一、工作目標
對村（社區）“兩委”換屆選舉工作的相關環節，全方位做到疫情防控全覆，從嚴從實從細做好各項防控舉措，在保證疫情安全可控的前提下，確保圓滿完成村（社區）“兩委”換屆選舉工作。
二、加強領導，成立領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
轄區內各縣直鎮直單位負責人及各村支書、主任。
領導小組負責領導、指揮和協調村（社區）“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由何日欽兼任。在應對準備階段，各有關部門依據各自職責開展村（社區）“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作，各有關部門按照全鎮聯防聯控工作機制的統一部署，分別開展工作。
三、防控措施
（一）加強參加換屆選舉各類人員的分類管理
加強返鄉選民健康管理。各村（社區）要對從區內、區外、境外返鄉的黨員、選民進行全面登記，分區分級分類做好健康管理。對從國內中高風險地區返鄉及外來人員或境外返鄉的，要按要求落實農村疫情防控“十嚴格”規定的健康管理服務措施，只有核酸檢測結果為陰性，方可參加現場選舉。
加強黨員和選民個人防護。在整個換屆選舉期間，要進一步加強個人防護措施宣傳，教育引導黨員、羣眾科學佩戴口罩、注意勤洗手，在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關會議時全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等症狀的黨員、選民，一般不參加現場選舉投票，儘量勸説其採取委託投票方式進行投票。
嚴格換屆選舉工作人員防護。換屆選舉期間，所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務工作，並要每天對所有工作人員進行體温檢測，參與相關工作前7天內有發熱、咳嗽、咽痛等呼吸道症狀的一般不得參加。會議開始前，進入會場要進行體温檢測，如有體温高於37.3℃或咳嗽、乏力、腹瀉等症狀的一律不得參加會議。境外（含港澳台）入靈參會人員，要執行核酸檢測和集中隔離醫學觀察14天后方可參加。
（二）健全完善換屆選舉全過程的疫情防控措施
創新宣傳動員方式。研判疫情防控形勢，特別是外出務工經商人員和在區外就讀學生返鄉情況，減少聚集性、現場性、接觸性的宣傳動員，推廣運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和手機短信、微信、QQ、抖音等自媒體平台，以及鄉村小喇叭、鄉村小廣播、標語、板報、傳單、公開信、黨務村務公開欄等方式，開展換屆工作宣傳，確保換屆選舉人人知曉，充分保障黨員、羣眾的知情權。
做好會議期間的防控。做好換屆選舉有關黨組織委員會會議、“兩委”聯席會議、村民選舉委員會會議、黨員大會、代表會議和小組會議的組織安排、應急管理、衞生消殺等工作。換屆選舉期間，要增加室內會議場地的通風、消毒等頻次，引導減少會場內人員走動和聚集。會議期間，一般不安排聚餐；確實需要安排用餐的，一律採取盒飯方式就餐，不得集體集中用餐。
疫情防控換屆期間場所要求：
（1）參會會人員座位應保持間隔位（或80釐米以上距離）。參會人員在50人以上的會議，儘可能採用户外場地。
（2）體温檢測設備配備，要求會議場所入口安裝現場體温檢測設備或配備手持測温儀。
（3）隔離區設置，按照防疫工作要求，在選舉場所設置隔離點。
（4）選舉場所消毒，會議前對會議場所進行全面清潔與消毒，重點對公用扶手、門把手、座椅、電梯、衞生間、固定話筒和移動話筒等人員經常接觸場所和物品進行清潔消毒，並注意保持選舉場所自然通風，禁止使用中央空調系統，必要時安裝配備機械通風裝置。
（5）配備防疫用品，在選舉場所配備免洗手消毒液（酒精），特別是洗手間要配備足夠的洗手液；配備一定數量的備用口罩；設置指定的口罩棄置垃圾箱等。
（6）場所出入及登記管理。場所指定出入口，所有人員必須由指定出入口進出，其他出入口不得通行。
（7）醫護人員配備。換屆選舉期間，選舉場所均需按照防疫要求配備一組醫護人員待命，以應對突發情況。
（8）防疫用品更換及清理。及時對選舉場所配備的免洗手消毒液、備用口罩進行檢查、補充或更換，清理指定的口罩棄置垃圾箱。
（9）突發情況應對。如出現可疑疫情，會議立即中止，並按換屆選舉期間疫情防控應急預案執行。
四、工作要求
（一）配合醫務工作組。場所配備一組醫務工作組，並對工作人員做好培訓工作，提高活動疫情防控、處置能力。
（二）做好疫情應急管理。提前做好可疑疫情應急處置準備工作，一旦發生可疑疫情，立即啟動應急預案，按照統一指揮、分級管理、各司其職的原則，及時做好有關處置工作。
（三）做好會場衞生監督。加強室內通風換氣，禁止使用中央空調系統，必要時安裝配備機械通風裝置，加大會場及户外活動場所的清洗、消毒和保潔力度，並做好相關清洗消毒記錄。
（四）做好會場健康宣教。積極做好有關人員健康教育與風險溝通，普及防疫知識，告知所有人員出現傳染病症狀時應採取的具體措施。
一、指導思想
以國務院、省、市、區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的`統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衞生安全。
二、工作原則
切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發生和流行。
三、領導組織機構
領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情排查報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。
（一）防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作；收集彙總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，並報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療常識培訓等工作；統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸者標本的`採集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。（黨政辦公室、衞生院。）
（二）疫情排查報告組
負責組織村街對疑似患者、重點區域返（來）廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查，掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向區衞健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。（應急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務中心）
（三）疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行管控並隨時和終末消毒處理，負責培訓各村衞生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作；根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目錄；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。（綜合行政執法隊、衞生院、派出所。）
（四）維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，負責鎮微信公眾號、微信矩陣宣傳管理，指導村街及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持；消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。（行政綜合服務中心）
（五）後勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，以滿足疫情處置需要。（黨政綜合辦公室）
四、防控措施
（一）提高意識，落實責任
各科室、村街、有關部門及要進一步提高意識，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
（二）積極宣傳提高疫病防控能力
加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫護具、消毒藥品等採購和儲備。發現疫情地區人員和車輛要及時上報鎮排查報告組及組織部。二是加強區域防控信息宣傳。各村額吉要密切關注政府權威部門]發佈的相關信息，及時通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道，宣傳疫情預防等知識，引導羣眾積極參與疫情防控工作。
（三）是強化消毒清潔防控手段
加強衞生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產日清。對公共場所及高頻次接觸的設施設備要重點清潔和定期消毒，強化人員流動密集公共區域通風消毒殺菌，確保空氣流通。村街工作人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的清潔人員應戴橡膠手套等，以身示範做好疫病防範工作。
（四）強化應急值守與應急保障
要切實落實24小時專人值班和領導帶班制度，及時接聽和處置疫情舉報信息，確保信息暢通，有效應對，規範處置。
為切實做好開學期間疫情防控工作，加強學生自身防範，阻斷病毒傳播，根據學校疫情防控工作相關要求，特制定開學後學生宿舍內部暫行管理制度，請各學院（校區）按要求落細落實。
一、學生管理
1、嚴格執行學校制定的學生宿舍各項管理制度。
2、進入宿舍前先洗手消毒，保持宿舍環境清潔、衞生。
3、凡進入宿舍的人員和行李物品，必須接受消毒。
4、非本宿舍人員，未經值班人員同意，不得擅自進入。
5、學生入校後應根據學校統一安排和分配的宿舍住宿，不得隨意調換。
6、學生進入宿舍後，嚴禁串門、聚集等交流活動。
7、為了自己及他人的健康安全，請同學們自覺遵守相關規定，相互監督提醒，發現異常情況及時報告。
二、宿舍管理
1、實行宿舍值日生負責制，在每天早、中、晚三餐期間，做好室內的開窗通風。
2、宿舍每日進行消毒至少一次，重點對各類開關、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。
3、疫情防控期間，宿舍成員要進一步強化責任意識，堅決做好自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
4、宿舍內部區域消毒注意事項:
（1）值日生負責到宿舍樓管理員處領取配製好的84消毒液。
（2）消毒應注意防止消毒液刺激呼吸道和皮膚黏膜，造成不必要的損傷。
（3）宿舍內各類開關、門把手、水龍頭等物體表面應採用已配製好的84消毒液進行消毒。
（4）、宿舍內嚴禁使用酒精消毒，以避免其它安全隱患的發生。
三、學生宿舍值日安排
1、值日安排：
宿舍由學院班級指定或推選宿舍長一名，負責值日表的排定，加強值日製度的落實與執行。如宿舍人員發生變化，宿舍長負責值日調整，並及時上報宿舍樓管理員和班主任。
2、宿舍值日生職責
（1）負責宿舍環境清潔、衞生打掃，自帶垃圾下樓。
（2）負責宿舍各類開關、門把手、水龍頭消毒。
（3）負責督促宿舍同學每日健康打卡、體温監測及登記。
（4）負責宿舍同學當天行蹤登記報告。
（5）負責將當天學生宿舍登記表（見附件）交給班長。
（6）值日期間發現本宿舍同學體温異常須及時報告班主任。
（一）統一領導，聯防聯控。
切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衞生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
一、總體要求
各村(居)委會要統籌做好村兩委換屆選舉與新冠肺炎疫情防控工作，克服麻痺思想、僥倖心理，既要切實落實冬春季疫情防控工作各項措施，又要防範在村兩委換屆選舉中出現疫情防控風險，保證全鎮換屆選舉工作平穩有序進行。
二、實施人員分類管理
1、對參選人員實行全面登記，做好人員健康管理。對所有參選人員進行排查、登記、造冊；
對所有從境內外返鄉的參選人員均需按照《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部令》（第23號）對來(返)贛人員要管控到位的要求落實集中隔離、居家健康監測和核酸檢測等防控措施，核酸檢測結果為陰性並賦予健康綠碼的，方可參加現場選舉。
2、對換屆選舉工作人員進行健康監測和申報。所有換屆選舉工作人員在選舉前14天均須進行健康監測和申報。申報狀況正常並取得健康綠碼者方可參加選舉服務工作，出現感冒、發熱、咳嗽、腹瀉等症狀的人員，一律進行核酸檢測，檢測結果正常的，方能參加選舉服務工作。
3、屬於新冠肺炎確診病例、疑似病例、無症狀感染者及其密切接觸者、病例處於出院後的隔離醫學觀察期、無症狀感染者處於解除隔離治療或集中隔離醫學觀察後的醫學觀察隨訪期、境內外返鄉人員持7日內核酸檢測陰性證明但仍處於14天居家健康監測期等情況的人員，不得參加現場選舉和服務工作，可通過委託投票方式表達個人意願。
三、加強重點環節防控
1、選舉前準備
（1)加強組織領導。按照誰舉辦、誰負責原則，切實落實屬地疫情防控責任。各村(居）委會要落實村兩委換屆期間主體責任，建立疫情防控領導組織，明確責任主體、健全組織體系、細化防控措施、明確應急隊伍、細化職責到人。鎮衞生院協助開展疫情防控培訓，提供疫情防控技術指導，落實村兩委換屆期間相關醫療衞生保障和應急處置工作。
（2）做好物資儲備。儲備適量的醫用口罩、消毒劑、洗手液、額温槍等防控物資。配備必要的醫護人員、防疫設施設備，確保病例發生時及時轉運。
（3)開展預防性消毒。加強村(居）委會辦公區域，便民中心和室內公共活動區域通風，保持環境清潔衞生，垃圾做到日產日清每日進行清潔消毒。做好選舉場所選舉前的衞生清潔和預防性消毒工作，保持通風良好。
（4）開展疫情防控宣傳。選舉前要向全體參選人員宣傳疫情防控政策、普及疫情防控知識，引導羣眾養成1米線、勤洗手、不扎堆、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衞生習慣和防護習慣。選舉現場要設置宣傳橫幅、告示等宣傳資料或選舉現場疫情防控提示，營造良好的疫情防控氛圍。
2、選舉期間
（1）合理設置選舉現場。選舉地點原則上應設在户外，因特殊原因只能設在室內的，則室內場地應選擇通風良好會場，保持會場內自然通風，不得使用空調設施。每場會議人數應控制在50人以內，且與會人員座位前後左右問距應保持1米以上，前後排錯位就坐。
（2）做好會場疫情防護。
一是入口設置。原則上只設一處入口，入口處需準備一次性醫用口罩及免洗手消毒液，設置一米線等候線。
二是體温測量。在入口處設立體温測量點，對進入參選會場的所有人員進行體温測量，體温正常方可進入，體温≥37.3℃人員引導至隔離室；體温監測人員應佩戴口罩，戴手套。
三是亮健康碼。所有參會人員均須掃碼亮碼，取得健康綠碼人員方可進入，未使用智能手機的人員可由家人代辦並出示健康碼。四是佩戴口罩。參會人員要全程佩戴一次性醫用口罩，相互交流需保持安全防護距離，做好個人防護。
（3)減少會場人員聚集。合理設置選舉大會投票現場，適當增加投票點位，優化領票、寫票、投票流程，實施分時、錯峯投票，引導村(居）民有序進出會場並保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現場人數，可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應佩戴口罩，戴手套，與選舉人員保持一米以上的有效防護距離，〔〕對選舉人用過的筆進行酒精消毒。
（4）注意會務物品消毒。選舉現場發放筆、選票等交叉使用的物品時，工作人員應做好衞生消毒，工作人員清點選票時戴好醫用手套或一次性手套；
選舉用筆確保一人一筆。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的消毒工作。會場周邊應配備多個口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結束後，對垃圾桶進行消毒並清理轉運。
3、選舉結束
選舉結束後，由專人對選舉場所進行全面消殺。對高頻接觸物體表面，可用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行擦拭，作用30分鐘後，清水擦拭乾淨。室內環境使用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行噴灑消毒，關閉所有門窗作用30分鐘後，開窗通風。垃圾桶消毒用含氯消毒劑按1000mg/L的濃度進行消毒處理。廢棄口罩統一收集按醫療廢棄物處理。
四、應急情況處置
1、設置臨時隔離場所。每個村(居)委會都要設置專門的臨時應急隔離場所，要求標識明顯，通風良好，配備必要的個人防護用品、免洗手消毒液、消毒藥械，產生的垃圾按照醫療廢物處置。
2、初測體温異常人員處理。如發現有人員體温異常（體温37.3℃以上），立即指定專人指導其佩戴好口罩，及時引導到臨時應急隔離場所，由醫療保障人員進行初步排查評估，根據排查評估後按規定進行處置。
3、出現疑似病例應對。當出現發熱、乏力、乾咳等可疑症狀人員時，在做好個人防護的基礎上，由專用車輛轉送至定點醫院發熱門診作進一步排查診治，同時對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。
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