一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，羣防羣控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防範，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，採取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構與職責。
1、市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生後，啟動應急預案。
2、市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息蒐集和情況彙總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
（二）部門職責分工。
1、市場合同股。
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生後，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。
2、辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。
3、經檢大隊。
負責打擊製售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4、消保股。
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。
5、基層分局。
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的'打擊力度。
三、應急反應的措施
（一）預警信息的發佈
1、縣內發生疫情後，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2、疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
（二）縣局應急反應的措施
1、縣內發生疫情後，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2、應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。
3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施
1、快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。
2、對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3、在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場，並按當地政府要求，做好相關善後工作。
4、加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊製售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6、落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施
1、迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營户立即停止銷售畜禽類製品。
2、立即向當地動物防疫監督機構、衞生部門和工商部門通報。
3、疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。
4、配合政府有關部門做好現場的處置工作。
（五）疫區周邊工商部門的應急措施
1、疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。
2、全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少於兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
（一）突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件，要採取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
（二）應急處理情況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
（一）確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
（二）值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的幹部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的幹部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，並迅速趕赴事發現場，做出應急處理。
（三）物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處於備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者瞭解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防範意識，提高防範保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發佈的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善後處理
（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。
（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。
（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任。
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、後果嚴重的，依法給予行政處分。
（三）嚴格追究工作不力幹部的責任。
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
為全面深入落實貫徹國家、省、市關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關要求，統一防控應對新型冠狀病毒感染肺炎，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》及相關規定，我項目部為切實做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關工作，特按要求制定本預案。
一、指導思想
以中國疾病預防控制措施為指導，建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制，迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作，及時採取防控措施，做到早發現、早報告、早處置、早治療，堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。限度地降低損失和影響，有效、切實維護生命安全和秩序穩定。
二、目標任務
1、宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗，早作準備，早預防，及時部署相關工作和落實相關措施。
3、完善傳染病報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場人員，進行登記備案，並對外地進工地人員進行健康監測，發現可疑病例，及時送往定點醫院，嚴禁在工地留宿，特別注意湖北省來青人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體工人的防護意識，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、規範管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組，協調與落實項目建築地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。
4、現場封閉管理原則。各類工地施工作業、生活區域應與外界圍擋隔離，不能圍擋隔離的應設警戒。
5、“外防輸入，內防擴散”原則。各類工地以項目部為單位，嚴格按照防控要求，對所有外來人員均實行嚴格准入管理，場內工作人員無特殊情況禁止對外流動。
四、組織領導
略
五、工作措施
1、項目部對外部進場人員實行嚴格准入制度，對符合疫情防控要求的人員准予進入工地。
2、對工地內工作人員，建立健康監測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進行體温測量和登記，發現發熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員，立即採取隔離、送醫等應急處置。
3、做好宣傳教育工作，派發資料及宣傳傳染病的防控知識，加強工人個人衞生教育。教育工人飯前便後以及班後一定要洗手，注意個人衞生，使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度，對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度，嚴禁無關人員進入施工現場。
5、對配送材料、物資等外來人員，車輛進場後，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
6、做好工地內人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕。由專人外出採買，外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。
7、做好防範措施，門衞及辦公室配備體温計，75%酒精，84消毒液，口罩等應急防範物品，保持施工現場、宿舍衞生及室內空氣流通，落實環境消毒制度，切實做好施工現場衞生管理、個人衞生防護和生活垃圾裝袋清理，做好處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境，及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺，有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實施24小時值班和項目領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，分層管理，及時落實”。要做好與項目所在地街道、社區、居委會的配合工作，現場防控方案執行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現疫情第一時間向__市定點醫院報告，同時上報分公司和相關政府主管部門。
六、應急措施
當工地出現“傳染病”疫情預警時，立即啟動應急處置方案後，在第一時間採取如下措施：
1、在第一時間內向上級主管部門、衞生部門報告。
2、對一般發熱等病人的處理。
（1）出現發熱咳嗽咽痛等症狀，應及時就醫，不得帶病上班。發熱病人退熱兩天後，且無反覆，憑醫院的健康證明，才能回崗。
（2）在規定時間內將發熱人數向相關上級主管部門報告，並對病人作跟蹤瞭解。
3、對可疑病例的處理。
（1）發熱病人經醫院認為有傳染病疑似病例嫌疑的，項目部第一時間立即報告主管部門。對在工地發現病人和接觸過的人員，要在第一時間進行隔離觀察通知醫院診治。
（2）工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒；對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
（3）可疑病人在醫院接受治療時，禁止任何人員前往探望。
（4）工地應根據可疑病人活動的範圍，在相應的範圍內調整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理。
若“疑似病人”被醫院正式確診為傳染病患者，項目部要立即向上級報告，並採取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人羣，具體要求是：
（1）封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組，等待衞生部門和相關主管部門的處理意見。
（2）疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束後進行通風換氣。
（3）疫情調查。工地應配合衞生部門進行流行病學調查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，進行隨訪，並採取必要的隔離觀察措施。
5、根據相關規定，出現因疫情原因需要部分或全部停工，按上級建委和衞生部門的'通知精神執行。
6、準備一定數量的體温計和口罩等應急物資。
七、保障措施
項目部適當安排經費用於傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應能力。
八、責任追究
實行責任追究制。項目經理為第一責任人，分管領導具體負責，各班組長直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來抓，站在講政治的高度，以對工人高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，層層落實責任，做到防患於未然。對因工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重後果的，將按上級有關規定實行責任倒查，並追究相關人員的政治經濟責任。
為紮實做好我校新型狀病毒疫情防控工作，確保全校師生身體健康和生命安全，根據省教育廳、市教育局指示要求，制定方案如下。
一、開學時間安排
初定3月X日，具體開學時間，根據疫情防控進展情況，以及市疫情防控指揮部和教育局部署安排，提前向社會公佈。
二、成立領導小組
（一）人員組成
組長：校長
副組長：副校長
成員：全體中層幹部
（二）主要職責
1、細化領導小組下設機構的責任分工，明確工作機制，制定各班級詳細預案，做好長期應對準備；
2、貫徹落實市教育局有關疫情防控期間開學工作要求，做好2020年春季開學準備工作，保障開學後正常的教育教學秩序；
3、認真做好開學前全校師生疫情情況統計和開學後師生的疫情監控和日常檢查，務必統計出來自有確認病例小區（街道、鄉鎮）的師生；
4、提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體温測量儀或手持式測温儀、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好開學前校園清潔衞生、全面消毒等工作；
5、收集彙總學生報到時和開學後學校新型冠病毒感染的肺炎疫情相關信息，根據安全預案做好緊急應對策略、措施；
6、開展校園隱患排查，實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區；
7、把握好疫情防控期間的信息發佈、新聞宣傳，做好相關輿情宣傳引導工作，掌握師生中的輿情動態。
三、具體工作安排
1、加強師生教育引導工作。通過學校官方微信平台、手機短信、班級家長微信羣等多種渠道普及防疫知識，引導師生家長增強敏感性和辨別力，不信謠不傳謠，堅定戰勝疫情信心；提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關規定，服從當地社區（街道、鄉鎮）組織開展的防控工作，依法接受疾病防控機構有關傳染病的調查、檢測等預防控制措施，如實提供有關情況。
2、提前告知具體開學時間。正式開學前，利用官方微信公眾號、班級微信羣、電話等方式就延遲開學具體時間（待上級教育主管部門確定後另行通知），通知到每一位學生，並告知學生家長提前三天做好自查症狀、自測體温，出現相關症狀、體温高於37.3℃的，要暫緩返校。
3、認真落實“日報告”制度。教務處組織班主任每日瞭解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關情況；要求學生家長必須堅持日報告制度，沒有異常的可以不報，如有異常必須及時報告；各班級要嚴格按要求，不得漏報、遲報、瞞報、錯報。
4、做好假期疫情信息統計。準確瞭解和掌握師生假期動向，在確定開學日期前三日內，通知教職工和學生家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內，是否赴重點疫區參加活動、探訪親友，是否接待和接觸過從重點疫區回來的。相關人員，是否近距離接觸過有發熱、咳嗽症狀患者等情況，進行排查摸底，建立管理台賬。
5、抓好重點師生摸排工作。根據市疫情防控指揮部發布的疫情動態，對來自有確認病例小區（街道、鄉鎮）的師生開展摸排工作，做好詳細的信息統計，每天跟蹤詢問核查相關師生身體心理及情緒狀況，發現異常及時上報學校防控領導小組並採取相應防控措施；根據摸排瞭解掌握的情況，按照醫學觀察要求，對仍然需要在家留置觀察學生，通知其暫緩返校。
6、準備好應急物資與場所。教務處根據需要，提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用，負責在醫務室附近安排設立一間發熱隔離觀察室。
7、做好校園衞生防疫工作。在市衞生防疫部門指導下，按照消毒操作規範，對教室、圖書館、食堂、運動場、衞生間等公共區域進行集中清潔消毒，確保衞生達標、不留死角。
8、嚴密組織安全隱患排查。後勤部門聯繫有資質機構對飲用水、電氣設備、消防設施進行檢測，確保安全，為師生返校做好準備。
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