一、項目建設總體思路和績效目標
（一）總體思路
按照農村人居環境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內到村外、由户內到户外、由屋內到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點，堅持示範引領、全面帶動，做好户內整治與户外整治同步推進、村莊風貌與精神面貌同步提升，着力解決農村“七亂”問題，努力建設美麗宜居鄉村，切實改善農村人居環境。
（二）績效目標
該項目受益村數5個，受益户數469户，受益人數1256人。通過實施項目，有效改善羣眾生產生活條件，極大改善農村人居環境，打造生態宜居鄉村，不斷提升羣眾的獲得感、幸福感、滿意度。
二、項目建設地點及內容
（一）項目主管部門：渭源縣農業農村局
（二）項目實施單位：蓮峯鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。
（三）建設地點：蓮峯鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。
（四）建設時限：20xx年6月至9月
（五）建設性質：新建
（六）建設內容：
1.上灣村：總投資30萬元，結合上灣村村莊建設規劃及村情實際，以提升人居環境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護坡70米。
2.張家灣村：總投資30萬元，對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線農户進行基礎設施提升改造2500平方米，投資24萬元；房前綠化200平方米，投資6萬元，並配套相關附屬設施。
3.貫子口村：總投資30萬元，整治斷壁殘垣28米，投資2.1萬元；公共區域基礎設施配套建設1560米，投資9.36萬元；村內傳統建築修復保護2365㎡，投資9.46萬元；村內公共區域綠化1150平方米，投資9.08萬元。
4.團結村：總投資30萬元，新建掌子社、後莊社晾曬場各一處，共計1600平方米，投資12.8萬元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬元；徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里，投資4萬元；清運村內垃圾約100頓，投資1萬元；購置三輪垃圾清運車一輛，投資2.5萬元；購置240L鐵質垃圾桶74個，投資3.7萬元。
5.袁家河村：總投資30萬元，對村級滑坡隱患點進行治理，修建護坡185米。
三、資金來源及投資概算
（一）資金來源
20xx年第二批財政銜接推進鄉村振興補助資金。
（二）投資概算
該項目概算總投資150萬元。
四、項目實施進度安排及公告公示要求
（一）方案制定和前期準備階段（20xx年6月）。完成項目實施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。
（二）項目建設階段（20xx年7月-20xx年8月）。於7月全面開工建設，8月底全面完成建設任務，同時完成項目建設及建設中公告公示等。
（三）項目驗收階段（20xx年9月）。項目完成後，由縣農業農村局牽頭，組織縣直有關單位進行縣級驗收，出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
（一）社會效益指標：通過項目實施，可以改善469户1256人的人居環境，村容村貌明顯改觀，農村人居環境顯著提升。
（二）生態效益指標：有效解決了農村“七亂”問題，改變了村莊髒亂差現象，加大了環境保護力度。
（三）羣眾滿意度指標：有效改善了農民生產生活條件，提高了農民生活品質，不斷提升羣眾的獲得感、幸福感、滿意度。
六、保障措施
（一）加強組織領導。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業主管部門聯合審查、審批制度，確保方案內容符合發展實際需求和羣眾發展意願。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實施主體，負責做好項目實施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類項目資料整理工作，併成立領導小組。村兩委要充分發揮基層組織作用，負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成後動員和帶領廣大羣眾全面落實村級公益性設施共管共享等工作。
（二）做好宣傳動員。充分利用微信羣、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過召開村組幹部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式，充分調動廣大幹部和農民羣眾的積極性，做到家喻户曉、人人皆知，形成推動工作開展的強大合力。
（三）強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用，專款專用，專户管理，單獨核算。不準擠佔、截留、挪用和剋扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進度，按已完成工程量填寫報賬申請書，經項目負責人和工程監管人員簽字後，連同財務原始憑證，審核後予以報賬，同時上級管理部門對資金應用情況隨時進行檢查、監督、年終審計，發現問題，及時查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實情況，定期組織開展重點抽查，對發現的問題責成施工單位限期整改，確保財政資金項目落實到位，取得實效。
穩住農業基本盤、做好“三農”工作，對於保持經濟社會的平穩具有重要意義。做好2022年“三農”工作，圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線有效促進農民農村共同富裕。
一、全力抓好糧食和農產品有效供給
1、確保糧食供給穩定。全面落實糧食安全黨政同責，健全完善糧食安全責任制，壓緊壓實屬地責任。健全農民種糧收益保障機制，落實稻穀最低收購價和儲備訂單糧食直接補貼政策，加大惠糧政策力度，保障種糧農民合理收益。穩定糧食生。
2、落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序，統籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達。
3、豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發展冬春設施蔬菜，鼓勵城鎮周邊建設葉菜基地，促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產，提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發展花生、油菜等油料作物生產。
二、全力鞏固拓展脱貧攻堅成果
4、健全鞏固拓展脱貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，發揮“一鍵報貧”等平台作用，建立農户主動申請、部門篩查預警、基層幹部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發現和響應機制，多措並舉防止致貧返貧。
5、健全農村低收入人口常態化幫扶機制。加強農村低收入人口動態監測，完善定期核查和動態調整機制。符合條件的重度殘疾人（含智力、精神三級）和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助，加強社會救助資源統籌，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施，做到精準識別、應救盡救。
6、加快推動脱貧地區向鄉村振興轉變。主動對接中央、省關於加快老區蘇區振興發展的幫扶政策。支持脱貧縣、鄉、村改善生產條件，加快發展特色現代農業，打造特色產品品牌。
三、全力推動特色現代農業加快發展
7、不斷促進鄉村產業振興。加快構建特色現代農業“1172”體系，創建一批優勢特色產業集羣、現代農業產業園、農業產業強鎮、“一村一品”示範村鎮，形成更多特色產業強鎮，促進特色產業向優勢區域集聚，2022年七大特色優勢產業全產業鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業發展項目，建設花卉苗木示範基地15個，完成全產業鏈產值130億元以上，推進特色花卉產業園建設。
8、不斷實施種業振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查，推進農業、林業種質資源保護與利用。實施種業創新與產業化工程，鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業種質創新與優質新品種選育，發揮省農科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識產權新品種。
9、不斷提高農業科技現代化。加快農業科技集成推廣，充分發揮科技推廣示範基地和示範主體作用。大力發展設施農業，支持建設高標準鋼架温室大棚。加快改造傳統養殖網箱，推廣山坳節水養殖技術。
四、全力推進鄉村治理體系和治理能力現代化
10、完善鄉村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理，推進鄉村治理試點示範，探索一批鄉村治理有效模式。
11、深入推進平安鄉村建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉鎮（街道）綜治中心規範化建設。推動農村地區掃黑除惡鬥爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區警務室建設，發揮“一村一警務助理”作用，探索羣防羣治新模式。強化信訪工作責任，暢通羣眾訴求表達和利益協調渠道，深化領導幹部接訪下訪機制。
12、深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代公民道德建設，強化福文化建設，引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。
五、全力實施鄉村建設行動
13、切實抓好鄉村振興試點示範。以項目化促進鄉村振興，全市實施鄉村振興試點示範項目400個以上，總投資5億元以上。持續抓好鄉村振興“一縣一片區”建設，繼續按照串點連線成片、片區化打造的思路，推動各縣（市、區）加快實施片區項目，全市實施片區建設項目130個以上，計劃投資10億元以上，鄉村振興“一縣一片區”項目建設中產業項目投資比例不低於40%。擴大鄉村振興投入，預算內投資進一步向農業農村傾斜，壓實政府投入責任。
14、切實提高鄉村規劃建設水平。堅持村民主體，推進縣級國土空間規劃成果應用，強化規劃編制技術支撐，加快“多規合一”實用性村莊規劃編制。
15、切實強化鄉村基礎設施建設。持續推進“四好農村路”高質量發展，優化完善通鄉達村路網布局規劃，建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。
六、全力推動農業農村深化改革
16、深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革，做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”，強化對工商企業等社會資本租賃農地的監管，引導土地經營權規範有序流轉。穩步推進集體經營性建設用地入市，嚴格入市程序和操作辦法，進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續開展農村房地一體不動產登記。
17、深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產監管機制，推動農村集體資產管理在線公開、在線監督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點範圍，拓展農村集體資產股份權能實現路徑，發展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。
18、加快培育農業經營主體。支持農業產業化市級以上重點龍頭企業做大做強，新增培育市級以上龍頭企業35家以上，新增培育農業產業化市級聯合體14個以上、省級聯合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯創試點，整縣推進農民合作社質量提升，新增示範社176家。加快培育家庭農場，新增示範場295家。完善農業生產社會化服務，健全各級服務組織名錄庫，支持農機專業合作社發展，開展農業社會化服務創新試點，完成生產託管服務7.9萬畝次。
七、切實加強黨對“三農”工作的全面領導
18、不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興促進法》，強化五級書記抓鄉村振興責任，完善實施鄉村振興實績考核辦法，加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協調機制，研究謀劃“三農”重大問題。
20、不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程，深入推進抓黨建促鄉村振興、促共同富裕。實施農村基層幹部鄉村振興主題培訓計劃，加強換屆後村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監督管理，完善導師傳幫帶機制，加強村幹部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，充分發揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個一遍”摸排機制，落實“四個一”整頓措施，限期解決問題。
為貫徹落實中央及省、市關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脱貧人口務工就業，助力脱貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩崗就業政策，確保脱貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低於3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用，為外出務工相對集中地區人員提供就業援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設，讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式，讓更多貧困勞動力居家就業，確保全區脱貧人口務工就業總數穩定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管，助力更多脱貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理，以就業幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區域經濟發展，助力鄉村振興；為無法外出就業的農民工特別是脱貧勞動者提供更多的。家門口就業崗位，助力無法外出的農民工特別是脱貧人口穩定增收，確保就業幫扶車間運營正常，帶貧率不低於10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理，確保鄉村公益崗位安置脱貧人數總體穩定，對有就業意願、就業能力、無業可就的脱貧人口進行託底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脱貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位，力爭全年鄉村公益崗位開發不少於20xx個，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優化農村創業創新環境，加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創業，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度，穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才，加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脱貧户“兩後生”接受免費就業技能培訓，並按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出台我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉村人才就業創業，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉村振興專幹招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯繫。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時調整全區參保基數。開展全區範圍的宣傳擴面工作，通過印發張貼公告、政府門户網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區各類羣體積極參保，以社會保障幫扶困難羣體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神，繼續落實對低保户、重度殘疾（二級及以上）等特殊羣體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同，持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發展特色產業項目，幹部走訪重點監測户每月至少一次、脱貧户每兩個月至少一次，加強對選派幹部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派幹部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作後顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口，發展企業帶動農户模式，在增加貧困羣眾收入的同時，整村推進，形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向，激發內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，採取項目扶持、幹部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發展，共同實現共同富裕的目標。
為深入貫徹《____省新農村建設指導意見》，紮實推動全市新農村建設各項工作落到實處，建設美麗鄉村，特制定本工作方案。
一、明確總體要求
全面落實市委、市政府關於新農村建設有關部署，以國土空間總體規劃和縣域村莊佈局規劃為依據，以落實《____市新農村建設實施方案》為目標，以改造提升一批、易地新建一批、集中聯建一批、新型城鎮化新建一批“四個一批”為工作路徑，以城鄉融合發展和鄉村振興為方向，聚焦鄉村規劃、農村住房品質提升、“空心村”治理、基礎設施配套、公共服務完善和人居環境整治等重點任務，進一步細化目標、壓實責任，夯實基礎，實化措施，確保到2025年，全市所有村莊完成新農村建設任務，實現整體佈局合理優化，住房建築品質提升，人居環境全面改善，村莊風貌整體改觀，基礎設施配套和城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高。
二、抓好重點工作
（一）夯實工作基礎
各縣（市、區）要因地制宜合理確定標準。要協調統籌鄉鎮與部門發揮職能作用，組建專門隊伍，在20____年9月底前全面完成域內所有村莊新農村建設情況摸底任務，明確“四個一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中聯建一批、新型城鎮化新建一批）村莊完成情況和剩餘任務情況，形成《“四個一批”任務計劃表》。
（二）健全鄉村規劃體系
1、儘早確定村莊佈局。落實市縣國土空間總體規劃，綜合考慮人口變化、區位條件和經濟社會發展等因素，按照村莊類型分類，科學確定村莊形態和佈局，分類制定規劃管理策略。20____年底前完成縣級國土空間規劃編制工作，統籌全局，規劃先行。
2、抓緊編制村莊規劃。在總結試點村莊規劃經驗的基礎上，全面推進村莊規劃編制工作。激勵引導熟悉當地情況的鄉賢、能人蔘與村莊規劃編制。合理測算建設用地，科學劃分規劃編制單元，鼓勵採用“前圖後則”的成果表達形式，規範進行“多規合一”的實用性村莊規劃編制，
3、完善規劃審批程序及管控管理。村莊規劃由鄉(鎮)政府組織編制，報送上一級人民政府批准。規劃成果在規劃批准之日起20個工作日內公開。嚴格執行鄉村許可證制度，依法落實“一户一宅”，堅決防止違法佔用耕地、違規建設等行為。
（三）全面提升農村住房建設品質
1、突出地方特色標準。要堅持有利生產、方便生活、保護生態、傳承鄉愁記憶，展現農村特色、鄉土味道和田園風光，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。對城郊融合類村莊，新規劃的集中住宅小區宜以多層建築為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建築；對集聚提升類村莊，聯村建設新型農村社區，選擇多層或低層住房建築，其他村莊以低層為主；對特色保護類村莊，注重傳統資源保護。
2、加強技術服務指導。落實規劃設計管理、房屋結構設計、建築工匠管理、技術服務隊伍指導、竣工驗收“五項制度”為主的建設管理服務制度。完善建設標準和規範，提高農房設計水平和建設質量。
3、健全管理和長效機制。健全農村住房使用安全常態化管理制度，完善低收入家庭住房安全保障監測預警和排查處置長效機制，動態監測、網格化管理，確保問題隱患隨發現、隨清零，農村住房安全問題及時發現處置。確保農村低收入羣體住房安全保障率達到100%。
（四）全面完成“空心村”治理
1、因地制宜選擇治理方式。農宅空置率30%-50%的村莊，20____年11月底前完成治理任務。積極穩妥推進農宅空置率30%以下的村莊整治和提升。
2、統籌跟進後續工作。解決好羣眾養老、醫療、教育、貧困救助等社會保障工作。（責任單位：市民政局、市衞生健康委、市教育局、市醫療保障局等）
（五）推進農村人居環境整治提升
1、改善村莊公共環境。引導村莊建築風貌提升，有序推進村莊建築風貌及庭院整治。持續開展村莊清潔行動，通過“門前三包”明確村民責任，推動村莊清潔行動常態化、持續化。以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標準，開展美麗庭院創建。根據街道寬度、周邊環境進行喬、灌木、花立體搭配，持續推進鄉村綠化。
2、大力推進農村户用衞生廁所改造。結合本地實際，依據國家有關標準規範和技術要求，因地制宜選擇改廁類型，推廣經濟實用、羣眾滿意度高的模式。同步開展廁所糞污處理設施建設。新改(建)户廁具備條件的均為水衝式廁所，新建農房，原則上廁所一律入室，有條件的地方積極推動衞生廁所改造與生活污水處理一體化建設，沿海地下水位較淺等地質複雜不易施工地區，可推行使用衞生旱廁。
（六）完善配套基礎設施。建立健全農村飲水安全管理責任制，推行專業化管護模式，按照政府主導、集中統一、市場運作的農村供水管護機制，進一步增強專業化管護能力和水平，鞏固全市農村江水村村通工作成果，提高農村供水保證率。
（七）培育發展特色產業。加快發展有資源、有市場、有優勢的特色產業，大力發展鄉村休閒旅遊業。持續推進黃驊市、南皮縣、海興縣、鹽山縣、河間市、肅寧縣六個電子商務進農村綜合示範縣建設，支持電商、物流企業和供銷合作社向農村地區延伸，建立完善縣、鄉、村三級物流體系，推進郵政快遞進村全覆蓋。建設新型農村日用消費品流通網絡，暢通農產品進城和工業品下鄉的城鄉雙向流通渠道，發展線上線下相結合的服務網點。
三、強化保障措施
（一）加強組織領導。各地各部門要把加快新農村建設工作擺在更加突出位置，統籌謀劃，壓實責任，一級抓一級，層層抓落實，確保各項目標任務落實落地。市級負責綜合協調和工作督導，研究制定全市推進新農村建設工作方案，建立工作專班，健全工作台賬，建立清單管理制度，實行銷號管理。市直有關部門各司其職，加強工作指導和政策支持，建立健全推進機制，推動工作落實。
（二）落實各項支持政策。市直各有關部門根據工作職能，配套制定規劃、土地、財政、金融等方面的支持政策，加強業務指導，推動政策落實。落實好財政支持政策，各級財政要把新農村建設作為財政支出的優先保障領域，發揮財政投入引領作用，統籌公共財政，更大力度向新農村建設傾斜，做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
（三)細化工作安排。每年3月底前，各縣(市、區）要根據本地區新農村建設總體目標要求，制定年度工作計劃，按照“四個一批”推進要求，確定年度任務安排，按季度、按月份細化安排項目實施、工作調度、督導檢查、典型推介、總結驗收、整體評價等工作舉措，確保2025年底前全面完成新農村建設任務。有條件的地區在完成既定建設任務的基礎上同步開展提檔升級，統籌考慮建築風貌、人文景觀等，進一步提升村莊品味。基礎好的，要率先創建省級美麗鄉村。
因地制宜“帶”發展，做產業壯大的肩負者。產業發展是鄉村振興的動力引擎，能夠激發基層活力，帶動當地村民的就業，為鄉村振興打下堅實的基礎，提供充足的動力。
目前，鄉村產業在各地都有一定程度的發展，有了一定的基礎和起色。
駐村幹部要做產業壯大的肩負者，將產業發展與鄉村振興緊密結合，持續改善社會民生，提高農業生產力、農村創造力。
不論是成立合作社，進行蔬菜、菌菇種植和畜牧養殖，還是依照園區進行廠房建設出租，駐村幹部都要結合發展現狀，因地制宜、“對症施策”，即不與前期脱鈎，又能與後期銜接；既能保障經濟來源，又能切實做好長期性、持續性發展。
從安徽省鳳陽縣小崗村的“大包乾”到農村土地經營權流轉交易市場的建立，在工業化和城鎮化發展的背景下，我國農村土地制度歷經40年的不斷探索演進，已使農村的土地經營方式、人們的生產生活方式發生了鉅變。其變化之快，變化程度之深，變化範圍之廣，既前無古人，更是世界罕見，不得不讓人感歎，這也是“三千年未有之大變局”，農村的面貌、農業的生產方式和農民的生活均發生了根本性改變。
經過40年的發展，我國的農村改革包含以下幾個階段：探索階段，實行家庭聯產承包責任制，廢除人民公社體制，實行政社分開建立鄉鎮人民政府，發展鄉鎮企業，初步形成和基本確立了家庭承包經營制度。鄉城互動階段，隨着家庭承包經營制度的確立，開始啟動城市經濟體制改革，以搞活農村商品流通、促進農村勞動力轉移、實現村民自治為重點，促進城鄉要素流動，農村改革繼續穩步推進。全面推進階段，按照建立社會主義市場經濟體制的要求，穩定與完善農村基本經營制度，深化農產品流通體制改革，調整農村產業結構，推進鄉鎮企業體制創新，促進農村勞動力轉移，農村改革得到進一步深化。城鄉統籌階段，健全農村土地管理制度，深化糧棉流通體制改革，建立農業支持保護制度，擴大農業對外開放，改革農村税費制度，創新農村金融制度，健全農村民主管理制度，建立城鄉發展一體化制度，農村改革進入了城鄉統籌的新階段。全面深化階段，以全面建成小康社會為目標，圍繞抓關鍵補短板，全面推進農村綜合改革和其他領域各項改革，注重改革的全局性、系統性、協同性，着力深化農村體制機制創新。
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