同志們：
黨的十八大以來，習近平總書記對信訪工作作出一系列重要指示批示，形成了習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想。作為信訪部門，學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代信訪工作的根本遵循和行動指南。要堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想轉化為鋭意進取、攻堅克難的強大力量，不斷開創新時代新徵程××信訪工作新局面。藉此機會，我講幾點意見，以供同志們參考。
第一，要以開展主題教育為契機，深入學習領會習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想的核心要義
習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持歷史和現實相貫通、理論和實際相結合，深刻回答了信訪工作是什麼、信訪形勢怎麼看、信訪工作怎麼幹等重大理論和實踐問題。2022年2月，黨中央、國務院發佈《信訪工作條例》，將習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想貫穿始終，體現到了信訪工作的方方面面。第九次全國信訪工作會議召開，習近平總書記等中央領導同志親切接見與會代表，作出重要指示，會議對這一重要思想作了全面闡述。認真貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持黨對信訪工作的全面領導，堅持人民至上，堅持為民解難、為黨分憂，堅持改革和完善信訪制度，堅持把信訪納入法治軌道，堅持“三到位一處理”工作要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持底線思維，堅持建設高素質信訪工作隊伍，確保新時代信訪工作始終沿着正確方向前進。習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，特別是藴含其中的核心要義，是我們黨深化對信訪工作規律性認識的重大成果，要完整準確全面地理解貫徹。要在深入開展主題教育中，把學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想與學習貫徹黨的二十大精神緊密結合，深入學習領會、吃透基本精神、把握核心要義，切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
第二，要堅持以人民為中心，在着力解決羣眾急難愁盼問題中推動主題教育走深走實
習近平總書記在中央主題教育工作會議上強調，要着力解決人民羣眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到羣眾心坎上，增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。市委*在《羣眾給市委書記來信情況》上作出批示，要求對信訪情況進行系統分類梳理，作為主題教育人民羣眾反映強烈問題的依據之一。要深刻認識信訪工作職能定位，精準把握主題教育目標導向、問題導向、結果導向和“學思想、強黨性、重實踐、建新功”十二字總要求。一是高度關注人民羣眾反映強烈的信訪問題。羣眾反映強烈的信訪問題集中在城鄉建設、經濟管理、市場監督、自然資源、政法等5大領域，主要反映交房難、辦證難、物業亂象、金融平台逾期兑付、網絡數字平台誘導消費等12個大類問題。各相關行業主管部門和屬地要結合主題教育，下大力氣解決化解這些領域信訪突出問題，將其作為檢驗主題教育成效的重要依據。二是加強重點領域信訪突出問題集中攻堅。重點領域信訪問題政策性、涉眾性、風險性強，防範化解難度大。要充分發揮聯席會議機制，統籌協調推進各項工作，有效解決信訪突出問題。要深入開展調研、查找問題癥結，積極採取上下聯動、市縣和部門對接、責任捆綁等措施，從政策層面推動問題成批解決。要堅持“系統抓、抓系統”，信訪工作與業務工作有機結合，從源頭上預防和減少信訪問題發生。要持續推行領導幹部接訪下訪包案制度，重點疑難問題協調安排黨政主要領導包案，依法依規解決羣眾的合理訴求。三是深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動。充分吸收借鑑治理重複信訪、化解信訪積案專項工作的成功模式，力爭經過3年努力，推動基層信訪工作責任體系更加完善，絕大多數可能引發信訪問題的矛盾糾紛能夠發現在早、化解在小，絕大多數的信訪問題在縣級及以下得到妥善化解，信訪“倒金字塔”結構有效改善，信訪工作領域基層治理體系和治理能力現代化水平顯著提高。
第三，聚焦目標任務，以信訪制度改革和體制機制創新保障高質量發展
習近平總書記在對信訪工作的重要指示中要求，“不斷提高工作能力和水平，為營造安全穩定的社會環境發揮更大作用。”要以健全體制、完善機制、提升能力為重點，系統加強、全面改進、優化升級各項工作，更加有力有效地營造安全穩定的社會環境。一是推動信訪工作機構改革。這次黨和國家機構改革，對信訪工作的思路理念、體制機制、工作模式、職能作用等提出了新的要求，是信訪工作領導體制、工作機制的重大變革和重構，必將為信訪事業長遠發展提供更加堅強的政治保障和組織保障。要深刻領會這次機構改革的重要性和緊迫性，堅決維護黨中央決策部署的權威性和嚴肅性，堅定改革信心決心，推動中央決策部署有效落地。二是推進信訪工作示範縣、鄉鎮（街道）創建。開展信訪工作示範縣、鄉鎮（街道）創建活動，是信訪問題源頭治理的強有力抓手。要堅持定量與定性相結合、年度目標與三年目標相銜接，確保示範縣、鄉鎮（街道）創建紮實推進，取得實效。要加強組織推動和驗收把關，建立健全常態化檢查評估機制，把工作做實做細做到位，堅決避免弄虛作假，高標準高質量評選一批走在前、作表率的縣域信訪工作典型，不斷增強示範縣的輻射性和帶動力，全面提升縣級化解矛盾、防範風險、應急處置能力。三是開展“大督查大接訪大調研”活動。近年來，通過開展“大督查大接訪大調研”活動，全市各級領導幹部帶隊奔赴一線督導調研，廣大黨員幹部走出機關、走進基層，貼近羣眾、服務羣眾，有力推動了黨中央、國務院決策部署和市委市政府工作要求落實落地，指導解決了大量信訪突出問題，實現了信訪系統工作作風持續好轉。要繼續堅持和開展好這一行之有效的活動形式，深入開展帶案督查和實地調研，接待羣眾來訪，瞭解一手情況，提出解決問題、改進工作，完善政策的意見建議，不斷把這一活動引向深入。四是提升信訪業務規範化水平。按照《信訪工作條例》規定，全面釐清信訪部門職責邊界，制定完善信訪事項受理辦理“流程圖”、依法處理“責任圖”和問題化解“時限圖”，構建系統完備、運行有效的信訪工作制度體系。嚴格落實信訪事項首接首辦責任，強化“接訴即辦”工作模式，及時受理、準確轉送交辦、全程跟蹤督辦、加強辦結回訪，一盯到底，努力推動羣眾訴求一次性處理到位。要在設立“××市信訪服務熱線”的基礎上，對信訪辦件實施“快轉、快督、快回訪”，並加大信訪業務教育培訓和指導檢查力度，切實提高一次性化解率和羣眾滿意率，不斷提升信訪工作規範化水平。
我就講這麼多，謝謝。
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