衞生監督協管服務培訓會講話

砥礪奮進    敢於擔當

切實抓好衞生監督協管工作

(XXX  2018年2月5日)

各位領導，同志們：

值此紅梅傲雪，喜迎新春之際，我們在這裏召開全縣衞生監督協管服務培訓會，是落實國家6部委《關於進一步加強衞生計生綜合監督行政執法工作的意見》（國衞監督發〔2015〕91號）文件精神，妥善做好衞生院衞生監督協管服務職能，移交衞生計生辦承擔的改革業務推進會。此次會議有歷史性的重要意義，標誌着我縣鄉鎮衞生計生辦將切實承擔起轄區內醫療衞生、中醫藥、公共場所等九大衞生監督協管職能，成為護衞醫改、護衞健康、護衞民生的衞生計生綜合監督執法員。

其實，我到崗也不足4個月。下面，我同大家一起來探討一下做好衞生監督工作的體會，並就全面推進2018年全縣衞生計生綜合監督行政執法工作提二點要求。等下，XXX主任要講話，委黨組書記、主任XXX要作重要講話，不足之處，以XXX講的為準。

一、不等不靠、迎難而上，有為有位、有位有為，全面推進全縣衞生監督協管服務從起點岀發，有新作為。

 衞生監督所往往不被社會認知，並且往往與環衞所混淆。我剛到衞監，才切身感受到衞監所錢少、人少，監督任務大、責任重。一是壓力大。近800家監督對象，2017年4月1日取消衞生許可收費，預示着每年要減少40多萬元收入，衞生監督如何生存壓得人喘不過氣？二是責任大。承擔着公共場所衞生、生活飲用水衞生、學校衞生、職業衞生、放射衞生、醫療服務、傳染病防治、計劃生育和中醫藥服務等九大監督任務。負責執業醫師、中醫藥、人口與計生、母嬰保健、傳染病防治、獻血法、精神衞生等7部法律，66部條例、辦法的執法工作。生活飲用水和醫廢規範化處置如兩把“利劍”懸在頭上，若監管不到位將追責問責。某省100多名衞生監督員問責、XX水亊件衞監所長撤職，敲響了不作為、慢作為的追責警鐘。

 辦法總比困難多！工作要落實、單位要運轉，所以我們要不等不靠、迎難而上、敢於擔當，找準切入點，把準發力點，切實履行法律法規賦予的職責，堅持有為才有位、有位要敢為、敢為不亂為的工作思路！鄉鎮一些大超市、醫療市場、美容美髮、保健養生、遊醫、生活飲用水需要我們去監督執法，人民羣眾健康權益要去護衞！同志們，給了“舞台”我們要去作為啊！我希望今天這個會不是單純的業務培訓會，更是一個統一認識，加油鼓勁的大會！

 衞生計生辦主任都是執法的能手。你們經驗足、善溝通、會協調，有着豐富的基層工作經驗，相信全縣衞生監督協管服務今天從新起點岀發，明天必將有新的作為，在推動健康宜豐建設的路上畫上濃墨重彩的一筆！

二、搶抓機遇、乘勢而上，上爭政策、下抓管理，切實認清全縣衞生監督協管服務新形式，樹新形象。

 國家把衞生計生監督工作定位在“依法推動健康中國、健康宜豐建設，保障醫藥衞生體制改革，促進衞生計生系統法律法規有效實施、維護人民羣眾健康權益”的高度。   

《傳染病防治法》69條，《刑法》330條規定，拒不執行衞生生監督部門提岀的整改措施，視情節可對相關責任人追究刑事責任。

縣財政加大衞監執法經費支持力度；委黨組、付主任對衞生計生監督工作高度重視，把生活飲用水質量納入科學發展觀考核鄉鎮(場)黨委政府的重要指標，在均等化經費分配上大力傾斜！分管宋主任借鑑兄弟縣市作法，向委黨組力爭把醫療機構校驗權下放衞監！

這些領導、組織的關心厚愛，就是我們衞生計生監督工作發展的機遇！因此，要以新視角審視衞生計生監督執法工作，以新理念引領衞生計生監督執法事業發展，以新舉措推動衞生計生監督執法工作：

——上爭政策。向上省市縣積極爭取對衞生計生監督工作工作經費、爭取衞生計生監督專項執法試點指引、建立省市縣聯合辦案聯動機制。加大國家“雙隨機”執法力度和與法院聯合辦案力度。

——下抓管理。一是強龍頭。建立星期一晨會業務學習、案件點評、工作通報制度，制定年度學習計劃；激勵爭先創優意識，鼓勵職工參加國家、省、市監督執法技能、優秀案例評選、“微課比賽”等競賽。落實重獎機制，提升所本級業務水平。二是抓基層。通過開展衞生計生監督法律知識“送課下鄉”，堅持“以案代訓”，採取縣鄉兩級聯合辦案，現場開展業務指導等方式，來提升鄉鎮監督能力和辦案力度。三是上派下送。通過從所本級和鄉鎮衞計辦分別選送業務員到省市縣跟班學習，爭取省市專家到縣鄉現場帶教的方式，來提升縣鄉兩級監督員業務水平。

讓我們不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、齊心協力，為建設“大美生態、科技文明、健康宜豐”添磚加瓦。

提前拜個年。祝大家新春快樂、閤家幸福！