為持續做好我營業場所新冠疫情防控工作，確保場所員工和消費者的生命健康安全，保障社會經濟健康有序發展，現制定本工作方案。
一、總體要求
嚴格落實文化和旅遊部門有關疫情防控工作要求，按照“防控為先”原則，進一步壓實企業安全生產主體責任，推動企業疫情防控措施落實，確保疫情防控警覺不降低、舉措不放鬆，切實保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體温設施設備，並安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體温、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體温異常的，場所拒絕其進入。
2、實施預約限流措施。採取預約消費、錯峯入場、間隔就坐等措施，限制上網人流。接納消費者人數不得超過核定人數的50%，每個包間也不得超過核定人數的50%，嚴格執行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監督進入場所的'員工和消費者遵守相關防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人羣聚集，保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實防控主體責任。落實防控主體責任，嚴格執行疫情防控規定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。
2、加強消毒通風。每日營業前對場所內外公共部位（門廳、前台、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衞生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入，定期對送風口、迴風口進行消毒。
3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品，便於消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。
為深入貫徹落實中央，省市縣關於常態化疫情控決策部署，保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障，特制定本方案。
一、總體要求
認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、採儲並用平戰結合”的原則，在疫情防控醫療物資分級保障統一調度的基礎上，切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。
二、堅持分級分類原則
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責，強化醫療物資自我保障能力，以實物儲備的方式，建立全縣重要醫療物資儲備體系，健全完善儲備物資調用機制，醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防範重特大突發公共衞生事件的風險意識，結合自身業務特點，健全完善應急方案，儲備必要的'疫情防控物資。
三、堅持統一調度原則
縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應急響應級別，對儲備醫療物資實施統一調度，確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、調度有效。
縣級啟動應急響應時，由縣物資保障組申請市物資保障組統一調度支援。
四、重要醫療物資調用程序
（一）在常態化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。
（二）在啟動縣級應急響應時，有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室彙總並上報市物資保障組統一調度支援；各醫療機構向縣衞健局報送醫療（醫用）物資需求，由縣衞健局彙總後上報市衞健局和市物資保障組，由市物資保障組統一調度支援。
（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經縣物資保障組聯席會議研究審定後發放。
五、應急保障
（一）在啟動縣級應急響應時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線；縣衞健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一調度支援。
(二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關信息，突發公共衞生事件狀態下，開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。
(三)重大緊急情況下，經疫情防控領導小組批准，縣物資保障組發佈天祝縣醫療物資徵用指令，對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、徵用，保障應急供應。
(四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急徵用指令，保障緊急狀態下的醫療物資需求。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲，或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時，縣發改局、縣市場監管局等職能部門，應加強市場價格監測和監督檢查，及時採取限定差價率、利潤率和規定限價等措施，確保市場價格基本穩定。
(六)突發公共衞生事件結束後，轉入常態化醫藥儲備管理機制，徵用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種，按政府規定的銷售價格結算，不屬政府定價品種按照徵用時的市場價格結算。
根據2022年3月31日市物資保障組會議要求，為確保在有限時間和有限資源情況下，做好轄區內醫療防控物資保障工作，特制定本方案。
一、組織領導
參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中後勤物資保障專班組成臨時保障專班。並根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衞健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下，專班人員在市政府集中辦公，各單位可根據情況增派人員進入專班，確保參與人員工作精幹、業務熟悉。
主要任務：根據疫情防控醫療防護物資保障需求，積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、採購等工作。
二、應急調配
1.調配原則：啟動全員核酸檢測或封城狀態後，縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時，原則上保障服務人員數小於70人或保障採樣點數小於5個的，由縣級物資組提供統籌保障，市級不提供物資保障。
2.調配流程：為確保物資調配響應及時，在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下，物資調配不再按照常態化調配規則進行，調配權限下放，由臨時保障專班班長作為物資調配審批人；區域核酸檢測啟動狀態下，調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人；按照市級物資應急調配流程（附件1）調配物資。
3.申請要求：縣級物資保障組根據保障採樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班，原則上第一次申請為2輪保障需求數，第三輪開始前，各組根據剩餘物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時，參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行後，採取優先線上申請，線下流程後補方式進行。
4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區（市、縣）為主要轉運力量，原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運，各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各採樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用於補充轉運力量，必要時提供保障。
三、物資狀況
（一）現有物資：按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作，設置8782個採樣點，20865個採樣台，一個採樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算，全市每天保障人員12.27萬人，保障物資27類；按照主要物資市級儲備保障50%，各區（市、縣）保障50%的原則進行分級儲備，部分垃圾處理、消殺類物品以各區（市、縣）足量儲備保障，市級儲備按5%進行宂餘儲備。
（二）產能情況
（三）物資庫點情況
物資儲備網點清單見附件8
四、緊急補充
在各級物資未按規定採購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時，同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急採購。根據財政部《關於疫情防控期間開展政府採購活動有關事項的通知》（財辦庫〔2020〕29號）文件有關規定，由後勤物資保障專班成立應急採購小組，收集各方供應商信息（含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平台供應商等），建立應急供應商目錄，按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則，確定貨源供應商，並填寫《應急採購審批單》（附件3），經市物資保障組長或授權副組長審批後，由市衞投集團進行採購。（流程見附件5）。同時按照《市工信局關於新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》（附件9），組織轄區企業開展應急生產保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議，可先行調用醫療機構的物資用於全員核酸檢測服務人員保障工作，調用的`物資應在事後向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資，超出20天儲備物資方能予以調用。
3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時，經市物資保障專班統籌研判，向市領導小組上報跨區統籌調度方案，協調其他縣級物資進行協同保障，跨區調配流程見附件4。在跨區調配中，接受物資區域應在事後向供應地結算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組，制定省內物資支援清單（含省級、周邊地州儲備情況）。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程，申請省級物資支援，必要時，由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。
五、優先性原則
在統籌資源有限（不充足）情況下，各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。
1.區域優先原則：疫情重點採樣區高於邊緣區域保障，人員集中區域優先於人員分散區域保障，政府重要機構所在區域優先於商業區域和偏僻區域。
2.人員優先原則：參與服務保障人員按照崗位設置，優先於外圍協助人員保障，未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣，由市全員核酸檢測領導小組確定。
3.降標原則：正常情況下，各區（市、縣）按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障，物資不充足或者調配不及時，在滿足以下條件：臨時採樣點選址適宜通風充分良好、臨時採樣點設置達到標準、臨時採樣點服務保障人員人數滿足採樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離（大於1米）、嚴格管控現場人員人數（小於50人）的情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩），但垃圾處理、樣本轉運和採樣台服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。
六、物資保障要求
（一）管控及封控區域保障
1.封控區域醫藥防控物資缺乏時，由各區（市、縣）設立集中庫點，用於接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少於1個，設置在轄區邊界。
2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點後，各區（市、縣）物資保障組派專人接收管理物資，運輸支援車輛及人員在轉運過程中，不下車、不接觸封控區人員及物品，搬運人員由各區（市、縣）物資保障組負責。
3.管控區域醫藥防控物資缺乏時，由各區（市、縣）物資保障組派遣運力，到指定物資儲備點提取物資。
（二）市場需求保障
當市場醫藥防控物資出現短缺時，由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量，市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放，各區市縣物資保障組可在本轄區範圍內，結合自身儲備情況，開展局部投放或發放工作。
（三）全員核酸保障
根據各級物資儲備管理模式，結合應急演練中發現的問題，為確保應急啟動時，確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求，各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開，達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求，提出如下儲備要求：對於主要城區物資保障網點數超過6個的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理；不足6個的`，若採取縣級集中管理模式，也需要參照打包管理標準進行預打包。
2.打包管理。為確保應急啟動時，物資及時分發到位，轉運有序，在常態化下，各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定：
（1）A方案：按照防護級別進行獨立成套打包，其餘消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據採樣點需求數量進行測算後分發配送。
一級防護包：防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包（垃圾清理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、護目鏡。
二級防護包（樣本整理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標註級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運）進行區分。
（2）B方案：物資保障網點按照1點1台設置標準，打成基礎包，在按照每增加1台設置標準打成增量包。物資調配時，根據設置點位和台數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應採樣點，基礎包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內附帶一張人員物資分配清單，便於採樣點人員按單分配）
3.執行原則：物資保障網點所保障採樣點數小於10個（含），自行確定是否打包；保障採樣點數大於10個小於30個（含）的，至少打包5個點位的需求量；保障採樣點數大於30個小於50個（含）的，打包率必須達20%；保障採樣點數超過50個點打包率必須達40%，保障網點分設區域集中保障點的（如居委會），可獨立測算。
4.轉運要求：各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》（見附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區市縣物資轉運方案制定一週內，組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看（重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置），組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接，確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組，根據網點到採樣點保障工作流程圖（附件7），結合實際制定本轄區的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊，保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點，務必確保負責醫療機構人員、採樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。本方案印發兩週內，各區（市、縣）疫情防控領導小組制定培訓計劃，組織人員分批次完成對物資保障網點及採樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭，醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓（側重點為服務人員物資調運及配置，核酸樣本轉運要求），由醫療救援組牽頭，物資保障組配合完成對各採樣點位點位長及工作人員培訓（側重點為現場搭建佈置和個人崗位職責及防護）。
為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本方案。
一、組建工作協調機制
（一）組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：XXX縣委常委常務副縣長
副組長：xx
成員：xxx
領導小組辦公室設在發改委，XXX任辦公室主任，XXX任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。
（二）主要職責
統籌做好米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
（一）啟動和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監測預警制度
1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度
1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。
3、發現異常情況，第一時間組織力量協調處置並及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
（四）經費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
（一）糧油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，並提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規模原則上不低於城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）
（四）水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）
（五）農村地區比照城區執行。
四、保障市場供應
（一）抓好生產保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、採摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）
2、保障好農產品質量安全，對接採購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）
3、加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）
4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）
（二）健全重點企業保障
1、建立參與政府價格調控的重點企業名單並進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）
2、採取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）
3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）
4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）
5、對承擔重大任務的骨幹企業，採取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）
（三）做實貨源對接
1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）
2、充分發揮大型電商平台籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）
3、協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信局）
（四）組織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）
2、當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急方案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）
3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可於應急處置工作結束後補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）
（五）增加經營場所供應
1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）
2、通過落實好國家對商户的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）
3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便麪、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）
4、商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）
5、一旦發現缺貨，商貿經營場所應儘快補充貨源並上架。（經信局牽頭，交通局配合）
五、暢通物流運輸
1、依託骨幹流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）
2、建立健全應急配送機制，為配送骨幹企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最後一公里”“最後一百米”梗阻問題。（交通局）
六、做好終端服務
（一）做好封閉小區終端配送
1、制定封閉小區居民生活物資配送規範，在小區內劃出固定接收點，實現“最後一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關幹部、志願者等擔任“採購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志願者”的'“最後一公里”配送隊伍，按每10户配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）
3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）
4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節採取配送櫃收貨、志願者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）
5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體户在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）
6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購羣、商超微信羣等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，採取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）
（二）做好睏難羣眾幫扶
1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，可結合本地實際，適當向困難羣眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
2、對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集彙總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
3、對鰥寡孤獨和行動困難羣眾等羣體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
4、摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）
七、維護市場秩序
（一）引導穩定消費預期
1、利用新聞發佈會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發佈和宣傳報道，及時迴應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）
2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面採取的措施和取得的成效，提振市場和羣眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1、開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等羣眾反映的突出問題，並迅速採取措施解決。（宣傳部）
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決採取果斷措施處置。（公安局）
（三）嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊並曝光。（市場監管局）
一、健康風險判定標準
根據居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風險，將居民劃分為三類：
（一）高風險人員。來自疫情防控重點地區和高風險地區的人員；確診病人；疑似病人；正在實施集中隔離醫學觀察的無症狀感染者；正在實施集中或居家隔離醫學觀察的密切接觸者；其他需要納入高風險人員管理的人員。
（二）中風險人員。來自疫情中風險地區的人員；有發熱、乾咳、氣促、呼吸道症狀的人員；實施居家觀察未滿14天的治癒出院確診病人；解除醫學隔離未滿14天的無症狀感染者；其他需要納入中風險人員管理的人員。
（三）低風險人員。來自疫情低風險地區的人員；高風險、中風險人員以外的人員。
二、管理措施
（一）高風險人員。來自疫情特別嚴重的湖北省的人員應當自到達目的地開始實行集中隔離醫學觀察14天。
來自其他高風險地區的人員應當自到達目的地開始實行集中或居家隔離醫學觀察14天。
確診病人、疑似病人應當在具備有效隔離條件和防護條件的定點醫療機構隔離治療至符合出院標準。
無症狀感染者應當實行集中隔離醫學觀察14天，原則上連續兩次標本核酸檢測陰性（採樣時間至少間隔1天）後可解除隔離。
密切接觸者應當實行集中隔離醫學觀察，不具備條件的地區可採取居家隔離醫學觀察，醫學觀察期為與病例或無症狀感染者末次接觸後14天。
相關機構和社區負責對高風險人員進行嚴格管控。
（二）中風險人員。來自疫情中風險地區的。人員應當自到達目的地開始居家隔離醫學觀察14天。
治癒出院的確診病人、解除集中隔離的無症狀感染者應當居家隔離醫學觀察14天。
中風險人員應當嚴格落實居家隔離醫學觀察要求，自覺接受社區管理。
（三）低風險人員。體温檢測正常可出行和復工。
三、健康認證申領
居民可通過申領個人健康碼、健康通行卡等健康認證滿足出行和復工需要。
（一）個人健康碼申領。已建立個人健康碼管理平台的地區，居民通過網絡平台進行個人健康碼申領，系統自動按照健康風險高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件通過網絡平台申領的人員，可由社區人員負責代為申領並生成紙質“健康碼”（有效期14天）。
（二）健康通行卡申領。不具備條件建立個人信息碼管理平台的地區，居民自行填寫個人健康申報表（各地根據實際自行設計申報表樣式），符合低風險人員條件的，經社區（村）審核通過，發放加蓋社區（村）公章的健康通行卡（有效期14天）。
蒙田範文網