關於我市私營企業 發展環境的調查報告 私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，瞭解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。
威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40傢俬營企業發展環境進行了調查。 基 本 情 況 本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點： 一．私營企業經營管理者素質逐步提高 調查結果顯示，我市被調查的40傢俬營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。
在這支隊伍中40-49歲的人最多，佔55%；30-39歲的次之，佔20%；50-59歲的佔17.5%；其餘的佔7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷佔22.5%，中專高中學歷佔32.5%，其餘的佔17.5%。
有高級技術職稱的佔12.5%，中級技術職稱佔25.5%，無技術職稱佔一半多。任職年限最長18年，任職在xx年以上者佔32.5%，4-6年者佔35.5%。
企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，佔57.5%；黨政機關佔10%，農民佔22.5%。 以上數據儘管反映企業經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素質有待進一步提高。
二．私營企業發展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商户發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源於自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。
第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出台加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉製為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源於銀行貸款，合夥投資。
經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。
這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。 三．私營企業組織形式日趨規範 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合夥，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。
有限責任公司佔據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規範化。 四．私營企業貢獻日益突出 我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。
對40傢俬營企業調查結果顯示，1999年至xx年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業佔32.5%，納税總額連續三年遞增企業佔30%。xx年納税總額超百萬元的企業就有3家。
其中華夏集團xx年上繳税金達2300萬元，私營企業税收成為我市税收的一個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩餘勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。
顯而易見，私營企業已成為一個新的企業羣體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發展的促進作用也越來越大。 五．產品市場定位區域拓寬 “拾遺補缺”，“小打小鬧”是私營企業發展初期的真實寫照。
在調查中，百姓間流傳着私營企業最初創業的模式“一個老闆，一輛車，三個夥計兩間房，外加保安一條狗”。隨着社會的發展私營企業生產服務領域逐步延伸拓展，不少企業把目光投向區域外，去拓展更為廣闊的市場空間。
在被調查的企業中41.1%的企業產品外銷出口，15%的企業產品在國內其他省市銷售，13.3%的企業產品本省銷售。湧現出一大批出口創匯大户，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿易等。
其中新泰格玩具xx年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創匯私營企業在我市為數不少。
六．產品由模仿型向創新型轉變 私營企業在發展之初由於技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨着資本原始積累的形成，部分企業已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業通過招攬人才，形成技術開發中心，自主開發新產品。有的企業則藉助科研院所的力量開發新產品。
調查結果顯示，目前有62.5%的企業獲取新技術主要依靠自主研究開發或仿製。藉助外部力量開發新產品的企業只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發的7.5%，引進國內現成技術企業12.5%，與企業有業務關係的大企業25%，引進國外技術5%。
發 展 趨 勢 一．加入wto，企業家信心倍增 在國家相關政策的扶持下，私營企業得到快速發展。加入wto後，私營企業與其他類型的企業一樣，將面臨更激烈的市場競爭。
調查結果顯示，27.5%的企業認為由於私營企業經營機制靈活，在入世後將會有更好的發展空間，企業會獲得更多的利益。15%的企業認為私營企業規模小，抗擊市場風險的能力差，企業經營更加困難，32.5%的企業認為入世後對企業不會產生影響，25%的企業對入世後是否對企業產生影響説不清楚。
二．私營企業發展前景樂觀 隨着市委、市政府號召大搞民營經濟以及各項有利於私營經濟發展政策的實施，使私營企業深受鼓舞，對今後的發展前途充滿信心。調查結果顯示，企業經營者對企業未來發展前景表示出比較樂觀的態度。
12.5%的企業經營者認為企業發展前景相當樂觀，45%認為樂觀。認為樂觀的企業比例佔57.5個百分點。
三．私營企業發展後勁較足 隨着市場經濟的建立和完善，國有集體經濟改革的深化，私營經濟面臨新的競爭和挑戰的同時，也迎來了新的發展機遇和空間。調查結果顯示，企業投資意願普遍較高，62.5%企業表示繼續擴大投資，25%的企業表示不變，只有10%的企業表示不追加投資，2.5%的企業表示要減少投資。
在擴大投資的企業中有52.5%的企業投資用於擴大原有生產規模，22.5%投資新項目，15%進行技術改造。 發 展 環 境 一．經營硬環境基本滿足需要
下大力氣改善經營硬環境是改善本地區經營環境的一項宏大系統工程。基礎設施建設和生態環境保護建設包括在硬件環境之中，它為私營經濟提供基本生存條件。
問卷調查顯示，75%私營企業對本地區的基礎設施、資源、能源等硬件環境表示比較滿意。其中對水、電、交通運輸能力及便利性的比較滿意度均達到或超過85%。
良好的發展環境，對招商引資很重要，對發展私營經濟更重要、更迫切。 二．經營軟環境基本被認可 經營軟環境是政策，法律法規的執行情況及政府部門服務水平等，它對私營經濟發展起着關鍵性作用。
調查結果顯示，私營企業對企業經營軟環境基本認可，比較滿意度達70%。但私營企業也提出了若干看法，好的方面：對本地政府部門的服務態度及辦事效率比較滿意；國家對私營企業政策連續性表示放心；不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現象有意見；審批投資項目手續要多簡化些；對優惠政策的落實程度表示關注；經營環境仍需改善；企業運營資金仍然緊張；融資環境需要更加完善些；對市場經濟發展帶來的競爭壓力錶示擔憂；企業競爭力仍待提高、活力有待加強；市場開拓力度仍顯不足；對政府加強税收徵管、公平税負提出補充意見；對法制建設及完善程度要求加深力度。
三．私營企業老總對經營環境的總體評價 “私營企業老總目前對私營企業經營環境的總體評價”按照評價高低程度排序如下： 私營企業老總對經營環境的總體評價（比較滿意度） 序號 評價項目 比重（%） 1 政治環境 92.5 2 企業合法權益保障程度 87.5 3 政府部門為私營企業提供服務情況 77.5 4 社會對私營企業的認識 67.5 5 經濟或技術糾紛及時解決 65.0 6 企業間公平競爭 55.0 7 市場競爭秩序 55.0 來自私營企業主的呼聲 一．營造良好的～環境 近幾年來，我市把發展私營經濟作為調整所有制結構，強市富民的戰略來抓，私營經濟迅速發展。但是，社會對私營企業還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業的好與差。
我們本次走訪調查了多傢俬營企業主，從座談情況看，私營主們一致呼籲，要解決社會對私營企業的認識問題，通過報刊、電視、電台等～媒體，加強對私營企業的宣傳，提高私營企業及企業家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經營、照章納税，為發展社會生產力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。
二．優化寬鬆的政策環境 幾年來，我市各級領導高度重視私營經濟發展，把本項工作作為經濟工作重點，圍繞着優化環境、放寬政策、改善服務等方面，先後出台了一系列優惠政策。但是一些政策實施在下面執行中要麼走樣，要麼難以落到實處，私營企業老總們對此意見較大，他們呼籲有關領導部門在執行落實政策上充分體現公平、公證、公開的原則。
象對待其他經濟成份的企業一樣對待私營企業，切實做到政策平等，貸款平等，税收平等，開放對外貿易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低税負，出台新的利好政策，按私營企業納税的高低追還一定比例的養老保險”；“要多為市場經濟主體企業着想，多給企業一些發展空間。
政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業打游擊，鑽國家減免税收政策的空子，企業減免税期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門户，再次享受減免税待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業與其他的企業應站在同一起跑線上公平競爭，競相發展”。
政策是私營經濟的生命線，隨着市場競爭力度加劇，私營經濟發展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極採取措施，為私營企業發展營造良好的社會環境。 三．改善私營企業的融資環境 資金是促進企業發展的“第一推動力”近年來，隨着改革的不斷深入，大中型企業的融資狀況得到改善，但是私營企業的融資環境依然緊張。
資金已成為當今制約私營企業發展的主要因素，私營企業管理者反映“由於各國有及商業銀行長期以來對私營企業存在不合理的偏見，使得私營企業正常的貸款行為變得異常困難。不用説信用貸款，連足額抵押貸款的複雜手續都讓人望而卻步。
至於募股融資，私營企業面臨的市場環境和社會環境都不如國有企業。希望政府和有關部門對私營企業和國有企業一視同仁，都作為‘自己人’看待”。
另者反映，“私營企業在起步發展時期，由於投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產品和市場，由於資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發展壯大很難。影響了私營企業發展的進程，我們認為政府在私營企業發展前期給予更多的支持。
例如信貸、投資支持。制定切實可行的優惠政策，如土地、廠房、税負方面優惠”。
融資難、擔保難成為制約私營企業發展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業提供高效優質的金融服務；貸款審批上應與國有平等對待；在貸款擔保上採取適當辦法，維護借貸雙方的合法權益；政府要實行財政支持和税收優惠政策，這是國際上的通行做法。
四．創造優越的服務環境 加快私營經濟發展，離不開良好的服務環境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。
對私營企業指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現象。
私營企業管理者反映“社會負擔過重；政府職能部門辦事效率低、環節多，相對降低了企業效率”；“除了收税，別的事無人管”；“思想還不夠開放，政府的官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業不必要的負擔，讓企業在一個寬鬆的環境下搞好生產”。 總而言之，要加快政府職能轉變，多傾聽私營企業家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們幹得舒心、順心、放心。
通過私營企業的發展，促進全市經濟發展。
關於我市私營企業 發展環境的調查報告 私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，瞭解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40傢俬營企業發展環境進行了調查。
基 本 情 況
本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：
一.私營企業經營管理者素質逐步提高 調查結果顯示，我市被調查的40傢俬營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，佔55%;30-39歲的次之，佔20%;50-59歲的佔17.5%;其餘的佔7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷佔22.5%，中專高中學歷佔32.5%，其餘的佔17.5%。有高級技術職稱的佔12.5%，中級技術職稱佔25.5%，無技術職稱佔一半多。任職年限最長18年，任職在xx年以上者佔32.5%，4-6年者佔35.5%。企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，佔57.5%;黨政機關佔10%，農民佔22.5%。 以上數據儘管反映企業經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素質有待進一步提高。
二.私營企業發展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商户發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源於自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。 第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出台加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉製為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源於銀行貸款，合夥投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。
三.私營企業組織形式日趨規範 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合夥，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司佔據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規範化。
四.私營企業貢獻日益突出 我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。對40傢俬營企業調查結果顯示，1999年至xx年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業佔32.5%，納税總額連續三年遞增企業佔30%。xx年納税總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團xx年上繳税金達2300萬元，私營企業税收成為我市税收的一個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩餘勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業已成為一個新的企業羣體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發展的促進作用也越來越大。
五.產品市場定位區域拓寬 “拾遺補缺”，“小打小鬧”是私營企業發展初期的真實寫照。在調查中，百姓間流傳着私營企業最初創業的模式“一個老闆，一輛車，三個夥計兩間房，外加保安一條狗”。隨着社會的發展私營企業生產服務領域逐步延伸拓展，不少企業把目光投向區域外，去拓展更為廣闊的市場空間。在被調查的企業中41.1%的企業產品外銷出口，15%的企業產品在國內其他省市銷售，13.3%的企業產品本省銷售。湧現出一大批出口創匯大户，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿易等。其中新泰格玩具xx年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創匯私營企業在我市為數不少。
六.產品由模仿型向創新型轉變 私營企業在發展之初由於技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨着資本原始積累的形成，部分企業已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業通過招攬人才，形成技術開發中心，自主開發新產品。有的企業則藉助科研院所的力量開發新產品。調查結果顯示，目前有62.5%的企業獲取新技術主要依靠自主研究開發或仿製。藉助外部力量開發新產品的企業只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發的7.5%，引進國內現成技術企業12.5%，與企業有業務關係的大企業25%，引進國外技術5%。
發 展 趨 勢
一.營造良好的輿論環境近幾年來，我市把發展私營經濟作為調整所有制結構，強市富民的戰略來抓，私營經濟迅速發展。但是，社會對私營企業還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業的好與差。我們本次走訪調查了多傢俬營企業主，從座談情況看，私營主們一致呼籲，要解決社會對私營企業的認識問題，通過報刊、電視、電台等輿論媒體，加強對私營企業的宣傳，提高私營企業及企業家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經營、照章納税，為發展社會生產力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。
二.優化寬鬆的政策環境 幾年來，我市各級領導高度重視私營經濟發展，把本項工作作為經濟工作重點，圍繞着優化環境、放寬政策、改善服務等方面，先後出台了一系列優惠政策。但是一些政策實施在下面執行中要麼走樣，要麼難以落到實處，私營企業老總們對此意見較大，他們呼籲有關領導部門在執行落實政策上充分體現公平、公證、公開的原則。象對待其他經濟成份的企業一樣對待私營企業，切實做到政策平等，貸款平等，税收平等，開放對外貿易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低税負，出台新的利好政策，按私營企業納税的高低追還一定比例的養老保險”;“要多為市場經濟主體企業着想，多給企業一些發展空間。政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業打游擊，鑽國家減免税收政策的空子，企業減免税期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門户，再次享受減免税待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業與其他的企業應站在同一起跑線上公平競爭，競相發展”。 政策是私營經濟的生命線，隨着市場競爭力度加劇，私營經濟發展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極採取措施，為私營企業發展營造良好的社會環境。
三.改善私營企業的融資環境 資金是促進企業發展的“第一推動力”近年來，隨着改革的不斷深入，大中型企業的融資狀況得到改善，但是私營企業的融資環境依然緊張。資金已成為當今制約私營企業發展的主要因素，私營企業管理者反映“由於各國有及商業銀行長期以來對私營企業存在不合理的偏見，使得私營企業正常的貸款行為變得異常困難。不用説信用貸款，連足額抵押貸款的複雜手續都讓人望而卻步。至於募股融資，私營企業面臨的市場環境和社會環境都不如國有企業。希望政府和有關部門對私營企業和國有企業一視同仁，都作為‘自己人’看待”。另者反映，“私營企業在起步發展時期，由於投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產品和市場，由於資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發展壯大很難。影響了私營企業發展的進程，我們認為政府在私營企業發展前期給予更多的支持。例如信貸、投資支持。制定切實可行的優惠政策，如土地、廠房、税負方面優惠”。 融資難、擔保難成為制約私營企業發展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業提供高效優質的金融服務;貸款審批上應與國有平等對待;在貸款擔保上採取適當辦法，維護借貸雙方的合法權益;政府要實行財政支持和税收優惠政策，這是國際上的通行做法。
四.創造優越的服務環境 加快私營經濟發展，離不開良好的服務環境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。對私營企業指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現象。私營企業管理者反映“社會負擔過重;政府職能部門辦事效率低、環節多，相對降低了企業效率”;“除了收税，別的事無人管”;“思想還不夠開放，政府的官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業不必要的負擔，讓企業在一個寬鬆的環境下搞好生產”。 總而言之，要加快政府職能轉變，多傾聽私營企業家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們幹得舒心、順心、放心。通過私營企業的發展，促進全市經濟發展。
最關心的話題是“税制改革”最理想的定位是“社會賢達”
主要指標
私營企業：344萬户
註冊資本：42146億元
從業人員：4714萬人
產值：～3億元
社會消費品零售額：10603億元
出口創匯企業：74443户
出口創匯：人民幣1749.68億元
主要問題
政企關係不夠協調
企業之間的拖欠日益嚴重
企業糾紛解決機制不完善
由中共中央～部、全國工商聯、中國民(私)營經濟研究會組織的“中國私營企業研究”課題組，在～年對全國的私營企業進行了第六次抽樣調查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已進行了五次全國私營企業抽樣調查)，共發出問卷3670份，回收有效問卷3012份，有效回收率為82.1%，有效問卷數約佔～年底全國私營企業總數的1.0‰。
國家工商行政管理總局參加了本次調查，並分擔了一半的抽樣任務。
現將調查數據分析的主要意見簡報如下。
關於私營企業的情況分析
(一)兩年來私營企業總量上持續快速增長
本次調查顯示，XX年以來，私營企業數量有了明顯增長。～年底，私營企業達到300.55萬户，比XX年增加97.7萬户，增長48.16%。
1988年4月，《中華人民共和國憲法》確立了私營經濟的合法地位，同年6月xx出台了《中華人民共和國私營企業暫行條例》。1989年，國家工商行政管理局根據憲法和《私營企業暫行條例》，開始對私營企業的登記註冊工作，當年共登記私營企業90581户。1992年鄧小平“南巡”談話，迎來了私營企業發展的春天。從1993年到～年的十年間，私營企業增長了33倍多，年均增長28.87%(截至～年上半年，私營企業累計登記已達到334萬户)；註冊資本由1993年底的681億元增加到～年底的35305億元，增長了52倍，年均增長48.41%(截至～年上半年，註冊資本已達42146億元)；從業人員由1993年底的372萬人增加到～年底的4299萬人，增長了近12倍，年均增長27.72%(截至～年上半年，從業人員已達4714萬人)；私營企業產值由1989年的422億元增加到～年的～3億元，增長了48倍，年均增長47.15%；實現的社會消費品零售額由1989年的190億元增長到～年的10603億元，增長了近56倍，年均增長49.51%。～年出口創匯的私營企業74443户，出口創匯摺合人民幣1749.68億元，分別比XX年增長了355%和91.68%。
私營企業發展的地區差異很大，10萬户以上的省市主要集中在東部沿海地區。～年底，全國私營企業户數超過10萬户的地區有八個，分別為：江蘇(343680户)、廣東(323077户)、浙江(302136户)、上海(291711户)、山東(228554户)、北京(186805户)、遼寧(114415户)和四川(110359户)。以上八個地區私營企業共有1900737户，佔私營企業總户數的63.24%。
私營企業經營規模繼續擴大，經濟實力明顯增強。到～年底，全國私營企業户均僱工11.73人，户均從業人員為14.3人，分別比XX年增長5.68%和6.88%。僱工人數100-500人的有34617户，僱工500-1000人的有3334户，僱工1000人以上的有1130户；～年私營企業户均註冊資本達117.47萬元，比XX年增長24.16%，註冊資本500萬-1000萬元的有84620户，1000萬元以上的51830户。註冊資本億元以上的有1156户，比XX年同期增加498户。
(二)兩年來私營企業規模穩步擴大
一是資本規模穩步擴大，銷售額有所增長。本次調查發現，企業資本規模中位數比XX年調查時上升了20%，銷售額的中位數上升了近10%。本次調查收回的問卷分兩部分顯示：工商局調查企業的所有者權益總額的中位數為92萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為50萬元，資本增值了0.84倍。工商聯調查企業的所有者權益總額的中位數為300萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為100萬元，資本增值了2倍。這説明，無論是一般性私營企業(工商局調查的對象)還是代表性私營企業(工商聯調查的對象)，它們在開辦企業後，資本都有增值，區別僅僅在於增值快慢而已。在～年底，在工商局調查企業中，所有者權益超過1000萬元的佔15.2%；超過5000萬元的佔3.6%；超過1億元的佔1.2%。也就是説，所有者權益超過1000萬元以上的私營企業，約佔20%；工商聯調查企業中，相應的比例更大，所有者權益超過1000萬元的佔26.0%；超過5000萬元的佔6.9%；超過1億元的佔3.5%。也就是説，工商聯繫統的私營企業的所有者權益超過千萬元的户數佔到36.4%。
企業的銷售額也有增長。～年底，工商局調查企業的銷售額中位數為200萬元。工商聯調查企業的銷售額中位數為640萬元。
至～年底，企業的開業年數為5年及以下的佔32.9%；6至XX年的佔42.3%；XX年以上的佔24.8%。也就是説，被調查企業開業6年以上的佔了67.1%。開業年數的中位值為7年。XX年調查時，這個數值是年。考慮到這次調查有一半是通過工商局向一般私企問卷的，不同於上次僅僅調查代表性企業，所以不能得出私營企業存活年數下降的結論。
根據企業的開業年數、企業開業時的實收資本、企業～年底所有者權益三個數據得出企業的資本年增長率，其中位值為8.8%。
二是企業利潤略有回升，銷售利潤率趨於平穩。上次調查發現，由於市場競爭日益激烈，私營企業的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調查發現，銷售利潤率已經逐漸趨於平穩。
～年底，工商局調查企業的税後淨利潤的中位數為7萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯調查企業的税後淨利潤的中位數為25萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.9%。兩
者數據相差不大。
與前幾次工商聯調查數據相比，企業利潤略有回升(1997年銷售利潤率為7.9%，XX年為5%，XX年為3.6%)，被調查企業的税後淨利潤(中位數)從XX年調查時的21萬元上升到25萬元，但銷售利潤率只回升了0.3個百分點。
行業利潤差距拉大。此次調查發現，房地產業的利潤大大高於其他行業，税後淨利潤的中位值比處於第二位的“電力煤氣業?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業還有電力煤氣、衞生體育、建築業、採掘業、科研技術業，而利潤較低的行業為交通運輸業、社會服務業、商業餐飲業。可以看出，科研技術業雖然資本規模處於平均水平之下，但其利潤中位數卻是高於平均水平的，這與其技術含量高有直接關係。商業餐飲業資本規模不大，技術含量較低，而且行業競爭激烈，行業利潤低。
三是僱工人數基本穩定。工商局調查企業～年全年僱工人數的中位值為24人，而工商聯調查企業的全年僱工人數的中位值為60人。從縱向來看，私營企業的全年僱工人數基本穩定。本次調查企業的全年僱工人數的中位數與XX年調查企業的全年僱工人數的中位數持平，都是60人。
除了全年僱工之外，企業還僱用一些季節性工人。工商局調查企業僱用半年以上不足一年的工人數的中位值為5人，工商聯調查企業中這類僱工人數的中位值為8人。
(三)近兩年來私營企業行業和地區分佈呈擴張之勢
一是主營行業出現多元化趨勢。被調查企業的主營行業有兩項的比例為16.73%；主營行業有三項的比例為6.42%。也就是説，在調查企業中有近1／4的企業主營行業已經多元化了
。
二是行業分佈隨着市場準入的放寬而延伸。被調查企業中以製造業和商業餐飲業所佔比重最大：製造業比重達到38.2%；商業餐飲業達到24%，這兩項合計超過了60%。與上一次調查相比，這兩項所佔比例基本未變，商業餐飲業的比例略有提高。
與上一次調查時相比，農林牧漁業和交通運輸業都略有上升，採掘業比重基本未變。值得注意的是，社會服務、科研技術等新興行業的比重增長迅速。如社會服務業從5.6%增長到了11.1%，幾乎增長了一倍；科研技術業從2.1%增長到了5.5%，幾乎增長了一倍半。建築業雖然算不上是新行業，但增長率也較高，從5.9%增長到了9.1%，增長了近一半。房地產業的比例不小，達到了8.5%。把教育文化與衞生體育作為主營行業的企業也佔了4%；還有1.6%的企業將電力煤氣等公用事業作為主營行業。這些變化説明，近兩年，民間資本的進入領域有明顯的拓展和延伸。
三是企業的總部和生產經營場地逐步從農村和集鎮向大城市轉移。這是同企業規模的不斷擴大、企業涉足行業的不斷調整以及企業的發展戰略相關的，也是同大城市不斷改善投資環境，吸引投資者的努力分不開的。
四是有相當比重的企業開始注重技術開發。調查顯示，16.7%的企業有自己的技術專利。30.8%的企業有自己設計的產品。另外，有35.2%的企業產品經過了質量認證。42.3%的被調查企業進行了新產品、新技術、新項目的研發投資，研發投資金額的中位數為30萬元。這表明，私營企業在激烈的市場競爭中，更加註重產品質量和品牌。
五是企業的市場開拓能力逐步增強。企業的產品銷售範圍(或提供服務範圍)逐步擴大。～年，產品銷售縣外的比重超過一半的企業佔60.0%；產品銷售省外的比重超過一半的企業佔到了30.3%；產品銷售國外的比重超過一半的企業佔到了8.1%。
六是外向型企業數量增加。企業參與國際競爭表現在兩個方面：一是產品銷售到國外，另一個是向海外投資。在～年，被調查企業中有21.4%的企業的產品銷售範圍(或提供服務範圍)涉及到了國外；有2.0%的企業已經向海外投資；有0.3%的企業在海外的投資額超過了100萬美元。
大多數企業對我國加入wto後的市場競爭環境做出了積極反應。被調查企業應對加入wto的措施依次為：與國內其他企業聯合做強做大(25.1%)、引進技術(21.9%)、申請自營進出口權(19.0%)。但是，仍有30.7%的企業根本沒有想過如何應對加入wto以後的國際競爭環境，還有17.2%的企業認為這個問題與本企業沒有什麼直接關係。
七是相當一部分企業有上市打算。被調查企業中，有近1.0%的企業已經上市或買殼上市；有0.7%的企業已經進入上市輔導期。有26.5%的企業有上市的打算。
(四)近兩年來私營企業的治理結構與內部管理正在發生變化
綜合工商局與工商聯的問卷可以看出，無論是開辦私營企業時實收資本，還是～年底所有者權益，企業主所佔份額比例都是70%(中位數)。這個比例數字，同XX年調查時所得的數據相比，基本沒有什麼變化。但是，其治理結構和內部管理卻發生了明顯改變，正在由以獨資企業為主的形式迅速轉變為以有限責任公司為主的形式。從1993年到～年的10餘年間，獨資企業比例由
63.8%下降為22.5%，而有限責任公司比例由16.5%上升至62.9%。1993年，私營企業中董事會比例為26%，股東大會與監事會無相關記錄，黨組織、工會和職代會的比例也不高；而到～年時，六種組織形式比例都在30%以上，其中最高的前三位是：董事會(74.3%)、股東大會(56.7%)、工會(50.5%)。這些內部組織的發育對於完善企業治理結構起到有力的支撐。
本次調查還發現，絕大多數企業已經認識到“企業文化?的作用，特別是其“提高員工素質、增強企業競爭力的關鍵?作用，得到八成以上企業的贊同。但是，絕大多數還停留在實用階段，是從“加強管理層建設”(73.8%)、“着重加強培訓”(70.8%)、“建立表彰激勵機制”(68.3%)着想的。
(五)私營企業的貢獻逐漸被社會認可
一是納税增加。隨着企業規模的擴大，私營企業的納税額也在同步增加。～年底，工商局調查企業的繳税金額的中位數為8萬元，與銷售額中位數(200萬
元)的比率約為4.0%。工商聯調查企業的繳税金額中位數為25萬元，與銷售額中位數(640萬元)的比率約為3.9%。r>
納税大户的比例也在提高。～年底，在工商局調查企業中，繳税金額在100萬元以上的佔15.0%；在200萬元以上的佔9.1%；在500萬元以上的佔3.7%。也就是説，納税100萬元以上的企業佔了27.8%。工商聯調查企業中的相應比例更高，繳税金額在100萬元以上的佔23.9%；在200萬元以上的佔14.9%；在500萬元以上的佔7.3%。在工商聯調查的企業中，納税在100萬元以上的佔了46.1%。
與前幾次調查相比，企業繳税金額不斷上升。本次調查比XX年調查時的中位數上升了13.6個百分點。税金與銷售額的比率基本穩定，保持在4.0%以下。
二是交費未減。企業除了需要交納國家徵收的各種税以外，還要交納各管理部門、各種組織收的費用。與上次調查相比，企業的交費金額基本保持不變，這表明了企業的交費負擔沒有減輕。
三是就業貢獻大。私營企業僱用的工人中有相當一部分是下崗職工和農民工。工商局調查企業中僱用的下崗職工的中位數為6人，佔到了總員工數的中位值(24人)的25.0%。工商聯調查企業中僱用的下崗職工的中位值為14人，佔到了總員工數的中位值(60人)的23.3%。工商局調查企業中僱用的農民工的中位數為12人，佔到了總員工數的中位值(24人)的50.0%。工商聯調查企業中僱用的農民工人數的中位數為30人，佔到了總員工的中位數(60人)的50.0%。
根據上述數據推斷，全國私營企業所僱用的員工中，有一半以上是農民工，有四分之一是下崗職工。私營企業對就業的貢獻由此可見。
四是參與國有企業改革。私營經濟的發展也有效地推進了國有企業改革。本次調查發現，有6.3%的企業已經兼併或收購了國有企業；還有10.2%的企業正在準備兼併或收購國有企業。有18.3%的被調查企業是由國營、集體改製為私營企業的。據此推斷，300.55萬私企中約有55萬是改制而來的。私營企業在解決國有企業資本金不足、下崗職工再就業難等方面發揮了重要作用。
(六)企業-市場-政府的關係尚須進一步調整
此次調查從若干方面探討了現階段我國企業-市場-政府之間的關係。調查表明，隨着我國市場經濟體制的逐步完善，尤其是中共xx大以來，企業、市場與政府三者之間的關係已經得到了顯著的改善。但是，不協調的方面仍然不少。需要通過深化改革進一步調整三者之間的關係。
第一，透過企業的三項支出看企業與政府部門的關係。政府部門與企業的關係不夠協調，集中表現在企業的各種交費、企業應付來自政府部門的各種攤派，以及為了搞好與政府部門官員的關係而不得不付出的各種並非合理合法的公關、招待費用等方面。為了簡便起見，這些支出簡稱為“三項支出”。此次調查所獲得的有關企業的三項支出的費用是十分驚人的。根據1382位業主提供的信息，～年他們總計納税112808.4萬元，交費55044.5萬元，後者相當於前者的48.8%；據819位被訪業主的信息，
～年他們總計納税78301.6萬元，應付攤派支出7207.4萬元，後者相當於前者的9.2%；據1554位被訪業主的信息，～年他們總計納税145064.5萬元，用於公關、招待的支出26465.9萬元，後者相當於前者的18.2%。
據1351位被訪業主提供的信息，～年他們企業的税後淨利潤總計116273.5萬元，交費總計79009.6萬元，後者相當於前者的68.0%；據779位被訪者的信息，～年他們企業的税後淨利潤總計86905.8萬元，應付各種攤派支出6812.5萬元，後者相當於前者的7.8%；據1478位被訪業主的信息，～年他們企業税後淨利潤為168022.3萬元，用於公關、招待的支出為25573.6萬元，後者相當於前者的15.2%。
根據1002位被訪業主的信息，～年他們企業出資人分紅總計25123.9萬元，交費總計29394.1萬元，後者相當於前者的116.6%；據754位被訪業主的信息，～年他們企業出資人分紅總計22652.9萬元，應付攤派支出6646.1萬元，後者相當於前者的29.3%；據1257位被訪業主的信息，～年他們企業出資人分紅總計36655.3萬元，用於公關、招待的支出總計16240.3萬元，後者相當於前者的44.3%。
顯而易見，與被調查企業的納税、税後淨利潤和分紅相比較，三項支出所造成的負擔確實不輕。這就從一個方面反映了私營企業與政府部門之間的利益關係中，存在着較為嚴重的問題。
大多數被訪業主把他們的企業所面臨的貸款困難歸咎於手續繁雜、貸款抵押和擔保條件太嚴以及貸款成本太高這三個因素。手續繁雜表明銀行的貸款程序不適應金融市場的要求；貸款的抵押和擔保條件太嚴意味着銀行的相關條款帶有霸王條款性質，不容談判協商；而貸款成本太高則暗含着銀行經營管理人員可能存在尋租行為，迫使企業除了支付貸款利息外還要付出其他“公關?成本。
第二，透過企業之間嚴重的“三角債?看企業與市場的關係。本次調查發現，企業之間的拖欠日益嚴重。被調查企業應收貨款和被其他企業拖欠的借款，最高的達30億元；被調查企業拖欠其他企業的貨款和借款，最高的達4億元。“三角債”所表現的市場～，影響着私營企業的健康發展。
第三，透過企業糾紛解決機制看企業與政府、社會的關係。本次調查發現，在發生一般經濟糾紛時，私下協商成為較多企業運用的糾紛解決途徑。訴諸仲裁或向法院起訴的很少，尋求政府或上級主管部門行政介入的較多；請求工商聯或私營企業協會出面協調的較少，默默忍受的人卻佔一定比例，更少有人通過組織起來的商會調解糾紛或者訴諸媒體評判是非。
在與管理部門發生糾紛時，請求上級政府行政介入、請求工商聯或私營企業協會出面協調，則是最重要的途徑，不然，只能默默忍受。因為在現實條件下，這種糾紛多數不是可以通過訴諸法律就能有效解決的，私下協商的辦法也不容易奏效。
值得注意的是，上述糾紛解決機制
幾乎不存在地區差別。東部地區並不因為經濟發展較快、市場化程度較高而能夠形成與相對落後的中西部地區不同的糾紛解決機制。這説明，無論東部還是西部，依法解決糾紛所需要的法律制度環境、社會環境和文化環境都未真正形成。
第四，私營企業對完善立法和政府轉變職能的期盼很高。此次調查表明，儘管還存在上述種種問題，但被訪業主普遍認為，黨的xx大以來，私營企業的發展環境已經有了不同程度的改善。對於調查表格中所列舉的與私營企業發展環境相關的問題，認為有改善的被訪業主所佔比例，絕大多數在70%以上，只有在私營企業信用制度的建設上面，認為有改善的人所佔比例略低於70%。
如何進一步改善私營企業的發展環境呢？此次調查的被訪業主也進行了積極的思考。見表一所示。
表一中值得注意的是，表示最關心和關心的方面，是對税收制度的改革(87.4%)、貫徹落實憲法中明確保護私有財產的規定(83.1%)、轉變政府經濟管理職能(81.7%)和建立社會信用體系規範市場秩序(80.7%)，這幾項都是直接關係到私營企業的經濟利益。
關於私營企業主階層的情況分析
(一)私營企業主基本特徵
1、基本人口特徵
此次調查的私營企業主中，男性2581人，佔86.1%；女性418人，佔13.9%。這表明，私營企業主仍然是一個以男性為主體的階層。他們的平均年齡為43.4歲，年齡中位數為42歲。他們中，擁有大專以上文化程度的人佔了51.8%；而具有國小和國中以下文化程度的人僅佔14.6%。
2、私營企業主的職業變遷
總的來看，私營企業主階層的職業經歷是比較豐富的。這個階層中有來自社會所有階層的成員，不少業主在開辦私營企業之前，從事過不少其他職業。統計顯示，幹部、知識分子和企業供銷人員是這個階層的主要來源。
3、私營企業主中，共產黨員比例佔33.9%，其中在XX年xx同志“七一”講話之後入黨的佔9.4%。
4、私營企業主的收入與財富狀況
(1)業主及其家庭的收入
統計分析表明，與上次的調查結果相比，～年私營企業主的個人年收入與家庭年收入都有所增長。例如，上次調查的業主個人年收入平均值為13.8萬元，中位數為5萬元；這一次調查發現，
業主個人年收入平均值為20.2萬元，中位數為6萬元，分別比前者高出46.7%與20%。被訪業主的家庭年收入同樣呈現明顯的增加趨勢：上次被訪業主的家庭年收入平均值為18.5萬元，中位數為8萬元；這一次被訪業主的家庭年收入平均值為26.7萬元，中位數為10萬元，分別比前者高出44.3%與25%。家庭人均收入水平的提高也非常明顯。上一次被訪業主家庭的人均收入為3.88萬元，人均收入中位數為1.67萬元；這一次被訪業主家庭人均收入和人均收入中位數分別高出64.1%與37.7%。這一次調查還顯示，私營企業主階層內部出現日益明顯的分化。運用五等分法進行分析，可以更清楚地看出這種分化。收入最高的20%的人(户)與收入最低的20%的人(户)的收入份額之比，在業主個人年收入指標上為46.9∶1，在業主家庭年收入指標上為38.8∶1，在業主家庭人均年收入指標上為39.1∶1。
(2)業主及其家庭的財富
被訪業主或其家庭掌握的財富，主要由家庭金融資產、住房原值以及業主個人在其企業中擁有的所有者權益這三項構成。本次調查結果表明，在家庭財富總額中，業主在其企業擁有的所有者權益佔85.4%，住房原值佔8.3%，家庭金融資產佔6.3%。這説明，私企業主的主要財富在其企業裏，表現為企業資產。
被訪業主的各項財富的分佈有着巨大的差別。標準差是平均值的3.2倍至6.3倍；最高的20%人(户)所擁有的財富是最低的20%人(户)的11.3倍至2130倍。可見，財富的差距遠比收入的差距大。
5、私營企業主的工作與生活方式
此次調查的數據表明，被訪業主平均每天要把11.4小時的時間用於企業的運行和發展上，佔一天24小時的47.5%，少數業主的工作時間更長，最長的有18個小時用於工作。娛樂、休息時間平均為9.4小時，佔一天24小時的39.2%。學習時間平均為1.2小時，佔5%。
總的來説，被訪業主的家庭生活水平是比較高的，户均年生活消費支出達到7.8萬元，人均生活消費支出達到1.9萬元。但是，不同業主家庭的生活消費支出差異非常顯著。在所有指標上，標準差都比平均值大。娛樂保健支出與教育學習上的差距更大，這兩方面的差異將造成業主人力資本的累積性差異擴大。
6、私營企業主對其經濟、社會、政治地位的自我評價
統計分析結果顯示，被訪業主對其三種地位的自我評價，基本上是以中間地位自居的人最多。與周圍的人相比，認為自己的經濟地位居於中上等的人佔88.9%。
在社會地位的自我評價方面，認為自己的地位居於中上等的，佔87.9%；在政治地位的自我評價方面，認為自己居於中上等的人合計佔74.3%。
(二)私營企業主階層內部的分化
市場經濟使中國社會出現了階層化，也使階層內部出現進一步的分化。值得注意的新動向是，上世紀90年代中後期以來這個階層內部的分化現象日益明顯。最深刻的變化在於經濟、社會資源配置迅速向大企業主傾斜。90年代中期，人們曾驚歎為什麼這麼快就出現了億元富翁，才過去不足十年，富翁的財富又躍上一個新的數量級，已經出現十億富翁、百億富翁。
1、佔有經濟資源方面的差別
首先是企業資本規模差異很大。本次調查按～年底企業資本規模的量級劃分四個“亞層”：第一、小企業主，企業資本規模在100萬元以下；第二、中等企業主，資本規模在100萬元至1000萬元之間；第三、大企業主，資本規模在1000萬元至1億
元之間；第四、特大企業主，企業資本規模在億元以上。
資本規模越大的企業，在銷售額、納税額、純利潤方面都佔據優勢。見下表。
上述表格表明，不同企業資本額的增長速度是大不一樣的，大企業要快得多，但是大企業的資本利潤率並不比小
企業高。大企業的資本增長主要不是來自本企業的自身積累，而是由於融資相對比較容易，能夠調動的資金更多。相當一部分進入金融保險、房地產等高利潤行業，有實力進行資本運作；參與國企改革，收購、兼併國有企業。本次調查發現，大型企業參與收購、兼併國企的比例要比小型私企高10倍以上。
其次是私人資本的數量差別也很大。本次調查有兩點十分引人注目：一是中國私營企業的資本高度集中在主要投資人手裏，無論企業資本規模大小都是這樣；二是億元富翁企業主與小企業主平均資本相差近400倍、千萬元富翁與小企業主也要相差近60倍，這兩個倍數都比上次調查有所擴大(兩年前是300倍和45倍)，階層內部大富小富的財富差別之大超出想象之外。
2、不同時期的私營企業主的社會來源差異很大
在12年來的歷次調查中，我們都考察了私營企業主的社會來源變遷。這次調查發現，私營企業主的社會來源出現了很大變化。20世紀80年代最早創辦私營企業的，主要是原體制外和最邊緣化的羣體。到了80年代末，尤其是1992年鄧小平南巡以後，一部分機關幹部和技術人員也開始“下海”。1989到1997年這幾年是幹部、技術人員“下海”的高峯時段。到1997年以後，隨着國有和集體企業改制進程的加快，大批原來國有和集體企業的管理者在改制中成為私營企業主。這些改制企業原來就有一定的資產規模，註冊登記為私營企業時資本規模都是相對較大的，1999年以來開業的私營企業中，有25.7%的業主是原企事業單位的負責人，這表明國有、集體企業改制而來的私營企業數量之多，實力之強。
3、佔有社會政治資源的差異也十分明顯
本次調查發現，私營企業主的黨員比例上升很快(達到33.9%)，大型、特大型私營企業主中間的黨員比例更高。這是由於近幾年大量國營、集體企業管理者改制後加入了私營企業主的隊伍，這些企業相對規模較大，而企業主一般原來就是黨員。
從以上分析表明：第一、私營企業主階層內部，經濟、政治、文化等各種資源的佔有差別越來越大，而且資源更多地向同一批大私營企業主集中。第二、大企業主主要包含這樣兩種人：一是各類“下海”的幹部、轉制企業的管理者，還有一些本土的和“海歸?的專業技術人員；二是少數文化素質高、善於組織社會資源、經營成功的“草根型”企業家。
(三)私營企業主階層同其他階層的關係
1、迫切希望與其他階層和睦相處
私營企業主階層在物質財富方面是“先富起來”的一部分人。但是，作為一個階層，他們整體上保持着相對的低調。這次調查發現，“在商言商，把企業辦好”，是私企業主高度集中的願望。他們都把經營好企業看成是立身之本。居於第二位的是“在日常生活中樹立良好的個人和企業形象，做一名社會賢達”，第三位的是“和社會上其他階層成員和睦相處”，比重高達五分之三以上，遠超過其他帶有政治內容的訴求。
私企業主作為先富的階層，回報社會的主要方式是對公益事業的捐贈，63.6%的私企業主曾經有過捐贈行動，捐贈額相差很大，中位數是5000元。不同資本規模、不同政治面目、不同文化程度、不同年齡組的企業主捐贈數量也不相同。資本規模越大，企業主捐贈額越大。共青團員和民主黨派企業主捐贈額也比較多。值得注意的是捐贈行為與文化水平成反比，文化水平較低的捐贈熱忱較高，文化高的捐贈積極性較低。
本次調查的企業中有44%業主參與了“光彩事業”，參與方式最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業”。規模越大的企業參與“光彩事業”的比例越高：億元級的企業參與率為82%、千萬元級的為76%、百萬元級的是64%，而百萬元以下企業僅為40%。
2、私營企業內勞資關係問題較多而且複雜
私營企業中的勞資關係始終是個引人關注的話題。本次調查發現：
(1)僱工工資有不升反降趨勢
根據工商局調查數據，～年私企僱工全年平均工資加獎金加部分分紅，總數是8033元。而國有單位在崗職工年平均工資是14577元，集體單位在崗職工為8678元。在以往調查中，私企僱工工資雖然比國有企業低，但二者相差不超過1.2倍，而～年則超過了1.8倍。此次調查還第一次發現私企工資低於集體企業。為了比較，再看工商聯調查數據。由於工商聯調查企業中的代表性人士較多，企業僱工平均工資較高，為9043元，但仍低於當年國營企業工資水平，也低於XX年第五次私營企業抽樣調查的僱工平均工資10250元。
數據還顯示，僱工工資並不一定與企業資本規模成正比。資本千萬元級的私營企業僱工平均工資(6817元)反而比小私營企業工資(8118元)低；億元以上規模的企業由於從事高科技行業較多，員工平均工資較高(12752元)。
在各種行業中，金融保險業和科研技術行業僱工平均工資最高；商業餐飲業和建築業僱工工資最低，月工資在500元以下。
(2)勞保費用的支付呈差異型變化
本次調查數據顯示，資產規模在1千萬至1億元的企業所支付的勞保費用最低，可能與這些企業發展中的困難多有關。見下表。
(3)社會保險很不理想
本次調查表明，私企參加醫療保險的僅為被調查企業的33.4%，參加養老保險的僅8.7%，參加失業保險的僅16.6%，而且這些企業並不是為全部長年僱傭的工人投保，僅僅是為很少的僱工投保。實際上，參加醫療保險的僱工僅佔被調查企業全年僱傭工人總數的14.5%，參加養老保險的僅為
22.7%，參加失業保險的僅為6.0%，比例相當低。
(4)勞動合同簽訂情況不理想
本次凋查發現，在私營企業中籤了合同的員工僅為64%，這就不能使所有的員工的勞動權利得到法律保障，一旦發生工傷事故或出現有關勞動報酬、勞動條件、勞動時間的爭議，員工將陷於極為不利的境地。
本次調查還發現，已經建立工會的企業，不但工人工資較高，企業的税後利潤更高。見下表。
(四)私營企業主階層的思想政治狀況及政治參與狀況
1、私企業主最關心的還是本企業的發展，政治訴求並不明顯。
被調查的私營企業主在回答“目前有什麼具體打算”的問題時，選擇“在商言商，把企業辦好”的人數最多，達87.8%。排在其後的選擇是“在日常生活中樹立良好的個人和企業形象，做一名社會賢達”，達75.5%。這種情況與前幾次的調查情況基本一致。見下表。
2、私企業主在政治社會經濟組織中的任職情況。
此次調查中發現，私企業主在鄉級領導機構中兼職的有28人，在縣級領導機構中兼職的有11人，在地級領導機構中兼職的有10人，在省級領導機構中兼職的3人，分別佔被調查總人數的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。與此形成對照的是，在縣、地(市)、省三級經濟組織中擔任職務的人分別是269人、339人和130人，為兼任同級領導職務人的24倍、33倍和43倍。
值得注意的是，此次問卷調查還反映了一些私營企業主對目前政治參與方式的看法。他們重視統一戰線為主的參政方式，但是又不特別看重。他們對“爭當人大代表和政協委員”的選擇不僅排在“把企業辦好”和“做一名社會賢達”之後，而且還排“在媒體多宣傳自己”和“與黨政領導人搞好關係”之後。可見，他們對“當人大代表和政協委員”這樣的參政方式雖有相當的重視，但是在實際生活中，他們更看重“與黨政領導搞好關係”，成為“當地知名人士”，有“好的形象”。
3、私營企業主參加的政治性組織和社會團體仍以政協和工商聯為主。
本次調查結果顯示：在社會團體中，私營企業主加入最多的仍然是工商聯，達到66.1%；在政治性機構中，進入的最多的仍然是政協，有33.6%的人是各級政協委員；在政治組織中加入最多的是中共，有33.9%的人是中～員。這種情況説明，在現有政治體制框架中，私營企業主的組織狀態具有相當的穩定性。
4、私營企業主的政治要求多與其企業發展有關。
黨的xx大之後，私營企業主最關心什麼問題？本次問卷調查在這方面提供了比較多的信息。在問卷提出的10個選擇中，排在前4位的分別是：“税制改革”第一，佔86.8%；“落實憲法中保護私有財產的規定”第二，佔82.8%；“轉變政府經濟管理職能”第三，佔82.2%；“建立信用體系，規範市場秩序”第四，佔80.5%。此外，“落實憲法中尊重和保障～的規定”、“投融資體制改革”、“放寬市場準入”等項選擇也超出70%的比例。問卷中提出的10個選擇，實際上是黨的xx大、xx屆三中全會提出的任務，也是我國經濟和社會改革中的一些重點、難點問題。私營企業主關心這些問題，説明他們的利益訴求同黨和國家的要求是一致的。
(五)私營企業主對進一步發揮工商聯的商會作用寄予厚望
本次問卷調查也發現，私營企業主對建立商會和行業組織給予了相當的重視。他們期待這些組織“代表本行業企業的共同利益，維護合法權利”、“協調同行業企業的經營行為”、“加強企業與政府有關方面的溝通”。絕大多數被訪者希望工商聯增強為企業服務的能力，在法律諮詢、政策解讀、管理培訓、市場營銷、信息中介、疏通與政府管理部門的關係、制定行業的管理規範等方面更好地發揮作用。
本次調查的企業中有44%業主參與了“光彩事業”，參與方式最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業”。規模越大的企業參與“光彩事業”的比例越高：億元級的企業參與率為82%、千萬元級的為76%、百萬元級的是64%，而百萬元以下企業僅為40%。
2、私營企業內勞資關係問題較多而且複雜
私營企業中的勞資關係始終是個引人關注的話題。本次調查發現：
(1)僱工工資有不升反降趨勢
根據工商局調查數據，xx年私企僱工全年平均工資加獎金加部分分紅，總數是8033元。而國有單位在崗職工年平均工資是14577元，集體單位在崗職工為8678元。在以往調查中，私企僱工工資雖然比國有企業低，但二者相差不超過1.2倍，而xx年則超過了1.8倍。此次調查還第一次發現私企工資低於集體企業。為了比較，再看工商聯調查數據。由於工商聯調查企業中的代表性人士較多，企業僱工平均工資較高，為9043元，但仍低於當年國營企業工資水平，也低於xx年第五次私營企業抽樣調查的僱工平均工資10250元。
數據還顯示，僱工工資並不一定與企業資本規模成正比。資本千萬元級的私營企業僱工平均工資(6817元)反而比小私營企業工資(8118元)低；億元以上規模的企業由於從事高科技行業較多，員工平均工資較高(12752元)。
在各種行業中，金融保險業和科研技術行業僱工平均工資最高；商業餐飲業和建築業僱工工資最低，月工資在500元以下。
(2)勞保費用的支付呈差異型變化
本次調查數據顯示，資產規模在1千萬至1億元的企業所支付的勞保費用最低，可能與這些企業發展中的困難多有關。見下表。
(3)社會保險很不理想
本次調查表明，私企參加醫療保險的僅為被調查企業的33.4%，參加養老保險的僅8.7%，參加失業保險的僅16.6%，而且這些企業並不是為全部長年僱傭的工人投保，僅僅是為很少的僱工投保。實際上，參加醫療保險的僱工僅佔被調查企業全年僱傭工人總數的14.5%，參加養老保險的僅為22.7%，參加失業保險的僅為6.0%，比例相當低。
(4)勞動合同簽訂情況不理想
本次凋查發現，在私營企業中籤了合同的員工僅為64%，這就不能使所有的員工的勞動權利得到法律保障，一旦發生工傷事故或出現有關勞動報酬、勞動條件、勞動時間的爭議，員工將陷於極為不利的境地。
本次調查還發現，已經建立工會的企業，不但工人工資較高，企業的税後利潤更高。見下表。
(四)私營企業主階層的思想政治狀況及政治參與狀況
1、私企業主最關心的還是本企業的發展，政治訴求並不明顯。
被調查的私營企業主在回答“目前有什麼具體打算”的問題時，選擇“在商言商，把企業辦好”的人數最多，達87.8%。排在其後的選擇是“在日常生活中樹立良好的個人和企業形象，做一名社會賢達”，達75.5%。這種情況與前幾次的調查情況基本一致。見下表。
2、私企業主在政治社會經濟組織中的任職情況。
此次調查中發現，私企業主在鄉級領導機構中兼職的有28人，在縣級領導機構中兼職的有11人，在地級領導機構中兼職的有10人，在省級領導機構中兼職的3人，分別佔被調查總人數的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。與此形成對照的是，在縣、地(市)、省三級經濟組織中擔任職務的人分別是269人、339人和130人，為兼任同級領導職務人的24倍、33倍和43倍。
企業名稱
行業代碼
停業期限
起始日期： 年 月 日
終止日期： 年 月 日
停業理由
企業負責人簽字： 年 月 日
工商行政管理機關 審核意見
年 月 日（公章）
營業執照及副本、印章交回情況
送印照人簽字： 收印照人簽字：
年 月 日
備 注
近期，按照市委黨校的要求，本人對**市私營企業發展情況進行了走馬觀花式的調研，掌握的基本情況如下：
一
近年來，由於**市委、市政府積極營造發展私營經濟的社會氛圍，加大了對私營企業的扶持、引導、和服務力度，私營企業發展較快，已成為該市國民經濟的重要組成部分。
(一)私營企業已佔該市經濟主導地位。目前，全市私營企業已發展到5844户，資產總額6.2億元，從業人員1.84萬人。xx年，私營工業總產值13.3億元，佔全市總產值的32%;私營企業出口產品交貨值4.7億元;私營企業上繳税金1.4億元，佔全市工商税收的78.7%。
(二)私營企業已初步形成一定的產業規模。該市的私營企業來源於改制、招商和自然形成三個方面。改製為私營企業的，經過幾年來的努力經營，艱苦運作，一些企業實現了新的跳躍式發展。表現最突出的是**化工有限公司，投產還不到兩年，僅xx年上繳財政的税金就1111萬元;**啤酒有限公司發展迅猛，xx年上繳税金930萬元;**冶金有限公司發展勢頭強勁，年納税額由改制前1996年的38萬元，增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進的私營企業普遍良好，象***製衣有限公司、****管材有限公司、**應用科技有限公司等一批企業，都顯示出了勃勃的發展生機。隨着私營企業的發展，產業規模在該市已初步形成。金屬冶煉製造業、釀酒業、服裝加工業、塑料製造業已成為該市的四大支柱產業。
(三)私營企業技術管理水平已有較大提高。為了提高經濟效益和國內與國際兩大市場的競爭能力，***、***等企業，紛紛從全國各地引進技術和管理型人才，據初步統計，全市引進各類人才2200多人，這些人才的引進，提高了企業技術和管理水平，提升了企業檔次，增加了企業活力。**、***等企業引用了“目標成本考核制”、“成本包乾制”、“千分考核制”以及其他一些先進的管理辦法，主動尋求與國際市場接軌，企業發展態勢良好，令人振奮，迄今為止，該市先後有42傢俬營企業通過了iso9002國際質量體系認證，這是走上健康發展軌道的重要標誌。
二
**市私營企業發展形勢總體上是良好的，特別是有些企業呈現出了廣闊的發展前景，但是問題依然不少，而且有的已成為私營企業發展的桎梏。
(一)流動資金短缺，融資貸款難。在企業的諸多困難與問題中，貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關鍵性的問題。1996年企業產權制度改革以來，原企業欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產業結構不合理，缺乏互補性。該市工業重工業與工業的比重為1：1.1。從表面看分配比例近乎合理，實則不然。首先，重工業與輕工產品不配套，沒有形成產業鏈。重工產品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主，輕工產品以針織服裝、塑料製品、釀造業、製藥業為主。其次產業內部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業大量面料全部從廣州等地購進;針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉口國外。
(三)規模經濟發展不足，運行質量不高。表現在企業過於分散，低水平重複建設。銷售收入超過500萬元以上的企業產值合計僅7.7億元。全市總產值42.3億元，僅相當於外地大型私營企業一家的產值。大部分企業處於略虧損或微利狀態，企業的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業的信譽度下降，產品更新換代速度緩慢，市場競爭能力較弱。
(四)出品產品少、檔次低。該市工業出口產品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出口交貨值4.7億元，僅佔總產值的11.1%，其中自營出口3.2億元，佔出口總額的68%，佔總產值的7.5%，其餘大都轉口。有出口自營權的企業僅為30户，佔企業總數的0.5%。出口產品檔次偏低，在國外進入的也只是中低檔市場。
(五)管理水平低，人才缺乏。在企業改制時轉為私營企業的大都組建了有限公司，但實際上絕大部分並未真正組建公司的法人治理機構，組建了法人治理機構的也未真正運行，自然成長起來或後引進的私營企業更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業管理水平的提高。另外，一些企業不注重人才的培養和貯備，出現了人才斷層，特別是實用技術型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閒置與浪費。
(六)發展環境不寬鬆，影響投資者信心。一些執法執紀部門仍然存在着吃、拿、卡要和門難進、臉難看、事難辦的不良作風，存在着厚此薄彼、以罰代管、亂收費、亂罰款等執法不嚴、不公問題，這些問題影響了投資者的信心。**域外的上級主管部門，直接到企業檢查和處罰的現象有增無減，造成了本級與上級重複檢查，干擾了企業正常的生產秩序，耗費了企業領導大量寶貴時間，破壞了**的發展環境。
三
我們應該清醒地認識到，私營企業在增加地方財政收入、培植税源、安置就業等方面做出了重要的貢獻。興城經濟的發展離不開私營企業，私營企業的發展也需要政府的扶持。我們應以更多的精力、更高的認識、更新的觀念、更大的熱情為私營企業創造一個更加廣闊的發展空間。
(一)合理調整產業結構。中國入世為私營企業提供了新的發展機遇。由於該市的企業多以勞動密集型的輕工業為主，所以入世後的形勢是利大於弊。在四大支柱產業調整上要趨利避害。第一，金屬冶煉製造業，更加快新產品的開發，增加高科技產品比重。開發產品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二，酒水加工業，要擴大規模，提高產品檔次和市場佔有率，白酒有以營養型白酒開發為主，啤酒要壯大企業規模，降低生產成本，飲料要利用當地水果資源做深加工文章。第三，塑料製造業，要大曆程開發生產國家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業要上規模，上檔次，爭佔國際、國內市場。要努力打造興城泳裝品牌;要抓好針織、印染加工區建設，形成紡織、印染、加工一條龍生產，增加產品附加值，要鼓勵、扶持一批重點私營企業擴大生產規模。
(二)加快與國際接軌步伐。私營企業也要在世貿組織遊戲規劃下參與公正的國際市場競爭。隨着時間的推移，一些所謂的優惠政策將不復存在，政府的扶持也是十分有限的。而企業的好與壞，關鍵還在於自身，沒有好的企業素質將難於生存和發展。因此，企業要煉好內功，努力打造自己的品牌，努力塑造誠信的企業形象。
(三)加強技術創新。把技術開發作為企業進步與發展的切入點。加大技術開發投入，加速科技隊伍建設，進一步強化產、學、研聯合。堅持引進技術與自主開發相結合，加快技術進步，提高企業的核心競爭力。
(四)加大管理創新力度。要加大以科學管理和管理方式現代化為重點的企業管理經驗的推廣力度，加強企業的成本、資本、質量、生產和營銷管理，推進以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽為重點的企業基礎管理工作，從企業的內部到外部建立起適合企業自身體制特點的科學、規範、有效的管理機構。在銷售收入超500萬元以上企業中推廣現代企業管理制度，有條件的企業要開發自己的管理軟件。爭取到三年內所有企業全部通過iso9000質量保證體系認證工作。
(五)營造一個更加寬鬆的私營企業發展環境。能否使廣大私營業主心情舒暢、信心十足的創業，發展環境至關重要。政府應從以下幾個方面加大對企業服務的力度。要完善政策，為企業發展提供政策支持。在私營企業發展上，該市制定了一些政策，但與部門之間、企業之間還不配套，影響了政策的落實，對此，還需進一步完善。第一，應建立企業貸款擔保中心，解決企業融資難的問題。政府有必要從財政拿出500—1000萬元資金作為資本金，成立貸款擔保中心，為企業提供貸款擔保，解決企業面臨的融資難問題，引導銀行增加對企業的貸款額，逐漸形成一個順暢的融資渠道。第二，應建立企業諮詢中心和服務中心，增加為企業服務的方式、方法。諮詢中心應以外聘為主，針對問題，請有關專家、專業公司為企業提供經營策略。市場營銷、投資決策、技術開發、人才引進等方面的諮詢。服務中心主要通過互聯網為企業提供信息服務。儘快推進各種新興服務機構的發展，建立社會化、專業化的服務體系。三應加大執法檢查力度，確保依法行政。有必要加強執法情況檢查，發展問題嚴肅處理。杜絕亂收費、亂罰款、中飽私囊現象。為企業提供一個寬鬆而又公平的發展環境。
按照自治區黨委要求，圍繞私營企業發展外向型經濟這一課題，我廳抽調專門人員組成調研組，利用近兩個月的時間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經濟發展較快的盟市，通過實地考察、組織企業家座談和委託盟市外經貿主管部門深入實際調查研究等多種形式，認真調查了各地私營企業發展外向型經濟的現狀、採取的措施和存在的問題，提出了針對性措施和建議。
一、我區外向型私營企業發展現狀
改革開放二十多年來，我區個體私營經濟從無到有，發展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分的重要論述以後，自治區黨委、政府及時制定了《關於進一步加快個體私營經濟發展的意見》(內黨發[2001]1號)，個體私營企業獲得了更為寬鬆的政策環境和市場空間，取得了令人矚目的業績，呈現出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經貿部頒佈《關於賦予私營生產企業和科研院所自營進出口權的暫行規定》至今，私營企業積極進軍外經貿領域，成為我區對外開放和外經貿發展的新增長點，在我區國民經濟和社會發展中發揮着越來越重要的作用。
我區私營企業在發展外向型經濟方面呈現以下幾個特點：
(一)私營企業發展的政策和法制環境進一步改善
(二)企業數量增加，實力增強
(三)外貿進出口額快速增長
(四)生產經營領域不斷拓寬
(五)成為帶動地區經濟發展的重要力量
(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效
我區外向型私營企業在擴大對外貿易的同時，充分利用國內、國際兩種資源，開拓國內、國際兩個市場。截止2002年底，我區境外投資項目11個，佔全區境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，佔全區境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區設立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區設立公司7個，投資額累計196萬美元。
二、外向型私營企業發展過程中存在的問題
經過幾年的發展，我區私營企業在外經貿領域已經顯示出強大活力和勃勃生機，對自治區經濟發展和社會進步起到了積極的促進作用，在全區國民經濟發展中佔據重要地位。但在調研過程中，我們也清醒地意識到，私營企業在發展外向型經濟過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
(一)與沿海發達地區相比差距甚大。
我區外向型私營企業雖然發展較快，但與沿海發達地區、江浙一帶相比，無論是從數量上還是規模上差距甚大。沿海私營經濟已率先完成了第一次資本積累，正在進行以技術創新為主的二次創業階段。浙江省2002年集體私營企業出口佔全省出口總量的三成，成為外貿出口新的增長點。上海市有外貿經營權的私營企業已增加到2000家，2002年出口額同比增長了6倍，成為上海外貿出口的一個新亮點。我區私營企業在發展外向型經濟方面雖然呈現出良好態勢，但獲得進出口經營權的私營企業數量仍然偏少，進出口總量仍然偏小，真正形成規模和實力的大集團、大公司不多。2002年私營企業進出口佔全區gdp比重僅5%，私營企業出口總額僅1.3億美元佔全區出口總額的15.3%，對國民經濟拉動作用不大，尚處於起步階段。
(二)資金短缺，融資渠道不暢。
調研中私營企業反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業一般都是通過自籌資金辦起來的，家底原本不厚，加上貸款受到種種限制，因此很難維持正常生產經營活動。從私營企業資金籌措的主要來源看：70%以上的企業靠自身積累、民間借貸和內部職工籌措，只有30%左右的企業靠銀行貸款籌措。籌資融資難是私營經濟健康發展的瓶頸。據資料顯示，私營企業貸款滿足率仍然低於全區平均水平，處於最難獲得貸款的部分。私營企業常常因出口退税滯後，佔壓大量流動資金而無法進行原料收購，組織正常的生產運營，有時會出現有出口訂單而不敢接、產品有市場而無力生產的現象，嚴重製約了私營企業的發展壯大。
(三)規模小、進出口產品科技含量低。
(四)外經貿專業人才匱乏，企業管理較為落後。
由於缺乏外經貿專業人才，許多私營企業對國家對外貿易方面的法律、法規、政策和國際貿易規則、慣例瞭解不多，對產品報關、出口退税、外匯結算等業務操作規程知之甚少，雖然產品在國際上有市場，企業卻無法組織正常的對外貿易活動，常常通過委託別的外貿公司或臨時聘用一些熟悉外貿業務人員開展相關出口業務，無形中增加了生產運營成本，從長遠看嚴重製約了企業的發展。在企業的經營管理上，除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業外，大多數私營企業在管理模式上還未真正建立起現代企業制度，有的還延續着家族式管理、生產隊長式管理和小作坊式管理模式，管理人員缺乏現代企業管理意識和發展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏開拓長期穩定國際市場的意識，很難適應外向型經濟的發展需要。
(五)信息不靈，結構調整步伐緩慢。
21世紀是知識經濟時代，信息經濟已經逐漸邁入成熟階段。在如此發達的信息社會和全球經濟一體化的環境中，企業信息更新是日新月異的。而我區大部分私營企業自創業之始即存在經濟結構、產品結構上的不合理，很難和外貿聯繫在一起。這種先天性不足，客觀上造成企業只會生產，不會核算，只顧銷售，不計成本。企業由於缺乏獲取信息的方法、渠道和手段，使企業難以把握相關技術，在新經濟浪潮面前，傳統產業升級緩慢，產品雷同單一，在全國叫響的知名品牌不多，缺乏市場競爭力，整體經濟質量不高,抗禦市場風險能力不強。
(六)發展環境仍不夠寬鬆。
有些地區、有些部門受計劃經濟體制影響，在思想認識上對社會主義市場經濟還不太適應，對發展個體私營經濟存在認識上的偏差，還不敢放手發動、放開發展個體私營經濟。我區烏盟有很多從事腸衣生產外銷企業，長期以來，腸衣一直按照農畜產品對待，享受13%的增值税率。從1998年開始，國家把腸衣加工企業作為工業品加工企業對待，將腸衣產品類推為工業品，增值税率相應提高到17%。之後河北、新疆等腸衣主產省區從擴大開放和實施西部大開發及保護地方民族工業的角度出發，仍將腸衣產品作為農產品對待，仍實行出口徵13%退13%的零税率政策，而我區則實行徵17%退13%的差額税率政策，不僅使我區腸衣生產企業在競爭中處於不利地位，很多企業經營陷入困境，直接影響了我區腸衣產品的出口，而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產業的投資者望而卻步。此外，在出口企業徵收所得税方面，今年呼和浩特市金川開發區、二連浩特市也出台了各自的徵收辦法，出口企業反響較大，是否可行還有很多地方值得研究。
儘管私營企業進入外經貿領域時間很短，但其所做貢獻之大，生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業就像一個正在成長的少年，優點與缺點同樣明顯，需要全社會的關心與呵護。針對其發展過程中存在的主要問題，提出以下對策和建議：
(一)進一步解放思想，轉變觀念，提高發展外向型私營經濟的認識。
(二)進一步改善外向型私營企業發展環境。
同時，應切實加強對私營企業的監督和管理，督促企業加強內部管理，建立健全財務、統計等各項制度，自覺遵守市場規則，維護市場秩序，公平競爭，依法經營，照章納税，嚴格遵守國家有關產品質量、安全生產、環境保護、勞動用工、社會保障等法律法規。
(三)加強對外向型私營企業的財政與金融支持。
在充分利用國家西部外經貿發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業發展同時，自治區設立的中小企業信貸擔保資金在使用上應適當對外向型私營企業予以傾斜，每年安排一定比例擔保資金。同時應借鑑廣東在扶持私營企業發展外向型經濟方面的成功做法，儘快建立出口退税賬户託管貸款貼息資金，鼓勵各商業銀行擴大出口退税賬户託管貸款規模，緩解私營企業出口退税難問題。從自治區財政每年安排一定數額資金，設立自治區中小企業開拓國際市場資金(廣東省從2003年起連續5年省財政每年安排2500萬元)，資助外向型私營企業參加各類國際展銷會，採用國際標準，申報國外知識產權，建立國外營銷網絡和研發機構，開展進出口業務培訓等。要按照《中小企業促進法》的要求和國家有關部署，積極探索適合市場需要和我區特點的中小企業信用擔保體系發展模式，推進和組織建立中小企業信用擔保體系，鼓勵各類擔保機構為符合條件的外向型私營企業提供擔保，鼓勵企業之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。對不以營利為主要目的的中小企業信用擔保和再擔保機構從事擔保業務的收入，按照國辦發[2000]59號通知的有關規定辦理，3年內免徵營業税。
(五)繼續放寬外向型私營企業的生產經營領域。
充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用，放寬外向型私營企業的市場準入領域。除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，都要積極引導私營資本加快進入。鼓勵和引導外向型私營企業投資我區的支柱產業、高新技術產業和現代服務業，用先進適用技術改造傳統產業，擴大我區高新技術、機電產品出口份額，提高出口產品附加值。積極探索和推進在電信、醫療、衞生、文化、教育、旅遊和體育等領域引進私營投資。依託我區口岸優勢，扶持有實力、有條件企業發展現代物流業。充分發揮我區獨特的區位優勢，參與對俄蒙的資源開發、工程承包和勞務合作，大力拓展俄蒙市場，進一步擴大向北開放。
(六)加強外經貿人才隊伍建設，提高外向型私營企業管理水平。
人才是事業成敗興衰的關鍵，人才匱乏是制約外向型私營企業發展的最大瓶頸。外經貿、税務、海關、商檢等管理部門應協同配合，採取切實有效措施，加強對外向型私營企業管理人員的培訓，引導企業全面瞭解國家的有關政策法規，熟悉世貿組織規則，嚴格按照規則行事，進一步提高企業人員的業務素質，規範企業的進出口經營行為。要提高企業管理者運用世貿組織規則規避國際市場風險的意識，引導企業開展iso9000質量體系認證、iso14000環保認證、出口信息體系等工作，使企業通過高質量的產品、良好的信譽和規範的經營行為拓展國際市場。同時，要積極引導外向型私營企業加快建立現代企業制度，健全內部管理機制、經營機制、人才機制和創新機制，充分借鑑國外企業先進管理經驗，運用現代管理模式，使企業向更高層次發展。
(七)建立健全非公有制經濟社會服務體系。
各級政府要根據實際需要，扶持建立非公有制經濟服務機構，聯繫和引導各類社會中介機構為非公有制經濟提供創業輔導、企業診斷、信息諮詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律諮詢等服務。地方貿促會、商會及各類協會應加強與外向型私營企業的聯繫、溝通和業務指導，為私營企業搭建通向國際市場的平台。政府部門要加快行政制度改革步伐，將部分職能(如貿易促進或投資促進)交由相應的中介組織承擔，在給予中介組織一定資助的同時，對其執行效果進行監督和檢查，以提高中介組織的活力和專業化服務水平。
私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，瞭解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40傢俬營企業發展環境進行了調查。
基 本 情 況
本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：
二.私營企業發展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商户發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源於自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。 第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出台加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉製為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源於銀行貸款，合夥投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。
三.私營企業組織形式日趨規範 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合夥，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司佔據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規範化。
古往今來，人們生活都離不開建工作，辛勤勞作是我國人民本分，人們想要對企業項目進行了解需要及時的進行調查。現如今，越來越多的私營企業在人們生活中出現了，下面為大家推薦私營企業市場調查報告，朋友們可以借鑑本文。
私營企業是富民之基、強縣之本，為力促私營企業發展，加快富民強縣步伐，按照縣政協年初工作安排，我們利用三個多月的時間，深入13户私營企業調研，召開了有19名私營企業家參加的座談會，聽取了工商、税務、經濟、招商、金融等15個職能部門領導的意見，發放調查問卷39份。現將調研情況報告如下：
一、我縣私營企業發展的基本特點
近幾年來，尤其是縣委、縣政府換屆以來，由於黨政重視，扶持有力，我縣私營經濟有了長足發展，呈現出良好態勢。
1、企業規模逐年擴大。20**年我縣共有民企業户3592户，註冊資金1.47億元;20**年發展到3744户，註冊資金總額2.04億元;截止六月末，已發展到4022家，註冊資金總額1.8億元，民企業户比上年增長7.4%。
2、發展領域不斷延伸。私營經濟已由過去商貿、餐飲服務業為主，逐步向農業、交通、手工藝、木材、建築、信息、物流等多領域拓展，從事第二產業的比重略有上升。到20**年末，全縣生產加工型私營企業已達134户，佔總數的3.5%，比20**年末上升了0.7個百分點。
3、產品檔次有所提高。一些私營企業重視科技創新，更新設備，引進新項目，開發新產品，提高了科技水平和產品檔次。近兩年來，僅爭取到的上級扶持項目就有11個，引進國家政策性扶持項目資金1219萬元。森工三合板廠的地板、嵩天薯業的精製澱粉和蛋白飼料、黑陶等產品，具有較高的科技含量。私營經濟正在由數量增長型向質量效益型轉變，由初粗加工型向精細加工型轉變。
4、財政貢獻份額較大。20**年全縣私營企業實現税收3110萬元，佔全縣一般預算收入的57.4%;20**年納税3698萬元，佔一般預算收入的57.9%。私營經濟已經成為我縣重要財源。
5、社會效益正在顯現。據初步統計，20**年，全縣私營企業共吸納就業7861人。很多私營企業主富而思源，回饋社會。近兩年來，私營企業主共幫扶貧困學生335人，貧困户和貧困職工126人，幫扶錢物200多萬元，抗震、抗洪、綠化捐款31萬元，為穩定社會、構建和諧作出了應有的貢獻。
二、我縣私營企業發展的主要問題
我縣私營企業近幾年雖有較大發展，但與周邊市縣、與發達地區相比，差距仍然很大，問題仍然不少：
1、總量規模偏小。主要是個體工商户多，私營企業少;小企業多，大企業少。我縣私營企業只有135户，僅佔個體私營總户數的3.4%;規模以上企業只有13户，僅佔總數的0.3%。
2、產業結構不優。我縣g d p一、二、三產業的比例為58.3 ：13.5 ：28.2，明顯呈現一產大、二產小、三產弱的產業格局，私營經濟僅佔gdp總量的5.1%。從事餐飲、修理、娛樂、流通等第三產業的佔總户數的85%以上，而從事一、二產業的生產加工型企業僅佔14.7%，且多集中在米麪、木材、紅磚、石材等資源型粗加工企業，多數企業設備陳舊，產品檔次低，科技含量小，附加值低，競爭優勢弱。多數業主缺乏打造品牌、宣傳品牌意識，一户私企寧可不要市級知名商標，也不交2000元的報批費用,致使新品牌創不出來，老品牌保持不住，產品知名度和市場佔有率低。
3、聘人招工困難。優秀人才留不住，外地人才聘不來，企業用工沒人幹，導致生產規模難擴大，產品提檔升級難進行。段氏掛麪廠產品供不應求，擬研發營養保健掛麪，年薪6萬聘不到研發人員。招工難是私營企業面臨的突出問題,僅興凱紡紗就缺員100多人，致使現有設備不能滿負荷運轉,華利鑫乳業、黑陶廠家以及一些餐飲行業招工都很困難。
4、企業資金短缺。在調查的26個企業中，有18個存在資金短缺問題，佔69.2%。我縣的私營企業起步晚，底子薄，資金少，雖想加強技改，擴大規模，但苦於資金不足。銀行重大輕小，貸款門檻高，手續要求嚴，加之一些民企資產實力弱，信用等級低，難以獲得信貸支持。致使一些私營企業有好項目無法上馬，產品有市場但無法開工生產，難以做大做強。
5、發展環境欠佳。一些職能部門和執法執紀人員不能設身處地為私營企業着想，審批手續多，工作效率低，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、亂作為、慢作為，對下刁難多、扶持少，處罰多、解難少，推諉扯皮、權力尋租、執法不公，到私企吃喝拿要的事時有發生。有的部門硬性攤派報紙刊物，加重企業負擔;有的執法人員平時不上門、不指導，熱衷突擊檢查，發現問題就罰款。
6、業主素質不高。一是文化程度偏低。在調查的39户業主中，高中以下文化程度的高達72%，大專以上文化程度的只佔11%。二是思想觀念保守。掙錢就行，小富即滿，看攤守業，不研究新項目，不開發新產品，怕擔風險，缺乏敢幹敢闖，做大做強的氣魄和膽識。某企業多年從事出口手工藝品生產，企業老闆卻從未跨出過國門。三是管理方式落後。習慣家族式管理、專制式決策、唯親式用人，缺乏現代化的管理方式和手段。多數企業財經手續不健全，產品營銷方式單一。四是貪圖物質享受。一些企業老闆掙錢後穿戴比品牌，坐車比檔次，住房比裝修，吃飯比排場，致使擴大再生產資金投入不足。
三、加快我縣私營企業發展的幾點建議
私營經濟源於民眾，根植本土，產權清晰，機制靈活，是富民經濟、富縣經濟。民企大發展之日，就是綏稜經濟真正騰飛之時。大力發展私營經濟，上符中央和省、市委政策精神，下符綏稜縣情和百姓意願。為此，我們提出以下建議：
1、加大領導力度。要進一步提高各級領導幹部對發展私營經濟重要意義的認識，把加快私營經濟發展作為增強綏稜經濟發展活力、壯大財源的突破口，堅持外部招商引資與發展縣內民企同力，增加總量與提高質量並重，改變外部環境與提高企業素質齊抓。一應組建私營企業發展辦公室。我縣民企點多面廣、領域寬，為改變目前多頭抓但又都不抓的狀況，建議專設民企發展辦公室，負責研究民企發展規劃、制定出台扶持政策、開展業主培訓、幫助企業融資、傳遞政策項目信息、培養樹立典型、解決發展難題，確保民企有機構抓，有專人管;二應在總結經驗教訓，借鑑外地經驗的基礎上，儘快制定出台我縣加快民企發展的實施意見，通過強有力的政策扶持，讓民企儘快發展壯大，使綏稜成為私營企業發展的樂土，全民創業的樂園，形成農民離土創業、下崗職工自主創業、在外綏稜人回鄉創業、私營企業主勇創大業的全民創業熱潮;三應建立聯繫重點民企制度。縣委、縣政府領導分工聯繫重點私營企業，瞭解企業發展狀況，幫助企業解決生產經營中遇到的難題，要做到真包實扶;四應建立綏稜私營企業家聯誼會。通過開展政策宣傳、項目推介、信息服務、反映意願、溝通交流等項活動，同解難題，互促共進，加快發展。
2、改善發展環境。對民企而言，良好的環境，就是最好的政策、最大的支持、最優的服務。一要創造輿論環境。建議縣委、縣政府每年召開一次私營經濟工作會議，表彰獎勵一批優秀私營企業家，電視台要大力宣傳發展私營經濟的重要意義，開辦優秀私營企業家事蹟專欄，提高他們的社會地位;二要營造政策環境。既要出台扶持政策，又要不折不扣地執行政策，説了算，定了辦，嚴格兑現，給創業者注入“強心劑”，吃上“定心丸”;三要改善法制環境。維護私營企業的合法權益，打擊欺行霸市、欺詐坑騙和非法生產經營行為，維護公平競爭的市場秩序，大樹守法經營、誠信至上之風。要設立投訴電話，嚴厲查處亂罰款、亂集資、亂攤派和到民企吃、拿、勒、卡行為;四要優化服務環境。降低創業門檻，簡化審批手續，放寬經營範圍，做到先發展後規範，放水養魚。建議開展私企業主評選最優、最差服務單位活動，對好的服務管理部門予以表彰，差的通報批評，直至追究主要領導責任，以此改進職能部門作風，提高效率。
3、優化產業結構。我縣產業結構的特點決定，必須做優一產、做大二產、做活三產。當前，尤其應多策並舉，突出發展加工業。一要發揮工業園區示範作用。抓住政策機遇，搞好硬件建設，注意解決個別企業只佔不建問題，確保入園企業早建設、早竣工、早投產;二要發揮主導產業拉動作用。堅持外商與內商政策同一的原則，通過外部招商引資、內部聯營聯合等有效措施，培植基地，扶強扶壯木材、食品、手工藝品和建材的龍頭企業，鼓勵發展科技創新和新興企業，實現由勞動密集型向技術密集型、由初粗加工型向精深加工型的轉變，使傳統產業、特色產業提檔升級;三要發揮品牌帶動作用。加強品牌意識教育，鼓勵爭創名牌，制定獎勵辦法，對獲國家、省、市馳名商標、著名商標、知名商標的予以獎勵，擴大綏稜產品外界知名度和市場佔有率。
4、力解融資難題。企業要發展，融資是“瓶頸”。建議政府一要藉助省工行包扶綏稜的有利契機，積極對上爭取有利於企業融資的政策規定，簡化手續，降低貸款門檻，儘快發放小企業貸款和小額貸款，為私營經濟擴規模、增總量提供金融支持。二是建議政府設立中小企業發展基金，用於扶持發展前景好、信譽度高的企業，獎勵貢獻突出的企業、培訓民企業主、爭創國家和省級品牌。三要利用國家發展金融的宏觀政策，積極對上爭取興辦由金融機構審批成立的像四海店海鑫資金互助社這樣的民間銀行，或成立由政府審批的小額貸款有限責任公司，鼓勵引導社會閒散資金有序集中注入私營企業。
5、提高業主素質。業主素質不高，企業難以發展。為此，一要利用縣委黨校或職業技術學校，對業主分期輪訓，學政策、學法律、學管理。二要組織私企業主走出去，到發達地區考察學習，開闊眼界，認識差距，學人所長，推動思想解放，增長管理才幹。三要請進來教。聘請發達地區的專家學者、私營企業家來我縣傳經送寶。
總之，發展私營經濟意義重大，潛力很大。加快私營經濟發展勢在必行，時不我待。國家宏觀經濟背景和產業政策，已經為民企發展鋪就了黃金之路，相信有全民的創業熱情，有縣委、縣政府的真抓實管，我縣的私營經濟一定能實現跨越式發展。
一、對私營企業税後利潤個人所得税徵管的現狀分析
在私營企業税後利潤個人所得税的徵收方面，由於人們的税收法制意識淡薄，税收政策不完善，以及各地區税務部門所執行的政策不統一等因素，使得私營企業税後利潤的個人所得税徵管流失嚴重，甚至在一些地區成為徵收中的空白點，具體表現在以下幾個方面：
一是企業帳務失真，成本不實，基本無税可徵。由於部分私營企業納税義務觀念淡薄，法制意識不強，將偷逃税收作為致富的捷徑。從筆者對蘇北某縣城40户年產值在200萬元以上的私營企業的調查中發現，20xx年度有27家企業賬面基本持平，另有9家虧損，4户盈利企業的利潤也都在10萬元以下，只有一户就税後利潤繳納過個人所得税。據業內人士稱，有相當一部分企業虧損是因為私營企業主私慾薰心，為了達到逃税的目的，視税法於不顧，採取多進成本、轉移收入等手段的結果，也有些企業在地方政府“發展私營經濟”、“照顧企業困難”等政策的保護下，公然採取“變通”方式進行偷税。
二是税務部門對應税所得的管理失控，徵收力度不夠，對偷税行為的處罰偏輕，税收流失量大面廣。由於税務機關缺乏對私營企業税後利潤的有效監管，未能建立一套完善的徵管辦法，是否繳納個人所得税基本上是取決於私營企業主的納税意識。據調查統計表明，該縣有70%以上的私營企業主存在不申報個人所得税或申報不實的現象。在20xx年度所得税彙算及各税統查中，全年查補這類税款不足5萬元，無一例因未申報而被罰款，也沒有一件此類偷税案件被立案查處。
三是税收政策不完善，實施辦法不統一、徵收方式不規範，也造成税收流失嚴重。對私營企業税後利潤徵收個人所得税，個人所得税法中缺乏具體、明確的規定，如對查補部分的利潤是否徵收個人所得税、如何界定私營企業主的投資行為和消費行為等，在實際操作中無章可循或有章難循。加之各地區的徵管辦法差異較大，徵管手段落後，執行中存在一定的隨意性。
二、對私營企業税後利潤徵收個人所得税的思考
針對私營企業税後利潤個人所得税徵收中存在的諸多問題，我們必須深入地進行分析研究，採取積極有效的措施，努力提高徵管能力。筆者認為強化税後利潤個人所得税徵管的着力點應放在以下幾個方面：
一是深入開展税收宣傳教育，提高公民納税意識，除繼續運用廣播、電視、報刊等新聞媒體進行宣傳外還必須有針對性地進行重點宣傳教育，如在中國小開設税法常識課程，使新一代公民較早接受納税義務教育；對新業户的法人進行強制性的税法基本知識教育，對其辦税人員進行強制性的税收專業知識系統培訓，對老業户的法人及辦税人員分批進行經常性税法知識培訓教育；在各級領導幹部的輪訓內容中，也要安排税法知識講座，增強其税收法律意識和法律責任，營造一個良好的依法納税的社會氛圍。
二是統一税收政策，完善税收徵管機制，加強有效監管。在統一私營企業税後利潤徵收個人所得税税收政策的基礎上，對徵管規定進一步加以完善和明確，消除私營企業主收入隱性化、非現金化、來源多渠道化等弊端，在收入公開化基礎上，建立覆蓋其全部個人收入的分類與綜合相結合的個人所得税制度。嚴格執行私營企業主個人財產、收入申報納税制度，建立科學的納税申報評審機制和稽查制度，加強對私營企業税後利潤的監控，健全納税人的納税檔案資料，建立私營企業彌補虧損和利潤分配台賬等，實行跟蹤管理；準確把握徵税前提和徵税環節，按照個人所得税法設計的預定目標正確地組織徵收；合理確定扣除標準，鼓勵私營企業增加投入，進一步擴大再生產，可以考慮規定免徵額，鼓勵私營企業主加大投入;對一些財務管理混亂、財務不健全的企業可實行定額徵收，並附徵個人所得税；體現“多得多徵，公平税負”原則，不論是採取何種方式徵收，都必須起到調節收入分配的作用，只對高收入者徵税。
三是加大税務執法力度，嚴厲打擊偷逃税行為。實踐證明，偷逃税行為只有通過不斷地嚴厲懲治者能得到遏制，因此，在嚴格徵管的基礎上，要加大對税務違法案件的處罰力度，使納税人為偷税行為所付出的代價遠遠大於依法納税的付出，對私營企業主申報不足、賬務核算不實等行為，除按規定加收滯納金外，應當予以重罰，情節嚴重的，還應追究企業法人和財務人員的法律責任；同時還要廣泛開展社會共治，通過法律形式明確金融、司法、工商、社會中介等職能部門的配合義務，借鑑國外的有效監管措施，對私營企業主的信貸行為，享有的醫療、教育、養老失業保險等社會保障權益以及公共設施的使用權等同是否依法履行納税義務掛勾，約束其欺騙税務機關的僥倖心理和偷逃税慾望。
最關心的話題是“税制改革” 最理想的定位是“社會賢達”
主要指標
私營企業：344萬户
註冊資本：42146億元
從業人員：4714萬人
產值：3億元
社會消費品零售額：10603億元
出口創匯企業：74443户
出口創匯：人民幣1749.68億元
主要問題
政企關係不夠協調
企業之間的拖欠日益嚴重
企業糾紛解決機制不完善
由中共中央統戰部、全國工商聯、中國民(私)營經濟研究會組織的“中國私營企業研究”課題組，在對全國的私營企業進行了第六次抽樣調查(此前在1993、1995、1997、2000、2002年已進行了五次全國私營企業抽樣調查)，共發出問卷3670份，回收有效問卷3012份，有效回收率為82.1%，有效問卷數約佔2003年底全國私營企業總數的1.0‰。
國家工商行政管理總局參加了本次調查，並分擔了一半的抽樣任務。
現將調查數據分析的主要意見簡報如下。
關於私營企業的情況分析
(一)兩年來私營企業總量上持續快速增長
本次調查顯示，2001年以來，私營企業數量有了明顯增長。2003年底，私營企業達到300.55萬户，比2001年增加97.7萬户，增長48.16%。
1988年4月，《中華人民共和國憲法》確立了私營經濟的合法地位，同年6月國務院出台了《中華人民共和國私營企業暫行條例》。1989年，國家工商行政管理局根據憲法和《私營企業暫行條例》，開始對私營企業的登記註冊工作，當年共登記私營企業90581户。1992年鄧小平“南巡”談話，迎來了私營企業發展的春天。從1993年到2003年的十年間，私營企業增長了33倍多，年均增長28.87%(截至上半年，私營企業累計登記已達到334萬户)；註冊資本由1993年底的681億元增加到2003年底的35305億元，增長了52倍，年均增長48.41%(截至上半年，註冊資本已達42146億元)；從業人員由1993年底的372萬人增加到2003年底的4299萬人，增長了近12倍，年均增長27.72%(截至上半年，從業人員已達4714萬人)；私營企業產值由1989年的422億元增加到2003年的3億元，增長了48倍，年均增長47.15%；實現的社會消費品零售額由1989年的190億元增長到2003年的10603億元，增長了近56倍，年均增長49.51%。2003年出口創匯的私營企業74443户，出口創匯摺合人民幣1749.68億元，分別比2001年增長了355%和91.68%。
私營企業發展的地區差異很大，10萬户以上的省市主要集中在東部沿海地區。2003年底，全國私營企業户數超過10萬户的地區有八個，分別為：江蘇(343680户)、廣東(323077户)、浙江(302136户)、上海(291711户)、山東(228554户)、北京(186805户)、遼寧(114415户)和四川(110359户)。以上八個地區私營企業共有1900737户，佔私營企業總户數的63.24%。
私營企業經營規模繼續擴大，經濟實力明顯增強。到2003年底，全國私營企業户均僱工11.73人，户均從業人員為14.3人，分別比2001年增長5.68%和6.88%。僱工人數100-500人的有34617户，僱工500-1000人的有3334户，僱工1000人以上的有1130户；2003年私營企業户均註冊資本達117.47萬元，比2001年增長24.16%，註冊資本500萬-1000萬元的有84620户，1000萬元以上的51830户。註冊資本億元以上的有1156户，比2002年同期增加498户。
(二)兩年來私營企業規模穩步擴大
一是資本規模穩步擴大，銷售額有所增長。本次調查發現，企業資本規模中位數比2002年調查時上升了20%，銷售額的中位數上升了近10%。本次調查收回的問卷分兩部分顯示：工商局調查企業的所有者權益總額的中位數為92萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為50萬元，資本增值了0.84倍。工商聯調查企業的所有者權益總額的中位數為300萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數為100萬元，資本增值了2倍。這説明，無論是一般性私營企業(工商局調查的對象)還是代表性私營企業(工商聯調查的對象)，它們在開辦企業後，資本都有增值，區別僅僅在於增值快慢而已。在2003年底，在工商局調查企業中，所有者權益超過1000萬元的佔15.2%；超過5000萬元的佔3.6%；超過1億元的佔1.2%。也就是説，所有者權益超過1000萬元以上的私營企業，約佔20%；工商聯調查企業中，相應的比例更大，所有者權益超過1000萬元的佔26.0%；超過5000萬元的佔6.9%；超過1億元的佔3.5%。也就是説，工商聯繫統的私營企業的所有者權益超過千萬元的户數佔到36.4%。
企業的銷售額也有增長。2003年底，工商局調查企業的銷售額中位數為200萬元。工商聯調查企業的銷售額中位數為640萬元。
至2003年底，企業的開業年數為5年及以下的佔32.9%；6至10年的佔42.3%；10年以上的佔24.8%。也就是説，被調查企業開業6年以上的佔了67.1%。開業年數的中位值為7年。2002年調查時，這個數值是7.04年。考慮到這次調查有一半是通過工商局向一般私企問卷的，不同於上次僅僅調查代表性企業，所以不能得出私營企業存活年數下降的結論。
根據企業的開業年數、企業開業時的實收資本、企業2003年底所有者權益三個數據得出企業的資本年增長率，其中位值為8.8%。
二是企業利潤略有回升，銷售利潤率趨於平穩。上次調查發現，由於市場競爭日益激烈，私營企業的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調查發現，銷售利潤率已經逐漸趨於平穩。
2003年底，工商局調查企業的税後淨利潤的中位數為7萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯調查企業的税後淨利潤的中位數為25萬元，與前面的銷售額中位數相比，可得出銷售利潤率約為3.9%。兩者數據相差不大。
09年的暑期，我大學生涯裏的最後一個暑期，這次我在浙江開始了我的暑期實踐活動。在一傢俬營企業-維亦娜製衣有限公司做臨時工。我的工作就是在後道工序包裝衣服。比如裝袋、吊牌子、分規格等等，雖然很辛苦，但很充實。作為工業工程專業的學生，在那裏我有了不一樣的收穫和體會。也就是説從工業工程等角度我發現了一些問題。
首先，這裏的工作時間很不合理。聽工人們説，在廠里加班、加深是常有的事，不加班倒不正常了。我在這裏第一次聽説“加深”這個詞，就是加班後又加班到深夜。工人們早上7：30上班，中午11：00吃午飯，午飯時間只有半個小時，11：30就又開始工作。然後4：00吃晚飯，同樣是半個小時的時間，然後工作到9：30。這是這裏的正常工作時間，卻不會正常發生。我在這裏一個多月，正常下班的時間幾乎不到一半。其他時間都是有“加深”的。其中有兩次因為趕貨加到凌晨3：00和5：00.。又有幾次因為沒有什麼事，提前下班。用這裏工人的話説，這裏只知道上班時間不知道下班時間。一星期只有星期日一天休息。法律規定職工每日工作8小時，每週工作40小時，而在這裏我沒有看到法律的作用。在這裏，我體會到了工作的辛苦。
第二，就是工資制度。我們臨時工是按小時算工錢的，這不用説。可是正式工人的工資是怎樣算的，在這裏工作將近十年的工人也説不清。他們上下班打卡，包裝衣服也記產量，可是工資卻沒有一個標準。而且這裏發兩個月前的工資，也就是説，這個月的工資要兩個月以後才可以領到，這其實是不符合法律規定的。而且工資忽高忽低，搞得工人心裏很沒有底。
第三，用工業工程的眼光來看，這裏的物品擺放有很大的問題。只在包裝組這一個地方我就發現很多。因為要包裝不同款式的服裝，所以有各種各樣的品牌、價格牌、腰牌、袋牌和不同大小的包裝袋。可是這些東西的存放地點不固定、也不標準。經常發生找不到牌子和包裝袋的事情，也有幾種不一樣的包裝袋混在一起的事情，由於有些包裝袋外表一樣、大小有很小的差別，混在一些後很難區分。所以整個包裝組看起來亂糟糟的。尤其是到忙的時候，就會發現到處都是袋子，也經常發生吊錯牌子的事情。其實，把一種規格的東西放在一個規定的地方，這樣工人容易找到，也不易弄混，在容易不過了。可是由於缺乏工業工程意識，一直都沒有改進。而且，燙好的衣服，很整齊、平整，可是常常由於擺放不規範而出現褶皺，需要重新燙熨，既浪費時間、又浪費經歷，使得工作效率大打折扣。
私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，瞭解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40傢俬營企業發展環境進行了調查。
本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：
二、私營企業發展模式二元化調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式：第一種模式，它是以個體、工商户發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源於自有資金，22、5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出台加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉製為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源於銀行貸款，合夥投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67、5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。
三、私營企業組織形式日趨規範從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合夥，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12、5%、7、5%。有限責任公司佔據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規範化。
私營企業税務自查報告的寫法介紹
私營企業税務自查報告寫法介紹
一、企業基本情況
我公司系私營企業，經營地址：xxxxxx主營：xxxx註冊資金：xxx人。法人代表：xxx，在冊職工工資總額xxxx。20xx年實現營業收入20xx年度經營性虧損xx元。
二、流轉税(地税)
1、主營業務收入：我公司20xx年1月—20xx年12月實現主營業務收入元。
2、營業税：我公司20xx年1月—20xx年12月應繳納城市維護建設税元，已繳納多少元，應補繳多少元。
3、城市維護建設税：我公司20xx年1月—20xx年12月應繳納城市維護建設税元，已繳納多少元，應補繳多少元。
4、教育費附加：我公司20xx年1月—20xx年12月應繳納教育費附加元，已繳納多少元，應補繳多少元。
5、殘疾人就業保障金：我公司20xx年1月—20xx年12月年應繳殘疾人就業保障金多少元，已繳納多少元，應補繳多少元。
6、防洪保安資金：我公司20xx年1月—20xx年12月應繳防洪保安資金多少元，已繳納多少元，應補繳多少元。
7、地方教育附加費：我公司20xx年1月—20xx年12月應繳多少元，已繳納多少元，應補繳多少元。
三、地方各税部分
1、個人所得税：我公司法人代表20xx年度-20xx年度工資收入元，我公司20年度-20年度個人工資收入未達到個人所得税納税標準，無個人所得税。
2、土地使用税：我公司20xx年度-20xx年度應税土地面積10000平方米，應納土地使用税2萬元，已繳納。
3、房產税：我公司20xx年度-20xx年度應税房產原值1000萬元，應納房產税8、4萬元，已繳納。
4、車船税：我公司擁有乘用車輛，應繳納車船税元，已繳納;商用車輛，其中客車輛，應繳納車船税xx元，已繳納;貨車輛，應繳納車船税xx元，已繳納。
5、印花税：我公司20xx年度-20xx年度主營業務收入元，按0、03%税率應繳納印花税元。帳本4本，每本5元貼花，共計xx元。合計應繳納印花税xx元。
四、規費、基金部分
1、我公司20xx年度-20xx年度為職工150人繳納了社會養老保險及醫療保險，其他人員未在我公司繳納，原因系這批職工的社會養老保險及醫療保險仍由以前的工作單位代繳，關係未轉入我公司。
2、我公司20xx年度-20xx年度交繳殘疾人就業保障金元。
五、發票使用情況
20xx年度-20xx年度我公司開具了xx發票，多少張，金額多少，已全部記帳作收入。
大學生私營企業實踐報告模板
xx年的暑期，我大學生涯裏的最後一個暑期，這次我在浙江開始了我的暑期實踐活動。在一傢俬營企業-維亦娜製衣有限公司做臨時工。我的工作就是在後道工序包裝衣服。比如裝袋、吊牌子、分規格等等，雖然很辛苦，但很充實。作為工業工程專業的學生，在那裏我有了不一樣的收穫和體會。也就是説從工業工程等角度我發現了一些問題。
首先，這裏的工作時間很不合理。
聽工人們説，在廠里加班、加深是常有的事，不加班倒不正常了。我在這裏第一次聽説“加深”這個詞，就是加班後又加班到深夜。工人們早上7：30上班，中午11：00吃午飯，午飯時間只有半個小時，11：30就又開始工作。然後4：00吃晚飯，同樣是半個小時的時間，然後工作到9：30。這是這裏的正常工作時間，卻不會正常發生。我在這裏一個多月，正常下班的`時間幾乎不到一半。其他時間都是有“加深”的。其中有兩次因為趕貨加到凌晨3：00和5：00.。又有幾次因為沒有什麼事，提前下班。用這裏工人的話説，這裏只知道上班時間不知道下班時間。一星期只有星期日一天休息。法律規定職工每日工作8小時，每週工作40小時，而在這裏我沒有看到法律的作用。在這裏，我體會到了工作的辛苦。
第二，就是工資制度。
我們臨時工是按小時算工錢的，這不用説。可是正式工人的工資是怎樣算的，在這裏工作將近十年的工人也説不清。他們上下班打卡，包裝衣服也記產量，可是工資卻沒有一個標準。而且這裏發兩個月前的工資，也就是説，這個月的工資要兩個月以後才可以領到，這其實是不符合法律規定的。而且工資忽高忽低，搞得工人心裏很沒有底。
第三，用工業工程的眼光來看，這裏的物品擺放有很大的問題。
只在包裝組這一個地方我就發現很多。因為要包裝不同款式的服裝，所以有各種各樣的品牌、價格牌、腰牌、袋牌和不同大小的包裝袋。可是這些東西的存放地點不固定、也不標準。經常發生找不到牌子和包裝袋的事情，也有幾種不一樣的包裝袋混在一起的事情，由於有些包裝袋外表一樣、大小有很小的差別，混在一些後很難區分。所以整個包裝組看起來亂糟糟的。尤其是到忙的時候，就會發現到處都是袋子，也經常發生吊錯牌子的事情。其實，把一種規格的東西放在一個規定的地方，這樣工人容易找到，也不易弄混，在容易不過了。可是由於缺乏工業工程意識，一直都沒有改進。而且，燙好的衣服，很整齊、平整，可是常常由於擺放不規範而出現褶皺，需要重新燙熨，既浪費時間、又浪費經歷，使得工作效率大打折扣。
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