一、什麼是指標生
指標生是四星級普通高中拿出一定比例的統招計劃，定向分配給國中學校。普通高中指標生比例均不低於本校統招生計劃的50%
指標生分配原則：以國中學校具備指標生報考資格的學生數為基數，向所有國中學校（含民辦國中學校）分配。
指標生錄取分數線不得低於全市會考成績排名前30%，在此分數線上從高到低擇優錄取，若此控制線上無法完成指標生計劃，則收回指標生納入統招計劃。
二、指標生報考資格
1、在本市就讀的應屆國中畢業生。
2、在報名的國中學校讀滿三年（為了防止有些好學校成績優秀學生，臨近會考之前突然轉學到差校，佔有差校的指標生名額）。
3、綜合素質評價：道德品質、公民素養、交流與合作均為合格等等，學習能力、運動與健康、審美與表現均在B級以上。
4、生物和地理考察成績均為合格第等。
三、招生範圍與名額分配
1、有指標生資格的高中名單：
由南京市教育局確定收指標生的普通高中為：南京師範大學附屬中學、金陵中學、第一中學、中華中學、第十三中學、第二十九中學、南航附屬高級中學、第五高級中學、寧海中學、雨花台高級中學、第二十七高級中學、第十二中學、建鄴高級中學、田家炳高級中學、燕子磯中學、大廠高級中學、江浦高級中學、江寧高級中學、秦淮中學、天印高級中學、南京師範大學附屬揚子中學、六合高級中學、溧水高級中學、高淳高級中學。
指標生比例不得低於本校招生計劃的50%
2、指標生招生範圍
南京師範大學附屬中學、金陵中學指標生面向全市招生，第一中學、中華中學指標生面向江南6區（玄武、白下、秦淮、建鄴、鼓樓、下關）和浦口區、江寧區、六合區招生。
第十三中學、第二十九中學、南航附屬高級中學第五高級中學寧海中學雨花台高級中學第二十七高級中學第十二中學建鄴高級中學田家炳高級中學燕子磯中學指標生面向江南6區。
南京師範大學附屬揚子中學、大廠高級中學、六合高級中學指標生面向六合區招生，江浦高級中學、江寧高級中學、秦淮中學、天印高級中學、溧水高級中學、高淳高級中學面向本區招生。
3、指標生分配
南京師範大學附屬中學、金陵中學、第一中學、中華中學指標生計劃，由市教育局直接分配到縣區和國中學校。
南京師範大學附屬中學、金陵中學、第一中學、中華中學分配到浦口區、江寧區、六合區、溧水縣、高淳縣的指標，由區縣自行分配使用。
浦口區、江寧區、六合區、溧水縣、高淳縣可以擴大普通高中收指標生的試點，需要招生指標生的學校和計劃有本區縣教育局確定，報市教育局和市招生辦備案。
4、特殊説明
指標生不僅僅是看本人在本國中報考學生中的排名情況，同事也需要達到一定的分數線。普通高中指標生錄取控制線，按全市會考成績排名前30%考生的最低分劃定，即：如果學生的成績低於南京市排名前30%的成績，那麼即使該學生在該校指標生報名學生中排第一，也沒有資格被指標生高中錄取，這就是每年都有指標生名額作廢的原因，因為有些軟弱的國中學校，即使有指標生名額，可是由於學生都達不到會考成績排名前30%，指標生名額只能作廢。
舉例：A中學給了三個指標生名額，分數沒有達到A中學分數線也可以上。但南京指標生的最低分數線是由南京全部考生的前30%的分數決定的，在600分左右，也就是説超過600分才能錄取指標生。
首年實施“指標到校”，近三成指標考生放棄填報
xxxx年廣州市會考將在6月17-19日進行。5日，廣州市會考填報志願結束。據廣州市招考辦預測，今年填報了普通高中志願的考生錄取率可達62.94%。此外，由於今年是第一年實施“指標到校”政策，有68.10%的指標考生報考了指標批次的志願。也就是説，有近三成指標考生放棄了指標批次志願的填報。
5日下午3時，會考志願填報系統準時關閉，不再允許修改志願，技術人員對志願數據進行備份。
據介紹，今年填報志願的考生共104427人，其中報考普通高中志願的考生95503人，預計今年填報了普通高中志願的考生錄取率可達62.94%。報考普通高中指標到校計劃志願的考生有46498人，佔符合指標報考資格考生數的 68.10% 此外， 報考中職學校志願的考生達57588人。
填報志願的考生中，本市户籍考生71317人，同比減少6659人；非廣州市户籍考生33110人，同比增加2176 人。其中具有我市國中階段三年完整學籍的非廣州市户籍考生有31592人，同比增加658人。由此可見，今年本市户籍生上高中比往年容易，而非廣州市户籍考生的競爭則更加激烈。
為什麼填報志願的考生數少於廣州市國中畢業生總人數？廣州市招考辦主任林洽生表示，原因是有相當部分非廣州户籍學生回原籍升學、部分中職學校可註冊入學、以及部分學生選擇出國升學等因素造成的。
此外， 今年會考符合政策性照顧藉讀生270人，較去年增加58人；符合高中階段學校招生考試加分和照顧錄取資格的考生共7381人，較去年減少679人，其中符合人數最多的兩項是：農業户口獨生子女和純二女計生户的考生5239人，少數民族考生1625人。全市共有75所普通高中學校招收體育和藝術特長生，特長生招生計劃共1810個，經審核公示，具備特長生資格的考生共計1408人。
現在距離會考時間還有兩個星期，林洽生建議考生接下來的時間把填報志願放在一邊，好好靜下心來複習功課，調理自己的生活，以良好的狀態投入會考的文化課考試中。
“高中招生指標到校，指標是按平時成績還是會考成績分？每間學校有多少名？”“拿到指標就能不用會考、直接升高中了嗎？”昨天，廣州最快將於明年高中招生中實行指標分配到校的消息一經媒體報道後，引起家長和學生的普遍關注。
記者瞭解到，廣州版的分配方案還在醖釀之中，各項細則都尚未確定。從已經推行的佛山、珠海、東莞等地來看，拿到指標的學生仍需要參加會考並達到一定分數，拿到指標並不等於能直升優質高中。
學校推薦還是按會考排名分配未定
記者從市教育局有關人士處瞭解到，廣州市的高中優質學位分配方案正在醖釀之中，無論是校際間分配方法，還是校內分配方法，細則都尚未確定。從校際分配方案來看，除參與分配學位的學校範圍、學位分配的比例等問題未解決外，分配方式也還在研究——究竟是在會考錄取之前確定每間國中的哪些學生獲得指標，還是在會考成績出來後，每間國中排名前若干名學生自動獲得分配給該校的指標，現在都還沒有定論。
而校內名額分配的方法，也存在有多種可能性。比如，是實行學校推薦制、學生憑綜合素質獲取指標，抑或是根據成績排名來確定名額？如果是根據成績，是按平時成績算還是會考成績算？學生是否還要參加會考？也還沒有定論。
若平均分配僅小部分學生可得指標
據瞭解，三年前開始推行的珠海市優質高中拿出的學位比例最大，4所國家級示範性高中的60%招生指標約2400個學位用於分配。
而廣州今年會考錄取中，提前批的優質學位有26000餘個，全市共有超過300所國中，以此計算，假設優質高中學位中的一半都用於指標分配，每所國中分得的優質學位平均也僅有約40個。也就是説，就算優質高中拿出較大比例的招生指標用於分配，能拿到指標的國中畢業生中也僅佔較小比例，大部分學生還是需要會考制度升學。
對此，廣州市教育局局長華同旭表示，為了避免國中分到指標過少、達不到“高中指標分配到校”的初衷，有可能會採取每年輪換分片區分配。
目前不存在“國中直升高中”一説
目前，市教育局關於高中優質學位分配方案仍未確定，尚不存在“國中直升高中”這一説法。
但是，從省內實行了“高中指標分配到校”的珠海、東莞、佛山這三個城市來看，分配到指標的國中畢業生仍然需要參加會考。
以佛山今年的做法為例，符合一定條件的九年級生都可以報名競爭指標，如果某國中分得兩個佛山一中的指標，共有20個學生報名，這20個學生中會考成績的前兩名就能拿到指標，在佛山一中普通生分數線劃定後，降50分劃定指標生錄取最低控制線，再根據會考成績及志願順序從高分到低分擇優錄取。
也就是説，拿到指標的考生，如果會考成績過低，也不一定被錄取，“指標”並不直接等同於一紙優質高中的錄取通知書。
預計國中擇校熱將會“降温”
教育部門解釋，考慮推行高中招生指標到校，是為了給近年的國中擇校熱“降温”。
而高中招生指標分配到校這一方法是由教育部提出，目的就在於通過把優質高中一定比例的學位分配給教學較薄弱、會考成績相對較差的國中學校，讓這些學校的畢業生也有機會讀上優質的高中，以避免會考考場上的競爭前移到“小升中”階段，減輕國小生的'課業負擔。
有老師認為，高中招生指標分配到校對於比較薄弱的國中來説，相當於“矮子裏面挑高個”，學生只需要在校內進行競爭，壓力相對會小些。
而對於學校來説，只要分配到名額，畢業生就有機會進入到好的高中，有可能使學校不再過度追求會考成績，對國中階段學生的全面發展也有好處。
他山之石
優質高中學位直接分配給公辦國中，廣東省內，珠海、東莞兩個城市在2007年就已經先行一步。佛山今年會考也首次採用此方式。
佛山：佛山一中將拿出招生指標總數的5%，即50個指標，按各區初級中學數佔全市初級中學總數的比例，分配到五區，指標生的錄取在佛山一中普通生分數線劃定後，降50分劃定指標生錄取最低控制線，再根據考生會考成績及志願順序從高分到低分擇優錄取。
珠海：今年珠海一中、斗門一中、珠海二中、珠海市實驗中學4所國家級示範性高中將招生4044人，其中60%的名額是指標生。
珠海市招辦介紹，指標生錄取時，將根據會考成績及志願順序從高到低擇優錄取。指標生設最低控制分數線，最低分數線控制在該所國家級示範性普通高中公佈的統招線下40分以內。
各方看法
受訪的老師和家長都認為推行高中招生指標到校會對普通國中的學生有利，但拿出指標分配的示範性高中，生源質量有可能受到影響。有家長擔憂如果由學校推薦的方式確定指標，可能出現“黑箱操作”，也有重點國中的中等學生擔心，自己考上優質高中的機會會減小。
老師：能改善普通公辦國中生源
對於廣州明年有可能實現高中招生指標分配到校，有老師認為對普通的公辦國中有利，可以促使一些原本有意進民校或者擇校進公辦的生源“迴流”到普通公辦國中。
對於示範性高中來説，則存在生源質量受影響的擔憂。“現在招進來的學生，都是全市成績最好的學生，如果用於分配的指標比例大的話，收到的就不會都是最優秀的學生了。”市內某示範性高中的老師表示。
家長：希望校內分配確保公平
家長曲蘇認為，自己孩子所在的學校是一間普通國中，升學率不算高，如果優質高中能分配指標到普通學校，應該對孩子會好一些。也有家長擔心分配方案如何確保公平，如何保證每間學校最好的學生進入優質高中。
學生：擔心讀好高中的機會被“擠”走
在聽説廣州有可能推行高中招生指標分配到校後，第75中國中女生小琳（化名）很高興，“我平時成績不錯，但一到大考總是失手，如果按平時成績來分配指標，就有希望讀上好的高中。”
但有部分重點國中的中等生卻擔心，自己本來有希望“搏一搏”考上示範性高中，如果優質高中名額分配給普通國中，自己可能被“指標生”“擠”到其他學校。市教育局局長華同旭表示，在研究分配方案時會注意到這個問題，將嚴謹地計算指標分配比例。
什麼叫指標到校生？
城區推薦到國家級示範性高會考生的會考升學成績（含特徵加分）原則上不低於城區省級示範性普通高中填報志願指導線，推薦到省級示範性高會考生的會考升學成績（含特徵加分）應不低於城區省級示範性普通高中填報志願指導線下30分。郊區（市)縣考生的標準由當地教育局制定。未完成的名額由市招考辦（郊區(市）縣由當地教育局）統一收回安排。
各區（市)縣的指標到校生均佔學校統一招生計劃，比例為省級及以上示範性普通高中統一招生計劃的20%。各郊區(市）縣指標到校生的總計劃由市上根據當地省級及以上示範性普通高中統一招生計劃確定、下達。五城區及高新區的指標到校生總計劃由成都市根據城區範圍內省級及以上示範性普通高中統一招生計劃確定後，統一分配、下達到各區。
小帖士：
一般新建學校的第一年獲得指標到校生的名額最多。比如石室天府校區，七中萬達在第一年招生的時候均有15%-35%的指標，七中國中第一年招生時有30%指標。指標到校生在一診二診後具體的人員已經敲定。)
各區（市)縣應根據區域內各國中辦學水平綜合評估結果、學生分佈情況以及有利於扶助薄弱學校的原則，將下達的指標到校生計劃分配到各公辦國中學校(含公辦民助類學校，下同），在計劃分配時，應遵循以下原則：
1、指標到校生的計劃分配應涵蓋區域內所有公辦國中。五城區享受了對口保送國家級示範性普通高中名額的國中學校不再享受指標到校生計劃。
2、同一所省級及以上示範性普通高中的指標到校生計劃不能集中分配到一所或幾所國中學校。
3、各城區在分配計劃時，市屬三所國家級示範性普通高中的指標到校生計劃必須均衡分配，同一所國中學校只能分配三所中的一所學校計劃。
4、各區（市)縣在分配計劃時，應以各國中學校符合推薦資格的學生人數為基數，並重點向納入《成都市教育局(微博）關於國中辦學水平提升行動計劃的意見》中的學校傾斜。
辦學校需要指標到校生名額，應提出申請，郊區（市)縣民辦學校應在規定時間內向當地區(市）縣教育局提出書面申請，由當地教育局根據情況審批，在分配計劃時統一安排；城區民辦學校應在規定時間內向所在城區教育局提出書面申請，區教育局彙總並簽署意見後，上報成都市招考辦審批，並在分配計劃時統一安排。
享受指標到校需要具備哪些條件？
1、公辦國中指標到校生限三年在該校就讀的非借讀學生。城區公辦民助類學校指標到校生限三年在該校就讀的學生。郊區(市)縣公辦民助類學校指標到校生的推薦範圍參照城區標準制定。
2、德、智、體、美一貫優秀的校級及以上三好學生或優秀學生幹部、且綜合素質評價達到A等、體育達標。
3、思想品德、歷史、生物、地理四科會考等級均應達A等。
4、七年級至九年級上期共五期的學習成績一貫優秀。
推薦指標到校生的相關程序
各區(市)縣應結合本區域實際，將指標到校生名額分配到國中學校，並制定具體的工作辦法。名額分配方案和工作辦法應提前上報成都市招考辦，經批准後，在區域內公示。
各國中學校應根據市上以及區（市)縣的要求，制定本校的推薦辦法，並上報區(市）縣教育局審核，經批准後，在校內公示。
各區(市)縣和國中學校在推薦工作中，應遵循以下程序：
1、指標到校生計劃在全校範圍內使用，不分配到班。
2、學校可按指標到校計劃的1：1確定推薦人，也可擴大一定比例確定，擴大的比例最多不超過下達的分校名額的30%，會考結束後，根據會考成績確定最終人選。
3、學校推薦出的指標到校生人選必須在校內張榜公示三個工作日，公示內容應包括推薦的高中學校，同時應公示符合推薦資格且自願放棄的學生名單。
4、學校在規定時間內將候選學生上報各區（市)縣，各區(市）縣審核、彙總後，在規定時間內統一上報市招考辦，市招考辦在成都市招生考試網上公示全市指標到校生候選人名單。
如何避免指標到校生推薦過程當中存在不公平的現象？
成都市將對各區（市)縣指標到校生工作進行考核，重點考核指標到校生是否達到規定比例、是否有推薦不符合條件學生的情況、推薦程序是否公開等等。各區(市）縣也應對區域內各國中學校推薦工作進行相應考核，避免出現推良不推優的情況。同時，市上還將對城區各國中學校推薦的指標到校生的會考成績與其他同類學生的會考成績進行抽樣比較，各接受指標到校生的學校也可對接受的各國中學校的指標到校生與按志願錄取考生成績進行比較，對有推良不推優現象的國中學校，將減少來年分配的指標。
提醒：指標到校生即目前在我省推行和完善省示範性普通高中和重點高中招生指標定向分配到國中的改革措施，指標到校招生在統招公費生招生計劃中執行。
2022年成都會考指標到校生操作辦法
市教育局下發了做好2022年指標到校生工作的通知。省教育廳明確要求我省省二級以上示範性普通高中要拿出不低於統招計劃50%的名額，均衡分配到國中學校。其主要目的是進一步推動義務教育的均衡發展，遏止義務教育階段擇校，減輕學生過重的課業負擔和考試負擔，扶助薄弱國中學校向高位均衡發展。
據瞭解，今年成都市指標到校生的比例為省二級以上示範性普通高中統招計劃的50%，由於中心城區作為一個整體進行考試招生，因而，其指標到校生工作按統一規定實施，其他區(市)縣也必須參照制定相應的具體辦法。辦法對市、區、國中學校三級均明確規定了公示的內容，包括操作辦法、分配名額、推薦過程、推薦結果等方面，接受社會監督。
指標到校生的基本條件，要求指標到校生必須同時具備以下四個基本條件：一是正住户籍在我市（其中，中心城區範圍內的指標到校生須為中心城區户籍，郊區（市）縣指標到校生須為當地户籍）；二是有正式學籍的應屆國中畢業生；三是七年級年級即在本校入學或因父母工作調動而正常轉學且在本校連續讀滿2個學年以上的；四是德、智、體、美優秀，綜合素質評價達到A等、體育達標。
指標到校生的錄取條件，保持了指標生錄取條件優於非指標生的規定，按規定需要參加會考的指標到校生，會考成績達到中心城區省二級以上示範性普通高中填報志願指導線下10分即可被錄取。
一、志願填報基本情況
按照高中階段學校招生錄取工作安排，7月7日、8日全市共有36000名考生進行了第一批次志願填報。本次填報的志願有普通高中、中等職業學校、高等職業教育（包含“3+4”高等職業（師範）教育、五年制高等職業（師範）教育、三二連讀高等職業教育），普通高中以指標生計劃為主。
據統計，本次志願填報全市有19950人填報了普通高中志願，（其中市區具有指標生資格的考生10251人），有9940人填報了中等職業學校；5684人填報了國中後高等職業教育。
二、錄取情況
1、提前錄取類：“3+4”高等職業（師範）教育，共3所院校，招生計劃282人，已完成招生計劃；五年制師範教育5所院校，招生計劃190人，錄取183人。
2、五年制高等職業教育、三二連讀高等職業教育投檔學校87所，總招生計劃5716人，共投檔考生4412人。
3、中等職業學校，共47所中職學校參與投檔，總招生計劃15528人，共投出考生9257人。
以上合計錄取14134人。
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