社會高速發展，變化日新月異。大學，有人稱他為象牙塔，也有人稱他是半個社會。當今大學生是社會關注的熱點，那麼，我們大學生可以良好的適應社會嗎？？？有些人自我定位不當，以至於畢業數年無法解決就業問題，也有人在大三便接到用人單位聘書，大展才華。大學面臨各種各樣的機遇與挑戰，我們是否能抓住機遇迎接挑戰？為此，我們設計了針對大學生社會適應能力的問卷。本調查該我校法學院、民商法學院、國際法學院、應用法學院、政治與公共事務管理學院等學院大一、大二、大三學生。為此，我們精心選擇、恰當編排，製作調查問卷，科學合理發放問卷、回收問卷，製作詳細的數據統計與圖表，最後製作調查報告如下：
本問卷第一題為被調查人基本信息，被調查人78%為男生、22%為女生本問卷題型設計有如下特點:第五六九題為單選題(數據附表為餅狀圖),第二七八題為多選題(數據附表為條形圖),第三四題是本問卷適應情況題型設計亮點(連環題),他是被調查人是會適應能力的重要體現。本問卷調查大學生對學校和對社會適應情況（就業、擇業）。本調查數據分男生、女生分別統計，側重分析男生女生社會適應能力的異同。我將通過題型分類來介紹本次調查結果。
第五題新生進入大學都要面對的問題，觸及大學生生活和學習。當今大學生是否應該加入各種組織鍛鍊社會適應能力？男生76%認為應該，24%認為不應該；女生72%認為應該，28%認為不應該。男生女生無太大差異。現在大學各種組織進行的如火如荼。大多數人選擇投身其中來鍛鍊自己，但也有同學認為參加社團組織不會得到應有的鍛鍊，只是浪費時間。這就反映了大學應着力創建高水平社團組織，同學也應該選擇適合自己的社團組織、積極加入。
第六題貼近大學生活且緊密聯繫社會。畢業首先面臨的是就業，這是我們邁入社會的第一步，也是社會適應能力最顯著的外在表現。而當今大學生應該從什麼時候開始關注就業信息呢？男生35%大一、28%大二、17%大三、15%大四、5%未考慮;女生36%大一、8%大二、44%大三、4%大四、8%未考慮。如果前兩項綜合統計：男生有63%在大三之前開始關注，而女生只有44%。這説明男生的社會危機感更強！而女生有接近半數在大三時才開始關注。我們應該主動制定自己的職業生涯規劃，增強危機意識（尤其是女生），積極主動的鍛鍊這方面能力。
第九題是本問卷對社會適應能力最直接的體現，針對性很強。從本題中也可以看出大學生對當前自我社會適應能力的定位。男生24%很好、64%一般、12%不好;女生24%很好、67%一般、9%不好。男生女生基本一致。社會需要的是出類拔萃的人，試想，70%的人都能升入大學，你是大多數人中的一個，可以良好的適應社會，成就自我嗎?當今大學生應該及早確立自己個性化發展道路，主動通過各種途徑來提高自己的社會適應能力。更值得注意的是，24%的人認為自己這方面能力不好，這些人更應該關注與提高，而不是一味的逃避！知道自己的不足固然可貴，更要彌補自己的弱勢。
第二題是關於大學生應該培養哪幾種能力來適應社會。男生女生都認為學習知識的能力是最基本、最應該具備的能力。其次是社會適應能力，接下來是交際能力、組織管理能力、動手能力、創新能力。這表明大學生在學習專業能力的同時，已經開始關注自己的社會適應能力。
第七題是關於大學生就業的思考，如何向用人單位介紹自己是本人社會適應能力的外在表現。男生女生都認為應該親自前往用人單位介紹自己，表明當今大學生正在積極主動的適應社會而不是一味等待。這是值得提倡的！其次，男生選擇通過熟人介紹，女生選擇建立自己的信息網站。通過熟人介紹利用社會關係也是適應社會的好途徑。值得關注的是，信息化的今天，利用互聯網來適應社會是不可或缺的。女生在這方面顯然有前瞻性！
第三四題是本問卷亮點且調查結果發人深思！在重要場合能不能很好的表現自我?男生66%能、34%不能；女生64%能、36%不能。大學生社會適應能力基本良好。在選擇不能的同學中，女生100%嘗試去改變而男生卻有16%從未嘗試去改變。這説明與男生相比，女生更具積極性、主動性。男生應加強這方面的認識，積極主動付諸實踐。
調查結論通過本次調查，大學生社會適應能力基本良好。但也凸顯了一些問題。（例如，大學生的積極性、主動性有待提高）
建議學校應加強大學生社會適應能力教育。大學生應積極主動的培養自己社會適應能力。例如，利用互聯網建立自己的信息網站等。
社會高速發展，變化日新月異。大學，有人稱他為象牙塔，也有人稱他是半個社會。當今大學生是社會關注的熱點，那麼，我們大學生可以良好的適應社會嗎??有些人自我定位不當，以至於畢業數年無法解決就業問題，也有人在大三便接到用人單位聘書，大展才華。大學面臨各種各樣的機遇與挑戰，我們是否能抓住機遇迎接挑戰?為此，我們設計了針對大學生社會適應能力的問卷。本調查該我校法學院、民商法學院、國際法學院、應用法學院、政治與公共事務管理學院等學院大一、大二、大三學生。為此，我們精心選擇、恰當編排，製作調查問卷，科學合理發放問卷、回收問卷，製作詳細的數據統計與圖表，最後製作調查報告如下： 本問卷第一題為被調查人基本信息，被調查人78%為男生、22%為女生本問卷題型設計有如下特點:第五六九題為單選題(數據附表為餅狀圖),第二七八題為多選題(數據附表為條形圖),第三四題是本問卷適應情況題型設計亮點(連環題),他是被調查人是會適應能力的重要體現。本問卷調查大學生對學校和對社會適應情況(就業、擇業)。本調查數據分男生、女生分別統計，側重分析男生女生社會適應能力的異同。我將通過題型分類來介紹本次調查結果。
第五題新生進入大學都要面對的問題，觸及大學生生活和學習。當今大學生是否應該加入各種組織鍛鍊社會適應能力?男生76%認為應該，24%認為不應該;女生72%認為應該，28%認為不應該。男生女生無太大差異。現在大學各種組織進行的如火如荼。大多數人選擇投身其中來鍛鍊自己，但也有同學認為參加社團組織不會得到應有的鍛鍊，只是浪費時間。這就反映了大學應着力創建高水平社團組織，同學也應該選擇適合自己的社團組織、積極加入。
第六題貼近大學生活且緊密聯繫社會。畢業首先面臨的是就業，這是我們邁入社會的第一步，也是社會適應能力最顯著的外在表現。而當今大學生應該從什麼時候開始關注就業信息呢?男生35%大一、28%大二、17%大三、15%大四、5%未考慮;女生36%大一、8%大二、44%大三、4%大四、8%未考慮。如果前兩項綜合統計：男生有63%在大三之前開始關注，而女生只有44%。這説明男生的社會危機感更強!而女生有接近半數在大三時才開始關注。我們應該主動制定自己的職業生涯規劃，增強危機意識(尤其是女生)，積極主動的鍛鍊這方面能力。
第九題是本問卷對社會適應能力最直接的體現，針對性很強。從本題中也可以看出大學生對當前自我社會適應能力的定位。男生24%很好、64%一般、12%不好;女生24%很好、67%一般、9%不好。男生女生基本一致。社會需要的是出類拔萃的人，試想，70%的人都能升入大學，你是大多數人中的一個，可以良好的適應社會，成就自我嗎?當今大學生應該及早確立自己個性化發展道路，主動通過各種途徑來提高自己的社會適應能力。更值得注意的是，24%的人認為自己這方面能力不好，這些人更應該關注與提高，而不是一味的逃避!知道自己的不足固然可貴，更要彌補自己的弱勢。
第二題是關於大學生應該培養哪幾種能力來適應社會。男生女生都認為學習知識的能力是最基本、最應該具備的能力。其次是社會適應能力，接下來是交際能力、組織管理能力、動手能力、創新能力。這表明大學生在學習專業能力的同時，已經開始關注自己的社會適應能力。
第七題是關於大學生就業的思考，如何向用人單位介紹自己是本人社會適應能力的外在表現。男生女生都認為應該親自前往用人單位介紹自己，表明當今大學生正在積極主動的適應社會而不是一味等待。這是值得提倡的!其次，男生選擇通過熟人介紹，女生選擇建立自己的信息網站。通過熟人介紹利用社會關係也是適應社會的好途徑。值得關注的是，信息化的今天，利用互聯網來適應社會是不可或缺的。女生在這方面顯然有前瞻性!本文由教育大論文下載中心 第三四題是本問卷亮點且調查結果發人深思!在重要場合能不能很好的表現自我?男生66%能、34%不能;女生64%能、36%不能。大學生社會適應能力基本良好。在選擇不能的同學中，女生100%嘗試去改變而男生卻有16%從未嘗試去改變。這説明與男生相比，女生更具積極性、主動性。男生應加強這方面的認識，積極主動付諸實踐。
通過本次調查，大學生社會適應能力基本良好。但也凸顯了一些問題。(例如，大學生的積極性、主動性有待提高)
學校應加強大學生社會適應能力教育。大學生應積極主動的培養自己社會適應能力。例如，利用互聯網建立自己的信息網站等。
一、基本情況
本調查報告的調查範圍為企業的營銷部門，調查樣本為中國惠普公司、洛陽北方玻璃技術股份有限公司，調查方式為個別樣本觀察，調查對象為公司基層、中層各職位，調查內容為企業的營銷能力。
企業的營銷能力是指企業實現營銷目標的過程中的營銷決策和營銷執行能力，即以市場為導向、以誠信為準則、以文化為舞台、以資本為依託、以營銷型組織為保證，對營銷中各種因素進行有效的思維加工，正確解決各種營銷問題，實現持續增長的市場交易的本領。
提高企業營銷能力具有廣泛的意義，需要企業界和學者通力合作，進行研究。本調查報告經通過對企業營銷能力五項量測度表粗淺分析，通過考察2家分別代表大、中小規模的企業，分析各企業營銷能力的強弱，比較規模不同的企業的營銷表現，提出作者自己的一些思考與建議。
二、報告正文
（一）大規模企業 以中國惠普公司為例
1.受訪者基本情況
年齡：39
性別：男
在本企業工作年限6年
職位：中層領導
學歷：研究生
2.五項量測度表調查結果
⑴市場驅動力
滿分25分 評價得分19
科目評級4分
本科目中的1、3、4、5項，得分均為4分，其中，第2項“能預測市場變動和機會”得分為三分，較其它選項較低。説明，即使是大企業，在預測與判斷市場變動和機會方面，也存在信息不足，影響決策的情況。
⑵誠信力
滿分35分 評價得分29
科目評級5分
本科目中的6、11項得分最高5分，第12項“保護員工合法權益”得3分，最低。這表明，作為一個跨國知名企業，對於國際、國家及行業的標準瞭解程度高；作為高科技產業，對生態環境的影響小，員工素質高，環境保護意識強；但從得分判斷，企業在保護員工合法權益方面仍需繼續努力。
⑶營銷文化
滿分40 評價得分29
科目評級4分
本科目中的14、19項得5分，得分最高，第17項得分最低為2分。説明企業有明確的、被提煉成口號或標語的經營觀念，員工能自覺遵守各項規章制度；但企業對員工的營銷培訓重視不足。
⑷營銷資本推動
滿分45 評價得分25
科目評級3分
本科目中第21項得分最高為4分，第23、28、29項得分最低為2分。説明企業可以善於利用自然優勢，但在企業家能力、員工管理的科學化與人性化方面還做得不夠。
⑸企業營銷組織化
滿分105 評價得分56
科目評級3分
選項中第30、40、49、50項得分最高為4分，第36、42項得1分。説明營銷工作在本公司的工作中佔重要地位，有較穩定的客户，企業在本行業中的地位高，對所提供的產品和服務的理解程度深，但該企業在預測市場的精準度方面有明顯不足，研發費用佔銷售額的比重較小。
⑹營銷能力 管理能力
滿分45 評價得分27
科目評級4分
選項中第51、58項得分最高為4分，第54、58項得分最低為2分。這説明企業較瞭解營銷能力的構成要素並贏得了較忠誠的顧客，但在不斷創新提升營銷能力的方法和明確實際與目標之間差距及造成原因方面，還存在問題。
⑺營銷能力顯現效果
滿分20 評價得分12
科目評級4分
受訪者對“市場佔有率高”評分最高為4分，“銷售增長率高”評分最低為2分，對“資金回報率高”、“訂單完成率高”這兩個選項評分均為3分。這説明該公司較好的營銷能力主要依靠其較高的市場佔有率，廣泛的市場份額使其銷售增長率較穩定，但同時該公司也應在開拓市場方面繼續努力，以爭取更廣泛的市場，提高銷售增長率。
綜上所述，以對中國惠普公司員工的調查為例分析大型企業的營銷能力，我們可以明顯看出，該企業的誠信力在七個科目中得分最高為5分，營銷資本推動和企業營銷組織化得分最低為2分，其餘均為4分，據此可得出，以中國惠普公司為例的大型企業的營銷能力是十分強大的。
通過調查問卷不難看出，擁有強大的誠信力將會促進營銷力的提升。國際知名的大型企業正是擁有了良好的產品才有了良好的口碑、良好的形象，從贏得了消費者和合作夥伴的信任，通過良好的企業文化，由內而外，真正提升了銷售能力。所以，好的公司，營銷的不僅使自己的產品，更重要的是他們懂得如何營銷自己的良好形象。
（二）中小型企業 以洛陽海遠機械股份有限公司為例
1.受訪者基本情況
年齡：44
性別：男
在本企業工作年限xx年
職位：廠級領導
學歷：大專
2.受訪企業基本情況
主導產品：礦山機械設備、冶金機械設備、建材機械設備及零部件等
企業年銷售額為1110萬元，企業資產總額800萬元
企業職工人數80人
非生產的辦公室人員14人，員工學歷層次：文盲0人，國中程度2人，高中程度12人，大專程度20人，本科程度30人，研究生0人，專職技術人員46人
設有營銷部，有13人，設的職位有總經理、經理、業務員
3. 五項量測度表調查結果
⑴市場驅動力
滿分25分 評價得分14
科目評級3分
本科目中的第3項，得分為4分，第4、5項得分為2分，較其它選項較低。説明該企業靈活性較好，可以根據客户需要定製個性化的產品，而不是大批量生產。尊重客户需求是中型企業營銷的法寶之一。但在向顧客學習不斷改進營銷工作方面得分較低，説明企業的營銷文化仍需擴充，營銷人員的工作方法與工作思路仍需完善，要增強向顧客學習不斷改進營銷工作的能力。
⑵誠信力
滿分35分 評價得分20
科目評級3分
本科目中的第9、10項得分最高為4分，第8項得2分，最低。表明該企業能夠履行依法簽訂的合同，服從工商、税務、衞生、計量等國家管理部門的管理，但在定價藝術和價格法規的關係處理方面得分較少。這説明該企業法律意識較強，能夠運用法律武器保護自己與合作伙伴的合法權益，遵守相關行政法規的意識也很強，是配合政府工作和服從政府相關部門管理的模範企業。其他項目較9、10項得分較低也説明，該企業在有法律和行政部門監督管理的條件下，能夠保持較好的誠信力，誠信力的自覺維護意識較大型企業弱。在定價方面，企業更多的是考慮價格法規，應當適當學習定價的知識與技巧，藝術定價，為企業贏得聲譽的同時獲得更多的利益。
⑶營銷文化
滿分40 評價得分23
科目評級3分
本科目中的15、17項得4分，得分最高，第13、14、20項得分最低為2分。這些數據表明該企業有較強的團隊協作精神，企業經常搞營銷培訓，但員工對營銷文化的本質尚不明確，沒有明確的、被提煉成口號或標語的經營觀念，員工在自覺維護企業形象方面做的還不夠。這説明，對於中型規模的企業，團隊協作能力已經十分重要，在日常工作當中，員工已經有了深刻的體會，所以，員工的團隊協作能力較強。同時，企業還十分重視員工營銷能力的培養，除了日常的營銷實踐，公司還會提供理論培訓，提升員工素質，提高營銷質量，增強企業營銷能力。但通過對13、14、20項的分析，企業應該在培訓的過程中完善深化營銷文化，明確營銷本質，培訓課程中除了強調如何營銷外，應加入為何如此營銷的內容。除了營銷培訓，企業也應開展公共關係方面的培訓，增強員工全員公關的理念，自覺維護企業形象。
⑷營銷資本推動
滿分45 評價得分25
科目評級3分
本科目中第22項得分最高為4分，第24、25、27項得分最低為2分。該數據表明該企業的資金籌措能力強，銷售總監的地位不高，能力不強，企業對於關係資源的利用不足。據調查小組瞭解，該企業於不久前於深圳證交所上市，在資金的籌措方面，較其他未上市的中小型企業強。但在營銷總監的地位、能力均處於弱勢，企業對於關係資源利用不足的情形下，僅靠較強的資金籌措能力，還不能使營銷資本的推動力發揮最大作用。
⑸企業營銷組織化
滿分105 評價得分75
科目評級4分
選項中第35、43項得分最高為5分，第32、48項得2分。數據表明該公司的決策都建立在市場調查基礎上，消費者、社會、自身三利益結合程度高。但在職能部門中營銷部門設計合理性不是最強，企業網上營銷能力不強。這説明該公司的的決策科學性高，能夠根據市場形勢和事實情況，具體問題具體分析，實事求是進行決策，我們可以看出這是一個科學嚴謹，對社會、企業自身和員工負責的企業，企業的三贏道路必定能夠推動企業營銷能力的增強。同時，企業應不斷完善組織機構和部門設立的科學化、合理化，增加銷售方式途徑，運用電子商務，拓寬銷售渠道。
⑹營銷能力 管理能力
滿分45 評價得分25
科目評級3分
選項中第53項得分最高為5分，第51、52、56、57項得分最低為2分。這表明企業能及時解決營銷中出現的問題，對營銷能力的構成要素瞭解不足，從而各要素的發展協調性不強，對於企業的營銷能力不能作出較合理的定位，提升營銷能力的創新能力不足。這説明該企業不僅在生產方面就有較強的靈活性，在營銷方面也具有靈活、及時的優點，對於營銷中出現的問題總能及時解決，營銷團隊的突發事件處理能力強。也反映出該公司在營銷培訓方面應擴充多方面的知識，應加強理論培訓的深度與廣度，應多與營銷方面的學者與專家進行更全面的溝通與交流，明確企業在營銷方面的問題，對企業的營銷能力作出較合理的定位，使營銷理論能夠真正運用於實踐，促進各營銷要素的協調發展，拓寬營銷人員思路，有利於增強營銷團隊的創新能力。
⑺營銷能力顯現效果
滿分20 評價得分16
科目評級5分
受訪者對“銷售增長率”評分最高為5分，“資金回報率”評分最低為3分，營銷能力的顯現，集中體現在銷售增長率方面。
綜上所述，以對洛陽海遠機械股份有限公司員工的調查為例分析中小型企業的營銷能力，我們可以明顯看出，該企業的企業營銷組織化在七個科目中得分最高為4分，其餘均為3分，據此可得出，以洛陽海遠機械股份有限公司為例的中小型企業的營銷能力還是較強的。
（三）大型、中小型企業營銷能力對比
在市場驅動力中，無論是大型企業或是中小型企業，都能夠將顧客的需求作為最基本的驅動力，無論對誰，顧客都是上帝。但大型企業對自身發展與驅動提出了更高的要求，中小型企業擁有更好的靈活性。
在誠信力上，中小企業在有法律和行政部門監督管理的條件下，能夠保持較好的誠信力，誠信力的自覺維護意識較大型企業弱。
在營銷文化上，大型企業具有更具體更完善的營銷文化，公關意識較強，中小型企業在文化養成方面不足。
在營銷能力顯現效果上，綜上所述，大型企業更注重企業的誠信力，他們營銷的不僅使自己的產品，更重要的是他們懂得如何營銷自己的良好形象。而中小型企業比較看重營銷增長率，保證銷量的持續增長，是中小企業發展面臨的直接問題，也是中小企業正常運轉的保障。
加強黨的執政能力建設，努力提高鄉鎮幹部化解農村社會矛盾的能力，是當前鄉鎮工作的重點，也是打造“和諧南部”和構建丘區經濟強縣的重中之重。為此，我們調研組幾名同志下鄉鎮，到機關，通過查閲資料、現場觀摩、座談討論、個別訪談等形式，就我縣鄉鎮幹部化解農村社會矛盾的能力的現狀進行了深入的調研，在此基礎上，分析了原因，並對提高鄉鎮幹部化解社會矛盾能力提出了自己膚淺的看法。
一、鄉鎮幹部化解農村社會矛盾能力的現狀
（一）發展農村經濟辦法不多
帶領農民發展致富的能力不強。
當前，農村的主要矛盾仍然是農業增產、農民增收同農民綜合性生產能力之間的矛盾。發展經濟是全黨的第一要務，也是檢驗鄉鎮幹部執政能力的首要標準。如何促進農業增產、農民增收，是解決“三農”問題的關鍵，這對鄉鎮幹部抓經濟的工作思路和方式方法提出了新的要求。
近幾年，農民收入增長緩慢，廣大羣眾思富、快富的願望日益迫切。但鄉鎮幹部帶領羣眾致富的能力不強，不能成為羣眾走向富裕的領路人。調查反映，
一是大多數鄉鎮幹部缺乏市場經濟的相關知識，不懂得市場經濟的運行規則，加之外出學習考察機會少，對新技術知識和技能有畏難情緒，不敢正視市場經濟中的各種問題，更不敢大膽地帶領農民跳出農業謀發展，走出農村闖市場。有的抓市場經濟工作是門外漢，只能就農業抓農業，就農村抓農村，缺乏根據農村經濟不斷髮展變化的形勢提高駕馭市場經濟的能力，引導農民從更寬的領域發家致富。
二是市場經濟是開放型經濟，但有些鄉鎮幹部抓經濟工作的視野不寬、思路不清、辦法不多。有的發展經濟侷限於老套路老辦法，不善於發展商品農業和工商業；有的守着“金飯碗”去“討飯”，找不準本地的資源優勢和區位優勢，不能從本地的實際出發，沒有清晰的發展思路。不善於將資源優勢變成經濟優勢；有的不按客觀規律辦事，盲目跟風。對農產品的市場需求信息知之甚少，市場開拓面十分狹窄，不能根據市場經濟的規律來調整農業產業結構。
三是市場經濟是競爭性經濟，但有些鄉鎮幹部搶抓機遇的意識不強、艱苦創業精神不佳、開拓進取幹勁不足。有的缺乏為官一任、造福一方的責任意識，熱衷於創造“顯績”，對鄉鎮全面、協調、可持續發展考慮不多；有的在困難面前精神不振，不善於帶領羣眾找準路子、艱苦奮鬥脱貧致富，熱衷於向上級討錢要錢；有的安於現狀，不思進取，甘當“太平官”，得過且過，任職多年，山河依舊。
為民服務技能欠缺。
鄉鎮幹部為民服務存在的問題主要表現為“沒人做、沒時間做、沒心思做”這幾個方面。
“沒人做”，是指基層幹部無法滿足農民羣眾的農業科技服務需要。目前很多鄉鎮機關幹部加上七所八站，人員少則幾十，多則上百。但經過幾次機構改革，真正精通農業生產科技的幹部少之又少，很多鄉鎮幾乎沒有科班專業人才。部分基層幹部學習能力不強、學習勁頭不足，缺乏農民需要的專業技術，沒有掌握適應當地和行業特點的一技之長。一個鄉鎮的數十名鄉幹部，大多是組織管理人才，沒有技術，學農的少，懂農的更少。不是農業技術的行家裏手，那麼困擾羣眾的農技推廣、科學種田、防疫減災、種植結構調整等難題怎麼能解決呢？
“沒力做”，農村經濟結構調整需要農民具有相應的創新觀念、科技知識、市場信息等，也需要基層幹部為農民提供相關的服務。而現在一方面很多農民的科技文化素質不高，信息不靈，盲目從眾心理嚴重；另一方面不少基層幹部不熟悉市場經濟的規律，缺乏帶領農民調整經濟結構的能力，加之一些地方政府職能轉變滯後，鄉鎮幹部難以甚至無法為農民提供技術培訓、市場信息等方面的服務，這樣，就會因農民有效調整經濟結構的要求實現不了而產生矛盾。至於有的地方越俎代庖充當調整主體，不顧市場需求和本地資源條件，以行政手段強迫農民調整經濟結構的做法，更會因給農民利益帶來損失使矛盾增多和加劇。
“沒心思做”，調查中發現，在鄉鎮機構改革和事業單位的改革時期，鄉鎮幹部在心態上是，“三等三看”，即等改革方案，看是否真正執行；等改革過程，看誰肯真正下崗；等最後結果，看誰敢真正落實。在去留上是“三憑三不憑”即憑跑、憑送、憑關係，不憑本領、不憑政績、不憑實幹。有人（官場背景）、有錢、就有崗，真幹假幹一個樣。於是=/=的人幹事，=/=的人混事，=/=的人壞事。極大地挫傷鄉鎮幹部的積極性，根本沒有心思抓農業生產，嚴重影響了鄉鎮當前工作。
勞務輸出缺乏有效組織。
一是基層幹部沒有將勞務輸出當成一個產業來抓，缺乏有效組織，導致農民工無序流動。
二是對農民工的培訓和再培訓無能為力，致使農民工大多無技術技能專長，學歷低，盲目闖、碰運氣，只能打些零散工、粗重工、況且工價低下，工作不穩定，收入無保障。
三是鄉鎮幹部在勞務輸出的組織過程中，缺少相應的中間環節，沒有中介服務組織，增加了農民外出打工成本。
（二）化解農村債務矛盾能力較弱
鉅額鄉村債務的形成主要集中在最近十年間，====年分税制前，鄉鎮的財政基本上由縣級統收統支，基層政府基本上沒有債務，而====年後，鄉鎮財政普遍成為一級財政，在新税制下，“財權上收，事權下移”，使鄉鎮逐漸沉澱了大量債務。據縣審計局最終審計，全縣鄉鎮負債=。=億元，平均每個鄉鎮負債===萬元；村級債務=。=億元，村平債務==。==萬元。
上世紀==年代，鄉鎮為完成自上而下的諸如“普九”、“村村通”、“井池園”等各種達標升級任務而負債達標。一個廣泛流傳的順口溜形象地描述這種做法説：“採取什麼措施我不管，政策不能違背，任務必須完成，否則追究領導責任。”“在這種情況下，鄉鎮為了完成任務，不得不想辦法加重農民負擔，變賣集體資產及向各方高息借貸。”一位鎮長説。
鄉鎮達標任務常常又分攤給了村幹部。一旦村幹部不能及時收齊鄉鎮下達的税費任務，就不得不通過變賣集體資產或借高息來上繳税費。村級債務因此形成。
鄉鎮負債原因是多方面的：原農村合作基金會清理整頓後欠下鉅額債務，普九工程建設拉下大筆債務，前任鄉鎮領導搞政績透支，“寅吃卯糧”又欠下一筆債務；加之鄉鎮年年墊税、提留尾欠不斷增加、棄田拋荒、全家外出形成的税收懸空、老債務利息的自然增長等諸多原因，致使鄉鎮債務屢屢上升。舊債還不上，新債又增加，致使債務越滾越大。
鉅額的鄉村債務掣肘着鄉鎮政府的正常運轉，由此引發了很多社會矛盾。鄉鎮幹部被沉重的債務纏着不得脱身，有時為了躲避債主要債，還不得不東躲某省，既沒有精力、也沒有財力來謀劃發展事宜。一些欠債較多，沒有償還能力的鄉鎮對發展前景失望，存在着“看攤子，守門户”現象，多數幹部對鄉鎮工作充滿困惑和無奈。“現在鎮政府每天都有來討債的。”一位不願透露姓名的鎮領導苦惱地説。
而農業税收的取消，又使這個既有難題更加凸顯，如何來化解鄉村債務這個“結中結”呢？很多鄉鎮幹部一談起這個問題就直搖頭，表示對化解債務無能為力。
一是鄉鎮原有資產已經基本用於抵債。東壩鎮一位鎮幹部説，“鄉鎮企業、山林、湖泊、水塘等資產，該賣的都賣了，該處置的全部處置了，有的是用資產抵，有的是經營權承包。現在山林湖泊幾乎全都是私人經營的了，甚至包括堰塘。”
二是招商引資、發展工商難度很大。“目前想迅速發展工商業有很大的難度，招商引資很難，一是條件有限，交通不便，別人不願來；二是沒有特色產業和特色資源；三是沒有税收優惠，沿海該交===萬的税交===萬就行了，這如何吸引別人來我們這裏辦企業。”一位鄉鎮的領導對我們説。
三是不允許追收農民欠税。以前部分農民拖欠的農業税，現在的規定只能掛在帳上，不允許追要，還債的途徑就難有了。“鄉村債務不但沒有化解，利息還在增加，數字還在上升，這個包袱甩也甩不掉。”
四是上級轉移支付十分有限。一位鄉長説：“我鄉=====人，屬中等鄉鎮，國家轉移支付==萬元（不包括工資和民政上的支付），但
一是上級要代扣公路税、計生税、升鍾水庫水費糧以及區級上交款等，佔總支付的==—==，大約==萬元左右；
二是發放村幹部工資，縣上核定的村幹部工資為==萬，但實際要發==多萬元；
三是還要解決上級批覆的各種農民*金費、五保户生活費等支出，實際鄉鎮的活動經費不足==萬元了，鄉鎮只有靠‘寅吃卯糧’來維持運轉，就更不用説還債了。”
四是農民負擔依然存在，鄉鎮幹部有心無力。====年雖然取消了農業税，但升鍾水庫水費糧、世行糧等負擔人平也有三四十元。大多數農民本身受益不多，同時認為取消了農業税就不得再交錢了，因此不願交錢交糧，鄉鎮幹部對此很是無奈。
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