20__年，我社區緊緊圍繞市委、政府關於扶貧幫困工作的有關精神，結合幫扶社區的實際，_，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發點，把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來，為所幫扶社區解決實際困難。
一、指導思想
以實踐_，通過深入紮實的開展扶貧活動，充分發揮建設系統黨員領導幹部的先鋒模範作用，密切黨羣幹羣關係，不斷提高城市建設發展水平，促進東勝區經濟和社會事業的健康發展。
二、目標任務
今年，我社區繼續幫扶主要從五個方面進行幫扶：一是針對社區內貧困家庭中具有勞動能力的，幫助就業和實現再就業，通過幫助其自主創業、自謀職業或就業、再就業，增加收入，提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的，幫扶其完成學業;三是幫助社區完成基礎設施建設，完善社區辦公條件;四是協助社區建立轄區人員分類管理和網絡信息管理台、短信平台;五是對轄區內貧困户進行幫扶，領導幹部“一幫一”結對子的形式開展，解決扶貧户在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領導帶頭，黨員幹部經常到社區貧困户家裏瞭解情況，及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難，並幫助定出長遠致富計劃和短期脱貧打算，使他們早日擺脱貧困走上致富道路。
二是積極創造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，幫助安排就業或自謀職業;
三是根據社區建設的實際情況，籌集資金，完善社區的各項基礎設施建設，解決社區辦公條件，為社區居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯繫，解決貧困户在基本生活、就醫、子女就學等方面存在的困難，提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標準和質量，確保貧困工作取得紮實成效。
二是分工明確，抓好落實。急羣眾所急，想羣眾所想，幫羣眾所需，制定具體的實施計劃和措施，使幫扶工作能充分發揮效益，努力形成一種從領導到幫扶幹部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的，能得到及時醫治;有勞動能力和就業願望的家庭成員能實現再就業;每户幫扶對象年上門走訪慰問不少於2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區內的3户結對困難户
三、幫扶內容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難户的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脱困境的信心和決心。
(2)在向3户結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業的結對幫扶對象，採取建立長期助學計劃，使其順利完成學業;對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象，通過發動黨員幹部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
(3)在重大節日期間，組織黨員幹部到結對幫扶對象家中慰問和志願服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示範引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導，明確責任。
局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。2、精心組織，務求實效。
要把結對幫扶活動作為密切幹羣關係，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶着感情，帶着熱情、帶着責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。要經常深入幫扶對象家中走訪，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。立足一箇中心
以扶貧對象穩定脱貧為中心。威寧把六個到村到户作為實施精準扶貧的重要抓手，立足於扶貧對象穩定脱貧這個中心，積極創新扶貧方式，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持，摒棄了穿開發新衣，走救濟老路，切實做到真扶貧、扶真貧。
突出兩個重點
以對象識別為重點。根據貴州省、畢節市的安排部署，威寧立足五個結合(即結合十二五規劃、結合前期調研情況、結合扶貧工作實際情況、結合鄉鎮具體情況、結合威寧經濟社會發展情況)，啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中，嚴格按照省、市明確的識別貧困户九個步驟和識別貧困村一高一低一無(即行政村貧困發生率高於27%,行政村20_年農民人均純收入低於4819元,行政村無集體經濟收入)的要求進行識別。
以建立幫扶台賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉鎮(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況，建立統一標準的幫扶工作台帳，以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現等情況。幫扶台帳的建立有利於準確瞭解幫扶工作的開展情況，有利於及時發現工作中出現的新情況、新問題，有利於推進精準扶貧工作深入開展。
把握三個結合
與威寧試點工作有機結合。把六個到村到户暨精準扶貧工作和威寧試點工作結合起來，在全面推進扶貧開發、生態建設、人口控制三大主題實踐的基礎上，勇於探索、大膽實踐、先行先試，創造和積累新的經驗，推動精準扶貧工作取得更大成效。
與黨的羣眾路線教育實踐活動相結合。把六個到村到户暨精準扶貧工作作為踐行黨的羣眾路線教育實踐活動羣眾路線最實在、體、最直接的行動和內容之一，牢固樹立羣眾觀點、站穩羣眾立場、踐行羣眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘鍊自我，真心實意為貧困對象查實情、辦實事。
與四在農家美麗鄉村建設相結合。把六個到村到户暨精準扶貧工作與四在農家美麗鄉村建設相結合，充分利用四在農家美麗鄉村的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動計劃的建設資源，不斷改善貧困羣眾生產生活條件。
建立四個機制
建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脱貧為首要目標任務，制定了詳細的實施方案，充分進行資源整合，以六個到村到户為主抓手，制定了相關幫扶計劃，建立了幫扶台帳，確保貧困村、貧困户扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機制。強化扶貧項目監管，積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權下放到縣的四個到縣政策，確保所有扶貧項目覆蓋到户。強化扶貧資金監管，嚴格執行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》，及時更新貴州省涉農資金監管系統數據。
建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象，及時納入幫扶範圍，落實幫扶責任人並按規定落實扶貧政策;屬於民政救濟範圍的，及時給予救助;已脱貧的扶貧對象，取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機制。將部門和鄉鎮六個到村到户暨精準扶貧工作納入動態跟蹤督查考核體系，分時間分階段對工作開展情況進行督查考核，考核結果在全縣範圍內通報，並作為幹部工作業績和提拔使用的依據，對扶貧開發工作不力、工作滯後的單位部門黨政主要領導實行問責。
做到六個精準
結對幫扶精準。採取百個單位扶村、百家企業幫村、百所學校助村的方式，按4321開展幹部接對工作，確保全縣幹部職工和貧困户真正結成幫扶對子，做到一村一同步小康工作隊、一户一脱貧致富責任人。目前，已將8227名幹部職工與14523貧困户60001名農村貧困人口結成幫扶對子。
產業扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困户，根據產業分佈特點，按照涼山類型區、半涼山類型區、河谷類型區三個地型類別，因地制宜，統籌規劃，分類指導，對每户貧困户實施1-2個優勢產業，確保其增收脱貧。
教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉村一户三人培訓計劃(即1户1人接受中職以上學歷教育或者1户1人接受培訓後轉移就業或者1户1人掌握農村實用技術)，堅持四個需求培訓原則(即按照項目需求情況進行培訓，按照鄉鎮需求進行培訓，按照產業發展需求進行培訓，按照勞動力轉移就業需求進行培訓)，確保實現培訓一人、轉移一人、就業一人，脱貧一户。
農村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828户農村危房改造任務，結合20_年度減貧任務，按照四早(即早宣傳、早發動、早實施、早竣工)和六公開(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求，及時開展分解指標和工程建設工作。
扶貧生態移民精準。堅持政府主導、羣眾自願、統籌規劃、合理佈局、因地制宜、分類指導、先易後難、有序推進的原則，結合20_年度減貧任務，精心實施今年下達全縣的723户3163人扶貧生態移民工程任務，確保搬得出，留得住，能就業，有保障。
基礎設施建設精準。以貧困村、貧困户為主要目標，以村鎮和產業基礎設施建設為重點，以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手，打造農村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉村基礎設施建設體系。
一、基本情況
中壩村位於楠杆鄉政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮隔河相望，國土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個村民小組，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，農村養老保險和新農合參合率達100%;精準扶貧户75户280人，貧困發生率為37.8%;勞動力人數752人，其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人，其中80歲以上16人;有學生95人，其中大學生5人、高中生15人、國中25人，國小生50人。20_年人均收入3850元。是楠杆鄉轄區內三類貧困村。近年來，在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下，按照縣委一業帶三化、三化促一業發展戰略和楠杆鄉加快建設二園三廣場八通道的發展構想，結合中壩村得天獨厚的自然優勢，加大農業產業結構調整步伐，大力發展烤煙種植生產。20_年，爭取整合一事一議項目資金，完善了四個組通組公路、串户路硬化85户改廚改廁和環境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤煙種植是該村的主要經濟來源，今年發展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;二是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
三、幫扶計劃
中壩村兩委、駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到户、六項行動計劃總要求，通過貧困村、貧困户建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐户走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困村、貧困户致富需求，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產業發展。大力發展烤煙種植產業，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實幫助9座煙農落實烤房、供電設施維修、煙區道路建設整等資金緊缺的問題，概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植户種植技術短缺的問題，計劃舉辦烤煙種植等培訓3期，概算共需資金10萬元，培訓300餘人次，讓閒置勞動力就地就近轉移。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植户運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個組310户620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元，計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人200元=2000元，慰問老黨員3人300元=900元，慰問民選幹部11人500元=5500元;慰問計生户6户共6000元;共計18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉政府報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十_大會議精神，堅持“以人為本”、“進區入户”、“開發式扶貧”的方針，突出“整區推進”、“科技培訓”和“產業化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區原有的資源，在社區黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發，利用遠程教育平台組織開展各種有益活動，推動“和諧社區”的建設。
2、瞭解掌握社區內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務。
3、通過遠程教育平台學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。
及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態管理。4、社區要利用遠程教育平台積極為所幫扶人員創造就業機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創建和諧社區做出貢獻。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。
凡持有本轄區常住非農業户口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時瞭解掌握幫扶對象的動態變化情況，做到“出現一個發現一個”。2、進一步做好社區孤寡獨居老人關愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務，鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。
認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。
及時瞭解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業。大力扶持殘疾人個體就業。4、掌握本轄區內就業困難羣體情況，全面瞭解轄區“4050”人員、雙下崗失業人員、單親下崗失業人員等就業困難羣體的個人和家庭基本情況，建立就業困難羣體登記台帳。
廣泛動員下崗失業人員參加職業培訓。加強對下崗失業人員擇業觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業、競爭就業、靈活就業的新觀念。5、結對解困幫扶。
要採取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區內各行政機關、社會團體、企事業單位、轄區內共建單位與幫扶對象結對以及社區黨員幹部帶頭結對、羣眾幫羣眾等行之有效的方式，切實幫助困難羣眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發動，廣泛吸納志願者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
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