關於對高校網絡意識形態安全問題的解決對策報告

關於對高校網絡意識形態安全問題的解決

對策報告

“沒有網絡安全就沒有國家安全”。在西方國家網絡意識形態的滲透下，我國高校網絡意識形態安全形勢越發複雜嚴峻。只有高度重視網絡意識形態安全存在的問題並採取措施，才能有效防範及化解網絡意識形態安全面臨的風險。

一、高校網絡意識形態安全面臨的問題

網絡技術的發展使得有知識、有思想、有技術的高校師生，既可迅速接受網絡信息並進而形成自己的觀點和看法，又可將自己的觀點和看法傳播到網上，導致高校主流意識形態和非主流意識形態不斷交鋒，加劇了意識形態滲透與反滲透的激烈程度，使得高校網絡意識形態安全面臨着以下問題。

（一）威脅到了高校主流意識形態的主導地位

中國特色社會主義事業的指導思想是馬克思主義意識形態，馬克思主義意識形態永遠是高校的主流意識形態。但無論是在東西方文化交流中，不同社會思潮的出現不僅會造成更加紛繁複雜的意識形態，而且隨着其廣泛傳播，大有挑戰主流意識形態，進而導致主流意識形態和非主流意識形態對峙，乃至出現主流意識形態失去主導地位的危險局面；還是西方敵對勢力憑藉其話語霸權操縱網絡輿論風向，將其價值觀念、思想理論向我國進行全面滲透，以達到“污衊和醜化中國的價值追求和政治主張”的目的。這些反馬克思主義的思潮一旦被滲透到高校，便必然會深刻影響青年師生的思維觀念和行為方式，衝擊主流意識形態在高校的話語權，進而危害高校網絡意識形態的安全。

（二）控制乏力的高校網絡意識形態安全環境

一方面，高校網絡意識形態安全環境非常複雜。互聯網平台成為信息傳播的主陣地後，在互聯網平台上雖為自由發表個人看法提供了便利，其較低的門檻進入、虛擬的匿名發佈、信息的真假難辨、言論的刺激煽動、平等的交流模式、內容的豐富多彩，看似頗受到青年師生的“喜愛”，但這種非主流意識形態卻“浸潤”了他們的心靈世界，進而影響了他們正確“三觀”的確立。另一方面，在全媒體時代下，一些高校仍未從網絡意識形態安全的重要性出發，營造出與之匹配的網絡意識形態安全教育環境，導致高校網絡意識形態安全經費投入不足、選用技術相對滯後。不僅絕大多數高校的網絡意識形態安全教育陣地建設數量有限和建設水平不高，不能充分發揮應有的導向作用，而且部分高校的網絡意識形態安全並未與時俱進地創新教育內容，所用語言缺乏時代性，選用文字晦澀難懂，尚未營造出理想的網絡意識形態安全環境，以充分發揮其應有的網絡意識形態安全教育價值導向功能。

（三）有待強化的高校網絡意識形態陣地建設

xxx指出：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”、“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位”。中辦國辦《關於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》指出：“意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作”“作為意識形態工作前沿陣地”的高校要“加強意識形態陣地建設”，使之成為“一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程”。儘管高校正在自上而下地建立網絡意識形態安全責任體系、立體化地建立網絡意識形態安全功能體系，但不可否認的是，高校網絡意識形態陣地建設仍存在着的網絡意識形態工作責任落實尚待形成合力、網絡意識形態陣地建設質量不夠匹配、網絡輿情監測預警與應對處置機制還待完善等問題。

（四）難度較大的高校意識形態安全監督管理

網絡信息技術的運用加大了高校意識形態安全監督管理的難度。一是未能準確把握高校意識形態安全運行規律。如未能將中國化了的馬克思主義理論最新成果更好地用於指導高校意識形態安全監督管理；未能深入思考高校意識形態安全監督管理怎樣才能更好地為高等教育現代化建設服務；對高校意識形態安全監督管理的實施路徑把握不準等。二是高校意識形態安全監督管理運行體制機制不夠順暢。如高校意識形態安全監督管理主體職責劃分不夠明確，部門之間沒有形成工作合力；意識形態安全監督管理工作與中心工作的融合性不夠緊密；不能完全徹底抵制意識形態安全中的錯誤言論；不能有效防範對非主流意識形態的傳播和滲透等。三是缺乏高校意識形態安全監督管理系統思維。課堂、教材、講座論壇等依然是高校意識形態安全監督管理的重點，仍未形成系統、全面的高校意識形態安全監督管理系統思維。

（五）亟待提高的高校思想政治教育工作實效

首先，高校意識形態安全教育場域僅限於思政課堂的教與學。即使是僅限於思政課堂，由於課程設計仍舊是教師教課、學生聽課、課後練習的傳統授課模式，使得學生只能被動地接受教師的理論灌輸，課堂氣氛沉悶，學生感到難以嚼味，更無法回味無窮，也就難以通過思政課程學習幫助學生形成主流意識形態。其次，高校意識形態安全教育全方位地受到了前所未有的挑戰。如部分教師意識形態安全教育理念滯後、傳統意識形態安全教育方式單一、師生媒介素養有待整體性提高、意識形態安全教育機制有待完善等。

二、破解高校網絡意識形態安全問題的對策

高校只有“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間”，才能確保高校網絡意識形態的安全。

（一）鞏固主流意識形態主導地位

首先，鞏固主流意識形態主導地位必須依規治理網絡。

只有依規規範網絡秩序，才能確保意識形態的知識敍述與價值追求符合我國的政治要求。高校依規治網就是要使網絡信息的每個傳播環節都處於制度的監管下，以有效預防網絡信息中非主流意識形態的傳播。其次，鞏固主流意識形態主導地位必須實施技術創新。網絡技術創新不僅是為了更好地發揮網絡技術優勢的需要，而且也是為了更加有效控制網絡文化實施的需要，並進而加強我國主流意識形態的主導權。最後，鞏固主流意識形態主導地位必須加強網絡道德建設。高校網絡道德建設是確保網絡安全的底線。高校網絡文化建設必須高度重視網絡道德建設問題，提高高校師生的網絡文化意味着高校師生網絡道德水準的提升。高校只有建立網絡道德標準、完善網絡規範、強化輿論引導，才能促進網絡道德建設，確保網絡對主流意識形態的傳播。

（二）系統營造意識形態教育環境

首先，宣傳方式要契合青年成長心理。一是根據青年師生的思想政治教育認知特點，提供他們喜聞樂見的主流意識形態教育方式，以浸潤他們的心靈。二是用擬人化的方式闡發青年師生關注的熱點問題，以更加貼近青年師生的需要。其次，要創新主流意識形態教育方法。高校主流意識形態教育要在遵循知情意行認知規律的基礎上，引導青年師生進行正確價值判斷和價值選擇。為此，要創新主流意識形態教育方法。一是要通過自我教育將主流意識形態內化於青年師生的心中。一方面，只有情感體驗和自我反省，才能使青年師生認同主流意識形態，並主動踐行於學習和生活中，進而自覺地進行傳播；另一方面，要用科學文化素養支撐對主流意識形態的堅守和踐行。三是不僅要將主流意識形態宣傳融入文藝節目、音樂劇、話劇演出之中，而且要運用VR，APP等新媒體手段對主流意識形態進行廣泛宣傳及全面教育。

（三）有效提高網絡陣地建設質量

一是全課式進行主流意識形態教育。高校要有意識地將主流意識形態教育全面融入到所有課程，即不僅要在思想政治課程中融入對主流意識形態的教育，而且其他基礎課程，專業基礎課程和專業課程也要進行主流意識形態教育。二是全網式進行主流意識形態教育。高校要對校園網絡資源進行有效整合，從而形成以高校官網、新聞網站、微博、微信公眾號等為核心，以院系、部門新媒體平台，全方位、立體化的高效聯動的傳播矩陣，確保網絡意識形態工作的覆蓋面和高影響力。三是創新網絡話語傳播方式。高校主流意識形態教育不僅要提供針對性、接地氣、吸引力強的內容，而且要充分考慮學生接受、理解信息的偏好，如現實感更強地融入聲音、短視頻、微動畫、H5等方式，從而達到方便接收、易於理解、便於內化的傳播效果，以幫助學生獲得正確的認知。

（四）加強高校意識形態安全管理

首先，樹立法治思維和法治方式。xxx指出：“要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，化解網絡風險。”這就要求高校必須建立“依章依規”的意識形態安全管理意識，以確保高校意識形態安全管理始終處於國家法律和校內製度的約束下。其次，構建意識形態安全教育制度。一是制定意識形態安全教育計劃。意識形態安全教育計劃不僅要環環相扣，而且要與教學單位的教學計劃和職能部門的工作計劃相關聯，以確保高校意識形態安全教育的全覆蓋。二是定期進行意識形態安全教育的效果評價。不僅要定期開展意識形態安全教育活動，而且要運用項目教學法、角色參與法、實例教學法等方式，提高意識形態安全教育的效果，並對其進行考核及摸底，以進一步改進意識形態安全教育方法。三是制定意識形態安全管理應急預案。高校不僅要全天候、全方位地觀測是否有非主流意識形態侵入，以確保意識形態處於安全狀態，而且要建立意識形態安全風險報告機制、情報共享機制、分析研判機制和處理處置機制，從而對潛在問題進行評估，並給予相應的預警或檢測。

（五）提高意識形態安全教育成效

一是完整認知主流意識形態內容，即認知——解釋層（“是什麼”）、價值——信仰層（“為什麼”）以及目標——策略層（“怎麼做”）。以科學回答“意識形態的基本理念和內容、意識形態的社會影響力和信服力以及意識形態的最終實踐歸宿”。二是高度認同主流意識形態價值。通過教育使師生認清主流意識形態的優越性，信服主流意識形態傳遞的價值觀念，從而更加熱愛祖國，信仰社會主義核心價值觀。三是積極進行主流意識形態實踐。高校師生踐行社會主義核心價值觀，就是要將其融入校內學習、企業實習、社會實踐以及點滴生活之中，使社會主義核心價值觀融入師生的血液之中，永遠身體力行地堅持乃至成為傳承的基因。

總之，高校網絡意識形態的傳播涉及到了為誰培養人，怎樣培養人，培養什麼人這一社會主義辦學方向和黨的育人原則，只有堅持馬克思主義意識形態，才能培養出符合“四為”需要的時代新人。