深入開展創先爭優和“四幫四促”活動，以服務新農村建設、促進農村社會全面和諧發展、加快農村小康社會建設為出發點和落腳點，深入開展包村幫扶工作，進一步推動農村基層組織建設、農村產業結構調整、切實解決好羣眾關心的熱點、難點問題，促進農村社會和諧發展，努力使幫扶村達到“五個好”的目標。
一、工作措施
在鄉鎮黨委的領導下，緊密依靠村組幹部和農村黨員，充分調動廣大村民的積極性，結合所在村實際情況，多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子，切實強化村級組織建設。圍繞村級黨組織“五個好”目標要求，以規範化建設為總抓手，深入實施在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作，切實增強村級班子的凝聚力和戰鬥力。不斷加強農村基層黨組織建設，做到制度齊全、活動健全，完善村級黨組織民主監督機制，推進村級黨務、村務、財務公開工作，不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導羣眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍，切實強化黨員幹部隊伍建設。抓好村幹部教育管理，進一步完善農村黨員教育管理規章制度，堅持和完善“三會一課”等制度，利用好農村黨員現代遠程教育平台，充分發揮黨員幹部在農村各項工作中的模範帶頭作用。幫助整合各類資金，進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設。切實加強農村實用人才隊伍建設，組織鄉土人才、技術人員、專家等，舉辦各類實用技術培訓，提高村民科技致富能力。做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、進城務工人員中發展黨員工作，建立一支數量充足、素質優良的村級後備幹部隊伍。
三是幫助發展經濟，切實改善農村生產生活條件。把發展村級經濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務，指導幫助幫扶村理清經濟發展思路，大力推進“一村一品”建設，努力培育1—2個促進村民增收的特色主導產業，發展壯大村級集體經濟，不斷增強幫扶村“造血”功能。想方設法籌集資金，切實加強基礎設施建設，着力改善人居環境和生產生活條件。積極開展結對幫扶活動，組織本單位機關黨支部與幫扶村黨支部、機關幹部與幫扶村貧困户、機關黨員與幫扶村黨員結對幫扶，從人力、物力、財力、技術、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創建和諧社會，積極推進農村精神文明建設。繼續深入開展送文化下鄉、送知識下鄉、送温暖下鄉等活動，每年定期組織走訪慰問活動，對困難黨員、貧困户、計生户、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患，調處民間糾紛，維護社會治安穩定。加強農家書屋、休閒活動場所等設施建設，積極組織開展豐富多彩的文體活動，大力倡導文明、科學、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會風氣，促進幫扶村社會各項事業發展。
重點做到“六個一”，即：
1、樹立一批典型。
通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設年活動中湧現出來的帶頭創業致富、帶領羣眾創業致富的黨員和基層黨組織的先進典型。2、培植一個產業。
結合幫扶村的實際，找準一個適宜本村發展的產業，努力培植，共同解決發展中的難題，走出一條既符合村情，又能使羣眾致富的新路子。3、幫助一批羣眾。
每年組織單位黨員幹部獻一次愛心，幫扶一批困難羣眾和困難黨員，切實解決一些實際問題。4、建好一個陣地。
共同建好一個村級活動場所，重點是幫助已建成的活動場所完善配套設施建設，根據實際，幫助幫扶村購置電教設施、辦公桌椅、羣眾文體活動設施等，健全管理制度，發揮村級活動場所的各項功能。5、同過一次組織生活。
實行“支部聯動、生活互動”，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實現互相學習，互相提高。6、辦好一件實事。
每年選定一到兩個項目，籌集和協調好資金，幫助村裏解決一些實際問題。二、具體要求
1、提高思想認識。
本單位幹部要切實提高思想認識，把做好幫扶村的村組織建設工作作為一項重要任務，精心組織，周密部署，狠抓落實。駐村幹部在幫扶工作中得到鍛鍊提高。要統籌兼顧、協調推進，確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責。
要切實加強對本單位幫扶工作組的領導，切實履行幫扶工作職責，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作彙報、研究1次幫扶工作。單位主要領導每季、分管領導每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結合本單位和幫扶村實際，制定好幫扶年度工作計劃，並認真組織實施，年度工作結束後要及時進行工作總結。
3、加強自身建設。
要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤及民情日記等各項制度，加強督促檢查，做到點上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉鎮黨委領導下開展工作，充分發揮工作組的職能作用，增強自律意識，不增加村裏和羣眾負擔，自覺樹立良好形象。
4、嚴格督查考核。
年終統一進行考核，各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現將作為年度考核、評先評優的一項重要依據，對評為先進的幫扶單位給予表彰。
一、嚴格做好脱貧攻堅收尾工作
20__年，脱貧攻堅工作已經到了最重要的收尾階段。務必要做到嚴格督查，不留死角。一是要按照上級扶貧部門的要求，對已脱貧的各家各户重點核查，依照包保責任人的工作內容重點監督;二是要再一次挨家挨户宣傳扶貧政策(健康扶貧政策、教育扶貧政策、產業扶貧政策、金融扶貧政策、低保扶貧政策、就業扶貧政策)，確保各户對政策百分百知曉;三是將入户核查的實際情況再一次比對，完善建檔立卡系統數據。
二、扶貧產業工作力爭達到新高度
1.20__年，鎮政府高度重視產業扶貧工作，妥善使用扶貧資金，和各村形成合作共贏模式，建設養牛合作社，現牛舍已建造完畢，養牛合作社正式啟動。
20__年，將繼續配合鎮政府，將合作社做大做好。2.引導貧困户確定產業發展方向。
定期走訪貧困户及有能力發展農業產業的百姓，傳達最近產業發展動態，調動村民積極性，爭取在村內確定集體經濟發展產業。3.關注網絡，及時更新市場訊息。
建議建立網上互動交流微信羣，將村、縣甚至其他市的種植、養殖大户組織在一起，將市場價格透明化，以達到資源共享，優勢互補的目標，建議交流羣裏邀請種植、養殖業成功人士，對各地產業發展方向進行鍼對性的指導和科學合理的規劃，並將貧困户納入其中，達到先富帶動後富的終極目標。三、配合黨建工作的開展
因個人非黨員原因，在20__年的黨建工作中，爭取全力配合支持村書記將黨建工作落實到位，文字材料、建檔立卡等工作要做實做細。
四、繼續夯實楊家村基礎設施建設工作
20__年，楊家村被評為軟弱渙散村。20__年，已接受縣、市級相關部門的驗收。20__年，將繼續夯實村基礎設施建設工作，嚴格按照上級部門要求，完善檔案整理、基礎設施配備(設立旗杆、完善硬件設施等)等工作。
五、做好村日常工作
20__年，將繼續跟村兩委班子配合協調，做好村內日常工作，為百姓分憂。
一、不斷提高自身素質，以便更好的為村民服務
1.加強對各種知識的理論學習。
積極向上級領導、村幹部、農民、書本，學習農村理論知識、政策法規，從各方面提升服務“三農”的綜合素質，以科學的方式方法，推動社會主義新農村快速發展，加強農村基層黨組織建設。2.認真開展農村走訪調研。
熟知村民的願望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，做到心中有數，再按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的總體要求，做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意願的和適合本村發展的路子，提高村民收入。3.努力參加各種實踐，增強基層工作業務水平。
多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經驗，增強解決糾紛技巧，不斷提高自己服務農民和處理突發事件的能力，強化服務意識、改善服務方式、提高服務效果。二、在村內做好本職工作
1.按照威組通(20__)13號文件精神，履行好自己的工作職責：宣傳政策“六必講”。
即在本村通過走户入組、田間地頭、茶餘飯後對黨的__大精神、各項支農惠農政策向村民進行宣講;調查村情“六必知”。即通過走村入户摸底調查瞭解所駐村基本情況、突出問題、困難家庭等;聯繫羣眾“六必訪”。即充分利用各種節假日對本村的貧困户、種養大户、上訪老户等進行拜訪、慰問;“重大活動“六必到”。即當村裏發生突發事件、困難事件等時，處置突發事件必到，解決難點問題等必到;重點工作“六必幫”。即在制定發展規劃、調整產業結構、化解矛盾糾紛等必幫。2.積極開展開展適用農村種養殖業技術培訓。
今年計劃的培訓分別是：實用技術培訓，計劃生育法律發規、農村政策法規、農村經濟合作組織運行方法，特色種養殖等。充分運用村裏的現有資源：遠程教育和農民多功能服務站組織村民進行宣講黨的十_大精神等國家黨鎮精神、法律法規學習培訓、種養殖業技術培訓，通過理論培訓提高農村農民對國家法律法規、黨政精神的知曉率、提高農村農民生產生活中的科技含量，打牢農業農村基礎，增強農村發展後勁，實現農民增產增收。3.做好全村種養殖農業科技服務工作。
在做好調研後，瞭解羣眾所需，提供有價值的科技信息，營造一個良好的學習環境;通過宣傳提高羣眾主動參與新農村創業的積極性，為項目的推廣打下堅實的羣眾基礎;發放農村種養殖的宣傳單，使農民朋友在家裏就能接觸到外面先進的科技技術;提供發展潛力大，適合農村發展的科技致富信息。三、做好信息上報工作
及時將工作期間有價值的信息上報鎮黨委政府。定期向草海鎮黨委、政府彙報工作進展情況，認真做好每季度工作小結以及半年和全年的工作總結。
四、其它工作
根據我村村民勤勞善良、積極響應國家政策這一優點，在信訪維穩、教育、安全生產、衞生、民兵等方面的工作爭取超過我鎮平均標準。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到户”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐户走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使雙聯村羣眾儘早脱貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方，東與茅天鎮接壤，西與浞水鎮鹿池村接壤，南與浞水鎮青茶村接壤，北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現有幹部7人，其中農村幹部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主，水碗坪組以發展水果為主，化力組以發展核桃為主，且有金銀花種植大户劉宋兵等，雙聯村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速雙聯村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，羣眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。20__年，期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184户920人，約佔全村總人口的27%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人羣中有部分無脱貧能力，脱貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小已經沒落。農村醫療衞生事業亦困難重重，雙聯村村級衞生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村裏治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點：
一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;
二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;
三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;
四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串户路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衞生、通訊等民生設施。
二是加大對貧困户扶貧到户幫扶力度。轄區內共有貧困户184户，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脱貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困户幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困户實現就業，幫助貧困人羣脱貧致富。
三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脱貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。
四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農户產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脱貧致富，使雙聯村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村羣眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植2__畝，對種植大户進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大户劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大户、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。
三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植户運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789户3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92户403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
為貫徹落實《中共潛江市委潛江市人民政府印發<關於創新機制紮實推進全市農村扶貧開發工作的實施意見>的通知》(潛發[20__]11號)和《市委辦公室市政府辦公室關於在全市開展幹部駐村幫扶貧困村和貧困户工作的通知》文件精神，切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，潛江市供銷社駐王場鎮紅橋、施場兩村駐村工作組，結合兩村實際，深入瞭解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：
一、基本情況
紅橋村現共有10個村民小組，常住人口704户，共計2912人，其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝，其中旱田1510畝，水田2400畝。
施場村現共有9個村民小組，常住人口486户，共計2200人，其中移民19户，共計88人。耕地面積3301畝，其中旱田1650畝，水田1651畝。
二、指導思想
按照市委市政府的有關精神，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩定和諧發展，推動農村環境整治，促進農民增收，切實為羣眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。
三、___年駐村幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求，進一步統一思想，提高認識，採取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今後三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落後，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。村人多地少，靠近江漢油田採油區，環境污染較為嚴重。二是農民收入少，來源單一，主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主;三是主觀方面，村民思想觀念保守落後，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度，擴大的蝦稻共養的知名度和影響力;三是規模化經營龍蝦產業。進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農民的教育培
訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰鬥力;二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒，率先垂範，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情台帳，掌握實情，解決實際問題。
(五)加強學習，紮實工作，努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
{20__駐村幫扶工作計劃}.3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立幹部良好形象，為兩村羣眾走上富裕道路無私奉獻。
{20__駐村幫扶工作計劃}.4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層幹部作表率，以實際行動贏得農民羣眾的支持。
潛江市供銷合作社聯合社
蒙田範文網