主任、各位副主任、各位委員：
按照縣人大常委會2022年工作安排，縣人大常委會組成調研組，於1月下旬先後深入縣農工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉鎮，採取現場查看、走訪貧困農户，召開座談會、聽取專題彙報等方式，對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、我縣精準脱貧工作開展情況
我縣有市、縣列貧困村54 個，其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;2022年通過精準識別“回頭看”，複核確認全縣貧困户 9346 户、24780人，其中省列貧困户7251户、18854 人，縣列貧困户2095户、5926 人;規劃2022年全部脱貧，先於全省、全市實現脱貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署後，我縣按照中央、省委和市委扶貧開發工作佈署要求，認真貫徹落實習近平總書記關於精準扶貧工作的重要指示，牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脱貧”工作要求，統籌謀劃，精心組織，精準發力，重點突破，全縣精準扶貧工作紮實有序推進。
(一)領導重視責任明確。縣政府高度重視，多次召開工作推進會，研究出台十大扶貧政策措施，安排佈署精準扶貧、精準脱貧工作;落實“黨政同責”責任機制，縣、鄉(鎮)兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脱貧攻堅領導小組，縣政府與30個鄉鎮簽訂脱貧攻堅目標責任書，細化責任、嚴格考核;縣領導帶頭掛聯貧困村、幫扶貧困户，多次召開專題會議、聽取脱貧攻堅情況彙報，並經常深入基層、進村入户調研指導，有力地促進了全縣脱貧攻堅工作;建立健全專項督查制度，成立縣脱貧攻堅專項督查工作組，由縣領導帶隊、分片區督查評估鄉鎮貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務完成情況，針對督查中發現的問題，督促鄉鎮立即整改，確保如期實現脱貧目標。
(二)精準識別找準對象。2022年，全縣連續3次開展貧困人口精準識別“回頭看”，鄉、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位，由包村幹部、駐村工作組成員、村組幹部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組，採取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣2022年底鎖定的建檔立卡貧困人口再複核;通過開展貧困人口“回頭看”，清退有商品房、有汽車、個體工商户、財政供養人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困户3555户8858人，複核確認全縣貧困户9346户、24780人。
(三)制定規劃夯實基礎。堅持 “一村一策、一户一策” ，實施“五個一批”，以户為基礎、項目為支撐、產業發展和就業增收為重點，立足村情户情、制定具體的發展規劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉一都”等特色產業 ，引導貧困村改善基礎設施、發展“一村一品”，支持發展鄉村旅遊、農產品產地粗加工、農村電子商務、農村養老服務、農村文化創意“五大新興產業”，做到村村有產業、户户有項目、產品有銷路、增收有門路，為精準幫扶奠定基礎。
(四)結對幫扶全面覆蓋。實施黨員幹部“結對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動，調整掛聯縣領導和縣級部門，縣級領導、機關事業單位結對幫扶(掛聯)貧困村全面覆蓋;選派“百名幹部人才”，與鄉鎮包片領導、駐村“第一書記”、鄉鎮包村幹部組建駐村工作組，對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領導幹部結對幫扶3-6户、每名科級領導幹部至少結對幫扶2户、其他黨員幹部結對幫扶1-2户，黨員幹部結對幫扶貧困户全面覆蓋;本着“組織推薦、企業自願”的原則，動員縣內55家非公企業對55個交通建設滯後村、援建村組道路48條132.1公里，企業援建幫扶貧困村全面覆蓋。
二、我縣精準脱貧工作存在的困難和問題
(一)動態管理機制未健全。一是由於部分農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重，面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度;同時，部分村幹部對扶貧政策把握不準，扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態管理，對扶貧對象的個人信息記錄不全，貧困村的基礎設施建設、產業發展情況如何，不能公開查詢，給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因學、因災返貧的現象，尚未建立起返貧納入機制。
(二)貧困户發展動力不足。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落後，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安於現狀，沒有發展動力;加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困户主動發展產業的積極性不高。二是部分貧困户不願積極就業，不謀求發展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業，個體工商老闆的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困户發展經濟、發展產業興趣不濃，有的企業雖然熱心公益事業，卻忽視了支持農户發展，增加造血功能這一重要內容。
(三)產業扶貧成效不明顯。有的貧困村產業發展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脱貧致富的特色效益產業，有的貧困村雖然已發展一批產業，也僅處於起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到户實施過程中，由於各户的情況和產業發展需求不同，鄉村在一户一策，因户制宜、因地制宜的引導上做的不到位，造成個別農户對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產業項目推進落實困難;同時，大户帶散户、公司帶農户、合作社帶社員涉及貧困户甚少，多數貧困户缺乏技術指導，產業扶貧效果不明顯。
(四)駐村結對幫扶需加力。駐村幫扶和結對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困户的物質幫扶上，有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發發油米紅包就算幫扶，流於形式，在立足村情和貧困户實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持，沒有起到開發式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幫扶幹部不熟悉基層工作，知識面不廣，在協助村“兩委”班子理清發展思路、制定村級扶貧規劃等方面沒有發揮應有的作用。
三、對我縣精準脱貧工作的建議
(一)加強政策宣傳，做實精準識別。一是要吃透中央和省市關於精準扶貧工作的指示精神，進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農村扶貧開發條例》的宣傳，對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員，把幹部羣眾的思想統一到縣委關於精準扶貧工作的部署上來，增強做好脱貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困户實行動態管理。對識別出來的貧困户建檔立卡,信息及時錄入數據庫並實時更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對象，切實做好貧困人口信息管理工作，建立完善脱貧退出和返貧納入動態管理機制。
(二)因村因户施策，實現精準脱貧。一是根據建檔立卡數據分析，再次認真分析每户貧困户致貧的主要原因，比如因災、因病、因學、缺技術、缺勞力、缺發展資金等，並結合貧困程度，按照“一村一策，一户一策”的要求，逐村逐户量身定製幫扶計劃，細化幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困户得到有力扶持，實現增收脱貧;二是因户制宜實施“五個一批”行動計劃，用好用活十大政策措施，進一步細化和完善教育扶貧、醫療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過農村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產業、缺技能的，要立足當地資源，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜遊則遊，通過扶持發展特色產業，實現就地脱貧;對上年符合脱貧標準的脱貧户，要幫助其鞏固脱貧成果，防止返貧現象出現。三是發揮貧困户主體作用，引導他們樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，變要我脱貧為我要脱貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮鬥，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落後的面貌。
(三)突出產業扶貧，助農長效增收。一是牢固樹立產業扶貧理念，立足實際，因地制宜，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優勢的糧油、茶花、生薑、水產、畜禽、果蔬等特色產業發展、增加農民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困户”等產業化發展模式，發揮龍頭企業、專業合作組織、致富能手的引領和帶動作用，把貧困羣眾的利益聯結起來，引導其通過土地流轉，增加租金收入和務工收入，助推貧困村經濟發展、貧困户增加收入，實現長效脱貧;三是積極扶持發展特色農業產業的龍頭企業、專業合作組織、產業大户和致富帶頭人，鼓勵其帶領貧困户共同發展特色產業;對扶貧投入力度大的企業，在行政審批、税收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困户增收、企業增效互惠互利的雙贏機制。同時，改革農村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農户發展產業的支持和幫助。
(四)整合項目資源，實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調整釋放機遇，繼續跟蹤研究精準扶貧政策，完善扶貧規劃，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度，每年的涉農項目資金、25%以上用於貧困村確需的基礎設施項目，加強道路交通、人畜飲水、農電水利、危房改造等建設，改善生產生活條件;三是增強結對幫扶幹部責任，細化結對幫扶任務，創新幫扶形式，為貧困羣眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實效性。
(五)強化考核問效，確保如期脱貧。一是進一步完善脱貧攻堅工作目標考核機制，提高精準扶貧工作考核權重，將考核結果作為鄉鎮和縣級部門領導班子目標責任考評的重要依據，加大考核結果運用力度，對錶現突出、完成減貧任務好的幹部優先提拔使用，對作風不實、工作不力、違反紀律的幹部堅決進行組織調整、行政問責、嚴肅處理，充分調動各級幹部精準扶貧脱貧、謀事幹事創業的積極性和能動性;二是建立駐村幹部召回重派制度。加強扶貧幹部隊伍教育、培訓、管理力度，提高扶貧幹部隊伍的整體素質和業務水平，對錶現不佳、羣眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶幹部，應由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設。把脱貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據，把夯實農村基層黨組織同脱貧攻堅有機結合起來，加強貧困村村兩委幹部隊伍建設，選好致富“帶路人”，切實發揮駐村工作組和村“第一書記”的作用，真正把基層黨組織建設成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥堡壘。四是建議由紀檢監察部門牽頭，“兩辦”督查室、發改、財政、審計等部門參與，成立相應的監督工作組，加強對脱貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監管，確保扶貧資金在陽光下運行，真正用在扶貧開發上。
精準扶貧結對幫扶調研報告範文
各位領導：
根據安排，我中心負責駐村幫扶工作。自2022年8月工作開展以來，在正確領導和州縣精準扶貧工作領導小組辦公室的幫助指導下，按照全州精準扶貧工作部署要求，我中心緊扣單位工作性質，結合幫扶村實際，創新思路，完善措施，紮實工作，下功夫打好這張扶貧“精準牌”。現簡要總結匯報如下：
一、所做的主要工作
（一）高度重視，強化領導。中心領導班子將精準扶貧工作作為重大政治任務，擺到突出位置進行謀劃部署和推動落實，具體負責辦公室日常事務，做到了責任清、任務明、力量強。
（二）選優配強，充實力量。根據省州關於調整加強脱貧攻堅幫扶工作力量的意見精神，中心第一時間選派了熟悉農村情況和扶貧工作，具有一定工作經驗的辦公室副主任擔任駐村工作隊隊長，中心高度全力支持幫扶聯繫工作，安排幫扶幹部脱離單位專心駐村開展工作，保障工作生活條件，給予了最大支持。另選派兩名年輕幹部為單位確定的幫扶工作隊員，全力服從服務幫扶工作大局。在新建村委會專設幫扶工作辦公室，配齊了牀、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品，確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
（三）落實責任，強化幫扶。根據省州關於幹部聯繫貧困户的要求，在與縣鄉充分銜接溝通的基礎上，將幫扶責任視為重大政治責任，壓緊靠實到幹部身上，要求每名聯繫幹部每年至少為聯繫貧困户辦成一件實事，盡力協調解決生產生活中的困難問題，做到真情幫扶、用心幫扶。先後四次組織幫扶幹部深入聯繫村開展入户對接、摸底調查和政策宣傳等工作，瞭解家庭情況、致貧原因，幫助解決困難問題，與貧困户建立了聯繫幫扶的穩定機制。
（四）多措並舉，助推脱貧。在幫扶工作中，我們緊盯“兩不愁、三保障”和增加貧困羣眾收入這個目標，盯緊脱貧攻堅的短板弱項，緊密結合部門職能，千方百計給予最大限度幫助支持。針對村上反映的實際困難，中心多方籌措資金5萬元，專門用於戴家山村新搬遷村委會圍牆、大門等附屬工程建設和辦公設施購置，為提升村級陣地功能、發揮服務羣眾作用增磚添瓦；為代山村新搬遷村委會解決越冬煤炭2噸，辦公桌椅132張（條），通過調查摸清了接種底子，並開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作，共接種疫苗386針次，接種兒童386人，接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規劃預防接種、結核病和健康教育宣傳工作，發放疾病預防和健康教育材料，發放宣傳冊1000份，提高了羣眾防病治病意識，根據中心安排，由中心副主任帶隊到村上開展了黨的十九大精神宣講，與黨員、羣眾進行深入交流，用實際行動把十九大精神送到最基層，讓老百姓能聽懂、能領會、能落實。
（五）落細落實，聚力攻堅。駐村幫扶工作隊在開展駐村幫扶工作4個月以來，在縣鄉黨委的領導支持和鄉村幹部的配合協作下，發揮隊長的牽頭協調作用，與縣教育局幫扶幹部密切配合，認真紮實開展了幫扶對接、入户調查等各項工作，全面深入瞭解掌握村、社、户的基本情況，協調落實相關政策，做深羣眾思想工作，按期入户填寫工作台賬，核算家庭收入，積極動員羣眾增強信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富，扶貧與扶志扶智相結合，激發內生動力，使代家山村整體上鞏固和發展了團結和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風氣和麪貌。今年代家山村達到脱貧條件的預脱貧48户，脱貧攻堅正在有序有力推進。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經驗還不足。扶貧工作相關業務還需進一步加強學習，由於一直在衞生系統工作，基層工作經驗較少，很多工作都是按照上級安排開展，對扶貧工作相關業務需要加強學習，為今後開展精準扶貧工作打下紮實的基礎。
二是發展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發展壯大村級集體經濟，由於我村地處山區，山大溝深，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經濟的發展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發展，利用好相關的扶貧政策，努力提升村級集體經濟收入水平。
三是扶貧工作創新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的.部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創新。扶貧工作隊需要加強工作創新力度，積極帶動村民發展經濟，提高家庭經濟收入。
三、下一步幫扶工作打算
1、突出“健康扶貧”落實。（1）結合村便民服務中心建成使用，協調將村衞生室設在新建便民服務中心，並指導進一步規範運行，更好發揮村級公共衞生服務陣地的作用；()（2）對因病致貧的貧困户協調縣鄉予以分類救助扶持，並積極發揮疾控中心的行業優勢和業務特點，因户因人予以幫助，對患大病的貧困户適當救助，對慢性病患者協調辦理慢病卡納入管理報銷看病吃藥費用，對精神患者通過篩查確診後納入管理給予治療、進行補助，對殘疾户通過協調殘聯等部門予以扶持；（3）組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”，提高羣眾預防疾病意識。組織專業人員到村開展義診、健康體檢等工作。
2、積極引導羣眾發展增收產業。由幫扶工作隊和幹部利用各種機會，加強羣眾思想引導，動員羣眾繼續發展適合村情和家庭實際的增收產業，推動形成“種養勞”協調發展、重點突破的局面。引導繼續擴大花椒栽植面積，利用好精準扶貧貸款資金擴大牛、羊養殖規模，家庭閒散勞動力通過養殖增收；引導和協調無技術的年輕勞力參加縣鄉組織的專業技能培訓，獲得一技之長，變苦力型為技能型、季節型為長期型務工，增加工資收入，實現脱貧致富。
3、協調改善貧困羣眾住房條件。協助鄉村進一步搞好調查評估，將現有貧困户的危舊房全部納入改造計劃，上報納入州縣扶持項目，按照量力而行的原則，改造經濟、實用、安全的住房，一兩年內徹底消除危舊房，實現住房安全保障。
4、助力教育事業發展。着眼“治貧先治愚”的長遠脱貧大計，中心多渠道籌措資金，為村上教育事業發展每年辦1—2件實事。注重羣眾教育引導，讓適齡兒童、少年全部上學，支持幼兒教育，讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到户、六項行動計劃總要求，通過對xx村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支兩委的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐户走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使xx村羣眾儘早脱貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
xx村位於xx縣xx鎮南西方， xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
xx村是xx鎮十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有幹部4人，其中農村幹部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中xx組是xx村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主，種植大户劉秋華、平中華等，xx村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，羣眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。2022年，期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79户278人，約佔全村總人口的20%。
二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。
三是貧困人羣中有部分無脱貧能力，脱貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。
四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。xx村地處山區，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小設施落後。xx村無村級衞生室，患病無法及時在村裏治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：
一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;
二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;
三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;
四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;
五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大xx村基礎設施建設。完善通村、通組、串户路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善xx村村的教育、醫療、文化、衞生、通訊等民生設施。
二是加大對貧困户扶貧到户幫扶力度。轄區內共有貧困户79户，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脱貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困户幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困户實現就業，幫助貧困人羣脱貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脱貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。
四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農户產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。
五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對xx村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脱貧致富，使xx村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村羣眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大户進行扶持。
二是技能培訓。針對種植大户、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。
三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植户運輸難題，計劃在xx組新建一座現代化橋樑，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465户1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258户682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準扶貧個人幫扶調研報告
根據縣委、縣政府關於促和諧、建強村的指導思想和統一部署，在縣建強村領導小組的指導下，在東魯街道辦事處、徐莊村各級領導的共同努力下，今年的工作有了較大的進展，也為明年的工作打下了良好的基礎。現彙報如下：
一、推進強村建設規劃，把工作落到實處
通過學習縣委、縣政府關於促和諧、建強村的文件精神和參觀學習各地建強村的經驗，根據本辦公室和村裏的實際情況，認真研究經濟危機下的本村發展途徑，探討自己的優勢條件和缺陷，確定了堅持以建設新農村為中心，農業基礎設施建設和蔬菜大棚生產並重的發展方向和途徑。今年重點規劃了該村的街道、更新了低壓線路、改造了舊棚，取得了一定的成效。
二、建強村任務完成情況
徐莊村是個近靠縣城村莊，有着經商及小手工業的傳統。在新農村建設中，存在農業基礎設施落後、舊棚需要改造、街道需要規劃等多方面的問題。根據我辦公室的實際情況和年初確定的工作任務，確定以新農村建設為先導，積極改造年久失修的低壓線路，改造原來的舊棚，對該村街道進行規劃的工作思路。我辦公室為此召開幾次主任辦公會認真研究，深入村莊，調查情況，並與街道辦事處黨委、政府和該村多次溝通。通過各方面的努力工作，從縣城建局聘請技術人員對該村街道進行了規劃；從電力公司聘請專業人員對全村的低壓線路進行了全面更新；積極發動羣眾改造了20座舊棚，新建30座。
三、明年的打算
1、對已經規劃的街道進行整體實施建設。
2、對該村的街道兩旁進行植樹綠化。
3、以日光温室建設為主，大力發展蔬菜這個農民增收的支柱產業。計劃新發展100畝日光温室大棚。
實施精準扶貧，全面落實扶貧對象幫扶到户舉措，是新階段扶貧開發的根本要求，也是黨中央、國務院和省委、省政府作出的戰略部署。結合x州的實際，就如何做好扶貧對象的識別、落實幫扶措施等問題，談點膚淺看法。
一、實施精準扶貧，應當完善精準識別到户機制
開展扶貧對象識別到户工作，是一項政策性很強的工作，也是事關羣眾切身利益很具體實在的工作，更是實施精準扶貧的一項基礎性工作。因此，在實施精準扶貧工作中，必須建立扶貧對象精準識別機制，用定位儀和瞄準器對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準，這樣才能有的放矢找準靶子，精準確定扶貧對象，實施有效的精準扶貧。精準確定扶貧對象，必須重點把握精準識別扶貧對象程序。
一是把握對象分解。把省下達的貧困人口指導數逐級分解到縣(市)、鄉鎮和行政村，村再落實到村民小組和貧困户。
二是堅持户主申請。農村常住户根據本人家庭收入和生活狀況，由户主本人向村委會提出申請，或由各村民小組根據本小組農户貧困情況向村委會推薦扶貧對象候選名單。
三是深入入户調查。各村調查評議小組根據村小組推薦或農户向村委會申請的扶貧對象候選名單，逐組逐户進行入户調查，詳細瞭解掌握每户的家庭生產生活情況，並逐户登記造冊，建立檔案資料，並填寫《扶貧對象現狀調查摸底表》。同時各村應成立村級民主評議小組，小組人數按村人口規模確定，一般7-10人左右。
四是認真民主評議。根據調查評議小組入户調查資料和確定的本村貧困人口指導數，以村為單位召開村民大會或村民代表會議，對入選扶貧對象排序進行票決確認。
五是村級公告公示。行政村將票決初選的扶貧對象名單在村務公開欄內進行公告公示，接受羣眾監督。若有異議，則按票決得票多少予以調整增補。
六是鄉(鎮)審核上報。各鄉鎮將村級公示無異議後扶貧對象初選名單造冊登記，以村為單位填寫《扶貧對象調查彙總表》，並由村委會上報鄉(鎮)人民政府審核。各鄉鎮以村為單位逐户進行復查審核後，將審核結果在鄉鎮政務公開欄內張榜公示，鄉鎮公示無異後上報縣(市)複審。
七是縣(市)複審。鄉(鎮)人民政府將審核後的扶貧對象名單彙總上報縣(市)，縣(市)扶移辦複審確認。
二、實施精準扶貧，應當制定幫扶到户措施
實施精準扶貧是一項複雜的系統工程，涉及千家萬户，情況千差萬別，為確保精準扶貧工作成效，應從貧困村、貧困户實際出發，因村因户制宜，制定切實可行的一村一業、一户一策幫扶措施，實行扶貧對象雙向全覆蓋，做到每位幹部都參與幫扶貧困户，每户貧困户都有幹部幫扶服務。
一是結對幫扶。堅持以送政策、送温暖、送服務(下簡稱三送)為抓手，積極開展三送幹部結對幫扶。駐點三送幹部每名幹部幫扶3-5户，積極開展領導幹部結對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領導幹部、各縣(市、區)在職正副縣級領導、市直、駐市單位一把手分別結對幫扶貧困户3户;市直、駐市單位副縣(處)級領導幹部、縣(市、區)直和駐縣(市、區)單位及各鄉(鎮)在職的正副科級領導幹部結對幫扶貧困户2户;市、縣(市、區)直及各鄉(鎮)在職的黨員、幹部結對幫扶貧困户1户。
二是產業幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象，採取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，通過公司+基地+農户、企業+農户、合作組織+農户等模式，動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產資料入股的形式參與到扶貧經濟實體中來，有針對性地引導他們發展1-2項種、養殖業或旅遊服務業，依靠自身力量脱貧致富，特別注重同步發展專業合作社，以提高貧困羣眾的組織化水平，提高抵禦市場風險能力。
三是移民搬遷幫扶。按照自願原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等項目，對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。結合進城進園、農村危舊土坯房改造項目，重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業園區、中心鎮或中心村等生產生活條件較好的地方，改善生活環境和就業條件，提升發展能力。通過對口培訓、定向定點招工等形式，引導貧困人口向中心鎮、工業園區轉移，把發展特色產業與招工就業有機結合，切實解決好搬遷户的後續發展問題。
四是技能培訓幫扶。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、雨露計劃以及職業教育等培訓資源，為幫扶對象提供免費技能培訓，使每户扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業和增收脱貧。
五是基礎設施幫扶。對貧困村每村每年安排10萬元以上整村推進扶貧資金，有效整合相關涉農資金，重點對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯後的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。結合新農村建設和農村危舊土坯房改造建設，打造一批整村推進扶貧示範村，解決產業發展難、行路難、飲水難等問題。
六是合作社帶動幫扶。通過合作社、家庭農場、龍頭企業的示範帶動，貧困户以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式，引導貧困户參與發展產業。對帶動貧困户發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業給予一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示範帶動實現脱貧。
七是保障幫扶。對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關政策，給予相應救助。對符合農村危舊土坯房改造的幫扶對象，優先安排土坯房改造，做好一對一、全覆蓋的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。
三、實施精準扶貧，應當落實幫扶到户責任
1、加強組織領導，落實工作責任。實施扶貧對象一對一脱貧是一項系統工程，又是一項政策性很強的民生工程，更是重要的政治任務。為確保扶貧到户目標任務的實現，各地應成立實施精準扶貧工作領導小組，主要負責精準扶貧的組織、領導和協調。實行分級負責制，把工作責任逐級分解，落實到單位和個人。做到分級負責，責任到人，不脱貧不脱鈎。
2、強化資金管理，確保安全運行。一是嚴格扶貧到户資金管理。進一步完善扶貧資金運行和項目管理機制，英語笑話，規範扶貧資金投向和使用範圍，實行扶貧資金專户管理、封閉運行，確保資金專款專用;二是實行扶貧到户資金一卡通制度。扶貧到户資金實行實名制一卡通管理，確保資金及時足額安全到位;三是建立扶貧到户資金使用管理公開、公示制度，接受羣眾和社會的監督，做到公開透明，程序規範、手續完備、發揮效益。四是確保扶貧到户資金用於扶貧對象發展生產和增加收入。
3、建立考評機制，確保工作落實。為抓實抓好扶貧到户的實施，應建立健全扶貧到户考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立市對縣(市)、縣(市)對鄉(鎮)督促檢查機制，做到半年檢查、年度考核。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法，將扶貧到户納入到當地縣(市)、鄉(鎮)黨政班子年度考核的重要內容進行考核。各地應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解，逐項落實，綜合評比，獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵，對未完成任務的給予通報批評。
精準扶貧家庭幫扶調研報告
關於扶貧脱貧幫扶工作自查自糾整改落實專題報告
根據縣委組織部印發的《xxx縣扶貧脱貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》的文件要求，局領導班子高度重視，立即組織人員，認真開展脱貧攻堅整改情況“回頭看”工作，對照《xxx縣扶貧脱貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》內容，查找脱貧攻堅工作中存在的突出問題，進行了自查自糾，現將自查自糾問題整改工作情況彙報如下：
一是專題研究、佈置扶貧工作少，幫扶措施、辦法不多，扶貧工作沒有作為主要中心工作來抓等問題。要求幫扶幹部在具體幫扶過程中，根據貧困户實際情況，全面地對貧困户進行幫扶，與貧困户共同研究落實具體項目，做到幫扶措施讓貧困户滿意；要努力採取多種幫扶措施，進行實質性的幫扶；經常性地開展幫扶幹部精準扶貧知識培訓，並且組織精準扶貧知識測試，能夠理解和把握相關幫扶政策、幫扶措施、脱貧標準等；提高認識，創新幫扶機制。定期召開精準扶貧調度會，組織全體幫扶幹部深入學習各級領導講話特別是精準扶貧講話精神，做到入心入腦。並定期召開精準扶貧專題研究會，認真研究貧困户當前困難，優化工作方案，創新幫扶機制，把脱貧攻堅工作當成中心任務來抓。
二是學習各級領導重要講話精神和有關文件少，宣傳扶貧政策氛圍不濃等問題。定期組織幹部學習宣傳扶貧政策，要求全面掌握並確保政策宣傳落實到千家萬户。結合兩學一做教育常態化制度化，認真傳達各級領導重要講話精神、文件精神的，並認真做好相關領域工作，確保把工作落實到實處。
三是幫扶幹部對扶貧工作重要性認識不夠，缺乏責任感和擔當意識，工作作風不嚴不實等問題。園林局加強完善相關制度，進一步督促幫扶幹部的工作開展。落實責任制，制定幫扶工作計劃，明確工作要求，以轉變幹部作風、聯繫扶貧幫扶羣眾為突破口，提高幹部責任感和擔當意識，提高幹部親民辦事能力。
在今後的工作中，園林局將繼續按照縣委縣政府對脱貧幫扶工作的相關要求，積極行動，紮實工作，切實將脱貧攻堅工作做到實處。
一、指導思想
認真貫徹落實中央關於新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脱貧的扶貧開發戰略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脱貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困户，找準致貧原因，區分貧困類型，逐村逐户制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發展能力，確保扶貧對象同步實現小康。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保户、低保户保障標準，使全鎮農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困户易地扶貧搬遷和貧困户危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困户脱貧致富，內生動力不斷增強，全鎮1593人實現脱貧目標，貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產業發展等項目，使農村生產生活環境大為改觀，農村公共服務基本完善。
三、主要措施
1、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困户，及時與村委會聯繫、溝通，做好新一年扶貧調研工作，掌握貧困村、貧困户實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困羣眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發特色產業、發展社會公共事業、提高勞動素質和能力等方式，改善貧困户生產生活條件，增加貧困村集體經濟收入，促進貧困村經濟社會發展，加快貧困人口脱貧致富步伐。
3、創新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困户發展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困户發展生產資金短缺的難題。
4、加大產業扶貧力度，穩步增加貧困户收入。充分發揮農民合作社、專業大户、龍頭企業等新型農業經營主體的帶動作用，以仁崗村辣椒種植基地，產業帶動輻射周邊羣眾發展，藉助美麗鎮村建設契機，改善村容村貌，為加快仁崗村旅遊開發增添動力，增加村民收入來源。對有發展意願和發展能力的貧困户按各自需求採取相應扶持措施，為貧困户增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困户的就業機會。在確保貧困户子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困户子女在中、高職業技術學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困户子女完成學業的良好氛圍，增加貧困户子女的就業機會。鼓勵貧困户的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產技術，為實現就業提供保障。根據貧困户發展產業的實際需求，開展各類實用技術的勉強培訓，增強創業意識和創業能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困羣眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困羣眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。對因病返貧的農户通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設，明確黨政主抓主管，保質保量完成項目建設任務。
四、責任落實
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，抓落實;各級各部門分工協作，相互協調，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農業、水利、土地、交通、財政、文化、發改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎設施建設等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困户，鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包户幹部責任，提高脱貧成效。根據萬名黨員幹部幫萬户行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現象”。要幫助貧困村制定發展計劃，幫助貧困村找準發展項目，落實好幫扶措施。
5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到專款專用，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和後期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領導，確保全年扶貧工作順利完成。發揮好鎮扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協調會，完善扶貧內容，更新工作措施;加強與貧困户的聯繫，及時掌握扶貧工作進展情況;積極瞭解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關於全面紮實推進精準扶貧工作的意見》(寧發[20xx]4號)要求，根據寧辦字[20xx]72號文件精神，結合我鎮實際，特制定如下方案。
一、工作目標
做到“三個確保”，即確保每户貧困户都有幹部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制，統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行幹部結對幫扶貧困户全覆蓋。縣級層面採取“853”的對幫扶貧困户。鄉鎮層面按照託底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困户數量，實行“15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15户，鎮一般幹部10户、村幹部15户。結對幫扶一包到底，不脱貧不脱鈎。駐村幹部對接聯繫縣直、駐縣單位結對幫扶幹部。
三、工作內容
1、入户調查。
結對幫扶幹部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落後、自身發展意願不足等具體致貧原因，實事求是逐户登記在冊。對屬貧困户但不在冊的，按程序補錄;對不屬貧困户的，按程序及時調整出冊。
2、制定規劃。
①各村要結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脱貧規劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脱貧措施。
②幫扶幹部要圍繞脱貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分户制訂脱貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因户制宜，切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產業幫扶。
各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。
加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧對象掌握1-2項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務，幫助貧困對象轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策，發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業，支持貧困對象創業，吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優先支持貧困村學校規劃建設，改善辦學條件。幫扶幹部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困户子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困户子女學業不受影響，能如期畢業。
2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的對象，要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。
3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大託底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎設施幫扶。
通過房、路、電、水、環、搬六個方面來改變貧困户生產生活條件。房：繼續改善貧困家庭居住條件，爭取繼續開展農村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設，實現所有25户以上自然村通水泥路。電：開展農村電網改造升級投入，提高電力供應質量。水：開展農村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農田水利基礎設施建設，改善農業灌溉條件。環：實施農村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農村人居環境。搬：進行移民搬遷。
(五)提升後勁幫扶。
加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規範化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動，充分發揮黨員幹部在精準扶貧中的先鋒模範作用。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，豐富羣眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安創建，強化城鄉社會自治和功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重複訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、工作措施
(一)加強組織領導。鎮精準扶貧領導小組負責建立健全工作機制，指導和督促各級各部門有效開展結對幫扶工作，有序推進結對幫扶工作到村到户。鎮黨委書記、村支部書記為結對幫扶工作第一責任人;分管領導及駐村領導為直接責任人;幫扶幹部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮有關部門應認真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項支持有產業發展意願和一定能力的貧困户發展產業，沒有發展產業的貧困户不享受資金補助。產業發展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊，隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：
一有工作計劃，有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;
二有幫扶記錄，幹部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;
三有幫扶台賬表冊，根據統一印發的表格，建立完善的幫扶情況台賬表冊;
四有工作制度，建立健全工作、學習和生活制度;
五有幫扶聯繫牌，幹部結對幫扶的對象，在原“三送”聯繫牌中增加“結對幫扶對象”的內容。
(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，實行月督查、季通報，年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改，整改不到位的進行通報批評，連續二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、羣眾公認度高的給予表彰獎勵，對成績顯著的村幹部縣政府優先錄用為事業編。
扶貧結對幫扶工作自查報告
加強薄弱學校建設開展結對幫扶工作學校結對幫扶總結近幾年，根據國務院《關於基礎教育改革與發展的決定》和《關於進一步加強農村教育工作的決定》等文件精神，我們結合**試驗區城鄉教育的現狀與實情，為了逐步縮小城鄉教育差距，促進城鄉基礎教育的均衡發展，早在xx年秋學期就下發了葉教xx81號《關於開展中國小對口支援工作的通知》，啟動了城區學校對口幫扶鄉村薄弱學校的試點工作並一舉成功。特別是《安徽省人民政府關於進一步加強農村教育工作的決定》和市教育局六教人xx39號文件下發後，我們進一步加大了城鎮學校與農村學校結對幫扶的力度。幾年來，我們堅持求真務實的原則，精心組織，周密實施，結對幫扶工作，堅持做到“四有”，即有組織領導，有階段性計劃，有實施方案，有檢查督導。以此推動結對幫扶工作的規範化、制度化運作。
一、高度重視，制定工作計劃和實施方案按照xx年市局文件和會議要求，**試驗區成立了由試驗區分管幹部人事和文教工作的領導任組長，區組織人事部和文教局的負責同志任副組長其他相關同志為成員的城鄉學校結對幫扶工作領導組，並在文教局人事股設領導組辦公室，負責制定計劃，具體安排，組織實施。xx年文教局又下發了葉教xx45號《關於開展城鎮學校對口幫扶農村薄弱學校工作的通知》文件，進一步明確了城鄉學校結對幫扶的措施和目標，確保了結對幫扶工作的順利實施。按照“xx-xx年結對幫扶計劃”的規定，全區有19所中國小擔負結對幫扶任務，共安排129名教師到比較偏遠、條件較差的農村薄弱學校從事支教工作，現已進行了四年三批輪崗支教達107人次。由於我區範圍較小，校數較少，所以開展結對幫扶薄弱學校的工程在具體實施中，其意義有了外延，範圍有了擴大，不僅城區中國小校要結對幫扶農村薄弱學校，而且農村完中、國中、鄉(辦)中心學校及區級農村示範國小也要開展結對幫扶村級薄弱國小，不僅要從師資和教學管理上予以幫扶，而且要從資金和物質上予以幫扶，因此有些農村中國小既是結對幫扶的受援學校，又是結對幫扶的支援學校。例如，三元中學是**中學結對幫扶的受援學校，三元中學又是三元鄉梓園國小的支援學校。另外規模較大的城區學校要結對幫扶2所農村薄弱中國小，例如**實驗學校在師資上結對幫扶平崗中學，在物質上結對幫扶孫崗鄉段崗國小;**中學在師資和教學上幫扶三元中學，在資金和物質上幫扶橋店中學;**二小在師資上結對幫扶三元鄉龍塘國小，在物質上結對幫扶平崗辦事處龍衝國小。結對幫扶薄弱學校工程的實施，發揮了支援學校的示範輻射作用，加深了校際關係，實現了教育優質資源共享，縮小了城鄉教育的差距。
二、營造氛圍，積極做好結對幫扶工作開展結對幫扶工作，加強薄弱學校建設是一項難以操作的教育工程，為了大力推動和促進此項工作的開展，我們積極營造氛圍，升温加壓，早在xx年11月12日上午，鎮區辦事處教輔組門前彩旗飄揚，鼓樂陣陣。文教局和鎮區辦事處選派14名國小教師赴孫崗鄉國小支教的歡送會在這裏隆重舉行。文教局負責同志、鎮區辦事處領導及鎮區教輔組成員、鎮區辦各國小校長和鎮區中心國小學生參加了歡送會。鎮區辦分管領導首先發表熱情洋溢的致辭，代表鎮區辦黨委政府對踴躍報名、主動申請赴孫崗鄉薄弱學校支教的老師表示謝意，要求支教老師要發揚特別能吃苦的精神，把鎮區辦嚴明的校風、嚴謹的教風、嚴格的學風帶到孫崗鄉學校。支教教師代表在會上作了表態發言。鎮區辦主要領導在講話中希望選派支教的教師奔赴新的工作崗位後，要在當地黨委、政府和教育主管部門領導下，勤奮學習、紮實工作、教書育人、無私奉獻，為加強兩鄉的教育交流與合作，促進孫崗鄉教育事業的發展作出自己應有的貢獻。歡迎會結束後，14名支教教師在師生的熱烈歡迎下，乘坐支教專車開赴孫崗鄉，沿途所經學校，受到師生的夾道歡迎。中午，孫崗鄉黨委、政府對新到任的支教教師給予熱情接待。鄉黨委主要負責同志代表孫崗鄉黨委政府對鎮區辦顧全大局，關心支持孫崗鄉薄弱學校教育的行動表示感謝，對支教教師捨棄城區優越環境，到艱苦地方工作的精神表示敬意。並表示，孫崗鄉將會盡其所能地解決這些支教教師的工作和生活問題，為大家創造良好的工作環境和條件。為了優化支教措施，收到幫扶實效，促進全區支教幫扶工作既轟轟烈烈又紮紮實實的開展，我們每年都要舉行這樣的歡送活動。此舉促進了全區教育人才資源的合理配置，打破過去那種鄉鎮之間教師派不動、調不出、分不進的局面，為今後的教師合理有序流動進行了有益的探索和積極的嘗試，必將對全區教育人事制度改革和促進城鄉教育均衡發展起到有力的推動作用。文教局始終把結對幫扶農村薄弱學校的支教工作作為新時期人事制度改革的重點來抓。我們多次召開了全區支教工作動員會及支援、受援學校協調會，出台了相關政策，提出了有關規定和具體要求，積極鼓勵中青年骨幹教師到薄弱學校支教，並把支教與職評、評優晉級掛鈎，要求城區學校教師參加中級和高級職稱的評聘必須有一年以上的農村薄弱學校工作的經歷，否則，一票否決。通過廣泛宣傳，政策導向，廣大中青年教師能夠理解支持，各校教師都能按計劃安排如期到受援學校支教。開展結對幫扶的各校非常重視和關心支教教師的工作和生活待遇問題，如**中學在本校高中教師緊缺的情況下，採取學校領導班子成員的教學工作量加一點，對相關專業的教師壓一點，支教教師兼一點的辦法，為支教教師提供方便。xx年秋期一次性派出7名高中骨幹教師赴三元中學支教，並把教師在受援學校承擔的工作量和在本校承擔的工作量實行累加計算，來確定超課時獎的發放標準，另外還給予一定的生活和交通費補助，保證了支教教師能安心踏實地工作。實驗學校支教教師在活工資分配上，將受援學校工作量作為本校實際工作量計算，所需經費由本校支付，其他方面的津貼也仍然正常發放。
三、共同提高，達到優質資源共享**中學與受援學校三元中學開展結對幫扶，除師資教學支援外還為三元中學爭示創辦市級綜合示範高中提供軟件設施幫助;鎮區辦選派省級“教壇新星”焦健同志到孫崗鄉竹園國小為師生上示範課，簡明新穎的課堂教學設計，精湛的教學藝術，全新的教學理念，良好的教學效果，使他們受益匪淺。儘管我區人口少，面積小，但據不完全統計，在近4年來的結對幫扶活動中，支教學校向受援學校捐助幫扶資金達29萬餘元，還有衣物、文具、圖書、教學儀器、電教設備、文體器材、樹木花卉等，總價值達17萬餘元，不同程度地改善了農村薄弱學校的辦學條件，美化了校園環境，豐富了校園文化生活。
四、加強聯繫，建立穩定的互訪機制為切實瞭解和評價支教學校與受援學校在結對幫扶工作中的效果，共同提高辦學效益，我們建立了穩定的互訪機制。一是領導互訪，瞭解幫扶工作實施情況，確定下一階段的工作重點，相互協調，保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪，開展教研活動。主要以公開課、示範課、講座課為載體，來提高薄弱學校教師在實際教學中的應用能力。三是農村薄弱學校選派中青年教師到市、區級示範學校進行每月一週的教學培訓，以提高其教學業務素質。四是學生互訪。支教學校的學生與受援學校的學生建立“手拉手”互助互學活動。鼓勵學生捐款、捐物，使受援學校貧困學生和學習困難生得到精神上、物質上和學習上的幫助。從而達到共同進步的目的。
五、有始有終，建立考核評價機制結對幫扶工作一年一總結，每年支教學校、受援學校和支教人員都要寫出支教工作總結，支教教師還要寫出自我鑑定，參與受援學校教職工年度考核，經派出學校簽署意見，報區教育主管部門支教辦公室核定。城區學校的李啟成老師、尤如昌老師在孫崗鄉薄弱學校支教過程中克服困難，吃住在偏遠的農村學校，默默無聞地敬業奉獻，得到了學校和社會的充分肯定和讚賞，他們分別在xx和xx年度考核中被評為優秀。六、感受與啟發雖然我區開展結對幫扶薄弱學校的活動時間不長，但給我們的感受和啟發較多。一是支教和受援學校的領導有了新的辦學理念，明確了辦學目標。二是支教教師在農村偏遠學校艱苦創業、自強不息、樂於奉獻教育事業的精神得到了發揚和昇華。三是處在困境中的學生奮發向上的學習積極性得到渲染。四是有限的優質教育資源得到了共享，促進了教育人事制度改革的進一步深化和農村基礎教育的均衡發展。五是受援學校得到的教學上和物質上的資助，改善了辦學條件，增強了發展後勁。總之，開展城鄉學校結對幫扶工作是一項根本性的戰略舉措，在今後的工作中，我們將繼續堅持從實際出發，注重實效，使支教學校和受援學校達到相互促進，共同提高，優質資源共享的目的，為逐步改變我區農村薄弱學校的辦學條件，實現城鄉基礎教育均衡發展不懈地努力。
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