在決戰脱貧攻堅、決勝全面同步小康的關鍵時期，我們更要始終堅持黨的宗旨、黨同人民羣眾的血肉聯繫，更要立足人本，關懷民生，堅持以人民為中心的工作導向，堅持以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局，切實把脱貧攻堅作為首要任務、頭等大事和第一民生工程，牢固樹立“人民政協為人民”理念，以人民羣眾脱貧致富為根本目標，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，把人民羣眾的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上與人民羣眾相通，在感情上與人民羣眾相融。通過調研、視察、幫扶等方式，沉入基層一線，與羣眾融為一體，聚焦“四場硬仗”,“五個專項治理”，扛起脱貧攻堅政治責任，高效落實脱貧攻堅任務，以實施精準扶貧、精準脱貧基本方略為統領，以脱貧實效為依據，以羣眾認可為標準，少喊口號，多幹實事、少講故事，多辦好事，着力在狠抓落實上下功夫，多渠道、多形式、多領域幫助貧困羣眾換窮業、拔窮根，真正擺脱貧困，早日實現脱貧夢。
要做好脱貧攻堅戰，需要幫扶幹部夯實責任把各項精準措施落到實處，確保真扶貧，扶真貧，全心全意來扶貧。在幫扶工作中，我們應從以下幾點牢牢把握。
激活貧困户脱貧致富的內生動力。要加強思想引導、教育培訓、典型感化，組織貧困户現場參觀學習成功脱貧典型，特別是身邊的成功案例，推動貧困户轉變思想意識和行為方式，破除“等靠要”落後思想觀念，積極引導貧困户想方設法脱貧、千方百計致富，形成“思謀脱貧、主動創收、勤勞致富”的社會正能量。
理清脱貧責任，強化輿論監督宣傳。各級黨委、政府和幫扶幹部要不折不扣地落實好脱貧攻堅各項政策，但政府和幹部不應大包大攬，如產業扶貧、農户入户道路等，不能政府全包，要讓貧困户參與其中。對於堅持不配合的，建好台賬、留足證據。對有好吃懶做、依賴政府等貧困户，要敢於理清責任，建立結對幫扶幹部盡職免責機制，敢於較真勸導、敢於宣教懲戒。要多角度影射扶貧對象存在不良思想帶來的反面典型，使那些好逸惡勞、不願脱貧、一味“等靠要”依賴政府的羣眾覺得臉上無光。
強化鄉村治理，塑造農村文明新風。要充分發揮各級結對幫扶幹部的積極作用，完善村規民約，強化鄉村自治。對好逸惡勞、不願脱貧，漫天要價、威逼要挾，依賴政府、得過且過，互相攀比、一味“拼窮”等問題，進行村民自治和道德約束，情節嚴重的要堅決予以懲戒。要健全完善扶貧對象脱貧攻堅全程參與機制，全面保障扶貧對象的知情權、參與權和監督權，強化扶貧對象的主體地位，讓“脱貧思進、致富思源”成為扶貧對象的自覺行動
近日，習近平總書記在山西考察時指出，今年是決戰決勝脱貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脱貧攻堅成果。脱貧攻堅已經到了攻克最後堡壘的階段，要鞏固好當前脱貧成果，各級各部門要立足職能職責，緊緊圍繞決戰決勝脱貧攻堅各項政策措施落實情況，強化監督、全程監督，切實把監督抓到底、抓到位，確保脱貧工作務實、脱貧過程紮實、脱貧結果真實，為完成決戰決勝脱貧攻堅目標任務，全面建成小康社會提供堅強保障。
強化監督，壓實責任。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脱貧攻堅取得決定性成就。當前，脱貧攻堅進入衝刺階段，每一天都是倒計時，時間緊，任務重，各項工作任務更重、要求更高，更加需要黨員幹部堅定信心、埋頭苦幹。各級黨委要把脱貧攻堅作為檢驗“四個意識”強不強、踐行“兩個維護”覺悟高不高的一把標尺，堅持問題導向，加強精準監督，推動有關部門層層傳導壓力、落實落細責任，推動各項政策措施落地生根。
督促落實，鞏固成果。重點加強對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脱貧摘帽後“四不摘”、建立防止返貧監測和幫扶機制、易地搬遷後續扶持，以及復工復產中優先使用貧困地區勞動力等政策措施落實情況的監督檢查，推動保持脱貧政策連續性穩定性，最大限度減少疫情影響。對政策落實情況，要跟蹤評估考核，提高羣眾監督參與度，使監督更有力、更精準，保證羣眾受益。及時糾治“虛假式”脱貧、“算賬式”脱貧、“指標式”脱貧、“遊走式”脱貧等問題。
堅定信心，時不待我。脱貧攻堅是一場硬仗，越到緊要關頭，越要堅定必勝信心，越要有一鼓作氣的決心，盡鋭出戰、攻堅克難，不獲全勝決不收兵。脱貧攻堅任務能否如期完成，脱貧攻堅戰果能否持續鞏固擴大?在越是衝刺之際、越是收官之時，就越要咬緊牙關堅持到底，善始善終、善作善成，以“咬定青山不放鬆”的韌勁，“不破樓蘭終不還”的拼勁，堅持問題導向，履行好監督責任，增強監督實效，推動脱貧攻堅政策措施不折不扣落到實處，以擔當作為的紮實行動保障脱貧攻堅決戰決勝。
習近平總書記的“三大戰役”之一的脱貧攻堅工作在全國開展幾年，幾年來，就農村的人居環境發生了翻天覆地的變化。交通四通八達，水泥路通村通組，便民路走村串户，風貌打造後煥然一新，產業發展如火如荼。脱貧攻堅的戰役取得了輝煌的成績，但是還存在着一些不足之處：
一、黨和國家的脱貧政策與人民羣眾的思想素質還存在着差距。黨和國家的脱貧政策要求政府和羣眾共同努力，同心同德，互相配合，改變農村落後面貌，共同摘掉貧窮落後的帽子奔小康脱貧致富。而部分羣眾缺是被動接受黨和國家政策，不是主動配合鄉村幹部的引導，創業致富。
二、部分羣眾思想觀念發生畸形變化。不以貧窮為恥反以為榮，甚至個別國家公職人員也是這種想法，認為評為貧困户低保户是一種榮耀，顯示自己的社會關係好和社會地位高。
三、部分羣眾“等、靠、要”的思想嚴重。耐心等待國家政策扶持，等着天上掉下餡餅，靠國家救濟過日子，甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取，自己卻不願意付出，稍不如意怨氣沖天，這種人不知感恩，更不滿意。
因此脱貧攻堅政策應加大提高人民羣眾思想覺悟的教育，轉變羣眾脱貧致富的觀念，把“要我脱貧”變為“我要脱貧”這條正道上來。
打贏脱貧攻堅戰，就要黨員發揮作用。“做給羣眾看，帶着羣眾幹”，在扶貧工作中，我們要充分發揮黨員的先鋒模範作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務，作為幫扶責任人，我們在開展幫扶工作時，就應該時刻本着為人民服務，為人民辦實事的態度去幫扶，而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印，作為黨員，要時刻牢記肩負的職責與使命，做好本職工作，不浮躁，不虛假，從羣眾利益的角度出發，為了打贏脱貧攻堅戰儘自己的努力。打贏脱貧攻堅戰，就要建設好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設，整頓軟弱渙散村級黨組織，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。把加強村支書隊伍建設作為重中之重來抓，着力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良的村一把手隊伍。要優化結構，堅持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強的黨員羣眾吸納進村“兩委”班子，讓得力的村“兩委”班子配合好政府，帶動貧困人口走上脱貧致富之路。
20__年全國科技助力精準扶貧工作要深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞中央脱貧攻堅決策部署，廣泛動員各級科技組織和廣大科技工作者積極投身脱貧攻堅，以幫助建檔立卡貧困村(户)增收增智為目標，通過科技培訓、對口援助、結對幫扶、典型示範、考核激勵等有效方式，不斷建立完善工作機制，深入推動全國科技助力精準扶貧工程動員部署電視電話會議精神和《科技助力精準扶貧工程實施方案》各項目標任務要求落地生根，以優異的成績迎接黨的勝利召開。
一、廣泛動員科技組織和專家投身脱貧攻堅
緊緊圍繞《科技助力精準扶貧工程實施方案》提出的“千、萬、十萬”目標要求，今年在重點貧困縣推動完善和新建500個以上農技協聯合會、5000個以上農技協組織，廣泛動員各類科技組織和5萬名以上科技專家積極參與科技助力精準扶貧，實現科技服務在重點貧困縣基本覆蓋。
1.大力動員各類科技組織積極參與科技助力精準扶貧。大力推動各級學會、農技協(聯合會)、農村科普示範基地、農民專業合作社、農技推廣站、農技專家服務站等科技組織，通過與建檔立卡貧困村(户)結成幫扶對子，簽訂幫扶協議書等方式，開展科技培訓、技術推廣、科普活動，幫助對接市場等。大力推動有產業發展基礎的貧困鄉鎮建立和完善鄉鎮農技協聯合會(聯合體)，建立各級學會，特別是農科、醫科和工科學會對接鄉鎮產業的科技信息與人才幫扶機制，助力鄉鎮特色產業加快發展，實現增收脱貧。大力推動適合發展“一村一品”的貧困村建立和完善農技協，建設科普中國鄉村e站，助力培育新型經營主體，打造特色品牌。
2.大力組織動員廣大科技工作者開展科技助力精準扶貧。推動各級科協組織、學會、農技推廣站，農技協(聯合會)以及高校、科研院所、科技企業、專業合作社等組織機構，通過結對幫扶、定點扶貧、對口援助、購買服務等方式，廣泛組織發動科技工作者參與脱貧攻堅，大力開展科技培訓、技術推廣、成果轉化、決策諮詢等科技服務。充分調動和激發科技工作者投身科技助力精準扶貧的積極性，確保每年至少一半以上的時間參與科技助力精準扶貧。中國科協將會同農業部和國務院扶貧辦組織實施專家科技服務專項，通過政府購買服務、ppp模式、公開招投標、定向委託、志願服務等方式，擇優支持一批科技專家為貧困地區提供精準科技服務。
3.加大優質科技資源向貧困地區集聚。推動把科技助力精準扶貧工程納入貧困地區脱貧攻堅總體部署，統籌各類幫扶資源，加大對科技扶貧的支持力度。加大基層科普行動計劃、科技館體系建設、科普信息化建設、科技教育體系建設等科普優質資源向貧困地區傾斜。加大創新助力工程在貧困地區的實施力度，大力促進創新資源向貧困地區流動和轉移。大力推動經濟發達地區產業、企業、項目、技術、人才、農技協組織等優質科技資源向貧困地區轉移，實現精準對接。
二、精準幫扶建檔立卡貧困村(户)增智增收
以國家級扶貧開發工作重點縣及集中連片特殊困難縣為主戰場，圍繞需求、精準對接、分類施策，今年努力實現科技助力幫扶50萬以上建檔立卡貧困人口增智增收和穩定脱貧。
4.大力組織開展科技致富培訓。圍繞貧困地區生產經營實際需求，大力組織開展農村實用致富技術培訓，使每個接受培訓的建檔立卡貧困勞動人口至少掌握1-2項脱貧致富的實用技術和技能。大力組織開展農村職業經理人培訓，幫助貧困地區培養一批懂技術、善經營、會管理、扎住根的貧困村創業致富帶頭人和新型職業農民。結合貧困地區勞動力轉移就業的需求，發揮東西協作培訓優勢，大力組織開展專業技能、安全生產、公共知識、法律道德、城市生活等方面知識和技能培訓，幫助一批貧困羣眾到發達地區轉移就業。
5.大力組織推廣農村致富先進實用技術。圍繞貧困地區特色產業發展和增產增收實際需求，大力組織高校、科研院所、龍頭企業等，加大貧困地區新品種、新技術、新模式的開發、引進、集成和推廣力度。大力組織推廣先進實用的種植、養殖、特色、加工等增收致富新技術、新品種。接長科技助力精準扶貧手臂，創新“互聯網+科技精準扶貧”新模式，充分發揮互聯網在幫助增智增收方面的獨特優勢。
6.大力加強科普服務有效供給。加大貧困地區青少年科技教育，組織開展貧困地區科技教師、青少年科技輔導員培訓，大力增加貧困家庭青少年參加青少年科技活動的機會。圍繞貧困地區衞生健康、防災減災等需求，大力組織開展經常性科普活動，破除封建迷信和偽科學的消極影響。充分發揮移動互聯網作用，強力推動科普中國e站在貧困地區落地應用，大力開展科普信息精細分類和精準推送服務，努力推動科普中國服務覆蓋全國10萬以上的建檔立卡貧困村。加大科普中國信息內容向貧困地區免費分送力度，推動貧困地區新聞媒體開設科普欄目，提高貧困地區羣眾的科普獲得感。
三、紮實做好對口援疆援藏和定點扶貧工作
緊緊圍繞中央推進精準扶貧的戰略部署，以新疆、西藏、環京津、山西呂梁等的貧困地區為重點，強化責任，加強協作，攻堅克難，不折不扣地把中央交付的對口援疆援藏和定點扶貧工作任務落到實處。
7.深入推動實施援疆科技增效工程。緊緊圍繞中央確定的維護新疆社會穩定和實現長治久安的總目標，充分發揮新疆的科普全媒體傳播平台、科技館、流動科技館、科普大篷車、少數民族科普工作隊、駐村幹部等作用，加大雙語科普內容資源開發，大力推動科普進村、進社區、進學校、進宗教場所，促進科學精神和科學知識在新疆各民族羣眾特別是青少年中廣泛傳播，提高抵禦極端宗教和迷信思想侵蝕的能力。推動對口援疆省市科協、全國學會的工作力度，採用請過來、走進去等方式，組織專家到對口市州和縣進行諮詢、輔導和培訓，同時積極組織受援方的基層科協幹部到東中部發達省市培訓學習。大力推動新疆農技協(聯合會)的發展壯大，積極組織相關全國學會開展產學研用合作和科技成果轉化，助推新疆建設成為中亞地區具有重要影響力和輻射力的科技中心，促進新疆生產建設兵團城鎮化建設。
8.深入推動實施援藏科技增效工程。圍繞中央確定的西藏工作總體要求，以實現到20__年西藏公民具備科學素質比例達到5%的目標，細分人羣編譯漢藏雙語的公民科學素質系列讀本，免費精準配發到相應人羣。加大西藏一線科學教師和骨幹科技輔導員培訓，廣泛組織西藏青少年參加青少年科技創新大賽、青少年高校科學營、青少年科學素質大會等科技活動，為西藏青少年提供參與全國科技活動和競賽的機會。搭建藏漢雙語科普傳播平台，加強雙語科普隊伍建設，加大西藏特色雙語科普作品開發創作，大力推動科普中國在西藏落地應用，支持科普中國e站落户到校園、鄉村、社區、寺廟，積極推動西藏地區電視台開設科普欄目。推動“創新驅動助力工程”在西藏的實施，積極引導對口幫扶省市優質科技資源向西藏地區轉移。推動全國學會和對口援藏科協有針對性地選派科技人才“組團式”赴藏開展工作。
9.大力組織實施環京津貧困地區萬名脱貧帶頭人培育行動。圍繞中央關於產業扶貧工程的部署和要求，深入推動環京津貧困地區發展特色農業扶貧共同行動，組織實施新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃、現代青年農場主培養計劃。圍繞環京津貧困地區職業農民提升學歷層次需求，取送教下鄉、農學結合的辦學模式，實施農村實用人才培養學歷提升計劃。實施農村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓項目，組織環京津貧困地區種養大户、家庭農場主、農民合作社負責人及大學生村官等開展培訓交流。大力開展返鄉創業系列行動，支持貧困地區返鄉人員創辦新型經營主體，支持開展環京津貧困地區脱貧帶頭人培育和返鄉創業人員技能培訓，認定一批返鄉創業園區、實訓見習基地，通過舉辦創業訓練營、創業創新大賽、創新成果和創業項目推介等，為返鄉創業人員提供創業創新全程服務。
四、推動建立完善科技助力精準扶貧長效機制
以全國科技助力精準扶貧工作考核機制為支點，全面構建完善組織領導、結對幫扶、對口援助、東西協作、定點扶貧、社會動員、評價激勵等機制，確保今年科技助力精準扶貧各項目標任務層層落實。
10.建立完善組織領導機制。推動各級科協、農業部門和扶貧部門聯合成立科技助力精準扶貧工程領導小組，建立完善工作機制，明確目標任務，強化責任落實，加大投入支持力度，督促本地區本部門科技助力精準扶貧工作的組織實施和評估考核。指導推動農技協、農技協聯合會等基層扶貧科技組織組建，強化能力建設，與貧困户、貧困地區新型經營主體精準對接。
11.建立完善協作幫扶機制。做好建檔立卡貧困村(户)與科技服務對接，摸清建檔立卡貧困村(户)對科技服務的實際需求，精細分類需求、精準對接服務、精心施策助力。按照中央關於東西部扶貧協作以及援疆援藏的總體要求，加大東部有幫扶任務的省市科協組織與西部接受幫扶的省區市科協組織進一步工作對接，完善東西部縣(市、區)結對關係，細化幫扶舉措。創新科技助力精準扶貧的模式，強化互聯網思維，探索採用眾籌、眾包、眾扶等方式，以及 “互聯網+科技助力精準扶貧”模式、政府與企業合作的ppp模式等。
12.建立完善科技助力精準扶貧工作考核機制。制定全國科技助力精準扶貧工作考核評估辦法，從今年開始對科技助力精準扶貧的組織單位進行考核，對參與科技助力精準扶貧的科技組織和科技專家進行評估，對年度科技助力精準扶貧工作中湧現出來的優秀組織單位、先進團隊和先進個人進行表揚嘉獎。加大對“李保國式”的科技助力精準扶貧先進人物和事蹟的宣傳。
剛才我們學了習總書記在出席決戰決勝脱貧攻堅座談會上的重要講話，這篇講話雖然很長全文六千多字，但是文風樸實，言辭懇切，長而不宂，擲地有聲。我個人感覺，這篇講話就是一篇戰鬥檄文，有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”，這是為了啃下最後的硬骨頭，下了決戰決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題，反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務。黨的十八大以來，習近平總書記為核心的黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，把脱貧攻堅擺到治國理政突出位置，作出一系列決策部署，推動中國減貧事業取得前所未有的巨大成就，突出彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優勢。特別是在這次疫情防控工作中，我們黨表現出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執行能力，這種制度優勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力，全社會眾志成城，共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年，若干年後回首再看，我們在座的諸位都將是決勝脱貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者，每個人或多或少都有一些感悟和收穫。對我而言最大的收穫就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什麼我們國家能提前10年完成聯合國減貧的宏偉目標、為什麼能率先取得疫情防控的階段性勝利，根本原因就在於我們的道路、理論、制度、文化是先進的，黨和人民羣眾的利益是高度一致的，羣眾所思、所想、所盼的就是我黨發聲、發力、發奮的。
有時候我在想，千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平”的夙願和終極社會圖景，如今正在中國共產黨的領導下徐徐展開，逐步成為現實，在脱貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲，都是在為我們的民族，為我們每一個人，開一個大大的太平。總書記在講話中提到一組震撼人心的數據“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口，中西部地區同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是説為總計1460萬人重建了家園，這相當於挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發達國家人口的總和，這是何等的氣魄，何等的擔當，是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味，會發現制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論，而成了發自內心的心悦誠服和深刻認同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復興這一歷史重託，以決勝脱貧攻堅和抗擊疫情為契機，抱國家興亡匹夫有責之態度，本卧薪嚐膽之精神，做奮發有為之事業，埋頭苦幹，待到功成時，抬頭再相見!
黨的十八大以來， 在全黨全國全社會共同努力下，我國脱貧攻堅取得決定性成就，正在奮力奪取全面勝利。“脱貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。”習近平總書記鏗鏘有力的話語，引起了廣大幹部羣眾的強烈共鳴。
今年脱貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實，越到最後越要響鼓重錘，越到最後越要緊繃這根弦，錨定艱鉅任務，精準施策，精準發力，正確處理好“三個關係”，以必勝信念激起決勝決戰之勢，不獲全勝、決不收兵。
堅決打贏脱貧“攻堅戰”，就要處理好疫情防控和脱貧攻堅的關係。脱貧攻堅是必須完成的硬任務，突如其來的新冠肺炎疫情，帶來了新的困難和挑戰。脱貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的，剩餘脱貧攻堅任務艱鉅，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，鞏固脱貧成果難度很大，要實現從決定性成就到全面勝利，就決不能鬆勁懈怠。疫情衝擊之下，脱貧攻堅要尋找新的發力點，利用扶貧協作大數據平台實現幫扶對象、幫扶幹部、幫扶措施、幫扶資金的智能管理，實現線上農業知識培訓扶貧又扶智，疫情防控形勢持續向好的情況下，統籌推進生產生活秩序的加快恢復，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，堅決完成脱貧攻堅任務。相信我們終將戰勝疫情，我們也一定能打贏脱貧攻堅戰，把全國人民一個不少、一户不落帶入全面小康。
堅決打贏脱貧“攻堅戰”，就要處理好快速脱貧與防止返貧的關係。在不折不扣完成脱貧攻堅任務的同時，脱貧的質量也同樣需要保障，如何防止脱貧之後再返貧，同樣是要解決的硬任務。有數據顯示，全國已脱貧的9000多萬人中，有一小部分存在返貧風險。一些貧困户有幹勁，卻缺乏必要的知識和能力，就需要我們除了強調社保兜底以外，特別強調要增強貧困地區和貧困人口的內生動力，持續抓好脱貧户的扶智和扶志引導工作。一方面，加強思想觀念的改造提升，使自力更生、勤勞致富的觀念深入人心，激發主觀能動性。另一方面，要加大培訓的力度，增長他們勞動致富的本領和能力，實現產業脱貧和就業脱貧。同時，要精準穩妥推進企業復工復產，紮實做好春耕備耕，滿足脱貧羣眾穩定就業增收，變壓力為動力、化危為機。
堅決打贏脱貧“攻堅戰”，就要處理好消除貧困與鄉村振興的關係。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是鄉村振興戰略的總要求，是實現農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設的關鍵環節，是全面奪取脱貧攻堅戰略勝利，決勝全面建成小康社會的迫切要求，他們相互影響、相互促進。因此，要建立脱貧長效機制，加大資源整合力度，促進鄉村振興戰略與脱貧攻堅工作深度融合，多在在深入實施鄉村振興戰略、建設美麗鄉村上下功夫，在大力推進產業扶貧、壯大區域經濟和集體經濟上下功夫，在培育新型農民、增強內生動力上下功夫。以系統化的思維、紮實務實的舉措，以釘釘子精神推動“美麗鄉村經濟”的突破性發展，咬定青山不放鬆，一張藍圖繪到底，促使鄉村振興取得重要進展，從而鞏固脱貧攻堅。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到户”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐户走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使雙聯村羣眾儘早脱貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方，東與茅天鎮接壤，西與浞水鎮鹿池村接壤， 南與浞水鎮青茶村接壤，北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現有幹部7人，其中農村幹部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主，水碗坪組以發展水果為主，化力組以發展核桃為主，且有金銀花種植大户劉宋兵等，雙聯村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速雙聯村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，羣眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。，期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184户920人，約佔全村總人口的27%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人羣中有部分無脱貧能力，脱貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小已經沒落。農村醫療衞生事業亦困難重重，雙聯村村級衞生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村裏治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串户路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衞生、通訊等民生設施。二是加大對貧困户扶貧到户幫扶力度。轄區內共有貧困户184户，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脱貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困户幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困户實現就業，幫助貧困人羣脱貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脱貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農户產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脱貧致富，使雙聯村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村羣眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20__ 畝，對種植大户進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大户劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大户、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植户運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789户3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92户403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
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