大力實施家庭農場培育計劃總結

户變場 場入社 社聯合

去年以來，商南縣大力實施家庭農場培育計劃，建立健全發展指導、認定備案、示範培育、監測管理機制|，穩步壯大家庭農場數量，不斷提升家庭農場生產經營質量，促進小農户和現代農業發展有機銜接，力爭到2022年底，全縣家庭農場發展到80家以上。

推行名錄管理，強化示範引領，提升運營水平。完善家庭農場認定標準，認真落實家庭農場名錄管理辦法，全面實行家庭農場名錄管理制度。以納入名錄系統管理的家庭農場為對象，通過打基礎、抓提升、保質量，積極開展省、市、縣示範家庭農場“三級聯創”活動，推進家庭農場示範建設，力爭三年創建省級、市級示範家庭農場2-3個，同時指導示範家庭農場推進發展水平提升。指導家庭農場依託當地特色優勢產業，大力發展種養結合，生態循環、機農一體、產業融合等新模式新業態，開展標準化生產，提高產品和服務質量。引導家庭農場規範建立財務管理制度，引導家庭農場發展電子商務,探索開展會員制銷售模式,創新拓展營銷渠道。

推進合作經營，健全社會化服務。推行“户變場、場入社、社聯合”發展模式，引導家庭農場領辦或者加入農民合作社，開展統一生產經營。支持家庭農場獨立或者與龍頭企業、農民合作社、社會化服務組織合作和聯合開展社會化生產服務，創新訂單帶動、利潤返還、股份合作等利益聯結機制。引導各地組建家庭農場協會或聯盟，整合涉農項目資金，集中土地資源，共享市場信息，推動家庭農場抱團發展。鼓勵發展面向家庭農場的農業社會化服務。探索實行家庭農場科技特派員制度，鼓勵涉農科研院校、技術推廣單位等機構專業人才對家庭農場採取一對一、點對點的定向科技幫扶，構建科技人員利益分配機制。

加強基礎設施建設，強化財税支持、用地保障以及金融保險服務。鼓勵和支持有條件的家庭農場參與糧食生產功能區和現代農業產業園建設，以及高標準農田、畜禽糞污資源化利用等農業農村基礎設施建設和管護項目。支持符合標準的家庭農場建設試驗示範基地，擔任農業科技示範户，承擔和實施糧油綠色示範、“茶菌果藥畜”特色產業工程、規模養殖、高標準農田等農業項目建設任務。擴大家庭農場農機購置補貼產品目錄範圍。對符合條件的家庭農場給予農業用水精準補貼和節水獎勵。加大財政資金統籌力度，創新財政支持方式，鼓勵採取以獎代補或者貼息方式支持家庭農場培育發展。家庭農場生產經營活動按照規定享受支持農業和小微企業的税收優惠政策。鼓勵保險機構探索建立覆蓋農業全產業鏈的保險保障體系，確保家庭農場農業保險實現願保盡保，提高家庭農場農業保險覆蓋率。因地制宜探索開展家庭農場綜合保險試點。穩定農村土地承包關係，依法保護土地流轉雙方權利。

加強人才培訓和宣傳引導。把家庭農場經營者作為高素質農民、農村實用人才帶頭人、農業經理人培育的重點對象，並優先納入高職擴招計劃，至少每三年輪訓一次。支持涉農院校和科研院所、農業產業化龍頭企業、農業科技和產業園區等單位，開展形式多樣實用有效培訓。支持家庭農場主參加農村“雙創”大賽，優先推薦為“雙例”優秀帶頭人。組織開展優秀家庭農場主參加電子商務培訓、跨省、跨境交流學習活動。採取多種媒介形式，加大對發展家庭農場重要意義的宣傳力度，每年樹立一批可學習、易推廣、能複製的家庭農場發展典型樣板，為家庭農場培育發展營造良好社會輿論氛圍。