隨着家庭農場的不斷髮展壯大，其生產經營項目呈現出多樣化、特色化特點，這就對家庭農場生產項目的投資選擇與管理方面提出更高的要求。在農業產業化的經營背景下，農場管理者要根據市場需求調整經營項目（如選擇種植和養殖品種），這就需要對比調整成本和調整後收益，並拿出多個可行方案進行選擇。
1. 調整生產項目內容時的主要影響因素
① 調整主要糧食品種時的影響因素
第一個因素是市場價格，市場規律會對不同糧食品種生產價格產生波動，要順應這個變化，趕上價格波動上漲的步伐。第二個因素是政府對主要糧食品種生產與銷售的價格補助政策。第三個因素是當年氣候特點及農資價格變化。第四個因素是機會成本，改種後帶來的收入同放棄種植的收入和成本進行比較。第五個因素就是銷售渠道的選擇。
② 經濟作物（包括養殖）選擇投資時的影響因素
第一是市場需求情況；第二是農場的技術條件和自然條件；第三是種植（養殖）成本和目前市場價格下形成的預期收入比較；第四是機會成本；第五是銷售方式。
在綜合考慮各種影響因素的同時，要對項目投資活動進行科學有效的管理，從而確保投資活動的安全高效。
2. 家庭農場項目投資的特點
家庭農場投資生產項目具有資金需用量大，投資週期長，對農場影響因素多，投資用途不可改變性（如投資購買某些專用養殖設備，這些設備兼容性差，用途單一且很難改變用途）等特點。
3. 項目投資評價程序及現金流估算
① 項目投資評價程序
投資評價主要分為技術評價和財務評價。
技術評價主要是認證項目技術的可行性，即農場生產者有沒有相關的技術、技能儲備。
財務評價主要是看項目在經濟和財務上的合理性，以及項目的未來盈利情況。
財務評價主要有以下幾個步驟：
第一提出幾個投資方案以供對比選擇。
第二估算各個方案的現金流，確定可能的現金流入量。
第三測算有關的價值指標如淨現值、回收期等，進行對比選擇，提出財務評價結論。
② 項目現金流的估算
項目現金流是指投資項目在整個投資週期內發生的現金流入和現金流出的數額。主要包括：現金流出量指該方案引起的現金支出（如建設投資、墊支的流動資金、經營成本、各項税款）；現金流入量指該方案引起的現金增加額（如營業收入、固定資產變價收入、回收的流動資金）。現金淨流量的。構成：現金淨流量是指一定時期內現金流入量與現金流出量的差額，其中的一定時期指一年內或投資項目建設的整個年限內。其關係式為：
現金淨流量
=銷售收入-付現成本-所得税
=銷售收入-（成本-折舊）-所得税
=利潤+折舊-所得税
=淨利潤+折舊
例如：某家庭農場投資一項畜牧特種養殖項目，經過計算該方案投產後年銷售收入10萬元，年銷售成本8.5萬元，其中折舊2萬元，項目免所得税。計算該項目年現金淨流量。
付現成本：8.5-2=6.5萬元
利潤：10-8.5=1.5萬元
現金淨流量：1.5+2=3.5萬元
4. 項目投資的評價方法
在評價中如果方案的收益大於成本，則方案是可取的。如果幾個方案的收益都大於成本，則應選擇淨收益額最大的方案。家庭農場項目投資的評價方法主要為投資回收期法。
投資回收期法是根據回收初始投資額所需時間的長短來判定該方案是否可行的方法。投資回收期越短對投資者越有利。家庭農場可採用靜態投資回收期法計算。計算公式為：
投資回收期=初始投資額/每年現金淨流量
例如：某家庭農場計劃新增一項經營項目，共有兩個投資方案備選，有關資料如下表。分別計算兩個方案的投資回收期，以確定投資方案。
甲項目方案每年的營業現金淨流量相等，計算如下：
甲項目方案投資回收期=25000/6400≈3.9(年)
乙項目方案每年的營業現金淨流量不相等，需要先計算其各年尚未收回的投資額，然後再計算投資回收期。
乙項目方案投資回收期=4+（16000-14971)/7450≈4.14(年）
從上述計算結果可知甲項目方案的靜態投資回收期短於乙項目方案，但十分接近，應加大技術評價影響權重。如果兩個方案技術儲備都很充足，應優先考慮投資甲項目。
5. 項目投資管理時注意事項
① 合理利用外來投資進行項目建設
由於家庭農場管理者的資金有限，為了提高項目建設水平，往往需要接受外來投資進行建設。
外來投資種類
按出資方式劃分，分為貨幣投資和非貨幣投資。非貨幣投資需要對投入資產進行合理估價。注意在吸收非貨幣投資時，一定要堅持投入資本的有用性，特別是無形資產，一定要有使用價值，能帶來更多的經濟效益。
吸收外來投資的價值確定
吸收投資的價值，確定的原則是：對外幣形式投入的資本，應按照一定時間的外匯匯率計價；對實物資產和無形資產，應進行資產評估，確定公允定價；如果投資者以勞務形式投資，則勞務投資的價值，要按照農場所在地當時的人力工和技術工，社會平均勞務價格為標準計算其價值。
② 家庭農場進行項目投資建設時要注意節約固定資產投資
在資金有限的情況下，一般都是優先考慮維持正常生產現狀，先保證流動資金的需要，然後再考慮擴大生產規模。家庭農場想不斷髮展壯大就必須加大對固定資產的投資，特別是生產經營中的關鍵設備，如何節省開支又能用上固定資產，成為急需解決的問題。家庭農場可以通過從外部租賃固定資產、委託加工（委託培育）、委託生產等辦法加以解決。例如：農場需要增添生產設備或擴大經營面積而眼下又無財力購買新設備和購置廠房，這時可以租賃外部設備或場所，只需要按期支付一定的租金，從而緩解財政壓力。
租賃形式上，如果想長期租用可選擇融資租賃，只需短期租用的，可選擇經營租賃。
為了認真貫徹落實中央和省1號文件精神，進一步落實市政府《關於大力培育農業經營主體加快推進農業現代化進程的實施意見》（ 發[2013]3號）和辦公室、市政府辦公室《關於印發全市農業經營主體培育工作推進方案的通知》等文件精神，提高我縣農業集約化經營水平和生產效率，促進農業轉型發展，根據我縣實際，現就加快培育發展家庭農場提出如下實施方案：
一、指導思想
全面貫徹落實共產黨的精神，堅持以科學發展觀為指導，因地制宜、分類指導，農民主體、合力推進，突出重點、循序漸進，按照發展與規範、規模與質量、示範與創新、指導與管理並重的要求，以培育家庭農場為抓手，努力創新農業經營機制，着力培育和壯大新型農業生產經營組織，充分激發農村生產要素潛能，實現現代農業更好更快發展。
二、工作目標
我縣發展家庭農場總體目標為：全縣實現發展100個家庭農場，培育市級以上規範化家庭農場40家以上，創建省級以上示範性家庭農場2家以上。
具體目標為：達到“三個一批”，先培育一批，對目前已經具備家庭農場申報條件的，要積極鼓勵其進行工商登記註冊，實現法人式生產經營管理；再輔導一批，對已經從事規模種養殖的經營主體、有擴大生產經營規模意願和經過培養能夠發展成為家庭農場，鄉鎮和有關部門要安排專人全程跟蹤服務，使其在短期內達到家庭農場的生產要求，每個行
政村要輔導完成一個以上；儲備一批，對那些具備種養大户雛形的新型職業農民、生產經營農户，要加強跟蹤服務，引導其向規模化、集約化和商業化生產經營方向發展。
三、推進措施
要積極鼓勵引導村組幹部、大學生村官、個體工商户、農業專業大户和農民家庭等主體投資創辦家庭農場，鼓勵家庭農場通過土地流轉從事適度規模經營和農業開發，鼓勵家庭農場進行工商登記註冊，成為法人型經營主體，為生產經營活動提供法律保障。緊密結合我縣農業產業發展格局，針對農、林、牧、漁等不同類型的家庭農場，進一步建立和完善相應建設標準，積極開展規範化示範型家庭農場的創建。指導家庭農場開展“五化”標準建設，即生產標準化、管理科學化、營銷網絡化、經營市場化、產品品牌化，不斷提升家庭農場發展質態，實現經濟、社會效益雙豐收。
1、大户、老闆創辦一批。鼓勵現有從事農業生產的經營大户、企業老闆向家庭農場方向發展，因勢利導推進農村土地規範有序流轉，引導農民向家庭農場流轉土地，鼓勵專業農户流入其他農户土地，引導專業大户發展家庭農場，發展適度規模經營，使其成為新型的農業生產經營主體。這類家庭農場要成為當前發展家庭農場的主要組成部分，比例佔60%以上。
2、村組幹部領辦一批。鼓勵村組幹部、大學生村官利用對本地農業發展資源情況、生產環境熟悉等優勢，積極創辦各類符合本地發展實際的家庭農場，這一類是當前發展家庭農場的補充，能起到示範帶動性作用，要佔到30%以上。
3、農技人員幫辦一批。鄉鎮機關幹部、農技工作人員憑藉自身的技術、資金等優勢，對當前的新型職業農民給予扶持，幫助其實現家庭農場的目標。這種科技幫辦式家庭農場所佔比例雖小，但對培育發展家庭農場有很大的影響力，要佔到10%左右。
4、扶持一批。從明年起區農口部門將扶持家庭農場發展提上重要日程，優先申報項目，通過市級以上的項目扶持資金優先扶持在經營管理上效益好的家庭農場。金融部門將加大對實力強、信譽好的示範性家庭農場的金融支持力度，從生產、加工、儲藏、運輸、銷售等各個環節，不斷拓展信貸業務，擴大有效信貸投入。今年底將組織一次評選活動，評選出十佳家庭農場，每家予以表彰獎勵，對行動滯後的鄉鎮予以通報批評。
四、組織領導
1、加強領導。各鄉鎮，各有關部門要切實加強組織領導，將發展家庭農場列入創新農業經營體制機制的突出位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確定專人負責，完善工作機制，確保家庭農場發展工作紮實推進。
2、營造氛圍。廣泛宣傳申辦家庭農場的優惠政策和扶持措施，積極引導農村有文化、懂技術、會經營的農村實用人才和農村青年致富帶頭人成立家庭農場；積極樹立家庭農場的先進典型，及時總結家庭農場發展的工作經驗，形成全社會關心支持家庭農場發展的良好氛圍。
3、強化服務。工商部門要儘可能簡化審批程序，提高辦事效率，為家庭農場登記註冊提供“綠色通道”；農業部門要開展跟蹤服務，對已辦理證照的家庭農場實行定期或不
定期回訪，積極主動幫助其解決在經營過程中遇到的困難和問題，加強對家庭農場主的培訓，提高農場經營水平，促進家庭農場健康發展。
4、加強考核。將家庭農場發展納入鄉鎮年度工作目標考核的重要內容，強化家庭農場的政策落實，建立工作完成情況通報制度，督查辦將不定期督查通報相關情況。
中央一號文件提出，在農業、農村建立家庭農場（家庭牧場），提高農產品的商品化程度，這是中國農業發展和農村改革的必然趨勢。為落實這一國家惠民富民政策，根據《省財政廳關於下達2015年家庭農場建設專項資金的通知》文件精神，並結合我區鎮家庭農場建設情況，制定本實施方案。
一、項目建設區的基本情況
全區幅員面積1150.6平方公里。轄12個鎮和3個街道辦事處。總人口50萬人，其中農業人口38.1萬人。目前城市建成區面積7.5平方公里，城鎮化水平45.3%，全區森林覆蓋率約51%，是全國綠化造林先進縣（區)、全國十三個雜竹大縣（區）、中國特早茶之鄉、省級新農村建設示範片區、全省25個林業產業培育縣和46個現代畜牧業重點縣（區）之一，正全力打造西南最大的竹漿造紙基地。生態環境良好，有80萬畝林地，適宜林地生態養殖面積50萬畝。區委、區政府於2011年出台了《關於加快“樂道子”林下土雞產業發展實施意見》(瀘納委發[2011]2號），成立了產業發展領導小組，組建了市區“樂道子”林下土雞專業合作社和“樂道子”林下土雞協會，通過近幾年發展，“樂道子”林下土雞在產業體系建設、生產基地發展、品牌打造等方面取得了一定的成績。現全區建成集種雞、孵化為一體的孵化育雛中心一個（年孵化1200萬羽）建成標準化育雛場9個，取得了“無公害”、“有機”和“地理標識”認證。
二、項目建設單位的基本情況
區鎮家庭農場位於區鎮村（以果林種植和養殖結合為主），距鎮4公里，家庭成員6人，主要勞動力4人，種植面積58畝，其中種植梨子30畝，約3200株，種植桂花28畝，約2600株；在林下飼養野雞和“樂道子”雞，雞舍面積300平方米，年出欄商品雞0.5萬羽、蛋品5萬枚。由於該農場成立時間短，基礎設施有待進一步完善，項目建設在原養殖場的基礎上改擴建標準化雞舍，增設蓄水池、防疫設施、引進新的野雞品種。
三、項目建設的主要內容及規模
本項目以區鎮家庭農場為實施主體，重點改擴建野雞（已通過有機認證，正在頒證階段）生產基地為標準化示範基地，年出欄野雞達到1.2萬隻，商品蛋10萬牧。
1、改擴建野雞舍為規範化、標準化的商品雞舍，存欄量4000羽。
2、增設圍網和天網，防止野雞丟失和飛跑。
3、增加雞舍內飲水器、食槽等附屬設施建設。
4、育雛舍添加熱風爐保温機械一套，用於改善雛雞生長階段的環境，減少雛雞應激反應和死亡。
5、引進優良野雞品種，改良原有低劣品種，防止近親配種。
6、購進冰櫃等冷藏設備，便於保存蛋品和生鮮野雞。
7、初加工建設，建設農場真空包裝設備，以利於生鮮野雞和蛋品進行農超對接和銷售。
四、資金使用方案
本項目區鎮家庭農場建設總投資25萬，其中省級財政扶持補助資金10萬元。（詳見下表）
1、野雞圈舍改擴建建設：改擴建野雞舍1000平方米×180元/平方米=180000元，其中農場主自籌10.6萬元，財政補助7.4萬元。
2、圍網建設：野雞活動區域增加圍網和天網1000米×10元/米=10000元，其中農場主自籌0.65萬元，財政補助0.35萬元。
3、飲水器食槽建設:新購飲水器食槽設備3組×5000元/組=15000元，其中農場主自籌1.2萬元，財政補助0.3萬元。
4、保温設施建設：育雛室增加保温熱風爐1套×10000元/套=10000元，其中農場主自籌0.7萬元，財政補助0.3萬元。
5、引種：新引進優良野雞品種500羽×20元/羽=10000元，其中農場主自籌0.5萬元，財政補助0.5萬元。
6、冷藏設施建設：購進冷藏設備500升×40元/升=20000元，其中農場主自籌1萬元，財政補助1萬元。
7、初加工建設：購真空包裝機1台×5000元/台=5000元，農場主自籌0.35萬元，財政補助0.15萬元。
五、項目建設進度
本項目建設年限：20xx年7月至2015年4月
六、項目預期目標及效益分析
（一）經濟效益
本項目總投資25萬元，區家庭農場建成後，年可新增出欄量野雞0.7萬隻和蛋品5萬枚，新增產值85萬元，實現純收入33萬元，經濟效益特別顯著。
（二）社會效益
項目建成後，年可新增出欄量野雞0.7萬隻和蛋品5萬枚，可滿足本市區珍禽食品消費市場，平抑禽類市場近年受禽流感的衝擊，打消人們對禽類市場的恐慌，增強人們對禽類產品的消費，培養新型農場，構建我市禽業發展。
（三）生態效益
項目採用種養結合模式，對產生的糞尿進行沼氣厭氧處理，沼液進行還經果林和花卉。此利用模式投資少，工程簡單，既為農場生產生活提供了能源、肥料，又降低了氮磷排放，實現節能減排，改善土壤條件。項目的實施可大幅度減少化肥使用量，有效地保護生態環境，實現生態良性循環，生態效益十分顯著。
七、組織保障和項目管理
（一）加強組織領導
區人民政府成立由分管區長為組長，畜牧、財政、監察、林業、農業等部門主要領導為成員的項目領導組，負責指導、督促農場建設工作和項目實施過程中的協調工作。項目領導組下設辦公室，辦公室主任由畜牧局主要領導擔任，地點設在畜牧局，負責主持和處理項目的日常工作，組織項目具體實施。
領導組負責項目建設的統一規劃、組織協調、督促檢查、目標考核。
各成員單位具體工作是：
畜牧局負責制定項目的實施方案、項目建設地點、擬定技術操作規程、開展技術培訓、按時報送有關統計數據和信息、對項目建設情況進行總結，並抽調技術骨幹組成工作組到農場指導工作。
財政局負責項目資金的落實，對項目建設支出的有關票據按照項目資金的使用要求進行審核報賬。
監察局負責對項目建設中的違紀行為進行及時的查處，對違法行為及時移交司法機關處理。
林業局負責落實該家庭農場花卉品種的更新、栽培、銷售等指導工作。
農業局負責該家庭農場的梨子等果木的栽培、管理、銷售等指導工作。
（二）做好培訓指導管理
畜牧、林業、農業等科技部門進一步加大對全區家庭農場的培訓和引導，同時項目實施單位農場進行監督管理，保證項目的規範實施。
（三）項目財務管理
項目資金實行區級報帳制，嚴禁截留、擠佔、挪用、套取等。嚴格實行責任追究制，切實做到專款專用，確保家庭農場資金到位。
為加快我村產業結構調整步伐，增加農民收入，實現農村經濟跨越式發展，確保我村黑山羊養殖項目成功實施，結合本村實際，制定本實施方案。
一、項目村基本情況
xx村位於xx鄉東北面，距鄉政府所在地21公里，全村國土面積9.8平方公里，全村轄7個村民組，共516户農户2170人，人均純收入1780元。村內平均海拔1000-1700米，氣候屬温涼型高原山區氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣温12.7℃，年降雨量1300毫米左右。糧食作物為玉米、水稻、小麥等。
二、項目建設規模及投資概算
養黑山羊73只，其中基礎母羊70只，種公羊3只，修建圈舍120平方米。
項目總投資8萬元。申請補助資金5萬元，自籌3萬元。購買基礎母羊70只，每隻需補助資金500元，70×500=35000（元)；購買種公羊3只，每隻補助資金1000元，3×1000=3000（元）；修建圈舍120平方米，每平方米補助資金50元，120×50=6000（元）；種草70畝，每畝補助資金100元，60×100=6000(元）。
（一）生產目標：
20xx年項目建成後，共投放基礎母羊70只。以後逐年滾動式發展，帶動更多農户共同致富。
（二）技術指標：
1、人工種草。年產草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率90%。
3、羊羣成活率95%以上，繁殖率達95%以上。
三、方法及步驟
（一）修建羊舍。羊圈建設選址在背風向陽處，採用磚混結構，石棉瓦蓋頂，羊圈面積要求按1.5-1.8m2/只羊的比例修建，羊舍修建結束後，進行消毒處理後，方能購羊飼養。
（二）種植人工牧草。按照牧草種植計劃按時令和技術要求精耕細作、及時播種，確保播種質量。
（三）基礎母羊購置。按照《中華人民共和國種畜禽管理條例》和《中華人民共和國動物防疫法》的有關規定進行採購和運輸。並對進購的羊只及時驅蟲健胃，開展獸防及飼養管理工作。
（四）生產管理。及時和鄉畜牧獸醫站及畜牧局聯繫，認真學習飼養管理、獸醫防疫、草場管理、市場銷售等方面的技術和經驗。
（五）商品羊銷售。達到出欄標準的羊或淘汰羊，及時進行銷售。銷售後要及時補足數量，以保證持續發展。
四、項目建設實施進度安排
項目資金到位後，及時組織修建圈舍，規劃種草土地並整地，做好前期準備工作，待圈舍修建完畢後開始購進基礎母羊。
為積極應對新冠肺炎疫情對新型農業經營主體發展的影響，緊抓家庭農場培育，推動家庭農場高質量發展，實現家庭農場規範化建設，助力鄉村振興，特制定本實施方案。
一、指導思想及發展要求
認真貫徹落實《省農業農村廳辦公室關於做好2020年家庭農場相關工作的通知》（鄂農辦函〔2020〕12號）和《市委辦公廳市政府辦公廳關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法實施意見》（武辦發〔2018〕6號）工作要求，落實2020年全市新增“六有”家庭農場100家的工作任務。
各區農業農村（經管）部門要緊緊圍繞農業供給側改革的總方向，按照我市都市農業發展佈局，充分發揮家庭農場規模化、集約化、商品化的特點，將家庭農場作為培育農業新型經營主體的載體，通過科學規劃、產業引導，健全家庭農場培育政策支持體系，使其更加具有競爭力，使農村基本經營制度更加充滿活力。
二、家庭農場培育提升計劃
2020年全市共培育100家“有合法登記註冊、有適度經營規模、有規範財務管理、有先進生產技術、有穩定主導產業、有良好經營效益”的“六有”家庭農場（具體任務分配見附表），逐步實現在每個行政村重點培育1-2 個“六有”家庭農場，優先培育貧困村“六有”家庭農場。
2020年在“六有”家庭農場中遴選創建60家市級示範家庭農場。東西湖區根據需要可自行安排。在同等條件下，優先支持精準扶貧村的家庭農場，將獎補資金重點向帶動貧困村產業發展的家庭農場、吸引貧困户就業的家庭農場、流轉貧困户承包土地的家庭農場傾斜。
區級示範家庭農場數量要求同步增長10%以上。有條件的地方可開展家庭農場示範區創建，探索系統推進家庭農場發展的政策體系和工作機制，促進家庭農場培育工作整區推進，整體提升家庭農場發展水平。
三、資金的分配和管理
（一）資金來源：2020年，市級安排家庭農場資金300萬元，用於支持60家市級示範家庭農場建設，各區也要從涉農統籌資金中安排資金支持區級示範家庭農場建設。
（二）資金分配：市級扶持資金在綜合各區家庭農場發展建設情況基礎上，採取因素法切塊下撥、分配至各區。依據的因素主要包括：家庭農場數量、市級示範家庭農場數量、承包耕地面積、家庭承包户數等。
（二）資金管理：各區應遵循“先建後補、公開透明”的原則，推進和完成項目工作。年底前完成項目驗收和資金撥付工作，完成項目績效評價報告。各區要嚴格按照國家項目資金使用程序及財務管理制度辦事，凡發現有虛報、騙取、套取、挪用、移用資金行為的，一經查實，除責令立即糾正並收回所補資金外，取消該家庭農場今後申請該專項資金的資格，並按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規進行查處；構成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。
四、建設資金主要用途
建設資金主要用於支持市級示範家庭農場發展的以下環節：
（一）專業技術、管理培訓，引進優良品種，推廣適用技術。
（二）購置農產品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測檢疫儀器、設備。
（三）開展生產基地基礎設施建設。
（四）開展農產品質量認證，培育農產品品牌，市場信息等服務，建設營銷網絡，舉辦產品推介活動。
（五）購置農機具不列入補貼範圍。
五、管理方式
（一）市農業農村部門對2020年市級示範家庭農場提出切塊到區的建議，負責組織2020年市級示範家庭農場監測、評審、認定工作。
（二）各區農業農村（經管）部門負責專項資金的使用和監管，做好“六有”家庭農場的培育工作，配合做好市級示範家庭農場的申報和監測工作。
（三）各家庭農場應保證項目申報內容的真實合法性。要按項目建設具體實施方案要求按期完成項目建設內容。要按規定使用資金，建立項目台賬，準備賬目資料、留存必要的電子影像資料。
六、實施效果
通過項目支持和相關政策的扶持，提高家庭農場在信息、技術、產品加工、質量標準認證、市場營銷、適度規模經營、增效增收等方面的服務水平，在運行機制、制度建設、財務管理、示範帶動等方面規範和創新。
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