為確保全體局機關人員生命和財產安全，確保工作的順利開展，防範消防安全事故的發生，力保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規，結合我局消防環境建設與準備的實際，制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組 長： 主持局工作的局長
副組長： 分管安全的副局長
組 員： 各科室、隊所負責人
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長具體負責組織對緊急預案的落實，未雨綢繆，做好準備，保證完成局領導小組部署的各項任務。各組員具體負責火險發生時機關突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散職工等工作。
（一）通訊組職責：火險發生時，負責立即電話報告局黨組、局消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體職工，報險救災。通訊組成員：由辦公室主任及全體成員組成，組長為辦公室主任。
（二）滅火組職責：負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查機關各辦公室、會議室、庫房等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。滅火組成員：為單位所成立的義務消除隊成員，組長為執法隊隊長。
（三）搶救組職責：負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷職工及救火人員傷痛的緊急處理和救護。搶救組成員：由環衞所、路燈所全體職工組成，組長為環衞所長。
（四）緊急疏散組職責：負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責所在樓層緊急疏散中的安全。緊急疏散組成員：由市容環衞科、組織人事科、計財科、市政設施科全體成員組成，組長為市容環衞科長。
三、滅火工作預案
1、發現火情，立即組織室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員彙報，儘快增加援助人員，協力救火。
4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打“119”報警求救。
四、工作人員疏散及逃生預案
1、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知局領導，儘快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。
一、目的
為確保在發生火災時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人 員傷亡和財產損失，結合我工地實際情況，特制定本預案。
二、小組成員及消防重點部位及周邊環境
1、項目部成立自然災害應急工作組：
組 長：周忠青
副組長：黃金明、薛滿倉、
組 員：王建偉，李曉峯，史凱，劉強利，張靜敏，王建華
項目部應急指揮部下設綜合辦公室，辦公室設在項目會議室，負責日常工作。
2、項目部的消防重點部位是施工現場禮堂、施工通道、職工宿舍。 施工現場禮堂是施工人員最多，工種最多，交叉作業繁複的場所，
施工通道也是人員多，存在吸煙等火災隱患。職工宿舍人員集中，存在着員工躺 在牀上抽煙，違規生火，違規使用電器等火災隱患，未及時發現及時糾正的，有 引起火災的可能性。職工宿舍內居住人員比較集中，發生火災後嚴重威脅着職工 的生命安全；因此，火災發生後嚴重威脅着生命、財產安全，應重點防護。
三、應急措施應急措施
1、事故發生後，現場人員要立即發出警報，應急工作組成員有步驟有次序 疏散各樓棟居民撤離施工現場，同時採取措施防止事故的蔓延（用現場滅火器等 消防器材進行控制）。
領導小組得悉消防應急情況後立即趕赴工地指揮部，各種救護隊伍到綜合辦 公室待命。
搶救組首先要詢問知情者現場情況以及傷員數量和輕重，然後依情況分組組 織救護。
2、各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報，人員疏散組立即在組長指揮下奔赴通往事故地點 的通道，指揮人員有序撤離，併為方便搶救組前往火災現場維持人員撤離秩序。
（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣系統（應急照明系統除外）和各種明火， 防止滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員 移並送至附近醫院搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強工地值班值勤和巡邏， 防止各類犯罪活動。
3、積極做好工人的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會 安全穩定。
4、迅速瞭解和掌握受災情況，及時彙總上報。
5、保安組自始至終要維持好現場秩序，禁止無關人員靠近火場及消防場地， 保護消防設施，制止一切對消防活動起消極作用的行為。
6、每個消防小組成員都要明確自己在事故發生時的職責，還應進行預演來 檢查應急的組織、人員、設施、工具是否能滿足搶險的要求。如有不符合搶險要 求的環節和措施應予以糾正。
7、滅火
（1）報警
“報警早，損失小”是人們在長期同火災鬥爭中總結出的寶貴經驗。由於火 災的發展極快，因此首先發現火情者在滅火的同時必須立即上報值班工程師或義
務消防隊值班人員，通知單位領導。並有值班工程師或義務消防隊員組織撲救。 火情嚴重的必須立即撥打119求救。報警要沉着冷靜、及時準確，説清楚單位（項 目部）、地址、電話、燃燒部位及燃燒物的性能等有關情況，報警後應派專人到 路口接消防部隊。使用移動電話報警的必須注意報警後不能關機，以便聽取消防 部隊的回喚、問話，及時保持聯繫。
在報警的同時，還應採取多種方法向周圍羣眾，本單位其他人員報警，使他 們及時撤離火災可能蔓延到的部位。
（2）滅火
首先發現火情的人員在報警的同時必須立即使用宿舍門口存放的ABC滅火 器等就近的滅火器材進行撲救。值班工程師或義務消防對有關人員接到報警後應 立即組織人員撲救。
消防車可從西圍牆外面就位，也可從工地大門直接沿工地混凝土硬化道路進 入宿舍、倉庫等附近，就近滅火。
3 消防隊到來之後應根據消防組織的安排進行分工負責滅火。
滅火應做到：滅火救人同時進行，把主力用在滅火上，同時分出一小部分力 量在可能蔓延到的地方，防止火勢乘隙擴大；當火勢已擴大，就應以主力用於堵 截火勢方面或可能造成更大災害方面。
滅火應根據燃燒物的性質、燃燒的特點和火場的具體情況及消防技術裝備的 性能進行選擇滅火方法；
（1）、噴射水流 應把水流噴射到火焰根部，即噴射到燃燒物體上，並根據 火場燃燒情況及時變換射流；
（2）、噴射泡沫 對於容器內的火災，應朝容器內一側器壁上噴射泡沫，使 泡沫順器壁自動流淌到液麪上覆蓋火焰。對於地面流散液體，應從近處開始左右 兩側同時噴射逐步向火場深處推近；
（3）、噴射干粉 對準燃燒物體火焰根部平行噴射，對於大面積的火焰應將 乾粉停在距火焰5米的上風或側上風位置，操縱乾粉槍向左右兩側稍微平行擺動 使滅火劑完全覆蓋燃燒區；
（4）、斷電 對於電器發生火災或引燃附近可燃物，必須想辦法儘快切斷電源。 隧道內發生電器火災，必須立即停止作業並及時通知地面停高壓電源，啟用應急 照明設備。
8、救人
積極搶救受火災威脅的人員是滅火工作的首要任務，當有人受到火災威脅 時，應根據救人任務大小、現有滅火力量組織參戰人員搶救人命，同時佈置一定 力量撲救火災；宿舍發生火災時，可通過破窗、破門等儘早儘快搶救被圍困人員並轉移到安 全地帶。
9、疏散與保護
對於易燃易爆和有毒的物品以及承受較大壓力的容器或設備，在火勢威脅有 發生燃燒爆炸、析出毒氣等危險時必須抓緊疏散或增強保護；重要物資或檔案資料等受到火災威脅而無法搶救時，必須立即進行疏散； 對於妨礙戰鬥人員滅火的物資，要進行轉移或疏散。
（1）、首先疏散和保護有爆炸有毒的危險品以及處於下風向的物資，然後疏 散和保護一般物資；
（2）、對於材料倉庫發生火災，搶救物資要有專人指揮，並分派專門力量有
組織有秩序進行；
（3）、在受到火勢威脅的情況下，要用水槍掩護疏散通道和人員，必要時可 採取破拆的方法，開闢疏散通道。
宿舍發生火災時，應立即組織人員轉移廚房內的液化氣瓶，以防火災蔓延到 廚房時發生爆炸。組織人員對附近的低壓變電房進行隔離、降温等保護措施，防 止火災蔓延到變電房引起停電、電器爆炸等事故。
10、防爆
對於受高温威脅的氧氣、乙炔鋼瓶以及液化氣瓶、油液容器要加強冷卻； 對於受熱膨脹的桶裝物品不要撞擊；撲救易燃液體火災後，應徹底撲滅建築物以及周圍物品上的殘餘火燼； 撲救可燃氣體或液體泄漏後的火災，在做好堵漏工作後方可一舉滅火。在堵 漏工作為就緒前，除採取冷卻措施，防止火勢蔓延後，可讓其穩定燃燒。
11、防塌、排煙、警戒、救護
撲救火災時應做好預防建(構)築物倒塌工作，避免造成更大的損失和人員 傷亡事故；撲救火災時應首先撲救最容易被火燒塌的部位，且避免在此處集中過 多的人或物資。
在救火時對於影響滅火行動，威脅人身安全的煙氣要採取必要的措施及時排 除，排煙可採取自然通風、機械排煙、破拆建築物排煙等方式。
為保證滅火戰鬥有秩序的順利進行，應在單位外圍、起火建築物的出入口以 及重要部位設置警戒區，按排警戒人員維持秩序，防止有人渾水摸魚、乘火打劫、乘火搗亂。
對於搶救出的傷員要做出妥善處理，並組織專車送醫院搶救。
12、自救與逃生
（1）、逃生準備
當火災火勢猛烈，確實已經無法搶救時，人員不得再猶豫，應迅速離開火場， 避免圍困和傷亡。人員從起火房間撤離後，應該立即關閉起火房間的門，防止火 5災蔓延到其他房間。在着火期間，不論是位於起火房間或是非起火房間，逃至室 外後要做到隨手關門，這樣可以控制火勢的蔓延，延長允許逃生的時間。當見煙 不見火時，不可輕易打開窗户，因為此時可能由於空氣不足火在陰燃，如果打開 窗户，就能形成空氣對流，助長火勢蔓延。
（2）、爬行
當夜間發現宿舍內有煙時，要翻身下牀，朝門口爬行。即使受得了也不要站 起來，因為1.5米以上的空氣裏已經含有大量一氧化碳，千萬不要站立開門，煙 對人的生命的威脅比火更大。
（3）利用防毒面具或濕毛巾
逃生中要防止吸入煙塵，逃生時應戴防毒面具或用濕毛巾捂嚴口和鼻子，衝 出火場。
（4）利用繩索或從窗户跳出宿舍
如果被圍困在宿舍二樓，可利用繩子或牀單拴在室內的重物、桌子腿、窗等 上面將人吊下或自行滑下；由於職工宿舍只有兩層，當找不到上述工具，而又受 到火勢嚴重威脅時，可直接從窗户跳到地面，然後沿疏散路線和撤退到安全地帶。
（5）熟悉工地環境、記住疏散線路
教育工地的工作人員熟悉本工地的環境和疏散線路，以便發生危險時能按正 確的線路逃生。
（6）積極互救
當發現火警時，發現者應通過呼喊、敲擊物體等通知其他人員撤離。在撤離 時要沉着冷靜，不要驚惶失措，聽從工作人員的指揮，遵守秩序，不要擁擠，積 極協助傷員撤離。
（7）撤到安全地帶，不要圍觀
逃離宿舍後，應按照疏散路線迅速撤到安全地帶，不要圍觀。因為這樣不但 影響消防人員撲救，同時又可能火星飛濺，房屋倒塌，物品爆炸等傷人。
13、事故的處理
對於發生的火災事故，有關部門必須按照相關法律法規及《事故、事件、不 符合、糾正與預防措施控制程序》執行。做到三不放過（火災原因不清不放過， 責任者不受處理、羣眾不受教育不放過，防範措施不落實不放過）。
14、事故的預防
1)、建立有領導負責的逐級防火制度；
2)、建立各生產崗位的防火責任制，成立應急領導小組、義務消防隊；
3)、建立義務消防隊和配備必要的消防器材；
4)、建立健全消防安全制度；
5)、對火災隱患及時發現和立案、整改；
6)、對職工普及消防知識，重點工種進行專門的消防知識培訓和考核；
7)、建立防火檔案和滅火應急示意圖；
8)、進行滅火應急演練，要求：
為了使應急方案在實踐中得到正確應用，項目部每年舉行一次實地演練，具 體時間有項目部統一安排。要求：
按接警、出動、分工配合以及臨時處理等綜合動作演練，用以檢驗是否符合 應急響應方案；
模擬實戰訓練，即按接警出動到現場按照實據要求出水、滅火器同時進行搶 救和疏散物資的訓練；
演練應以公司總部和各個項目部為單位進行開展；
要有計劃、有步驟、有組織，做到參加人員明確任務、方法和要求； 要點火演練的，必須事先採取完善的安全措施。
9)、通訊、避難用的設備器具
宿舍、倉庫、隧道內等部位應根據實際需要，在合適的地方配備報警設備、應急照明和動力、逃生工具、安全避難所、急救設備、空氣呼吸器，氧呼吸器、便攜式照明設備等。
四、其它
1、在應急行動中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作 落實。
2、各科組應根據本預案，結合本組實際情況，認真制定修訂本組應急預案， 並切實落實各項組織措施。
我行地處黃河市長江區紅西街2號，而節假日人員較少，前臨大街，交通便利，背靠印刷廠和南鴨集團家屬樓，情況較為複雜，全體員工必須提高警惕，嚴格執行《中國建設銀行安全保衞工作暫行規定》第四章的規定和《中國建設銀行安全保衞工作崗位操作規程》第四章的規定，確保建設銀行的資金和員工的人身安全，根據營業室和儲蓄專櫃所處環境以及可能發生的遭搶、盜、騙、火、擠兑、滋事、防毒、防震等八種情況，制訂相應的應急預案如下：
（一）當發生歹徒持槍（械、爆炸物）實施搶劫時的預案
1、臨櫃人員判明情況後，一面用言語與歹徒周旋，趁機按下110報警按鈕，拉響現場報警器，兩部門人員相互見機行動，共同對敵。
2、現金櫃員迅速收好現金入櫃上鎖，保險櫃亂碼，拿起自衞武器，準備自衞。
3、其他人員迅速躲藏到有利位置，保護自己，拿起自衞武器準備自衞，並用手機或電話向支行領導和公安部門報告情況，請派人支援。
4、若歹徒砸破防彈玻璃時，櫃枱內人員可用自衞武器配合行內其他人員，靈活利用各利物體掩護與歹徒搏鬥，最大限度地保障資金和人身安全，並配合聯防人員抓捕歹徒。
（二）當發生詐騙、冒領案件時的預案
1、發現並確認詐騙、冒領嫌疑人作案時，接櫃人員應立即用暗語告訴出納]人員：“這個客户要取錢的數額這麼大，我們沒有這麼多的錢怎麼辦。”並用眼光示意出納員，出納員要意識到情況的發生，並説：“我和工行聯繫一下，讓工行送款。”出納員用電話報告支行領導説：“我們這裏的錢不夠，請你們趕快給我們調款來。”同時大聲告訴營業室內的其他人員：“xxx，你給我們辦票，我們要從工行調款。”將發生情況的信息傳出去。在説話期間，當班人員堅決不能將嫌疑人的票據、證件退回去，並與之拉話，設法穩住嫌疑人，迅速確認嫌疑人的外貌特徵，嚴密監視，等待來人援助抓獲嫌疑人。
2、按響110報警按鈕和現場報警器，向公安部門和其他部門報警，請求援助抓獲嫌疑人。
3、其他部門人員聽到報警後，立即持械堵住營業室大門，抓捕嫌疑人。
（三）防盜竊案件的預案
1、每天營業終了，錢、證、章入箱進庫保管，鎖好門、窗，用110報警系統進行設防監控，防止外盜和壞人破壞。
2、工作期間照章操作，嚴格執行會計櫃枱工作制度，加強複核力度，嚴防內盜。
3、對外付款時必須有一人看着客户數完款，問清金額後才可辦理下一筆業務，防止調包、抽張等盜竊案件發生。
（四）發生火災時的預案
1、迅速判明火情，屬用電起火的，要儘快切斷電源，同時啟用消防設施滅火。
2、如火勢太大，要立即撥打火警電話119求救；同時向其他部門求助，其他部門立即組織人員進行滅火。
3、迅速疏散人員，搶救現金、重要資料、財產。
4、協助消防隊滅火。
5、保護現場，維持秩序，提高警惕，防止有壞人趁火打劫。
（五）當發生擠兑事件時的預案
當天或近兩三天營業期間，有超過正常數量的客户前來提取大額現金或將大批資金轉往他行的現象，則應視為發生擠兑事件。遇到這種情況時，當班人員則應按以下預案進行操作，以挫敗擠兑行為，穩定金融秩序。
1、做好解釋工作。當發生擠兑時，當班人員要注意款項的去向，力所能及地向客户做好解釋工作，宣傳我行資金雄厚，存取方便，通存通兑的優勢，儘可能地滯留資金。
2、及時報告。當班人員在做好解釋工作的同時，要迅速將情況向支行分管領導報告，分管領導在向主管行長彙報後，及時向當地人民銀行和上級行報告，請人民銀行出面採取有力措施，維持金融秩序的穩定。
（六）當發生滋尋鬧事時的預案
營業期間，當發生有人在營業廳藉機生事，無理取鬧，損毀我行聲譽，擾亂正常營業秩序的現象。遇到這種情況，當班人員應按如下預案進行，制止事態擴大。
1、冷靜分析。當班人員面對客户的吵鬧，切忌急躁，要冷靜分析事發原因，分清是我方原因還是客户的原因。
2、解釋開導。如屬我方設備故障，要態度誠懇，做好解釋工作，講明原因，積極採取補救措施，儘量減少客户的等待時間；如屬我方工作失誤，要先做自我批評，求得客户諒解，再積極改正，彌補過錯；如是客户方面的原因，則應婉轉指出，講解清楚，一般情況下客户都能理解，但不要得理不讓人，使人難堪，激化矛盾。
3、勸阻警告。如在我方人員做了許多解釋工作後，客户仍執迷不悟藉機生事，吵鬧，當班人員則應嚴肅指出其行為的錯誤性，令其立即停止錯誤行為。
4、報警。在採取多種有效措施後仍不能制止客户藉機生事的行為，當班人員則應趕快報告給支行領導和公安部門，請求警方和支行領導的力量制止滋事行為。
（七）防毒預案
當發現有人投毒時，應立即制止，並撥打“110”報警，所有人員應用濕毛巾或布捂住口和鼻子，防止毒氣進入呼吸系統，發生感染；如有人或營業場所染毒，必須請專業人員對其進行消毒處理，並安排警戒人員警戒。
（八）防震預案
1、接到上級後，根據地震預報發佈的地點和震級大小，做好各項應急準備工作。召開緊急會議，研究佈置應急準備工作，確定應急措施，實施應急值班制度，並對全行提出具體要求。各部門負責人應迅速組織人員將重要憑證、現金等重要物品放入較為安全的保險櫃內，鎖定亂碼，做好各項準備工作，必要時可組織避震、疏散和演習。
2、地震發生後，要在最短的時間內向上級報告具體災情，如有人員受傷，應迅速撥打“120”急救；如有人員乘機搶劫我行財物，應迅速撥打“110”報警；如樓房損壞，應積極組織人員恢復生產秩序；如有人員意外死亡，應妥善處理善後事宜。
一、指揮系統建立公司安全科，安全科監督各部署安全工作；工作實行統一指揮，同時依法實行單位法人代表負責制，必要時請求消防部門支援。
二、緊急狀況響應步驟：
1、發生火災後，應大聲喊：“起火了！起火了！”並按下火災報警器開關或搖動手動警報器；
2、現場工作人員立即展開撲救防止火在蔓延，並立即通知公司安全科和警備室；
3、安全科和警備室接到報警後立即到現場組織撲救，並撥打119報警；
4、報警時一定要講清發生火災的部署、着火的材料、大概面積並留下報警人的電話；
5、撥打119報警後，報警人到廠外馬路上等候消防車的到來並做好向導工作；
6、接到報警後，安全科立即通知醫務室人員到達現場組織搶救；
7、警備室組織人員按照疏散圖指示及時疏散留在現場的工作人員；
8、警備室安排人員管理現場，預防趁亂偷盜行為的發生；
9、安全科現場人員隨時與警備室保持聯繫，如需送往醫院治療立即通知警備室；
10、發生火災後立即切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；
11、在火災現場如有易爆物質，首先轉移該物質以防止爆炸的發生；
12、如電器起火應首先切斷電源再組織撲救；
13、如精密儀器起火應使用二氧化碳滅火器進行撲救；
14、如油類、液體膠類發生火災應使用泡沫或乾粉滅火器，嚴禁使用水進行撲救；
15、在撲救燃燒產生有毒物質的火災時，撲救人員應該佩戴防毒面具後方可進行撲救；
16、在撲救火災的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命於不顧；
17、對傷者實施急救措施後，立即送往醫院治療；
18、安全科值班人員堅守崗位，認真負責、做好下情上達工作，對事件發展情況，所採取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決；
19、安全科、警備室、發生事故的部署、CR科對事故原因進行調查、評價並提出相應的解決方案；
20、安全科將事件發生、處理的全過程和預防的方案及時向公司彙報。
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