馬鈴薯壟作溝灌節水技術推廣項目建議書

一、項目概況
項目名稱: ***馬鈴薯壟作溝灌節水技術推廣
建設性質: 新建
主管部門：***
負 責 人：***
聯繫電話：***
建設單位：***馬鈴薯產業辦公室
負 責 人：***
聯繫電話：***
建設年限：1年（2009年）
建設內容：在**縣推廣馬鈴薯壟作溝灌節水技術12萬畝，購置試驗示範點（片）馬鈴薯起壟播種機10台，四輪拖拉機10台，全面普及馬鈴薯優質高產及壟作溝灌節水種植技術，技術覆蓋率達到100%。
項目投資：本項目建設共需推廣資金336萬元，其中申請國家投資300萬元，市縣配套36萬元。
項目效益：項目完成後,畝均增產125公斤，總增產量1500萬公斤，產值1440.6萬元，項目區農民人均增收240.1元，年總節水600萬立方米。
二、項目建設的必要性和可行性
（一）項目建設必要性
1、項目建設是解決全縣農作物供水矛盾的客觀需求。**縣屬大陸性氣候，降水少，且時空分佈不均，蒸發強烈。**年降水量195毫米，馬營盆地和大**、****區年降水量340毫米-450毫米。據**縣氣象局資料分析，6-8月份降水量最多，佔全年降水的57%-61%。據對我縣多年種植情況分析，馬鈴薯採用起壟覆膜種植具有顯著的節水效果。一是灌水量少。每畝每次灌水量僅為50立方米，是小麥、油菜等作物灌水量的一半，每畝節水量可達50立方米以上，同時覆膜種植的保水保墒性能好，能有效降低土壤蒸發量。二是灌水方便。在大力推廣高效節水技術的基礎上，試驗總結出了一整套節水栽培技術，主要有小流域灌溉、水平壟種植、山地水平溝、緩坡山灘旱地雙壟全膜覆蓋等，這些行之有效的節水栽培技術已在抗旱生產中發揮了重要作用。三是能緩解灌水矛盾。馬鈴薯生產前期需水量少，而到7月份以後塊莖膨大期需水量才增多，而此時又是我縣降水較集中期，能有效地調節灌水的供需矛盾，做到以秋補夏，調節用水。
2、項目建設是推動區域經濟增長、實現農業增效、農民增收的需要。**縣的氣候條件和農業生產環境非常適合馬鈴薯大面積種植。90年代末，縣委、縣政府立足自然優勢，審時度勢，提出了“以種薯生產為主，專用薯生產為輔，強龍頭，擴基地，優產品，創名牌”的馬鈴薯產業發展思路，在縣、鄉、村各級黨政組織和農業部門的大力推進下，全縣馬鈴薯產業得到了迅速發展，形成了具有一定地方特色的集中優勢產區，為全縣特別是沿山冷涼地區農民增收致富發揮了重要作用，優勢日趨凸現。2007年，全縣馬鈴薯種植面積達到11.56萬畝，比2005年增加5.53萬畝，增加47.8%，總產量2.8億公斤，總產值17026.2萬元，畝純收入589.1元，僅馬鈴薯一項全縣農民人均純收入457.1元。馬鈴薯已成為**縣農民增收致富的支柱產業，因此在**縣推廣馬鈴薯壟作溝灌節水技術是緩解農業用水矛盾，建設節水型社會，推進農業與科技的有機結合，促進農業可持續發展的必由之路。
（二）項目建設的可行性
1、具有馬鈴薯生產的區位優勢。馬鈴薯適應性強，喜冷涼的氣候條件，耐瘠薄，抗旱高產，易於種植，特別是營養豐富，既能作糧又能作菜，還可作為工業加工原料，農民一貫喜歡種植。**縣地處**河西走廊中部，青藏高原與蒙新高原交界地帶，總面積5402.43平方公里，年日照時數在2802小時至2993小時，有效積温1763～3107°C，。年降水量150--350毫米，蒸發量1700—2200毫米，無霜期115～150天，降雨主要在7～9月份，雨熱同季，年平均氣温1～7°C，年平均風速2.5～3.0米/秒，水資源總量1.95億立方米，人均733立方米。土質肥沃，生產條件好，優良的農田生態環境為馬鈴薯生產提供了較好的自然條件，是國家和省內重要的商品糧基地。尤其是馬鈴薯主產區的大馬營、**、李橋、位奇等4個鄉鎮和**馬場，主要分佈在沿****高寒陰濕地區，這些地區土層深厚，土質疏鬆，鉀素含量高，一般速效鉀含量每公斤157——206毫克，加之海拔高、氣候冷涼、晝夜温差大，一般種植區海拔1750—2650米，年平均氣温6℃左右，7月份平均氣温15—22℃，6—8月日氣温差10—15℃，無霜期120—150天，年降水量250—350毫米，且降水主要集中在7—9月份，恰好與馬鈴薯生長髮育與需水規律相吻合，尤其是降水對馬鈴薯生長需水的滿足率達50%—80%。這種獨特的自然條件最適宜於發展馬鈴薯產業。同時由於海拔較高，高寒陰濕，因而馬鈴薯病蟲害發生輕，傳播病毒的媒介昆蟲少，自然隔離條件好，是馬鈴薯種薯繁育的最佳區域。
2、具有堅實的產業發展基礎。**縣建有集科研、生產、開發和經營為一體的馬鈴薯脱毒種薯繁育中心。多年來，該中心在中科院**分院、省農科院等科研院所的專家指導下，形成了年生產微型薯1500萬粒，良種繁育基地2萬畝，年產種薯4000萬公斤的生產能力。目前，馬鈴薯產業初步走上了脱毒有中心，繁育有基地，推廣有區域，銷售有市場，加工有企業，增收有保障的格局，具備了壟作溝灌節水技術推廣的基礎。
3、有利於促進農業結構調整，有較高的產業優勢。近年來，**縣委、縣政府把馬鈴薯產業作為全縣四大種植業支柱產業之首來開發，在馬鈴薯品種繁育、生產基地建設、加工銷售等方面予以高度重視，並把馬鈴薯產業作為調整農業產業結構，實現農業增效、農民增收和促進農村經濟快速發展的第一大支柱產業來抓，取得了良好的經濟效益和社會效益。據2008年調查，**縣克新品種平均畝產達3000公斤以上，畝產值達2100元以上，最高可達4200公斤以上，經濟效益十分可觀。據2008年調查測算，每畝馬鈴薯的種子、化肥、農藥等投入約1000元，平均畝產2500公斤，畝均產值達1800元左右，畝純收入800元左右。農民種植1畝馬鈴薯的收益相當於2—3畝小麥的產值，農民種植的積極性特別高。同時，發展馬鈴薯產業對於沿山地區農民開展精耕細作，相對減少其它農作物種植面積，促進退耕還林還草，進行生態環境建設，具有深遠的戰略意義。
4、具備較強的農業社會化服務體系。**縣現已形成了縣、鄉、村三級農技推廣服務網絡，有農業、水利專業技術人員200多名，技術力量雄厚，技術人員精通專業知識，實踐經驗豐富。各級農技、水利部門承擔着科技培訓，人才培養，技術推廣，試驗示範及種子、化肥、農藥、農機和水利工程建設等指導、應用和技術服務，各鄉鎮都設有農技站，行政村有科技村主任和科技推廣示範點，可為項目實施提供強有力的技術支撐。同時農技人員在試驗示範和技術指導過程中，制定了《**縣馬鈴薯壟作溝灌節水技術規程》，促進了馬鈴薯產業向標準化、專業化、集約化、科學化方向的發展。全縣形成馬鈴薯種植萬畝示範帶2個，千畝村15個，百畝村45個，標準化生產面積達到了8萬畝以上。
5具有優越的政策和良好的發展環境。為了充分發揮資源優勢，加快做大做強馬鈴薯產業，2008年，**市委二屆四次全委（擴大）會議決定，把馬鈴薯產業列為全市“十大工程”建設重點之一，要把**市建成全省最大的馬鈴薯種薯繁育供應基地和全國一流的馬鈴薯精深加工基地，使馬鈴薯產業成為推動全市沿山地區經濟快速發展、農民持續增收的支柱產業。並從項目、政策、資金等方面給予馬鈴薯產業大力支持，發展機遇良好，環境寬鬆，政策措施得力，為**馬鈴薯產業發展注入了新的活力。
三、建設內容
1、推廣馬鈴薯壟作溝灌節水技術基地12萬畝。
2、購置試驗示範點（片）馬鈴薯起壟播種機10台，四輪拖拉機10台（見附件1：馬鈴薯種植機械設備型號、價格清單）。
四、投資估算及資金籌措
該項目總投資336萬元。其中申請國家投資300萬元，地方財政配套36萬元。其中：壟作溝灌節水技術推廣補助每畝25元，共計補助300萬元。購置試驗示範點（片）生產機械20台（套），投資 36 萬元。其中四輪拖拉機10台，每台3.2萬元，計32萬元。馬鈴薯播種機10台，每台4000 元，計4萬元。
五、效益分析
1、社會效益。馬鈴薯壟作溝灌節水技術推廣，將大大緩解**乾旱缺水的矛盾，進一步提高水的利用率。12萬畝壟作溝灌，年可節約用水600萬立方米，相當於增加保灌面積2萬畝。
2 、生態效益。該項目的實施可促使**縣沿山冷涼地區發揮優勢，進一步優化種植結構，實現節約用水，合理利用土地資源，實現農業可持續發展。同時項目實施過程中，合理組裝配套綜合豐產技術，減少農藥、化肥對土壤的污染，建立起高效低耗的良性循環模式。促進生物、水、土壤等生產要素的合理配置，具有明顯的生態效益。
3、經濟效益。項目建成後，12萬畝壟作溝灌馬鈴薯可增產馬鈴薯1500萬公斤，畝均增產125公斤，新增總產值1440.6萬元，項目區農民人均增收240.1元。
六、保障措施
1、加強組織領導。要把馬鈴薯壟作溝灌節水技術納入縣、鄉兩級政府的工作重點之中，縣上成立馬鈴薯壟作溝灌節水技術專家指導小組，負責馬鈴薯壟作溝灌節水技術推廣、佈局規劃、生產指導和實施協調工作。各鄉鎮成立相應的組織機構，負責本鄉鎮的技術推廣工作。縣、鄉實行目標管理責任制，制定年度目標責任書和獎懲辦法，一級抓一級，嚴格落實，確保各項工作措施真正落到實處。
2、加大支持力度。縣上制定一系列的優惠政策和保障措施，在資金方面，以國家投入為導向，農民和企業投入為主體，並採取貼息、補息等各種政策手段，引導借貸資金、農村集體資金、薯農自有資金和外資投入，廣開融資渠道，增強馬鈴薯壟作溝灌節水技術推廣及產業發展後勁。有效整合省上下達的農業產業化專項資金、科技增糧項目資金、良種補貼、農機補貼、農業科技專項資金、農業綜合開發資金、財源建設和鄉鎮企業發展資金，優先用於支持馬鈴薯生產技術改進、生產基地建設、農機具補貼、貯藏設施建設、馬鈴薯產業協會、龍頭企業技術改造、技術示範推廣等。
3、強化科技服務。依託現有農業技術推廣網絡優勢和馬鈴薯豐產栽培技術培訓基地以及產業協會力量，組織實施好農民技術培訓和科技入户工程，組織科技人員深入生產第一線，實現科技人員直接到户，良種良法直接到田，技術要領直接到人。充分調動科技人員積極性，提高服務水平。每名科技人員抓一個村、抓一個科技示範點，每個村抓20個科技示範户，構建以農業科技示範户為主要對象的馬鈴薯生產技術服務平台和重點種植區科技服務基地，不斷提升農户科技應用能力。
    4、大力推廣標準化實用增產技術。 ①合理選茬選地技術。馬鈴薯適合與禾穀類作物輪作，前茬以麥類、穀子、玉米等作物為好，其次是豆類、高梁等，而油菜、胡麻、甜菜及茄科蔬菜等茬口不宜種植。選地勢高亢，土層深厚，土壤疏鬆肥沃，排水、通氣良好的地塊種植。②精選種薯，困種催芽技術。選擇種性優良的健康脱毒一、二級良種作種，切忌以退化薯、畸形薯、超代脱毒薯作種。挑選中等大小、表面光滑、催芽時出芽整齊一致的薯塊為最佳。播前對種薯進行困種催芽，方法是播前20天左右將種薯出窖，置於明亮室內或室外避風**處平鋪2-3層，2-3天翻動1次，温度保持在1 5-18℃催芽，待幼芽長達1cm並曬成綠或紫色時，即可切塊並用新鮮草木灰拌種。③適期適密播種技術。高寒陰濕、二陰地區，以4月中、下旬播種為宜；**區以4月上、中旬為宜，均不宜遲播。播種密度根據品種進行調整，一般早熟品種每畝5000～6000株，中晚熟品種每畝4500-5000株為宜，播深10～15cm。④重施底肥，早施追肥技術。要施足底肥，以有機肥為主，化肥為輔，氮磷鉀配合，切忌氮肥過量。底肥一般每畝施腐熟有機肥3000～4000kg、尿素8～10kg、磷酸二銨20～25kg、鉀肥10-20kg。追肥要早，一般在第一次中耕培土時視長勢每畝追施硝銨5～8kg。⑤機械起壟，雙行播種技術。採用機械起壟技術，即可降低勞動強度，又可提高工作效率降低生產成本。根據我縣實際，一般採用高壟覆膜，雙行播種技術，壟距為100-120釐米，壟高30-40釐米，壟寬70釐米，溝寬40釐米，每壟種植兩行馬鈴薯，株距20-25釐米，呈三角形定植。 ⑥加強早促快發、先促後控管理技術。在出苗前10-15天進行第一次覆土，出苗後及時查苗補苗，鋤草鬆土，苗齊後先淺鋤一次，10天后深鋤一次。現蕾期進行第二次中耕培土。在團棵至初花期可根據實際酌情灌水，以保證塊莖正常生長，避免畸形；盛花期後不宜灌水，否則易造成徒長與貪青晚熟，引起減產與塊莖澱粉含量降低。在現蕾期如植株生長過旺，可噴施700-1500倍液的多效唑以控制徒長。在蚜蟲遷飛高峯期即團棵前後，藥劑防蚜2次，以防止病毒病傳播，一般以滅蚜寶、滅多威、蚜蝨淨等藥劑防治效果較好。
5、落實技術創新及組裝配套。在搞好壟作溝灌節水技術推廣的同時，積極開展8項技術試驗和組裝配套，即（1）測土配方施肥技術；（2）機械化起壟、覆膜、播種、收穫技術；（3）病蟲害綜合防治技術；（4）旱作技術（雙壟溝全覆膜集雨栽培技術）；（5）馬鈴薯先進貯藏技術；（6）標準化生產技術；（7）馬鈴薯種薯病毒檢測、商品薯品質檢測技術；（8）馬鈴薯精深加工技術。
 
 
 
 
 
 
附件1：馬鈴薯壟作溝灌節水技術機械設備型號、價格表（萬元）
 





序號


機械名稱


單位


型號


 


數量


單價（萬元）


總價




2.1


四輪拖拉機


台


350型


 


10


3.2


32




2.2


馬鈴薯播種機


台


4UL-500


 


10


0.4


4




總計


 


 


 


 


20


 


36