為貫徹落實國務院關於統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展精準有序紮實推動復工復產工作部署，精準有序恢復運輸服務，有力支撐復工復產、經濟社會發展和生產生活秩序恢復。現就有關事項通知如下：
一、加強運輸服務需求動態研判
（一）認真研判運輸服務動態需求。隨着全國新冠肺炎疫情防控形勢積極向好，企業復工復產將快速推進，由此帶來的人員流動和物資運輸需求將快速增長。各地交通運輸主管部門要組織專門力量，加強運輸需求變化趨勢動態研判，指導運輸企業制定專門工作方案，提前做好運力準備工作，紮實做好農民工運輸、生產物資和原材料運輸、農業生產資料運輸，確保不因運輸環節影響企業復工復產。
（二）精準對接重點羣體運輸需求。各地交通運輸主管部門要針對將來一段時期全國範圍內援鄂醫療隊返回、大學生返校、農民工返城等重點運輸任務，積極主動與當地衞健、人社、教育、文旅等部門，以及高等院校、重點用工企業溝通協調，及早對接運輸需求，精細做好運輸服務保障。
二、分區分級精準恢復運輸服務
（三）堅持分區分級恢復運輸保障。各地交通運輸主管部門要在當地疫情防控機制領導下，嚴格落實《交通運輸部關於分區分級科學做好客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交運明電〔2020〕84號）要求，分區分級精準恢復道路客運和城市公共交通服務。低風險地區，要全面恢復城鄉道路運輸服務。中風險地區，要在做好疫情防控工作前提下，儘快恢復城鄉道路運輸服務。高風險地區，要採取有效措施保障醫護人員、公共事業運行一線人員等重點羣體必要出行，穩妥有序恢復交通運輸服務。隨着返城人員增多，中、高風險地區，要結合疫情防控形勢變化情況，有序保障高鐵站、機場、公路客運站等樞紐接駁運輸服務。
（四）保障重點地區人員安全有序流動。各地交通運輸主管部門要按照中央統一部署，繼續實施嚴格的離漢離鄂通道管控和進京管理。對於武漢市以外的湖北其他地區，在做好健康管理、落實防控措施的前提下，採取“點對點、一站式”運輸方式，集中精準、安全可控地做好運輸保障，幫助外地滯留在鄂人員逐步有序返回。
三、科學合理控制客座率
（五）分區分級控制客座率。各地交通運輸主管部門要督促指導運輸企業按照《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南》相關要求，科學合理控制客座率。出入中、高風險地區（不含途經）的省際、市際客運班車、包車，繼續將客座率控制在50%以內。高風險地區城市公共汽電車每平方米不得超過4人，中風險地區每平方米不得超過6人。高風險地區城市軌道交通滿載率要控制在50%以內，中風險地區要控制在70%以內。低風險地區之間的“點對點”運輸任務，可逐步有序放開客座率限制要求。
四、加強入境人員交通運輸防控
（六）嚴格入境人員交通運輸防控。各地交通運輸主管部門要主動對接當地外事、海關、移民管理、民航、口岸等部門，加強部門協同聯動和信息共享，建立應急疏運保障車隊，指導運輸企業科學合理制定運輸方案，根據不同規模、不同目的地旅客轉運需求，靈活組織運力，分類做好境外返回人員疏運保障工作。要按照高風險地區的疫情防控標準，嚴格落實車輛消毒、通風、運輸組織、人員防護等措施，進一步細化疫情防控措施，堅決遏制入境人員境內轉運過程中通過交通運輸工具交叉感染風險，嚴防疫情境外輸入。
五、加快推動物流園區復工復產
（七）分區分級推動物流園區復產。各地交通運輸主管部門要按照國務院統一部署，切實把物流園區復工復產提高到更高優先級。低風險地區物流園區要全面復工復產，鼓勵引導尚未返城的農民工在就近物流園區擇業。中、高風險地區內，對於影響全國範圍內物資集散和不同運輸方式轉運的主要物流樞紐和重點物流園區，要在加強園區從業人員防護、採取通風消毒等防疫措施的基礎上，逐步有序恢復生產，確保不因樞紐結點銜接不暢影響物流運輸總體效率。
六、加快推動維修駕培行業復工復產
（八）推動機動車維修行業復工復產。各地交通運輸主管部門要對執行疫情防控、應急運輸等車輛開通維修救援“綠色通道”，優先予以重點保障。低風險地區要全面恢復維修作業，有效滿足人民羣眾修車需求。中、高風險地區要充分發揮全國汽車維修電子健康檔案系統作用，鼓勵維修企業和互聯網配件銷售平台融合發展，採取電話、網絡預約等便民措施提前預約，減少車主在維修點聚集和等待時間。鼓勵開展線上車輛故障診斷諮詢、車輛技術維護提示等非接 觸式維修。
（九）推動駕培培訓行業復工復產。各地交通運輸主管部門要結合本地區疫情形勢變化，認真研判、精準施策，分區分級分類有序推動駕培機構復工復產。低風險地區要根據本地疫情防控要求，在做好衞生防疫防護措施的前提下，全面恢復所有科目駕駛培訓。中、高風險地區要科學合理制定復工復產計劃，做好人員信息登記、體温檢測、教練員和學員防護、教學車輛和教學設施設備消毒等工作，逐步有序恢復部分科目培訓。鼓勵推行理論課程遠程網絡教學和實際操作技能“一人一車”的培訓教學服務。
七、創新推出便利經營措施
（十）積極推廣網上辦理。各地交通運輸主管部門要積極推廣運輸服務業務網上辦理，充分發揮全國互聯網道路運輸便民政務服務系統作用，開展道路運輸業務網上辦理，優化辦理流程，對普通貨運車輛年審、道路運輸證換髮、從業資格證審驗換證等相關運政業務一網通辦，切實做到便民利民。
（十一）提升車輛技術管理便民服務水平。鼓勵汽車生產企業和檢測機構通過網上平台申報達標車型。技術支持單位要集中力量加快技術審查，主動協調解決問題，做好技術服務工作，確保達標車型申報一個、審查一個、發佈一個。統籌考慮疫情影響、汽車生產企業和檢測機構復工復產現狀，《營運貨車安全技術條件第1部分：載貨汽車》第二階段實施條款、《營運貨車安全技術條件第2部分：牽引車輛與掛車》第一階段實施條款，從2020年5月1日順延至2020年9月1日起實施。
八、推動落實運輸企業扶持政策
（十二）推動落實財政金融優惠政策。各地交通運輸主管部門要按照《交通運輸部關於做好交通運輸企業財税金融優惠政策落實工作的通知》（交財審明電〔2020〕79號）要求，會同相關部門將各項財政税收金融支持政策落到實處，幫助運輸企業渡過難關。要指導貨運企業和出租汽車企業及時與金融機構和融資租賃公司對接，落實貨車司機、出租車司機等特殊羣體個人經營性質貸款，可參照個體工商户實施臨時性延期還本付息政策，以及融資租賃公司等機構根據自身經營實力和風險承受能力對企業和個人客户實施臨時性延付租金等安排。
（十三）積極落實保險優惠政策。各地交通運輸主管部門要會同銀保監部門按照《關於做好新冠肺炎疫情防控期間車險服務有關工作的通知》（財險部函〔2020〕36號）、《中國保險行業協會關於落實新冠肺炎疫情防控期間機動車車險服務有關工作的通知》（中保協函〔2020〕37號）相關要求，指導運輸企業主動對接保險行業協會和保險公司，通過雙方或者多方協商的方式，明確受疫情影響較大的營運車輛，延長機動車交強險和商業險車險保單保障期限。鼓勵社會化衞星定位系統監控平台服務商，降低或減免道路運輸車輛衞星定位服務運維費用。
九、加大政策宣傳引導力度
（十四）加大已出台政策宣傳力度。各地交通運輸主管部門要全面梳理交通運輸疫情防控、復工復產和扶持政策，通過新聞媒體、行業協會、網絡平台等渠道，加大政策宣傳力度。中國通信信息中心以及交通運輸新業態平台企業，要通過重點營運車輛聯網聯控系統、全國道路公共貨運平台、交通運輸新業態平台等信息化系統，及時將相關扶持政策傳遞到企業和駕駛員，引導企業和駕駛員按規定程序申請申報。鼓勵中國交通運輸協會、中國道路運輸協會、中國物流與採購聯合會、中國汽車工業協會、中國汽車流通協會、中國維修協會等行業協會，充分發揮與會員企業緊密聯繫優勢，大力宣傳國家出台的對交通運輸的扶持政策以及在疫情防控、應急物資運輸和復工復產中表現突出的會員單位。
十、確保行業安全穩定
（十五）加強行業安全監管。各地交通運輸主管部門要督促道路運輸經營者嚴格落實安全生產主體責任，強化對車輛和司乘人員的統一管理和動態監控，長途客運班車和包車嚴格執行凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸制度。要會同公安機關加大聯合監管執法和信息共享力度，依法從嚴查處超載超速、疲勞駕駛、非法營運、違規異地經營等違法違規行為，切實消除安全生產隱患，堅決遏制重特大事故發生。
（十六）維護行業穩定。各地交通運輸主管部門要深入瞭解運輸服務企業困難，切實做好小微企業、貨運司機、出租汽車司機等重點羣體幫扶工作。引導出租汽車企業、行業協會和駕駛員、工會加強溝通協商，階段性減免出租車“份子錢”，維護行業穩定。加強對貨運物流行業監測分析，引導物流企業、貨車司機有序復工復產，合理引導運輸價格預期，促進行業健康穩定發展。
今年，我縣醫政工作將結合我縣醫療衞生能力現實狀況，以提升醫療服務能力為重點；以提高醫療質量、保障醫療安全為核心；以完善醫療質量管理與控制體系、醫療服務體系為基礎；以規範醫院管理、強化醫院監督為抓手；以緩解人民羣眾關注的“看病貴、看病難”問題為目標，狠抓各項工作措施的落實，全面完成各項醫政工作任務。
一、依法行政，嚴格醫療服務要素准入和管理
（一）加強醫療機構審批和日常監管。按照《長沙縣“十二五”區域衞生規劃》的內容，結合我縣醫療衞生能力現實狀況，嚴格進行醫療機構設置審批。進一步規範醫療機構審批權限和程序，加強醫療機構執業註冊、登記管理工作，繼續施行醫療機構檔案和信息化管理。
（二）加強人員准入和執業行為管理。認真貫徹實施《執業醫師法》和《護士條例》，依法嚴格規範執業醫師和執業護士的執業資格註冊。
（三）加強醫療機構的技術准入。依照《醫療技術臨牀應用管理辦法》，加強全縣醫療技術臨牀應用准入及管理，提高醫療質量，保障醫療安全。
二、開展全縣醫療機構校驗工作
為加強對全縣醫療機構的監督管理，規範醫療機構執業行為，保障醫療服務質量和醫療安全，依據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》和《醫療機構校驗管理辦法（試行）》等有關法律、法規和規章，縣衞生局將對全縣所有發證醫療機構進行校驗工作。
三、狠抓醫療質量，確保醫療安全
（一）繼續開展“以病人為中心、以醫療質量為核心”的醫院管理年活動、創建優質服務醫院、優質護理示範工程工作。
（二）完善醫療糾紛處置機制，加強醫療質量和醫療安全監管。繼續完善醫療機構醫患糾紛預防和醫療投訴處置機制，重點加強醫療質量和醫療安全監管，杜絕重大醫療責任事故，醫療糾紛發生率下降１０％以上；病歷合格率達１００％、優良率達９０％；建立民營醫療機構誠信服務體系，創建１所醫療質量信得過的民營醫院；保持無償獻血率１００％、成分輸血率１００％。
（三）積極推行公立醫院改革措施。繼續鞏固加強便民惠民、“三好一滿意”工作，推行臨牀路徑管理、同級醫院檢測結果互認、單病種管理、總額預付、電子病歷等醫院管理措施，適時推進縣級醫院試行公立醫院改革。
（四）進一步加強醫院感染管理。醫院要加強對院感科室的人員配置，要加強對重點科室的院感控制，特別對新生兒病房、血液透析室、重症監護室、感染性疾病科、手術室、消毒供應室、臨牀實驗室、輸血等科室要加強檢查指導，醫院要按照《醫院感染管理辦法》和相關的技術規範抓好院感管理。
（五）加強規範抗生素臨牀應用管理。貫徹落實《抗菌藥物臨牀應用指導原則》、《處方管理辦法》，嚴格執行抗菌藥物分級使用規範、處方點評制度和抗菌藥物動態監測制度，確保臨牀合理用藥、合理治療。
（六）深入落實雙向轉診制度。在２０１２年工作的基礎上，繼續有效加強市縣兩級醫院與基層醫療機構的對口指導協作，全面簽訂推行雙向轉診制度的合作協議，落實社區（鄉鎮）首診、雙向轉診、分級醫療的制度措施。
四、提升醫療服務質量，開展醫療理論和技能操作競賽
為提升全縣醫療機構醫療服務質量，提高醫護人員理論和技能水平，縣衞生局將舉行醫護人員職業技能操作競賽和醫護人員“三基理論”知識競賽。
五、認真做好中醫藥事業的發展工作
（一）繼續加強中醫藥事業的管理工作，努力打造中醫藥服務品牌，提高中醫臨牀療效和科技創新能力，增強中醫競爭優勢。
（二）進一步擴大中醫藥適宜技術的臨牀應用，提高基層醫療機構的中醫藥應用率。
（三）繼續加強農村中醫人才隊伍建設，紮實推進城鄉社區中醫藥服務工作。加強名老中醫學術繼承工作，切實增強我縣的中醫藥發展基礎。
六、統籌做好醫政其他工作
做好執業醫師考試報名工作；認真做好徵兵、高校招生體檢工作；做好大學聯考、政府重大活動等醫療保障工作。
為切實做好節後企業復產復工安全生產工作，堅決遏制和防範各類生產安全事故發生，確保節後和全國“兩會”期間安全生產形勢穩定，針對春節後的企業復工復產，商務局特制定以下工作方案：
一、周密部署，強化責任落實。
春節過後，各類生產經營建設單位陸續復產復工，又值春運返程高峯，人流、車流、物流集中，影響安全生產的不利因素增加。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，切實加強組織領導，嚴格落實屬地管理責任、部門安全監管責任和企業主體責任，根據行業和企業特點，企業要制定切實可行的復產復工方案，進一步細化完善防範措施，切實把節後復產復工安全生產各項工作做實、做細、做好、做到位，確保商務系統企業安全運營、安全生產。
二、突出重點，強化工作措施。
要緊密結合我縣正在開展的安全生專項整治三年行動，深入開展重點行業領域專項整治，特別要緊盯人員密集場所消防、油氣管道、燃氣、涉氨製冷、有限空間作業等重點行業領域，全面深入細緻地排查治理安全隱患和問題，並按照“五落實”要求，對標整改，徹底消除安全隱患。要督促企業組織相關力量，對生產設備、設施進行一次全面檢查檢修，保證其設備檢修檢測到位，符合安全運行要求；要推動企業應急處理措施準備到位，制定和完善應急處置預案，尤其要完善重點危險作業崗位和關鍵裝置的應急處理措施，並落實到崗位和每個操作人員；要保證復產復工期間的安全生產管理到位，企業在復產復工期間，必須嚴格執行開工方案和崗位操作規程，落實各項安全防範措施。
三、嚴格把關，強化驗收標準。
及時深入企業，瞭解掌握企業復產復工工作動態，發現安全隱患及時採取有效措施。要嚴格按照復產復工方案要求，認真履行驗收程序，堅持復產復工驗收標準，切實做到成熟一個。驗收一個、合格一個、復產一個。對驗收不合格的要下達限期整改指令，並加強監督檢查。驗收工作要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，不得隨意降低標準，弄虛作假。企業主要負責人作為企業安全生產第一責任人，要認真組織開展節後復產自查自改工作，根據實際情況制定檢修工作方案，對相關檢修人員進行安全技術交底，認真落實各項安全防範措施，嚴格履行復產復工驗收手續，嚴禁盲目復產復工。
四、切實加大復工復產期間監管執法力度。
要堅持紅線意識、底線思維，安全標準決不能降低。要嚴查、嚴管、嚴打，加強暗查暗訪和突擊檢查，對不落實復工復產要求、未經驗收合格擅自復工復產、存在重大隱患不及時治理的，堅決依法嚴肅處理，該罰的嚴格罰、該停的果斷停、該關的堅決關，絕不含糊，絕不手軟。同時，要加強監督，凡在驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，一經發現要嚴肅查處問責。引發事故的，要追究相關部門和人員的責任。
五、抓實復工復產期間安全培訓教育，強化安全意識。
在復產復工前，要督促各企業必須對全體員工進行安全教育，確保培訓合格率達到100%，特別要抓實抓好新招員工和轉崗員工的“三級”安全教育培訓，嚴格實施考核上崗制度。對於現場操作人員，要有針對性地組織崗位操作規程、安全生產規章制度等進行再培訓和再教育；對於特種作業人員，必須持證上崗，人證一致，嚴格按照特種作業有關要求進行操作，嚴格危險作業票管理。從業人員培訓考核情況要建立檔案，培訓不合格和未參加培訓的人員，要及時進行補課，切實做到未經培訓或考核不合格的不得上崗。
為進一步做好我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過交通運輸工具傳播，保障疫情防控期間復產復工交通運輸需求，維持正常的交通運輸秩序，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，維護社會生產生活秩序，切實有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過交通運輸工具傳播，堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰。
二、組織領導
為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過交通運輸工具傳播，保障疫情防控期間復產復工交通運輸需求，縣交通運輸局成立了由局長熊興華同志任組長，陳閏輝、程敏雲、袁盛、餘家軍同志任副組長，鍾武才、楊鋒義、錢道彬、王黎明、李健才為成員的。疫情防控期間復產復工交通運輸保障工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組在崇仁縣新冠疫情防控指揮部的領導下開展工作，負責統一領導、指揮、協調全縣疫情防控期間復產復工的交通運輸保障工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣運管所。
三、工作任務
根據當地疫情防控的實際，在當地疫情防控指揮部的領導下，統籌做好交通運輸領域疫情防控和交通運輸保障工作。按照“一斷三不斷”原則，全力做好復產復工交通運輸工作，保障復產復工人員出行需求。
四、工作措施
（一）交通運輸保障計劃
1、在縣汽車站門口設置“旅客意向乘車登記點”及諮詢電話，及時掌握客源流向，為恢復班次或發行應急班次提供依據，適時提供“點對點、一站式”直達運輸。按照“先短線後長線、火車站班次優先恢復”的原則，根據疫情、客源和縣疫情防控應急指揮部的命令，決定恢復客運班次或發行應急客運班次，前期先酌情恢復崇仁至撫州火車站、崇仁至東鄉火車站的班次，再考慮恢復市、省際客運班線。
2、疫情期間，客運班車的乘員人數按照額定載客人數的50%控制客座率，引導乘客之間保持一定距離，長途客運班車後兩排座位作為途中留觀區域，防止交叉感染。
3、密切關注學生返校信息，及時統籌組織制定合符學生返校需求客運班次，適時提供“點對點、一站式”直達包車返校運輸。
4、啟動出租車臨時應急運輸。實行由縣運管所統一調配，縣交通運輸局核發通行證的辦法，崇仁縣永安出租汽車有限公司組織提供10輛出租車和10名駕駛員，專門用於縣城區內急需出行居民的客運服務，主要服務包括到撫州火車站乘車出行（憑火車票），孕婦急診或臨產，身體突發疾病（有發熱、咳嗽等症狀的，必須主動就近到發熱門診就診，不得電話預約）等事由人羣。非上述事由人羣，不得預約臨時應急車輛，否則將被納入社會信用黑名單。實行24小時預約，預約電話：
5、逐步開展農村客運。參照長短班線客運保障復產復工運輸的要求，根據各鄉鎮實際，逐步開通鎮村公交營運。
6、加強應急運力儲備，確保應急運輸暢通高效。按照省市縣統一部署，強化應急運輸體系的建設、運行、調度和指揮。嚴格落實應急儲備運力，客運企業要兼顧大、中型等不同車型，確保應急運輸車輛結構合理，在落實4輛後備運力客車（撫州長運有限公司崇仁分公司）基礎上，將逐步增加應急運輸客運車輛。客運企業要優先選擇身體健康、政治素質高、駕駛經驗豐富的本地駕駛員作為應急駕駛員。接到本地疫情防控應急指揮部指令後，根據應急運輸任務情況，在最短時間內迅速組織應急保障車輛和保障人員，科學安排運輸線路，加強統籌指揮和動態監控，確保一旦出現應急運輸任務時，能夠即時響應、即時就位，高效順暢、安全有序完成運輸任務。
7、憑證通行運輸。疫情防控期間，所有運輸保障車輛由縣交通運輸局核發《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控崇仁縣臨時應急車輛通行證》，憑通行證通行。
（二）應急運輸車輛和場站防控措施
1、積極開展疫情防控宣傳，將政府相關文件精神和要求張貼在車站顯眼位置，做好旅客的解釋和宣傳工作。
2、通過各種方式積極籌備好口罩、消毒液等防護用品，為疫情防控提供物資保障。
3、每天堅持做好車輛、站場、充電和辦公場所的消毒工作，車輛每次出行載客前要對車廂進行清潔消毒。
4、堅持對乘客進行體温測量，對上下乘客進行體温檢測，對高温發熱乘客在應急區域進行暫時隔離，再按照程序第一時間移交衞生健康部門。
5、堅持對每位乘車的旅客做好信息登記，登記內容包括姓名、身份證號、聯繫電話、家庭住址、班次時間和體温等信息。
6、所有乘客必須按規定戴好口罩，行車途中駕乘人員和旅客必須全程戴好口罩，提醒乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或採用肘臂遮擋等，防止交叉感染。
7、儘可能安排乘客隔位、分散就坐，可以在售票系統中通過班次管理把隔位進行留位，直接售賣隔位票。
8、疫情期間，所有班線嚴格執行“點對點”運輸，不得站外上下客、不得在未設置衞生檢疫站的站點配客。
9、所有駕乘人員在復班前必須居家待命，做好每天報告全家人員身體狀況工作。
五、工作要求
1、增強政治站位。承擔復產復工運輸的各客運企業要認真執行疫情防控相關規定，密切配合政府和相關部門，加強輿論引導，增強防控意識，層層落實防控責任，堅決阻擊疫情通過客運車輛傳播蔓延。
2、做好運輸保障。在堅持做好疫情防控工作的前提下，各客運企業要做好相關準備工作，確保運輸安全和服務保障。
3、強化責任意識。承擔復產復工的客運企業和相關疫情防控監管部門及工作人員，必須強化“防控就是責任”的意識，增強責任感，認真執行好疫情防控政策規定，確保復產復工運輸順利進行。
為及時有效地預防、控制和撲滅新冠病毒疫情，最大程度地減輕機關企事業單位復工後疫情對我鎮公眾健康造成的危害，保持經濟持續穩定健康發展，保障員工及家人的身體健康安全，依據《應急法》、《重大疫情應急條例》、《省機關企事業單位復工疫情防控指南（1.0版）》、《市突發公共衞生事件應急預案》和國家、省市有關規定，結合我鎮防控實際，制定本預案。
一、工作原則
（一）統一領導，分類管理，快速反應，果斷處置，預防為主，羣防羣控。機關企事業單位復工後如果發生新冠病毒疫情，要在鎮黨委、政府的統一指揮下，負責組織、協調復工後疫情應急處置工作。各職能部門要迅速作出反應，採取果斷措施，按照“早、快、嚴、小”的原則迅速處置，嚴格消毒，徹底滅源，隔離封鎖，溯源追蹤，及時控制和撲滅突發新冠病毒疫情。各村（社區）和機關企事業單位按照預案規定，在各自的職責範圍內做好疫情應急處置有關工作。
（二）落實各項預防措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，並根據需要開展應急演練。開展機關企事業單位復工後疫情監測、預警預報和應急演練，及時做好人防、物防、技防等工作，對復工後各類可能引發新冠病毒疫情的`情況及時分析評估、適時預測，做到疫情早發現、快行動、嚴處理、不留隱患。機關企事業單位復工後疫情應急處理工作要依靠羣眾，全員防疫，動員一切資源，做到羣防羣控、聯防聯控、穩防穩控。
二、組織機制和責任主體
（一）組織機制。
我鎮成立機關企事業單位復工後新冠病毒疫情應急處置工作領導小組，由鎮長任組長，其他副職領導任副組長，成員由鎮防控辦、經貿辦、應急辦、食安辦、衞生辦、衞生院、勞保所、民政辦、派出所、林業站、畜牧站、黨辦、紀委監察辦負責人組成。鎮復工應急處置領導小組各成員單位，都要接受統一領導、統一指揮、統籌協調，並各司其責，確保政令暢通，共同做好復工後疫情應急處置工作。鎮復工應急處置領導小組辦公室設在鎮防控辦，主任由鎮防控辦主任兼任，具體負責督導機關企事業單位復工後開展員工排查、監測隔離、衞生消毒、宣傳教育、廠區（辦公區）管理、物資保障、餐飲安全等工作，組織精幹力量開展應急處置，強化系統內、部門間、鎮域內各單位信息共享和聯防聯控，全面貫徹落實鎮復工應急處置領導小組的其他指示。
（二）責任主體。
機關企事業單位承擔法人主體責任，應自覺履行第一責任人職責，組織成立各專門工作小組，制定細化措施，明確工作職責，確保防控責任落實到人到崗到區域。
衞生院承擔疫情防控指導責任，負責制定防控工作規範。指導機關企事業單位做好消毒、通風和個人防護工作。指導開展多種形式的健康教育、防控知識培訓。指導開展復工人員排查情況報告、日常健康監測以及出現相關症狀病例後的處置。
派出所。負責復工後的疫點封鎖、疫源追蹤，加強疫點社會治安管理、安全保衞和信訪維穩工作。協助優先運送應急處置疫情的人員、物資、藥品和器械。維護復工後疫點交通秩序，必要時進行交通管制。對不配合防控應急處置工作人員的違法行為予以上線嚴肅懲處。
各村（社區）協助鎮黨委、政府落實基礎疫情防控責任，實施“網格化”管理，對轄區人羣開展逐户排查，建立排查檔案，同時配合機關企事業單位、衞生院做好復工人員隨訪和居家隔離觀察等工作。
其他職能部門，在各自職責範圍內配合做好復工應急處置工作，各司其職，各盡其責。
三、應急管理
（一）報告制度
1、機關企事業單位擬復工復產，各單位負責人向鎮防控應急處置辦報備，經審核符合復工條件後，簽署法律責任承諾書，方可復工復產。
2、單位組織復工人員認真填寫個人健康信息報告表，掌握真實準確健康信息，不得瞞報、漏報。
3、單位組織復工人員上崗前進行體温測量，如實登記，並實行健康日報告制度，由單位彙總後報鎮復工應急處置辦，附送衞生院。
4、單位實行外來人員體温檢測和來訪登記制度，對發熱和異常症狀的來訪人員及時向鎮復工應急處置辦和衞生院分別報告，並做好應急隔離。
（二）排查管理
1、單位要構建與村（社區）、衞生院信息共享機制，每個單位都要確定一名疫情防控聯絡員。鎮復工應急處置辦牽頭，村（社區）、衞生院與各單位疫情防控聯絡員建立微信工作羣。
2、單位要配合派出所、移動分公司、衞生院，利用大數據核查、分析研判等手段，開展人員行蹤和健康信息篩查。
3、單位負責組織排查並填報復工人員疫情排查統計表。
4、對沒有離開地區且沒有與確診病例、疑似病例接觸史的人員，經體温檢測合格的正常復工。
5、對沒有離開地區但有與確診病例、疑似病例接觸史的人員，外地區抵人員有與確診病例或疑似病例密切接觸史的，實施集中隔離醫學觀察。
6、有省外非湖北旅居史但沒有與確診病例、疑似病例接觸史的人員，實行居家單獨隔離14天，由單位負責組織實施，由衞生院、村（社區）配合監管和檢測。
7、有省外非湖北旅居史但沒有與確診病例、疑似病例接觸史的人員，凡經我鎮及上級疫情防控領導小組確認的'重大項目參與人員和其他重點人羣，由單位組織篩查，篩查結果沒有問題的正常上崗。
8、從湖北抵人員，雖沒有發熱症狀，仍需實施集中隔離醫學觀察。
10、從湖北抵人員，有發熱症狀的，直接交由市醫院發熱門診收治。
（三）隔離管理
1、單位要為不具備居家隔離條件的人員提供隔離條件，要按照疫情防控要求設置臨時隔離室，並做好隔離期間人員生活保障和心理疏導工作。
2、單位無法提供居家隔離條件的，可以到市金河賓館隔離觀察，或由各村（社區）與員工簽訂“居家隔離協議”，隔離觀察14天無異常後方可復工。
3、村（社區）負責為轄區外出務工人員開具外出務工證明。
（四）用餐管理
1、疫情防控期間，原則上暫停食堂集體就餐，倡導推行盒飯制，避免員工集中用餐。
2、對確有安排食堂集中就餐需要的，嚴格加強就餐安全管理，實施分餐制，提倡分時段進餐、食堂分批次供應份餐，避免人員聚集，原則上就餐人員保持1.5米安全距離，並向鎮食安辦報備審核。
3、食堂和餐飲工作人員必須嚴格落實行業衞生管理要求，特別是必須全程佩戴口罩。
4、單位要每日對就餐場所及相關設備設施進行嚴格消毒，並建立消毒登記制度。
5、單位要保證食堂安全衞生，保持食品加工、包裝、儲存等場所環境整潔，確保食材不受污染。
6、單位要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規範，確保不發生食品安全事件。
（五）防護管理
1、單位要做好復工前的防護物資準備，包括但不限於口罩、酒精、洗手液等防護用品，原則上配備紅外線測温儀等。
2、單位要對辦公場所、生產車間、衞生間、員工宿舍等區域和樓梯扶手、門把手等公共設施定期進行規範消毒，做好封閉場所通風換氣，原則上不使用暖風或空調。保持環境清潔，設置廢棄口罩垃圾箱，對垃圾及時分類清理。
3、單位要督促員工在公共場所全程佩戴口罩，鼓勵步行或乘坐私家車上下班，原則不乘坐客運車輛。
4、單位要做好員工防護知識培訓，提升員工自身健康管理能力。
5、原則上不召開人員集中的會議，儘量採用網絡視頻會議方式。
（六）宣教管理
1、單位要開展疫情防控知識宣傳教育，主動聯繫衞生院，利用電子顯示屏、微信公眾號、橫幅標語、宣傳板、工作羣、短信通知等多種方式，宣傳新冠肺炎防控知識。
2、單位要組織工作人員利用學習強國、國家衞生健康委網站等平台，學習疫情防控知識，提高疫情防控意識。
3、單位黨組織要主動發聲，正面引導工作人員不傳謠不信謠。
四、應急處置
1、單位要建立疫情防控應急管理方案，明確責任、明確流程，加強風險研判和隱患排査，做到“一事一方案”、“一點一對策”。
2、員工上班後如發現身體異常，如發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等症狀，必須立刻通過班組、車間或辦公室，以及單位負責人，立即上報鎮復工應急處置辦和衞生院，由衞生院立刻進行現場消毒或安排員工及時到衞生院檢測，必要時由衞生院使用專用救護車，做好隔離防護，送往市醫院發熱門診收治。
3、單位要提高新冠病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，固定專人負責，對於不明原因發熱、咳嗽等症狀的病例，要注意詢問發病前14天內的行動軌跡，瞭解本人近期有無赴疫區的旅居史、有無與哺乳動物、禽類的接觸史，尤其是野生動物的接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史。
4、單位排查出的員工與疑似病例、確診病例密切接觸者，先行隔離，單位負責人第一時間上報鎮防控辦和衞生院，按照操作規程，由鎮防控辦和衞生院分別上報，根據市防控指揮部確定具體應急處置措施，配合做好密切接觸員工的追蹤和管理。
五、相關要求
（一）統一認識，提高站位。各村（社區），各企業和各有關單位，要高度重視復工後的疫情應急處置工作，扛起疫情防控主體責任，持續強化防大疫、打大仗的思想準備，以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的要求，切實做到“早監測、早發現、早報告、早隔離、早診療”，以防疫情在我鎮輸入、蔓延、輸出和控制疫病傳播，確保我鎮新冠肺炎疫情防控工作穩定有序進行。
（二）預防為主，突出實效。復工後的機關企事業單位要實事求是提供疫情防控期間安全風險防範情況，以及企業復工復產有關情況，精準查改存在的問題，進一步查缺補漏，堅持預防為主，採取環境整治、消毒滅源、強制檢疫、強化堵源、疫情觀測和重點員工24小時監管等綜合措施，確保復工後疫情的防控工作落到實處。
（三）嚴肅紀律，落實責任。各職能部門要加強監管，督促落實各項職責，重點督導復工後的機關企事業單位在疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中有無謊報瞞報、玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為，一經發現，絕不姑息，嚴肅處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
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