同志們：
今天在__召開全市國土資源行業性人民調解工作現場會，進一步推動人民調解工作的深入開展。20__年４月，省國土資源廳與省司法廳聯合下發《關於在全省縣級國土資源部門建立行業性人民調解組織的通知》，推廣秀嶼區國土資源人民調解的成功做法，要求在全省縣級國土資源部門建立行業性人民調解組織。按照省國土資源廳和省司法廳的要求，去年9月，__市全面部署這項工作，目前，全市縣級國土資源局都先後成立行業性人民調解組織，行業性人民調解各項工作正有條不紊地開展。下面，我談幾點意見：
一、提高認識
隨着社會轉型和利益格局的變化，當前的社會矛盾糾紛呈現出頻率高、突發性強、涉及面廣的態勢。行政調解逐漸暴露其調解協議不具有最終法律效力，達成的協議缺乏強制力、履約率不高的弱點，相反，人民調解處理糾紛具有及時、快捷、經濟、簡便的優勢，人民調解協議具有民事合同的性質和效力，一經依法達成，雙方當事人不得隨意反悔違約，大大有利於提高調解協議履行率。人民調解能彌補行政調解法律效力和履約率方面的不足。在行政單位中成立調解委員會，就可以做到資源共享、優勢互補的作用，使調解工作更富有成效。充分發揮人民調解的作用，可以最大限度地化解矛盾糾紛，把大量的矛盾糾紛解決在基層、解決在民間、解決在萌芽狀態，防止民間糾紛的激化，在一定程度上減少上訪、預防犯罪，有利於維護社會的和諧穩定。
二、強化責任
各地司法土地等部門要主動參與創建國土資源行業性人民調解組織工作，採取有力措施，落實工作職責，強化工作責任，做到各負其責，各司其職，確保新型調解組織健康發展。各有關部門要根據的職能特點和優勢，確定其創建工作中的責任範圍，切實做到分工明確，責任到位。縣級司法局要負責做好調解組織的組建及規範化建設等方面的指導工作，做好調解業務培訓工作。
三、積極溝通
行業性調委會是新生事物，其順利開展和健康發展，離不開黨委、政府的正確領導和大力支持。個別部門領導對這項工作缺少足夠的認識，我們要主動向他們介紹人民調解制度的優勢，傳達上級有關精神，宣傳建立人民調解委員會的重要性和必要性。同時，各級有關部門的業務人員要幫助解決運作中的具體問題，並通過工作實效來體現新型調委會的價值。
四、加強指導
縣級司法局要根據新時期人民調解工作的。要求，做好調委會規範化建設的指導，幫助調委會建立“五項工作制度”，完善“四項上牆制度”，明確調委會的工作任務、工作原則、工作紀律和糾紛當事人的權利義務，並健全規範“五薄”、“二冊”。特別要重視人民調解協議書製作的規範性，人民調解協議書的規範化是人民調解協議具有法律約束力的基礎和前提，調委會要就此進行專門的學習、培訓，保證調解協議書的內容、格式符合有關法律法規的要求。
五、總結創新
各地要及時推廣典型經驗，營造良好的工作氛圍。要充分利用各種宣傳渠道大力宣傳行業性調委會的成功做法，提高各級黨政和有關部門對新時期人民調解工作的認識。各地要根據實際，不斷探索實踐，創新工作方法，使行業性調委會在組織形式上、業務運作上得到不斷的規範和完善，為全力化解社會矛盾糾紛，發揮出其獨特的作用。
同志們：
今天，區關工委在湖北路天九社區召開澗西區& ldquo;道德銀行”存儲活動現場會，是澗西區精神文明建設、構建和諧社會的一件喜事、好事、大事。首先，我代表區委、區人大、區政府、區政協，對市關工委段運勞主任、市關工委辦公室屈小麗主任和我區從事關工委各項工作的同志們、“五老”人員表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我講三層意思：
一、肯定與祝賀
關工委工作的發源地在安陽，1984年由原安陽市委張副書記創意的，時任團中央書記的參加了創立儀式。1994年，我跟隨市領導在關工委十年大慶的時候到北京參加會議，所以對關工委的工作十分熟悉。關工委工作的意義首先是解決了老領導、老同志退休之後老有所為的問題。讓老革命為社會多做貢獻，更有人生的意義和價值，還能為社會服務；讓老領導的黨性、覺悟、境界和德高望重的精神傳承，推動社會發展和進步。第二是解決了對青少年的教育、引導問題。老革命一生戎馬生涯，經過改革開放，人生經驗非常豐富，知道如何做一個人，如何將中華民族的優秀傳統傳承下去，提出了“大手拉小手，代代接力走”的口號。一代培養一代，引導一代，延續下去、持續下去，意義非常重大，成效非常顯著。從原來的關心下一代協會到現在全國都建立了關心下一代工作委員會，開展的工作意義重大、影響深遠，造福子孫後代。澗西區是人口大區、科研大區、教育大區，資源優勢顯著；澗西區是老工業基地、科研院所多、駐軍多、大企業多、人員素質高，還是教育的高地，教育體系非常完備，從幼兒園到國小、國中、高中、大學一體化，是洛陽市的教育高地，也是全省的教育高地，洛陽市內的省級示範高中澗西佔到五分之三。在這種情況下，我們更要發揮好老幹部的作用，更有責任把青少年引導好、教育好，培育好，使他們快樂地成長、健康地發展。在實踐中，澗西區關工委摸索出了很多好經驗和好的做法。今天開展的“道德銀行”存儲活動，它的意義在於精神財富的積累，比物質財富更加寶貴。“道德銀行”存儲是一種信念、是一種習慣、是一種做人的標準，“道德銀行”存儲的是精神資金。大家做這樣的工作應該是一種很幸福的事，一種很幸運的事情，一種很有價值的事情。它的價值、意義，在於能夠從小孩子的幼小的心靈中體現出來。“十年樹木，百年樹人”。傳承優良傳統靠的是精神和文化，繼而上升到道德的層面。“道德銀行”存儲活動是一種創舉，還有我們開展的“社區假期教育”、“四點半校外教育”、志願者服務隊，在全市全省全國都處於先進地位。我們的關心下一代工作在全國、省、市都取得了很好的成績，值得祝賀。
二、感謝與祝福
開展關工委工作，一開始的時候是非常不容易的。剛剛起步的時候，社會還不認可、不瞭解的時候，在人員少、經費緊的情況下，大家都是義務的、志願的，貼時間、貼金錢、貼物品來從事這項工作。二十多年來，大家付出了很多的心血、汗水、勞動和智慧。在此，向大家表示感謝！同時，也祝福老領導、老幹部、“五老”人員在從事這項有意義的“大手拉小手”工作過程中，得到快樂、幸福，得到身心的健康。
三、希望與祝願
祝願我們的事業越做越好。首先，關工委工作的平台搭建得越來越大，做到全領域、全方位。教育是無孔不入、無處不在的，是影響人生的首要環境。哪裏有老人我們就要解決“老有所養、老有所樂、老有所為”問題；那裏有小孩，我們就有義務去教育、關心、引導，使他們的身心得到健康成長。所以，關工委的領域要更加寬廣，做到全領域、全方位、全覆蓋、無盲點、無死角、無遺漏；平台就要搭建得再大一點，再廣闊一點。第二，關工委工作要做得越來越紮實，越來越具有針對性。要圍繞我們澗西區的工作中心，服務我區的大局，為澗西區構築三大格局，打好十大戰役，開展三大活動，實現老工業基地振興、轉型做出貢獻。三大格局：第一是“科學發展”。發展是第一要務，發展是解決一切問題的基礎。發展才有實力，才有潛力；有吸引力，才有號召力。所以，我們的一切工作都要圍繞着經濟建設這個中心不動搖。如我們進行的“四點半校外教育”就是解決雙職工家長的後顧之憂，這就是為社會經濟發展服務。第二是“務實民生”。為老百姓解決實實在在的問題，讓老百姓真正感受到改革開放的成果。第三是“和諧穩定”。沒有和諧穩定的社會環境，其他工作就無從談起。安全生產、和諧穩定是工作的基礎。改革是動力，發展是目的、穩定是前提。所以，大家從事的是有意義的工作，要和我們的中心工作結合起來。要把工作做得更紮實、更具體、更有針對性、時效性，讓老百姓能夠感受到我們做的工作對他們有所幫助。祝願澗西區關工委創新、打造的特色品牌越來越亮。要樹立品牌意識、精品意識。要樹立和培養一些好的典型，要培養一批符合澗西特色的名牌，走出洛陽、走向全省、乃至走向全國。澗西區關工委要能在全國叫得響的有一個品牌、全省兩個品牌、全市三個品牌就可以了。不要貪多，關鍵是要做出精品，做出亮點，做出名氣。我相信，在市關工委的關心指導下，在澗西區關工委各位同仁的積極努力下，我區關心下一代工作一定能做得越來越好，取得更大的成績。
徵遷拆違工作，是科學利用土地資源、拓展城鎮發展空間的需要；是緊緊抓住保障房建設機遇、改善職工住房條件的需要；是擴大耕地面積、增加職工收入的需要，它不僅是一項功在當代、利及子孫的偉大工程，而且是一項緊迫而艱鉅的任務。
一二三團的徵遷拆違工作自20xx年4月開展實施，通過加強領導、完善政策、大力宣傳、明確責任、強化督導、嚴格考核，目前已拆遷1237户，其中團部區域557户，連隊户680户，共發放拆遷補償金2400多萬元，在拆遷過程中由於政策明確、工作細緻、補償及時，沒有發生一起因拆遷引起了上訪事件，實現了搬得出、穩得住、不反彈的工作目標。
我們的主要做法是：
一是組織到位，做到全員拆遷。專門成立了徵遷拆違工作領導小組和徵遷拆違工作辦公室，抽調綜合素質高、工作能力強、羣眾工作經驗豐富的幹部充實到徵遷拆違工作辦公室。
二是政策到位，做到陽光拆遷。制定出台了《一二三團徵遷拆違工作實施辦法》，明確了拆遷工作的範圍、依據、原則和補償政策及標準，做到了徵遷拆違工作有章可循。
三是宣傳到位，做到理解拆遷。制定了《一二三團徵遷拆違工作宣傳提綱》，並通過電視、廣播和宣傳欄廣泛宣傳徵遷拆違的重大意義，使徵遷拆違工作的有關政策家喻户曉、人人皆知。
四是督導到位，做到責任拆遷。在拆遷工作，我們堅持了屬地管理和誰主管誰負責的原則，將全團拆遷工作劃分為三個責任區，由三個團副職領導負責；每個責任區又劃分為若干個小區，由相關的單位和機關科室負責，層層簽訂責任書。並通過每週召開情況分析會、每月召開工作推進會和每季度召開總結表彰會的形式，表彰先進、鞭策後進。
五是走訪到位，做到感情拆遷。在徵遷拆違工作中，各單位、各科室認真落實八法工作制走訪入户的工作方法，發揚跑斷腳、磨破嘴的工作作風，以情感人，以誠動人，得到了大多數拆遷羣眾的理解和支持。
六是措施到位，做到重點拆遷。對工作難度較大的拆遷户，全面分析拆遷户的社會關係，通過其親朋好友做他們的思想工作；對工作難度大的釘子户，組成專門的工作組集中力量進行攻堅，取得了較好效果。
七是安置到位，做到人性拆遷。期間，我們千方百計為特殊困難羣眾和弱勢羣體提供週轉房，保證這部分拆遷羣眾正常的生活。
一二三團的徵遷拆違工作雖然取得了一定的成績，但與師黨委的要求和團場城鎮化發展的需要仍有很大差距，與先進團場還有不小差距，下一步，我們將繼續加大工作力度，推動徵遷拆違工作取得新的進展。
謝謝大家。
同志們：
這次全縣蔬菜生產工作會議，主要任務是進一步貫徹落實國務院26號、40號、省政府46號文件精神和市委、市政府工作部署，強化措施，切實抓好蔬菜生產，保障市場供應和價格穩定，實現農業增效、農民增收。下面，我講幾點意見。
一、深化認識，切實增強促進蔬菜生產發展、保障市場供應的緊迫感和責任感
近年來，在市場和政府推動下，我縣蔬菜生產保持了穩定發展。20xx年，全縣蔬菜種植面積達到6.19萬畝，產量達到4.32萬噸，通過市場調劑，基本實現了週年均衡供應。
但是，我們更應看到，一是蔬菜價格持續上漲，居高不下，引起社會廣泛關注。20xx年以來，蔬菜價格持續上漲，年均漲幅10%左右，今年漲幅進一步加大。據統計分析，1-10月份蔬菜平均價格同比上漲21%，10月份同比上漲31%，是食品類中漲幅最大的。蔬菜等食品價格大幅上漲，增加了中低收入羣眾生活負擔，增加了政府管理通脹預期的壓力，引起了全社會的廣泛關注。處理不好將會帶來放大效應，甚至影響社會和諧穩定的大局，對此，我們要有清醒的認識。二是我縣蔬菜自給能力低。隨着城市的擴容，嵐皋縣城人口已增加到3.7萬人，常年流動人口2萬餘人，每年要消耗新鮮蔬菜1040萬公斤，縣城周邊自產自銷的僅為150萬公斤左右，只佔總需求量的14%，全縣(集鎮)每年需要新鮮蔬菜2500萬公斤，而目前全縣標準化蔬菜種植面積不到20xx畝，本地可上市銷售的蔬菜僅600萬公斤，僅佔總需求量的12%，大量的蔬菜需要從外地調入，造成市場蔬菜價格屢高不下，居民“買菜貴”的問題十分突出。三是市場形勢複雜多變，應對難度加大。蔬菜是市場化程度比較高的品種，對市場變化十分敏感，影響因素非常複雜，往往局部地區、個別品種或單一事件都會引起市場的劇烈反應，致使穩定市場供應難度增加、生產的不確定性增加、宏觀調控難度增加。
蔬菜是城鄉居民生活必不可少的主要食品，是重大的民生問題。促進蔬菜生產發展、保障市場供應，事關農民增收，事關廣大人民羣眾的切身利益，我們一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和責任感，把蔬菜工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、突出重點，紮實抓好蔬菜生產保障市場供應工作
一要優化區域佈局。各鄉要按照《建設萬畝蔬菜基地實施方案》的要求，根據不同生產基礎和地理位臵，有選擇地發展葉類蔬菜、瓜果類蔬菜，進一步優化區域佈局，促進農民增收，保障市場供應。
二要迅速落實面積。蔬菜生產季節性、時間性很強，耽誤了季節直接影響到任務的完成和實際收益。因此，各鄉鎮要抓住蔬菜價格高位運行，生產效益趨好的有利時機，按《實施方案》的要求，動員農民搞好應季蔬菜的生產，把計劃種植面積真正落到實處，種足種好，不斷提高蔬菜自給能力。
三要大力發展設施蔬菜。設施蔬菜比較效益高，是增加農民收入的有效途徑，俗話説一畝園十畝田講的就是這個道理。我們要搶抓實施百萬畝設施蔬菜工程機遇，在抓好柏楊林和茅坪兩個設施蔬菜基地的基礎上，因地制宜發展，逐步擴大規模，增強市場競爭能力，促進農民持續增收。
四要強化技術服務。縣農業、科技部門要加大先進實用技術的推廣應用力度，利用“陽光工程”項目，強化對蔬菜專業技術的培訓，要安排技術人員到重點鄉鎮指導蔬菜種植，及時引進消化吸收先進技術，要大力發展精細菜，注重發展適銷對路的“大路菜”、“速生菜”，保證蔬菜長期供應。
五要抓好蔬菜質量管理。縣鄉農業技術推廣單位要加強對蔬菜病蟲害統防統治、菜地質量修復與平衡施肥等技術指導，大力推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥。農產品質量安全領導小組成員單位要通力協作，各司其職，切實加強農藥市場監管，堅決杜絕高毒高殘留農藥流入市場。要進一步加強蔬菜質量安全工作，加快建立高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制。
三、強化措施，着力構建促進蔬菜生產發展保障市場供應的長效機制
在一定時期內“菜貴傷民”與“菜賤傷農”同時存在。解決這個問題，一方面要靠大市場、大流通。另一方面政府必須發揮市場調節作用，解決生產與流通中出現的不合理現象。從生產來講，成本推動是重要原因之一，那麼就要考慮支持蔬菜生產的政策措施，確保蔬菜生產穩定；從流通來説，就要解決產銷對接問題，確保市場供應和價格基本穩定。為此，我們必須抓好以下幾方面的工作。
一要加大投入力度。要按照蔬菜建設規劃，進一步加大對重點村蔬菜生產基地建設的支持力度，整合捆綁項目資金進行菜地平整、水利設施建設、土壤培肥，改善菜田基礎設施條件，積極發展設施蔬菜。縣上將對蔬菜基地建設、新品種、新技術的引進、應用等進行獎補，各鄉鎮也要制定、出台促進蔬菜產業發展的政策措施，建立以政府投資為引導、羣眾投資為主體的多元投入機制。
二要培育蔬菜種植大户、營銷能人。採取扶持政策積極引導蔬菜種植大户，採取土地流轉形式鼓勵企業主、種植能人從事規模化生產蔬菜。要大力培育蔬菜營銷大户，通過中介組織將一家一户的小生產與大市場聯結起來，實現農產品的專業化和集約化流通；要推進農業信息服務體系建設，實現農產品供求和價格信息傳輸的信息化；要加強蔬菜專業協會建設，以蔬菜種植大户、農村經紀人為載體，提高蔬菜業生產的組織化程度，同時要注意引導有規模的專業户進行登記註冊，確立法人地位，促進蔬菜生產向集約化、標準化方向發展，提高我縣蔬菜產業的市場競爭能力。
三要加強蔬菜市場建設。市場是產品從生產領域到消費領域的重要橋樑，今後要加快以農產品批發市場為重點的農產品市場體系建設。每一個鄉鎮都要有一個以上與生產基地相配套的農產品批發市場，現有的批發市場要完善基礎設施，特別要搞好配套設施建設，重點是建設好質量檢測機構和信息交流網絡。
四要強化蔬菜市場監管。建立起以縣級農產品質量安全監測機構為骨幹，以大宗農產品主產區、“菜籃子”產品基地、農產品批發市場質檢站為依託，覆蓋全縣的農產品質檢體系，保證縣級質檢機構必要的人員編制、檢測儀器設備和監督檢測工作經費。引導和督促農產品生產企業、農產品批發市場、農產品生產基地等設立或者委託農產品質量安全檢測機構，開展農產品質量安全檢測工作，促進安全優質生產，不斷提高蔬菜產品質量安全水平，滿足城鄉居民消費需求。對進入市場的鮮活農產品要進行市場準入性檢測。
五要加強組織領導。發展蔬菜生產，保障市場供應，措施一定要跟上、力度一定要到位，沒有強有力的措施保障，只能是紙上談兵、空談進度。一是加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門要切實加強組織領導，做到工作有人抓、有人管、能管好。縣農業局要進一步加強工作指導，扶持蔬菜生產專業合作社發展，不斷提高蔬菜生產的組織化程度。工商部門要加強市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市、串謀漲價等違法行為，維護市場和價格秩序。物價部門要加強市場價格監測分析，完善商品成本審核，加大監管力度，維護正常的市場價格秩序。各級、各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，切實做好各項服務工作，確保各項措施落到實處。二是加強督查考核。縣政府對蔬菜基地建設、產品質量安全等方面的工作納入鄉鎮、部門年度經濟目標責任制考核。縣考委辦要嚴格實行督查通報，堅決把壓力傳到位、把力度推到位。三是狠抓責任落實。沒有責任就沒有壓力，沒有壓力，就沒有推進力度。“菜籃子”縣負責制要有鄉鎮長責任落實來支撐，否則，“菜籃子”縣長負責制就要落空。今天再次明確一下，各鄉鎮長是蔬菜生產的第一責任人，分管領導是直接責任人。各鄉鎮要細化分工，進一步明確各自的工作要求、工作責任，把各項任務、各個環節落實到具體到人頭，形成層層級級抓落實的良好局面。
加快蔬菜產業發展，是推進農業結構調整、發展現代農業的需要，是堅持以人為本、豐富城鄉蔬菜副食品市場供應的需要，是穩定物價、穩定人心、穩定社會、促進社會和諧發展的需要。貫徹落實國務院省、政府通知精神和市委、市政府的工作部署，切實抓好全縣蔬菜生產管理是當前及今後一個時期的一項重要工作任務。各級各部門要從進一步貫徹中央“惠民生”方針政策和保護農民利益的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，按照職責分工，把各項工作措施儘快落到實處，為促進全縣蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定工作作出應有貢獻。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯防工作會議，主要任務是分析形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，確保鐵路交通安全，確保安全發展大局。剛才，侯書記傳達了全市鐵路護路聯防工作會議精神，部分鄉鎮、單位分別作了發言，我完全同意。下面，我主要講四點意見：
一、認清當前鐵路防護工作面臨的形勢，切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認識
鐵路交通安全事關國計事生，黨和國家對此非常重視。維護轄區內鐵路交通安全，是我們各級黨委、政府和有關職能部門義不容辭的責任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村，共有火車站4個。近年來，鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和創建安全文明鐵路活動，嚴厲打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運輸安全暢通。
當前，全縣境內鐵路交通安全總的形勢是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現在三個方面：一是鐵路護路聯防工作的領導機制和工作關係尚未健全，有關職能部門在發揮作用、組織動員沿線基層組織和羣眾開展護路聯防工作方面還存在較大差距，工作措施落實不到位，聯防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設施和運輸物資的案件時有發生，盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線羣眾安全意識薄弱，農民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此，鐵路沿線各級組織要充分認識鐵路交通安全工作的嚴峻性和艱鉅性，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，深入分析研究，全面動員部署，精心組織實施，狠抓督導落實，全力抓好鐵路護路聯防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設小康華亭，促進華亭經濟發展創造良好的鐵路治安環境。
二、加強組織領導，健全工作機制，嚴格落實護路聯防工作責任
鐵路護路聯防工作是一項綜合性工程，是創建和諧華亭的有機組成部分。縣上已成立了鐵路護路聯防領導小組和辦公室，辦公室設在縣綜治辦，並把鐵路護路聯防工作納入了社會綜合治理年度工作計劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應的領導小組和辦公室，制定周密、細緻、切實可行的鐵路護路聯防工作方案，認真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中國小校、廢舊金屬收購站及養畜大户層層簽訂目標管理責任書，建立縱向到底，橫向到邊，上下協作，左右聯動的鐵路安全防範網絡。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結合各自職責，積極參與，密切合作，協同作戰。各火車站和車站派出所要充分發揮主力軍作用，及時向縣、鄉(鎮、開發區)護路聯防領導小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題，以便有針對性地開展聯合整治、打擊和防範行動，確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點，細化措施，全面推進護路聯防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通
根據上級要求和我縣實際，我縣鐵路護路聯防工作的主要目標是：確保轄區內鐵路不發生爆炸、火災和重大破壞等責任事故；不發生重大行車及羣死羣傷事故；不發生羣體性上訪衝擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件；拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制，努力創造祥和安定的鐵路交通安全環境。為實現這一目標，各級各部門必須細化工作措施，充分調動一切積極因素，緊緊依靠基層組織和羣眾聯防力量，重點在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項重點工作：
一要認真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內部矛盾，嚴防衝擊鐵路、攔車斷道的的羣體性事件發生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發衝擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(鎮、開發區)黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握，及時通報、及早採取得力措施，全力做好疏導、化解和控制工作，防止事態擴大，影響鐵路暢通。對掌握的重點人員，要落實監控措施，看嚴管嚴，防止其挺而走險，進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防範力度，對鐵路橋樑、隧道、涵洞、供電通信設施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位，要落實巡防守護力量，靠實責任，確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點，嚴密陣地控制，嚴格治安管理，嚴防發生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉村公路道口及涵洞為重點，切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協作配合，維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴格落實防火、防爆的各項措施，對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現場等重點部位，要組織開展經常性的防火、防爆安全檢查，及時發現隱患，督促有關單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學品的單位以及辦理危險化學品、爆炸品運輸業務的車站，要加大檢查、監督和指導力度，嚴防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患，要逐一落實整改措施，明確整改時限要求，對一時難以整改的隱患要制定並落實臨時性防範措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運部門一道，嚴查“三品”，防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社，要設置醒目警告牌，落實管護責任，嚴禁車輛、行人、牲畜違規橫穿鐵路，特別要加強對中國小生的安全教育，嚴防發生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全，以及盜、搶旅客財物的犯罪活動，着力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結合嚴打整治專項行動，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內容，與鐵路公安機關緊密配合，堅持“什麼犯罪嚴重，就重點打擊什麼犯罪；哪裏犯罪突出，就重點在哪裏打；用什麼方式更為有效，就採取什麼方式”的原則，積極組織開展區域性的打擊行動，堅決遏制犯罪勢頭。要調集足夠的警力，採取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴厲處罰等多種措施，堅決打擊盜拆、破壞鐵路設施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動，加大對影響運輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患於未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底剷除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機。對監護道口和無人看守道口會同有關部門定期進行檢查，發現問題及時解決，確保行車安全。
四、大力開展創建平安鐵道線活動，積極探索建立鐵路護路聯防工作的長效機制
鐵路護路聯防工作，是一項長期而艱鉅的任務。今後，鐵路沿線鄉(鎮、開發區)黨委、政府要按照縣上統一部署，把平安鐵道線建設納入平安建設總體規劃，按照着眼長遠、邊整邊建的原則，積極探索構建鐵路線及周邊地區治安防控長效機制。一要建立聯席會議制度，及時溝通情況。縣、鄉(鎮、開發區)領導小組和辦公室要定期召開會議，總結工作，分析形勢，部署任務，協調關係，以便及時溝通信息，通報情況。二要實行綜合治理制度，定期聯手整治。要將行政執法、城管、衞生、環保等部門充實到護路聯防機構中來，對鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯合整治。三要落實考核獎懲制度，強化約束機制。各領導小組要結合本轄區實際，對各項工作制定科學、操作性強的考核辦法，明確工作目標、範圍、任務和責任，定期考核、評比。對成績突出的單位、人員，及時給予表彰獎勵；對工作不落實、成效不明顯的，要給予適當處罰。四要堅持輿論宣傳制度，營造良好氛圍。要加強同縣電視台等新聞媒體的聯繫，力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯防工作輿論氛圍，擴大聲勢。各鄉(鎮、開發區)要結合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中國小校，組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動，切實增強羣眾、中國小生的交通安全意識，調動廣大羣眾參與愛路護路的積極性和主動性，夯實鐵路護路聯防工作的羣眾基礎。
同志們，當前各項工作進入“雙過半”的關鍵時期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發，把建設平安鐵道線作為促進華亭經濟發展、提升xx縣城品味的橋樑，作為展示“綠色能源之都”、“生態文化山城”的重要窗口，切實把鐵路聯防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝！
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