根據6月28日市城建委防汛救災應急工作會議精神，為切實做好今年的防汛工作，最大程度預防和減少防汛突發事件造成的建設工程財產損失和人員傷亡，按照東湖開發區管委會、建設局的統一部署，並結合轄區內工作實際，制定本方案。
一、工作要求
成立防汛救災應急工作領導小組，組建防汛救災應急搶險隊伍，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，併合理安排汛期施工進度。結合東湖高新區汛期情況和建設工程現狀，認真開展拉網式排查，深入排查治理各類事故隱患，消除安全管理漏洞，確保我區工程建設施工現場安全度汛。
二、組織領導
為做好今年的防汛工作，成立東湖開發區建設工程防汛救災應急工作領導小組。
組長：XXX
副組長：XXXX
成員：建設局各部門及建設局全體成員
領導小組下設辦公室，辦公室設在建設局辦公室，聯繫電話：XXXX。夜間值班電話：XXXX。
三、明確任務，落實責任
（一）做好汛前防範準備工作
在汛期到來之前，各參建單位要及時組織力量，對建設工地施工場的排水設施、臨建設施、機械設施、避雷設施等進行汛前檢查，及時清除隱患，保證人、財、物和生產安全，採取一切措施減少汛情可能造成的損失。
（二）組織好防汛隊伍，落實好物資儲備工作
1、組建防汛搶險隊伍，負責在建建設工程及周邊區域的防汛搶險。各施工單位要成立防汛搶險隊伍。搶險隊伍人員要以幹部、黨員為骨幹，並要定領導、定人員、定工具，明確任務目標，還要進行必要的業務培訓和實戰模擬演練，增強對突發事件的快速應變能力，保證在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。
2、各施工企業要成立防汛指揮機構，制定防汛方案，完善各種防汛設施，積極備汛，並針對每個在建工地制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，保證生產安全。
3、各在建建設項目要根據施工現場的實際情況儲備足夠的防汛排澇物資和器材，如抽水機、鐵鍬、麻袋、水泥、臨時照明器材等，確保汛期搶險工作順利進行。
（三）防汛工作重點
1、疏通工地排水設施，加大防汛物資配備。
2、對一些砌築不牢固的圍牆進行加固處理。
3、要特別注意民工宿舍等臨時設施，及時檢查並做相應的加固處理，確保民工的生命安全。
4、對已開挖的基礎做好防坍塌工作，特別注意對周圍較近有建築物的基坑，要採取防範措施，防止大水沖刷影響到臨近建築物，引發更大的險情。
5、施工現場的井、洞要有警示標誌和圍護設施，防止因浸水而不易察覺造成的意外事故。
6、做好工地水泥庫和特殊材料庫的防水、防潮工作。
7、汛期多雨潮濕是觸電事故的高發期，各建設工地要加強對施工用電的管理，做好施工現場和生產車間的安全用電工作，及時檢查，對隱患部位要及時維修和更換，防止發生漏電、觸電事故，並做到非電氣人員嚴禁動電。
8、做好大風雷雨天氣對腳手架、模板支撐體系的防風、防雷的防範措施，並加強對這些設施雨後基礎的檢查工作，遇雷雨、大風天氣要停止室外高空作業。
9、加強深基坑工程防汛安全管理。要加強對深基坑工程支護體系的監測和巡查，及時消除安全隱患。所有基礎施工、溝槽施工要將防坍塌、防雨水倒灌作為防汛重點，嚴格落實各項安全防範措施。
10、加強起重機械防汛安全管理。要切實落實建設工程起重機械管理有關規定要求，做好塔機加固措施和各種安全裝置靈敏程度的檢查，做到基礎平整、堅固，排水通暢，無積水，提高設備抗風、防雨、防倒塌能力。
（四）加強防汛報告工作
各單位要認真落實防汛值班制度，保證工作人員每天24小時堅守值班崗位。一旦發生險情，各單位要及時上報東湖開發區建築工程防汛救災應急工作領導小組，以便領導小組及時調動人力、物力搶險救災。對玩忽職守、汛前不檢查、遇險不報告、或不執行防汛指令的，要依法追究相關單位和當事人的責任。
四、安全度汛的保證措施
1、各單位必要認清形勢，服從大局，克服麻痺思想，加強領導，精心部署，周密設防，把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務抓緊、做好。
2、各防汛工作人員要正確認識東湖開發區防汛工作的重要性，堅持統一指揮、各負其責的原則，在東湖開發區建設工程防汛救災應急工作領導小組的領導下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協作，共同應對險情。
3、東湖開發區建設工程防汛救災應急工作領導小組對全區在建建設工程的施工現場防汛工作統一指揮、協調，並對施工現場的防汛搶險工作實施統一調度，並做好汛期前的各項檢查工作。檢查的重點是：防汛的組織機構設立、責任制細化；各種防範措施方案；防汛的物資準備等。一旦出現汛情，各單位要迅速行動，採取有利措施，快速排除險情。
4、汛期的地下土方工程、基礎施工必須制定詳細的防坍塌、防雨水倒灌等措施，並提前做好必要的物資準備。對基坑周邊的建築物、構築物要加強監測，並有確保安全的措施，對施工難度大的施工項目，應合理安排工期錯開汛期施工。
5、各單位必須明確防汛工作責任制度，要做到思想到位、指揮到位、責任到位、措施到位，各個環節都要有人負責，凡防汛工作不落實的要追究責任。
為有效預防、及時控制和消除颱風、洪澇及次生災害等引發的健康危害，指導和規範各級各類衞生機構科學處置汛期衞生應急工作，保護羣眾身體健康，維護社會維定，根據《平和縣突發公共衞生事件應急預案》和我縣防颱、防汛衞生工作實際，制定本預案。
一、工作原則
按照“預防為主，常備不懈，統一領導，分級負責，屬地管理，密切合作”的原則組織實施。
二、適用範圍
全縣轄區內所有因颱風、暴雨、洪澇及次生災害等造成的人員傷亡救治、疾病預防控制、環境和飲用水衞生安全等工作。
三、組織機構及職責
在縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，縣衞計局成立防颱、防汛衞生應急領導小組、醫療救治組、疾病預防控制組、衞生監督組4個小組。要求在台風、防汛期間各小組24小時待命，保持通訊暢通。
（一）防颱、防汛衞生應急領導小組
應急電話：
領導小組下設辦公室，負責防颱、防汛應急工作日常事務處置。
應急電話：
主要職責:
1、落實縣防汛抗旱指揮部安排的各項工作。
2、負責指揮、協調、指導全縣救災醫療救護與衞生防疫防病工作。
3、積極組織和協調全縣衞生人力資源，對災區醫療救護與衞生防疫防病工作進行緊急支援。
4、彙總有關疫情、防控、救治及其他各類工作信息。
（二）醫療救治組
職 責：在衞計行政部門的統一指揮調度和安排下，開展醫療應急處理救援工作。應急醫療救治工作主要由縣醫院、縣人民醫院承擔，分為一線醫院和後備醫院。各醫院應建立應急救治醫療隊，由縣120急救指揮中心統一調度，由突發事故應急救治領導小組統一指揮協調。
1、一線醫院：
2、後備醫院：
（三）疾病預防控制組
應急電話：
主要職責：
1、指導災區做好颱風、洪澇災害期間和災後傳染病疫情監測與評估、環境消殺、生活飲用水檢測、衞生防病知識宣傳等工作，防止傳染病疫情的暴發或流行。
2、組織防疫隊伍，幫助災區做好傳染預防控制工作。
3、指導災區做好應急接種工作，保證災區應急性接種疫苗、冷鏈等供應。
4、總結、上報防病工作情況。
（四）衞生監督組
應急電話：
主要職責：
1、組織衞生監督隊伍，幫助、指導災區做好飲用水衞生、傳染病防治等監督執法工作。
2、督促相關單位和人員把救災防病的各項措施落到實處，確保災後無大疫、無重大飲用水中毒、傳染病流行等事件發生。
3、協助做好突發公共衞生事件的調查處理。
四、應急處置
災情發生後，在縣政府的統一指揮下，領導小組主要領導要親臨現場，靠前指揮，減少中間環節，提高決策效率，加快工作進程。組織醫療、疾病預防控制、衞生監督應急人員深入災區第一線，指導做好各項救災防病工作。迅速核實衞計系統內部災情，組織衞計部門開展自救，向當地政府和上級衞計行政部門報告。
（一）醫療救治：及時對因颱風、暴雨、洪澇及次生災害等造成的受傷人員開展醫療救治。各級醫療機構要加強急診力量，做好現場救護、血液儲備、開通綠色通道收治傷員等各項準備工作。基層醫療機構接到緊急傷病報告後，根據當地診療能力開展先期救治，並及時向上級報告。到達現場的醫療隊要迅速將傷員轉送出危險區，按照“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則開展工作，並儘快將傷病員轉送。任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。在羣眾集中安置點設立臨時醫療點，並開展巡迴醫療活動，主動救治傷病員。
（二）疾病預防控制：對因颱風、暴雨、洪水等造成的大面積水浸泡、泥石流、飲用水井和自來水水廠受污染等次生災害，疾病預防控制中心要制定相應的疾病預防控制方案，指導並開展消殺滅菌工作，加強自來水廠和飲用井水的監測。
加強傳染病疫情特別是腸道傳染病及其他突發公共衞生事件的監測報告和管理，主動搜索疫情，密切關注疫情動態，做好疫情分析、評估和預警，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
根據災情需要向上級衞計行政部門提出是否開展應急性預防接種工作，並提出具體實施方案。
（三）衞生監督：衞生監督機構要及時開展飲用水衞生安全、傳染病防治等監督檢查，要加強對受颱風、洪水污染的自來水水廠水質監督，確保羣眾飲用合格衞生的自來水。
（四）宣傳教育：各級醫療衞生機構充分調動各種宣傳工具，利用各種宣傳形式，向災區羣眾宣傳衞生防病知識，特別是環境衞生、飲用水源保護和消毒、人畜糞便處理、良好衞生習慣等知識，教育羣眾嚴防“病從口入”，增強自我保護意識和防病能力。積極開展災害後受災人羣心理干預，消除恐慌心理。
（五）評估報告：災後處置結束後，衞計局要對本系統防颱、防汛搶險救災衞生應急工作進行評估，內容包括衞計系統災情和經濟損失、醫療救治情況、衞生防疫措施、衞生監督工作所採取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報縣人民政府和上級衞計行政部門。
五、衞計系統防洪搶險工作
各單位要加強本地、本單位危險區域和危險地帶的`巡查和防範，及時轉移低窪地帶及有隱患房屋內的人員、物資，對低窪地帶無法轉移的設備實行有效防護，做好應對停電、停水和發生內澇的各項準備，儲備發電機、油料、沙袋、食品、水、手電、蠟燭和應急燈等應急物資，確保自救和醫療衞生應急工作的開展。
六、應急物資儲備
防颱、防汛期間，各級醫療衞生單位要加強醫療救護、衞生防疫設施設備和車輛的維護保養，確保緊急情況下正常、高效運轉，避免設備故障給防颱、防洪搶險工作帶來不利影響。醫療機構要備好急救藥物、器械、設施、病牀、擔架、救護車輛等物資。疾病預防控制機構應準備好充足的防疫消毒藥品和消毒器械、快速檢測器材和試劑、衞生防護用品，確保應急狀態下拿得出、用得上、效果好。
為確保我校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據國家、省、市、縣有關防汛防颱文件精神，特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以對黨和人民羣眾高度負責的態度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
（一）第一預案
當受颱風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發佈暴雨將達起始標準後，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，並迅速向教育局彙報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
（二）第二預案
當氣象台發佈暴雨警報時，學校防汛工作領導組成員全部到位。並及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（三）第三預案
當暴雨襲擊或縣有關部門發佈緊急警報時，學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。並立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，並落實各項防汛應急措施。
（四）第四預案
遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，並做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生，根據災情，聯繫有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防颱領導組及成員職責
防汛工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
辦公室主任：xx
職責：xx
組長：在縣教育局防汛辦公室的領導下，貫徹執行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據校園出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析彙總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場。聯繫醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。聯繫公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織學校迅速恢復教學活動。
成員：在學校防汛領導組的統一指揮下，負責檢查、監督防汛措施的落實情況，負責檢查、監督校園的防汛安全；負責檢查、監督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災後恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
蒙田範文網