20xx年，衞生監督工作重點圍繞能力建設年、作風建設年、信息建設年、體系建設年和文化建設年“五個年”活動，進一步加強衞生監督體系建設，提高衞生監督服務能力，依法嚴厲打擊各種危害人民羣眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衞生安全和醫療服務秩序，保障人民羣眾健康權益。
一、加強衞生監督能力建設，進一步推進依法行政
(一)加強培訓，提高衞生監督員的綜合素質
加大對衞生監督員的教育培訓力度，通過衞生監督業務知識培訓、專題研討會、案例分析、現場交流會、跟班學習等各種培訓形式，多層次、多渠道、有重點組織開展衞生監督員的法律知識、業務技能、履職能力的在崗教育、培訓，提高綜合素質。
(二)加強執法監督，嚴格隊伍管理
通過對衞生監督員執法行為、執法風紀等專項稽查，落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制，健全並實施衞生監督回訪制度，實現對衞生監督員的全程監督，杜絕執法不規範現象，進一步規範監督檢查、行政處罰等執法行為，促進執法水平的提高。
(三)加強應急快速處置能力建設
加強應急技術裝備的配置，完善應急預案，建立健全應急處置網絡，深入開展應急處置專項培訓和演練，提高突發事件應急處置能力。
(四)加強衞生監督體系建設，提升衞生監督執法水平
高標準、嚴要求按時完成衞生監督業務大樓建設。添置必要的取證設備、快速檢測儀器和電子信息設備，提升衞生監督執法能力和行政效率。儘快籌建衞生監督分支機構，增加人員編制，健全四級衞生監督網絡。
二、關注民生熱點難點問題，切實履行好衞生監督職能職責
(一)做好餐飲食品安全監管工作
以創建食品安全城市為目標，積極開展餐飲服務食品安全專項整治，做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執法力度，針對大中型餐飲單位、學校食堂、建築工地食堂等重點類別單位，把握好原材料採購、餐飲具消毒、從業人員體檢、食品加工製作、涼菜製作、製作場所衞生等關口，確保餐飲消費環節食品安全。進一步加強農村聚餐衞生監管，重點做好農村聚餐申報備案、現場衞生指導工作，及農村廚師體檢培訓工作，預防和防止羣體性食物中毒等事件的發生。做好法定節假日和各類重大活動餐飲食品安全監管工作。切實加強對小型餐飲單位的監管，20xx年要分街道有重點進行小型餐飲單位整治活動，逐步提高小型餐飲單位整體衞生水平。
(二)加強生活飲用水衞生監督工作
以農村生活飲用水安全為監管重點，重點單位重點監管，要加大對目前存在較大安全隱患的單位監管頻次，加大整改力度，消除安全隱患。加強對集中式供水單位、二次供水、涉水產品的監督檢查，進一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質的監督監測力度，及時發現和消除飲用水衞生隱患;加快飲用水衞生監督技術支持能力建設，不斷完善飲用水衞生安全監管措施，指導供水單位改進制水工藝，確保飲用水衞生安全;繼續做好城市飲用水監測網絡試點工作。
(三)加強公共場所衞生監督工作
繼續開展公共場所量化分級工作，城區量化分級管理率達100%，鄉鎮達50%，加大對美容美髮店、歌舞廳、旅店的監督檢查，嚴厲查處無證經營活動及其他違法行為，進一步規範公共場所經營單位衞生行為，及時公佈量化分級評定結果，指導羣眾健康消費。深入開展公共場所小門店專項整治，逐步提高小門店整體衞生水平。加強對游泳場所的衞生執法檢查，及時公佈監督監測結果。
(四)加強醫療執業監督
1.繼續開展打擊非法行醫專項行動。保持高壓態勢，營造打擊非法行醫的社會氛圍，加大打擊非法行醫的力度，嚴厲查處違法行為。進一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度，加大實施非法行醫司法移送力度，並將工作重心向農村和城鄉結合部轉移，廣泛動員社會各界和羣眾參與，加強輿論社會監督，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制，確保人民羣眾就醫安全。加大“兩非”案件查處力度，建立健全打擊“兩非”部門聯動長效工作機制。加大對醫療機構執業的監管力度，重點查處醫療機構使用非衞技人員、外包科室、超範圍執業等違法行為，進一步規範醫療機構執業行為。加強醫療廣告監督檢查，打擊非法醫療廣告。加強對放射衞生技術服務機構的資質審批、質量控制和監督管理工作;加強對醫療機構放射性危害控制的監督管理;加強對醫療機構放射診療許可和防護情況的監督檢查;保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康。進一步健全長效監管機構，完善信息互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應機制、部門聯動制度、行政執法與刑事司法相銜接機制等，推進打擊非法行醫工作規範化、制度化建設。
2.進一步規範我市醫療執業行為，提高醫療機構依法執業、規範執業的意識。按要求積極開展醫療執業衞生監督專項檢查。
(五)加強學校衞生監督工作
加強對學校和托幼機構飲用水衞生、食品安全、生活設施衞生、傳染病防控管理、校園周邊環境治理、突發公共衞生事件應急工作的監督檢查和宣傳指導，指導學校建立完善的衞生管理制度、改善衞生條件及衞生設施，保障廣大學生身心健康;組織並開展好學校春秋季開學前後的衞生監督檢查;切實做好大學聯考駐點衞生監督工作，確保大學聯考師生飲食、住宿安全。
(六)規範衞生行政許可，嚴把許可准入關
嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衞生管理條例》、《生活飲用水衞生監督管理辦法》等法律法規相關要求，切實做好各類衞生行政許可工作。做到受理、審查程序合法，審查、許可標準化、規範化，確保衞生許可工作更加準確、規範。
(七)做好創衞迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作
要緊扣創衞迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作指標，進一步完善工作機制，建立抓牢關鍵、抓全細節、務求實效、職責明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責任體系，結合日常衞生監督工作，切實做好創衞迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作，確保責任範圍不丟分。
(八)完善餐飲服務示範一條街的創建工作
按照長沙市餐飲服務示範街的創建方案要求，進一步完善示範街的創建工作，打造出一條真正意義上的示範街，發揮餐飲服務食品安全示範單位的引領、帶動、輻射作用，倡導餐飲企業的規範管理、合法經營，促進我市餐飲服務行業健康有序發展，有效保障公眾的食品安全。
三、進一步加大衞生監督宣傳培訓力度，擴大衞生監督的影響力
要認真開展信息及宣傳報道工作，加強對衞生法律法規的宣傳，通過報紙、電台、電視台、網站等渠道，加大對衞生監督執法信息、消費預警、衞生監督專項報道的公佈，進一步增加公眾對衞生監督的認知度，發揮社會輿論監督作用;利用《xx市衞生監督信息》、xx市衞生監督網等平台展現衞生監督工作成效。
第一、學校衞生，防止重大公共衞生事件在校內發生
1、傳染病防控工作
建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施。督促學校健全傳染病防治預案，落實晨檢制度、因病缺課登記制度、健康體檢制度；傳染病防治及預防接種：各校要有專（兼職）人員負責傳染病防治工作，必須建立健全重大疫情報告制度和入學入托疫苗接種證查驗登記制度；
2、學校教學環境、生活設施、公共場所衞生監督檢查
重點加強學校教學環境、教學設施、學生校舍、生活設施、公共場所的配備等基本衞生條件的建設管理。對學校內影響學生健康的學校教室建築、環境噪聲、室內微小氣候、採光、照明和黑板、課桌椅等教學環境及學生宿舍、學校廁所等生活設施衞生條件等開展監督檢查，特別是加強農村學校及寄宿制學校衞生方面的監管力度，確保學生能有更好的就學環境。
3、學校飲用水衞生監督監測
開展學校衞生飲用水衞生監督檢查，摸清全市學校飲用水衞生現狀，重點監測學校自建設施供水、二次供水、分散式供水、開水、分質供水和桶裝飲用水以及直飲水機的水質質量，規範學校飲用水衞生管理，消除飲用水衞生安全隱患。
4、校醫室的監管
在寄宿制學校或600名以上學生的非寄宿制學校應按600：1配備專職衞生專業技術人員。辦理《醫療機構執業許可證》時，醫生必須持有《醫師執業證書》、護士必須持有《護士執業證書》，建築面積應大於40平方米，並且三室獨立（診室、處置室、治療室）。不足600名學生的非寄宿制學校應設立保健室，保健老師由具有教師資格的教師擔任，建築面積應大於15平方米。
第二、生活飲用水二次供水水質監測和涉水產品衞生監督
1、生活飲用水衞生監測
對供水單位的水源防護情況、制水工藝、水處理設施清洗消毒、水質自檢和涉水產品認真檢查；對所有生活飲用水供水單位的出廠水和末稍水的水質進行一次抽樣監測。此次重點檢查內容是供水單位是否持有有效衞生許可證，建立衞生管理組織和制度、供管水人員健康體檢情況、水質檢驗情況、水質淨化消毒、水污染事件報告處置程序、飲用水源衞生防護情況等。對檢查中發現存在的問題，現場提出書面整改意見，限時整改，並通知我局驗收。
2、二次供水監督
二次供水單位實施“四必須”即：必須對水箱蓋加鎖、必須建立水箱管理檔案、“二次供水”衞生管理制度必須上牆，做到機構健全、專人管理，責任到位，證件到位，必須消毒措施到位，消毒記錄清楚，每年對水箱進行二次清洗和消毒並經區疾病預防控制機構檢測合格後方可使用。
3、涉水產品衞生監督
重點檢查供水單位使用的涉及飲用水衞生安全產品索取衞生部或省級衞生行政部門的涉水產品衞生行政許可批件和產品檢驗報告；涉水產品標籤及説明書是否符合規範；供水單位是否使用文件中規定的禁止使用的二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸類消毒劑；涉水產品是否建立健全進貨索證索票與驗收等相應的衞生管理制度等。
第三、時間安排
學校衞生的監督監測工作：20xx年3月6日—4月20日，9月20日—10月10日；
生活飲用水衞生監測和涉水產品衞生監督工作：20xx年5月8日—20xx年8月20日，10月20日—12月10日。
每個階段檢查結束後，各縣區衞生監督所將階段性工作總結上報市衞生監督所學校衞生監督科進行彙總。市衞生監督所在各個階段定期或不定期組織人員對各縣區學校衞生監督與生活飲用水衞生監測開展情況進行督導，對工作不力的單位將通報批評。
為進一步規範衞生監督執法行為,加強衞生監督隊伍管理,提高衞生行政執法工作質量和服務水平,按照《20xx年全市衞生工作要點》和《衞生監督稽查工作規範》的要求,圍繞我市20xx年衞生監督執法工作要點確定的任務目標,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以提高衞生行政服務水平和監管質量為任務目標,以“重依據、重程序、重風紀”為工作着力點,加大行政執法稽查力度,着力解決影響衞生執法質量、效率和形象的問題,全面落實執法責任制,促進全市衞生監督執法工作健康發展。
二、加強領導，明確責任，落實執法責任制和責任追究制
1、制定考核辦法，落實執法責任。實行目標責任書考核管理，把執法責任細化、量化、分解落實到各崗位和具體執法監督員。堅持實行平時督查、半年考核、年終綜合考評，並將行政執法責任落實情況作為衞生監督稽查工作的重點內容列入綜合目標管理責任書進行考評，使衞生監督稽查工作以量化評價的方式有章可循，確保稽查工作取得實效。
2、明確責任，落實獎懲。衞生監督稽查工作考評記錄、結果反饋，年度綜合稽查結果要與年終目標考核相結合，與評優獎罰相結合。
三、突出重點，狠抓落實，認真開展衞生監督稽查各項工作
(一)內部稽查：
1、查文明形象，依照《衞生監督員工作規範》、《衞生執法人員着裝風紀管理規定》等規定，查執法人員語言是否文明、舉止是否得體、着裝是否規範、服務是否熱情、態度是否和藹、是否積極維護良好的衞生監督員形象。
2、查職責履行情況，依照《全國衞生監督機構工作規範》、《衞生監督員工作職責》等規定，查執法人員是否恪盡職守，愛崗敬業，有無不作為或亂作為現象。
3、查工作質量，依照衞生法律法規和標準的規定，查日常衞生監督許可和預防性衞生監督指導是否合法、科學、操作性強;監測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衞生學意義、結果評價是否正確;辦理案件是否做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、處罰適當、程序合法、執法文書製作符合規範要求，對突發公共衞生事件是否做到反應迅速、聽從指揮、處置得當、報告及時。
4、查廉潔勤政，依照《潞城市衞生局行政執法責任制規定》及《衞生監督員廉政勤政守則》，查衞生監督執法人員有無違反“十不準”和其它執法違法情況發生。
(二)外部稽查：
依照國家衞生法律法規的規定，查行政相對人依法履行職責義務情況，重點稽查是否存在無證經營、無證上崗、重大衞生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衞生監督檢查等情況。
四、稽查方式
針對各項稽查內容特點開展經常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查,並制定具體稽查內容組織實施。
1、經常性稽查：以日常監督工作質量為重點，開展經常性衞生執法監督稽查。
2、專項稽查：分階段有重點系統開展以具體行政行為、辦事程序、衞生行政處罰、衞生行政許可、突發事件、專項整治工作進展等進行專項工作稽查。
3、向社會公佈舉報電話，根據舉報投訴等有關線索，及時開展針對性稽查。
4、根據20xx年目標責任書開展上、下半年年度稽查。
五、時間安排
按照整體工作進展情況，採取定期和不定期的方法進行稽查。原則上每季度或半年對執法責任制落實情況集中組織一次稽查，對執法風紀和職業道德方面，以日常掌握情況和突擊抽查為主。
六、工作要求
要高度重視衞生監督稽查工作，充分認識稽查工作在衞生監督工作中的重要性，要作為提高執法質量和服務意識的重要手段，長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機結合起來，要明確法制稽查職能定位，分解落實稽查工作職責，靈活選用稽查方法，不斷探索稽查工作機制，有計劃開展各項稽查工作，確保稽查工作取得實效。要保護執法人員和行政相對人的合法權益，努力塑造良好衞生執法監督形象。
一、工作目標
1、繼續完善衞生監督網絡體系建設。提高鄉鎮衞生監督分所監督協管服務能力，健全村級衞生監督信息員。
2、建立健全各項協管工作制度和管理規定，為鄉鎮監督分所開展衞生監督協管工作創造良好的條件。
3、建立暢通、快捷的衞生監督協管信息傳達機制、衞生監督工作上下聯動的高效工作機制。
二、工作內容
1、繼續完善鄉鎮監督分所監督協管衞生監督檢查員隊伍及村級衞生監督信息員隊伍建設。
2、提高鄉鎮衞生監督分所監督協管服務能力及村衞生室衞生信息員摸排衞生監督信息的能力。即食品安全信息、職業衞生諮詢指導、飲用水衞生安全巡查、學校衞生服務、非法行醫和非法採供血等信息。
3、加強衞生監督檢查員及衞生監督信息員業務知識培訓。
4、加強衞生監督協管工作指導、督查、考評。
三、工作步驟
1、各鄉鎮衞生院於4月底前將新錄用的衞生監督協管檢查員和村級衞生監督信息員名單上報至局監督所辦公室。
2、4月份局監督所對衞生監督檢查員進行一次衞生監督協管業務知識培訓。各鄉鎮監督分所對各轄區衞生監督信息員進行業務知識培訓。
3、鄉鎮監督分所在每月底前上報《衞生監督協管信息登記報告表》和《衞生監督協管巡查登記表》等相關衞生監督協管信息，保質保量地完成各項工作目標任務。
4、局監督所每季度對各鄉鎮衞生監督分所的衞生監督協管工作進行督查及業務指導，對督查中發現的問題及時提出整改意見，並指導鄉鎮衞生監督分所和村衞生室進行衞生監督協管工作的改進。
5、局監督所12月底對各鄉鎮監督分所的監督協管工作開展情況進行考評，並將考評結果彙總上報縣衞生局。
四、工作要求
1、局監督所、各鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心要明確責任分工，高度重視衞生監督網絡體系建設及工作能力建設。
2、各鄉鎮衞生監督分所要按照國家法律、法規及有關管理規範的要求提供衞生監督協管服務，及時做好相關工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規範。
3、各鄉鎮衞生監督分所嚴格執行衞生監督檢查員巡查、信息報告制度。按月及時上報《衞生監督協管信息登記報告表》和《衞生監督協管巡查登記表》等相關衞生監督協管信息。
4、局衞生監督所應加強衞生監督協管工作的指導、人員業務培訓並參與考核評估。
5、局衞生監督所要在20__年12月底完成對各鄉鎮衞生監督分所完成監督協管工作任務情況進行考核評估，並及時對監督協管工作開展情況進行年度總結、彙總並上報縣衞生局。
為了貫徹落實衞生部《關於衞生監督體系建設的實施意見》，進一步加強衞生監督基層網絡建設，推進衞生監督進社區、進鄉村，夯實衞生監督工作基礎，規範衞生監督協管工作，進一步完善食品、衞生監督體制，加強機構能力建設，努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民羣眾身體健康和生命安全的違法行為，切實維護人民羣眾的合法健康權益。
工作目標：以規範和指導社區衞生服務站和村衞生室衞生監督協管工作為核心，因地制宜，充分利用現有公共衞生資源，提高衞生監督執法能力和公共衞生監管水平。
在衞生院公共衞生中設置衞生監督協管工作。
一、具體職責
1.及時掌握協管範圍內職業衞生、傳染病防治一般情況。
2.開展衞生法律、法規及衞生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衞生檢查。
4.各衞生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衞生事件及時上報，並積極配合衞生監督所處理突發公共衞生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實後，及時向縣衞生監督所報告，協助衞生監督員開展相關衞生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件，及時向縣衞生監督所報告，協助衞生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衞生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衞生室衞生監督具體職責：
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衞生事件。
(2)做好衞生法制及衞生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二、增強監管能力加強隊伍管理
1.健全衞生行政執法責任制和責任追究制。健全衞生監督協管工作制度，規範督查行為，建立督查信息通報機制。開展衞生監督協管員着裝和執法行為的督查，樹立衞生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查，切實增強衞生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓，規範行政行為。開展衞生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓，提高衞生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衞生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓，切實增強服務經濟建設大局、服務人民羣眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯繫制度，充分發揮督查機構的監管作用。
三、突出監督重點加大監督力度
1.加強食品衞生監督
(1)積極開展食品安全鄉創建工作，構建科學、高效、協調的餐飲衞生監管機制，完善監督執法網絡體系，深入推行量化分級管理、監督結果公示、衞生管理員制度、規範行政許可等措施，實現我鄉餐飲單位食品衞生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設，建立食品安全風險評估、預警機制，有效防範食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衞生水平，積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衞生規範》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨台帳制度，重點查處非法採購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設，開展公共衞生管理進農村活動，督促落實旅遊點、農村家宴、建築工地食堂的衞生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衞生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衞生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衞生專項整治行動，查處、曝光一批食品衞生典型違法行為。
2.加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度，深入開展打擊非法行醫工作，切實維護羣眾健康權益。進一步理順關係、明確職責，完善醫療執業監督制度，加強日常監督執法，健全並落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民羣眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度，做好生活飲用水和重點公共場所衞生監督管理
(1)組織開展生活飲用水衞生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衞生監督，有重點的開展生活飲用水衞生監督執法工作，提高飲用水衞生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衞生監督執法工作，做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監督工作水平。
四、加強職業衞生和放射衞生監督管理
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人羣、重點職業病危害企業(行業)等情況，開展職業衞生監督檢查，加強職業健康監護監督工作，擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面，督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衞生的監督檢查。
今年是衞生監督協管工作重要的一年，工作艱鉅，任重道遠。我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衞生監督協管工作做好。
蒙田範文網