正的良好政治生態，為xx高質量發展提供堅強的政治和作風保證。

三、在解放思想中找差距

黨的十八大以來，全國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，解放思想、砥礪前行，書寫了中國夢的壯麗詩篇。解放思想同樣成就了xx過去的輝煌，也決定着xx今天高質量發展的成敗。我們必須繼續高揚思想解放大旗，把解放思想作為萬事之先，以思想的大解放引領發展的高質量。

（一）聚焦“舊”的問題，從不合時宜的理念中解放出來，堅持以新思維、新路徑開創新局面。xx處於三省交界、xx之濱，歷來思想活躍，但一些幹部身上“舊”的問題還較為突出。一是思想舊。建設中國特色社會主義的偉大事業已經進入了新時代，我國經濟結構、社會結構、社會心理、社會矛盾都已經發生了深刻的變化，但我們的思想認識還沒有完全跟上，沒有系統的、深入的理解和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，總被舊觀念套死，對新變化帶來的新機遇看不見、看不準、抓不到。我們推進思想解放，就是要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的XX大、習近平總書記視察xx重要講話精神結合起來，既要準確領會，掌握真諦要義、汲取力量，又要深入思考，尋找良方，以創新性舉措解決好實踐問題，催生和創造發展新機遇。二是方法舊。受計劃經濟的長期影響，一些黨員幹部形成了思維模式慣性，市場主體的活力被“管”死了，發展的路徑被“管”窄了，發展的速度被“管”慢了。我們推進解放思想，就是從條條框框限制中解放出來，以更有利的舉措和辦法推進發展，推動各項工作取得新成果。三是思路舊。有的同志思維不開拓、視野不開闊，過去怎麼幹現在還怎麼幹，習慣於在“是”與“非”、“行”與“否”之間進行簡單的抉擇，比如在企業、羣眾辦事時，習慣於找問題、説不行，不善於出問題、説怎麼行。我們推動解放思想，就是要從小視野、小格局中解放出來，以長遠眼光謀劃發展，在揚長避短、挖掘比較優勢中尋找到發展的新空間。

（二）聚焦“怕”的問題，從自己的小算盤中解放出來，堅持以勇敢闖、大膽幹打造新亮點。xx發展史就是一部敢闖敢試奮鬥史，新時代更需要敢闖敢試的精神，但仍有部分同志心裏始終裝着“小九九”，導致工作邁不開步子、打不開局面。一是怕挨“板子”。擔心自己走得快一點，步子邁的大一點，遭到大家的“非議”。特別是怕多做多錯、洗碗摔碗，吃力不討好，沒吃到肉惹一身騷，工作沒底氣、不硬氣。我們推進思想解放，必須正確看待個人得和失的關係，做到講擔當不失原則，敢作為不亂為，真正把精力和心思用到發展上。二是怕丟“面子”。面對改革發展穩定艱鉅繁重的任務，需要各級領導幹部敢於碰硬，敢於解決問題。而有些同志害怕“引火燒身”，不敢碰釘子、打硬仗，有難事打太極、踢皮球。有的怕領導批評，有問題裝不知道、出問題不敢報告。我們推動思想解放，必須正確看待“面子”與“裏子”的關係，大膽去決策、大膽去推動、大膽去落實，不辜負組織的信任、人民的重託。三是怕丟“票子”。有些領導幹部習慣於特殊身份和官位所帶來的利益和特權，自己的利益絲毫動不得，手中掌握的權力絲毫分不得，不願把“印把子”交出去，不願意把審批權放下去。我們推動思想解放，必須正確看待整體和局部的關係，突破利益固化的藩籬，進一步激發和凝聚社會創造力。

（三）聚焦“平”的問題，從看守攤子習慣中解放出來，堅持以立標杆、爭排頭提升新台階。推進xx發展，需要站在改革開放前沿想問題，而我們還有一些幹部守着自己的“一畝三分地”平平庸庸。一方面，甘於平淡。習慣於不落後過得去就好，對各地競相發展的態勢始終保持“佛系”“淡定”之心，沒有進取精神、沒有工作勁頭，只求四平八穩、得過且過，工作也不想出彩、個人也不求進步。我們推進思想解放，就是要從看攤守業中解放出來，把自身放到全市全省範圍內，敢於同強的比、與快的賽、向高的攀。另一方面，當太平官。當前，我縣正處在建設社會主義現代化強縣爬坡過坎的關鍵時期，然而有些幹部存在消極的人生觀，消極對待工作、對待事業，明哲保身、與世無爭，該説的話不説，該乾的事不幹。我們推動思想解放，就是要從求穩怕亂的思想桎梏中解放出來，不斷增強奮勇爭先的使命感、幹事創業的榮譽感，爭當改革發展的急先鋒。

（四）聚焦“懶”的問題，從貪圖安逸的惰性中解放出來，堅持以勇擔當、真作為創造新業績。履職盡責、失職知愧，乃是為官從政的道德操守。我們大多數幹部能夠經得起市場經濟大潮的衝擊，較好地解決了角色轉換的新課題，但也有一些幹部適應不了市場經濟的發展，面對工作大而化之、浮在表面，只想個人的事，不想集體的事，遇事繞着走，能躲就躲、能推就推，整天混日子，碌碌無為，嚴重損害了黨員幹部的良好形象和人民的利益。我們推動思想解放，就是要從圖清閒、求安逸的惰性中解放出來，把個人價值體現在本職崗位上，體現在推動發展上，把單位的事當成自己家的事來辦，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，既為一域爭光，更為全局添彩。

四、在當好表率中抓落實

開展主題教育責任重大，意義重大。我們要把開展主題教育作為當前的首要政治任務，提高站位，迅速行動，把主題教育抓牢抓實。

（一）強化示範引領，把自己擺進去。今天參會的同志，是我縣關鍵的少數，大家的認識高度和主觀態度，直接影響着我縣主題教育的質量和效果。我們要主動把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，在主題教育中為全縣黨員幹部樹標杆、作表率。一方面，思想認識要高度統一。自覺向黨中央對錶對標，堅決扛起主題教育的政治責任，以上率下，身入心至，不折不扣地履行好領導和指導責任，發揮“頭雁效應”。另一方面，行動步調要高度一致。嚴格按照統一部署，帶頭參加學習研討、帶頭深入調查研究、帶頭聽取羣眾意見、帶頭檢視查擺問題、帶頭抓好整改落實，把每一項工作要求做紮實、做到位。

（二）強化問題導向，把硬招用起來。習近平總書記在主題教育工作會議上，列舉了當前黨員幹部理論武裝、新時代黨的建設、保持黨同人民羣眾血肉聯繫、擔當作為等方面存在的一些突出問題。我們要奔着問題去、帶着問題學、聚焦問題查、對照問題改。要打開天窗直面問題，對問題進行精準畫像，不護短、不遮掩、不美化，分門別類列清單；要入木三分解剖問題，深入調研以小見大，舉一反三，準確區分思想問題和實際問題，共性問題和個性問題，找準病因，開好處方；要對症下藥解決問題，逐一列出可操作、可監督、可檢查的整改措施，邊查邊改，喚醒和擦亮黨員幹部的初心。明確專項整治責任、時限和標準，打好集中治理攻堅戰。通過嚴肅指出問題、嚴謹分析問題、嚴格解決問題，確保黨員幹部受教育，羣眾看到實實在在的變化。

（三）強化紀律作風，把實效幹出來。反對形式主義、官僚主義，是主題教育的重要內容，也是取得實效的重要保證。這次主題教育，在工作安排上作了一些改進。比如，沒有對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求；強調檢視剖析材料不搞官樣文章、不規定字數；嚴格控制簡報數量，不將有沒有領導批示、開會發文、台賬記錄等作為工作是否落實的標準；要求領導機關作出表率，防止只抓下級、不抓自身。這些措施要求，説到底就是要力戒形式主義、官僚主義，務求實效。我們要認真落實“基層減負年”的各項部署要求，改進主題教育推進方式，不搞層層加碼、痕跡管理，減少繁文縟節，以好的作風確保主題教育取得好的成效。對學習教育敷衍了事、調查研究走馬觀花、檢視問題淺嘗輒止、整改落實諱疾忌醫等問題，加大監督執紀問責力度，加大反面典型問題曝光力度，強化警示震懾，確保主題教育抓出質量抓出實效。