20xx年，面臨的形勢更是不容樂觀。金融危機的影響導致經濟形勢比較嚴峻，增值税轉為“消費型”允許購買的固定資產可以抵扣，小規模納税人的税率下調，所得税徵收範圍的變更、轄區內重點企業發展遇到困境等等因素均給我們的組織收入工作帶來許多的困難。根據形勢，結合分析，20xx年市區國税局擬做好以下六個方面的工作。
（一）強化分析調研，繼續抓好組織收入工作
一是要認真分析經濟形勢變化和税收政策調整對税源的影響。市區經濟形勢嚴峻，税收快速下滑，部分企業停產減產，對20xx年税收帶來較大影響，為促進企業發展，國務院頒佈了一系列減税政策，如購進固定資產進項税准予抵扣、小規模納税人（含個體）增值税徵收率降為3%、提高燃油消費税等，無疑將對明年的税收帶來較大的負面影響，要儘可能詳細的分析這些因素對明年税收的影響情況。
二是要有針對性的開展税收專題調研。明年税收政策變化較大，税收形勢十分嚴峻，要開展有針對性的税收調研，做好房地產、板材、食品加工、有色金屬文祕雜燴網加工等行業的專題分析，挖掘税源潛力，制定相關措施，確保應收盡收。
三是要及早部署明年的各項工作措施。20xx年我們採取了科室包分局，定期考核定期通報，人人肩上有任務，天天有調度等措施，取得了不錯的成效。在20xx年要對一些實踐證明有成效的措施和做法進行歸納和總結，好的制度和措施一定要堅持下去。同時，鑑於明年的形勢十分不樂觀，要求各單位及早制定應對措施，不要眉毛鬍子一把抓，要有思路有重點，認真把握組織收入的工作重點，要及早行動，確保首月開門紅和首季開門紅。
（二）嚴格執法，抓好税收政策的執行和落實工作
一是要加強税收法制建設，努力提高執法水平。深入開展執法檢查工作。對今年執法檢查所發現的問題，尚未整改的要繼續認真加以整改，對所查出的帶普遍性的重要問題，要積極探索建立長期有效的監督和預防機制。
二是要認真做好税收政策的完善落實工作。搞好增值税轉型、燃油税開徵、新企業所得税法及配套管理辦法的貫徹落實及執行中的調研工作，對新政策出台後的實施情況進行跟蹤評價，對問題產生的原因要進行全面的分析，對其不利影響要有客觀的評價，提出的建議要切實可行，增強税收政策執行反饋工作的實效性。
三是要加大税收執法管理。要加強“四小票”管理；深入開展增值税、消費税納税評估，逐步明確重點行業的增值税納税評估指標體系和模型；要嚴格執行增值税轉型後固定資產進項税審核及抵扣工作。
四是要做好增值税、消費税條例、細則及新出台的相關流轉税新政策的培訓，確保新政策貫徹落實到位，並跟進調查研究，掌握落實過程中產生的問題，提出解決的方法，積極向上級反饋。
五是要不斷完善企業所得税申報和匯繳。要規範預繳申報，加強彙算清繳全程管理。制定匯繳方案，做好彙算清繳宣傳輔導和事前審批工作。要進一步依託兩個系統，選擇重點行業和管理相對薄弱的行業有針對性地研究制定行業分析評估模板，強化企業所得税分析評估。
六是要做好出口退税工作。對審查、審核應該退税的，做到及時足額退税，不拖不欠。同時，在確保退税的時候，要提高防範和打擊出口騙税意識。
（三）強化管理，優化服務，不斷提高精細化管理水平
一是要加強户籍管理，減少漏徵漏管户。要認真貫徹執行新的税務登記辦法，嚴格税務登記管理制度；要拓寬税源監控的渠道，努力提高税源監控效率，提高駕馭組織收入的能力。
一、強化增收措施，積極組織税收收入
1、認真落實組織收入原則。繼續堅持依法徵税、應收盡收、堅決不收過頭税、堅決防止和制止越權減免税的組織收入原則，堅決杜絕寅吃卯糧收過頭税、轉引税款等行為。大力清繳陳欠，嚴格控制新欠，堅決防止和制止以各種名義拖欠税款。科學分析税收政策調整對經濟税收的影響，及時向地方黨委政府彙報，充分發
揮税收調控經濟的職能作用。
2、加強税收經濟分析。及時掌握影響税收收入的主要經濟參數和企業財務指標變化情況。建立多級政策反饋機制，認真分析和評估重大税收政策調整效應。繼續深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入開展税收徵管狀況監控分析，努力形成點面結合、逐級遞進的分析機制。
3、深化兩個系統應用。完善保障機制，通過改進工作講評、加大複審複核力度、加強督導考核、強化責任追究等手段，進一步提高系統運行成效。豐富評估方法和模板，強化生產要素分析方法應用，有針對性地加大重點行業、重點税源企業評估力度，積極拓展評估範圍，以主體税種帶動其他税種實現綜合評估。依託兩個系統，全面落實税源監控、税收分析、納税評估、税務稽查的互動機制。
4、繼續開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎上，進一步完善管理增收工作長效機制。結合税源調查工作，確定管理增收工作的任務目標和工作措施，並將任務分解落實到基層税源管理單位和稽查部門，明確工作責任，抓好督導檢查，按月通報完成情況，確保管理增收工作取得明顯效果。
二、規範税收執法行為，加大依法治税力度
5、強化執法監督。制定重大執法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定製度，提高税收執法透明度。嚴格執行税收規範性文件管理辦法，做好審核把關、備案備查工作，健全規範性文件定期清理、反饋評價及內部管控機制。落實新的重大税務案件審理辦法，調整和優化重大税務案件審理標準，強化對審理質量的考核。加強税務行政聽證、複議、應訴工作，探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事後監督的內部工作機制，增強税收執法監督效果。
6、規範執法行為。加強和改進税收執法檢查和執法監察工作，建立分級分層次的檢查模式，優化檢查結果評價考核辦法，加強發現問題的整改力度，提高檢查質量和效率。深化執法管理信息系統應用，嚴把申辯調整質量關，及時處理系統運行中發現的問題，不斷提高運行成效。深化税收執法責任制考核，與目標管理考核有機結合，強化考核結果應用，加大責任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時，結合全市徵管狀況，選擇部分項目開展檢查。積極利用現有信息系統，實行信息化選案，重點對醫藥、水泥等行業開展税收專項檢查和區域專項整治。鞏固和擴大打擊發票違法犯罪專項鬥爭成果，建立健全長效工作機制。嚴厲查處各類虛開和接受虛開增值税專用發票及其他抵扣憑證等税收違法行為，保持對騙取出口退税行為的高壓態勢。加大重大税收違法案件的查處和曝光力度，增強税務稽查的震懾力。發揮以查促管作用，深入分析税收違法案件規律，有針對性地加強税收管理。
三、深入推進信息管税，提高徵管服務水平
8、大力實施信息管税。加強信息採集和信息共享，嚴把數據採集關，保證各項數據及時、完整、準確。積極推進税務機關內部之間、與政府有關部門和相關社會組織之間信息共享。做好跨地區經營彙總納税企業信息交換等工作。加強信息綜合分析利用，進一步拓展信息集中的範圍，健全税收風險預警等指標體系，加強信息比對，查找和堵塞徵管漏洞。強化信息系統支撐，提高税源管理實效。
9、繼續夯實徵管基礎。嚴格户籍管理，充分利用兩個系統，加強非正常户監管。深化外部信息應用，加強社會綜合治税網絡建設。認真貫徹落實發票管理條例，按照上級部署推進普通發票改革。加強與地税部門配合，積極穩妥地做好税控收款機推廣應用工作。強化行政監管和行業自律管理，不斷提高涉税鑑證業務質量和執業信用。
七、規範內部行政管理，提高機關工作效能
23、提高財務管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經費統一壓縮5%。各級要從嚴控制因公出國、公務用車、公務接待等方面的經費支出，確保不突破規定標準。加強節約型機關建設，大力壓縮行政支出。實行預算執行月報季評制度，促進預算執行與時間進度同步。加大政府採購力度，最大限度地節約資金。落實收支兩條線管理規定，進一步提高資產管理水平。加強內部控制與審計監督，深入推進財務公開。繼續推進國庫集中支付改革，逐步將實有資金賬户納入國庫單一賬户體系。
24、規範內部行政管理。弘揚務實高效作風，提升機關行政效能。完善績效管理考核辦法，加強信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施税收科研精品戰略，主動為領導決策提供理論參考。嚴格執行信訪條例和有關規定，加大矛盾糾紛排查化解力度，努力把問題解決在當地、解決在基層。按照管理規範、降耗科學、保障到位的要求，做好後勤保障工作。加強安全教育和培訓，認真執行各項安全管理規定，完善安全應急預案，嚴格落實安全管理責任制，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，提高處置突發事件的能力。
25、加大工作創新力度。完善《創新與優秀工作成果評審獎勵辦法》，鼓勵全員創新，崗位創新，切實增強創新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點，圍繞基層工作實際和管理薄弱環節，全面推進制度、機制和手段創新，不斷完善和改進管理，創造性地開展工作。做到個人有創新內容、單位有創新項目、系統有創新重點，通過管理創新減輕基層負擔、減少税收成本、提高管理效能。善於發現、總結和推廣基層的好經驗好做法，推動整體工作水平不斷提高。
xx年，槐坎鄉共組織國税收入7747.84萬元，比鄉財政計劃6886萬元超收了861.84萬元，完成年度計劃的112.5%。較xx年度5345.54萬元增收了2402.30萬元，增長率為44.9%。
按照税種劃分
xx年，槐坎鄉增值税入庫6716.34，比xx年的4294.59萬元增收2421.75萬元，增長率為56.39%；企業所得税入庫1029.81萬元，較xx年1049.37萬元下降19.56萬元，增長率為-1.86，主要原因是xx年度南方水泥合併過程中預提所得税583.36萬元，扣除這個因素，增長563.80萬元，增長率為121.0%；消費税入庫1.8萬元，比xx年的1.7萬元略有增長。
按照徵收單位劃分
xx年，煤山分局組織收入6872.31萬元，比xx年的4167.88萬元增收2704.43萬元，增長率為64.9%；管理三科徵收634.38萬元，比xx年的484.37萬元增收150.01萬元，增長率為31.0%；稽查直接查補税款241.16萬元，比xx年的109.93萬元增收131.23萬元，增長率為119.4%。（xx年度數據扣除南方水泥預提所得税583.36萬元）
按照行業劃分
xx年，槐坎鄉水泥行業入庫國税2739.18萬元，比xx年的20xx.46萬元增收669.72萬元，增長率為32.4%。其中：增值税入庫20xx.23萬元，比xx年的1300.27萬元增收765.96萬元，增長率為58.9%；企業所得税入庫672.95萬元，較xx年的769.19萬元（含預提所得税583.36萬元）減收96.24萬元，增長率為-12.5%。水泥行業xx年入庫國税佔槐坎鄉國税總收入的35.4%，比較xx年的38.7%，比例下降明顯，槐坎鄉税收對水泥的依賴性在弱化。
xx年，槐坎鄉石礦、石灰等非水泥建材行業入庫國税920.34萬元，比xx年的653.79萬元增收266.55萬元，增長率為40.8%。其中：增值税入庫816.91萬元，比xx年的568.46萬元增收248.45萬元，增長率為43.7%；企業所得税入庫103.43萬元，較xx年的85.33萬元增收18.10萬元，增長率為21.2%。非水泥建材行業xx年入庫國税佔槐坎鄉國税總收入的11.9%，比較xx年的10.6%，比例略有上升。（詳見附表）
xx年，槐坎鄉電子行業入庫國税2634.16萬元，比xx年的1671.99萬元增收962.17萬元，增長率為57.5%。其中：增值税入庫2572.31萬元，比xx年的1634.52萬元增收937.79萬元，增長率為57.4%；企業所得税入庫61.85萬元，較xx年的37.47萬元增收24.38萬元，增長率為65.1%。電子行業延伸行業企業入庫國税48.35萬元，比xx年的22.19萬元增收26.16萬元，增長率為117.9%。電子行業及其延伸行業xx年入庫國税總額2682.51萬元，佔槐坎鄉國税總收入的34.6%，比較xx年的31.7%，比例明顯上升，電子行業對槐坎鄉國税的貢獻度超過1/3。（詳見附表）
xx年，槐坎鄉蓄電池行業入庫國税895.07萬元，比xx年的471.48萬元增收423.59萬元，增長率為89.8%。其中：增值税入庫774.10萬元，比xx年的376.93萬元增收397.17萬元，增長率為105.4%；企業所得税入庫120.97萬元，較xx年的94.55萬元增收26.42萬元，增長率為27.9%。蓄電池行業xx年入庫國税佔槐坎鄉國税總收入的11.6%，比較xx年的8.8%，比重上升幅度較大。（詳見附表）
xx年，槐坎鄉其他行業入庫國税510.74萬元，比xx年的456.53萬元增收54.21萬元，增長率為11.9%。xx年入庫國税佔槐坎鄉國税總收入的6.6%，比較xx年的8.5%，比例下降明顯。
槐坎鄉xx年度的國税收入組織，成績是喜人的。之所以税收能快速增長，主要有以下三個原因：
一、黨委政府領導得力。近年來，槐坎人民在槐坎鄉黨委、政府的正確領導下，產業結構合理佈局，經濟實現了快速增長，形成了以建材、電子、蓄電池、金剛石鋸片和玻璃製品為特色的五大行業，其中前三塊對税收增長的貢獻是很大的。經濟決定税收，經濟增長了，税收當然也快速增長了。
二、經濟形勢全面復甦。受世界金融危機影響，近年來槐坎的經濟受到強烈衝擊。xx年底，以電子行業為代表的槐坎企業全面復甦，特別在xx年上半年實現報復性增長，xx年底庫存基本吃空，出現銷大於產的不正常現象。xx年下半年，節能減排改變了建材市場的供求關係，導致建材價格大幅度上揚，水泥熟料價格從年初的220元/t漲到最高峯的近500元/t，以槐坎南方水泥為代表的建材行業增值空間畸形變大，税收增長迅速。
三、國税徵管加強力度。xx年初，長興縣國税局對煤山分局進行人員輪崗，從過渡性的副科級單位真正轉變成副科級單位，並對槐坎鄉的管理員進行調整。3月，縣局稽查局對槐坎鄉進行規模空前的税收區域專項整治，直接查補税款總額達到241.16萬元，轉評估補申報入庫166.12萬元。10月，縣局徵管科又對槐坎鄉的蓄電池行業進行專項評估，入庫税款239.36萬元。兩次行動有效的促進了槐坎鄉税收申報的及時率、準確率、完整率，税收秩序得到完善。
在看到成績的同時，我們要清醒的認識到xx年的税收形勢是相當嚴峻的，主要又主、客觀兩方面的原因。
客觀上：由於國家宏觀調控房地產業，對槐坎鄉以水泥等建材行業為龍頭的税收結構衝擊還是很大的。隨着國家對節能減排政策的鬆動，水泥等建材市場不平衡的供求關係很快被調整，價格回落已很明顯，xx年建材行業税收增幅減緩甚至停滯是可以預見的。受人民幣匯率等因素影響，出口依賴性很強的電子行業xx年下半年發展趨勢明顯趨緩， 11-12月電子行業入庫税收甚至不如高峯期一個月。槐坎鄉地處山區，招商引資困難，xx年沒有新的規模企業投產，缺乏税收新的增長點。即使xx年有新項目投入，也不會馬上產生税收效益。
主觀上：xx年，國税機關加大徵管力度直接促使槐坎鄉多徵税款640多萬元，這個因素將在xx年消化。國税徵管力量的相對不足也一定程度制約了管理增加税收。
那麼，槐坎鄉xx年的國税形勢如何？下面進行分析，預測xx年槐坎鄉的國税任務。
水泥行業：由於xx年的慣性作用，預計xx年初水泥行業還會保持較快的增長勢頭，不過後勁不足是可以預見的，全年能保持自然增幅已經不錯。xx年入庫2739.18萬元，按照10%左右的自然增幅計算，預計xx年在2800-3000萬左右。
電子行業：經過與多名槐坎企業家的交流，大家一致得出xx年電子行業行情肯定不如xx年的結論。事實xx年後幾個月税收增幅減緩已經相當明顯。和xx年的報復性增長比較，xx年幾乎沒有潛力可挖，在現有的生產能力下，難以達到xx的高度，預計xx年較xx年入庫國税會適度減少。xx年入庫2682.51萬元（含電子行業延伸產業），xx年預計在2200-2400萬左右。
蓄電池行業：xx年，蓄電池行業在所有行業中是增幅最快的，但必須看到，xx年蓄電池行業的增長是水分最多的。xx年，國税對槐坎鄉區域專項整治和專項評估，都以蓄電池行業為重。640多萬元税款中，400萬元左右來自蓄電池行業，扣除這個因素，蓄電池行業增幅其實在xx年並不大。所以，xx年，蓄電池行業税收的貢獻度必須考慮這個因素，在充分考慮xx年自然增長因素的同時，必須扣除xx年管理增加税收因素。預計xx年蓄電池行業的國税收入在600萬左右。（900-400+100，其中400萬是xx年管理增加税收因素，100萬是自然增長因素）
石礦、石灰等非水泥建材行業：xx年，在電子行業、蓄電池行業潛力不足的情況下，這一塊還有潛力可挖。根據單位火工品產量測算，xx年石礦行業的應税銷售額和理論銷售額，差距比較大，預計xx年管理增加税收可以達到100萬元以上。浙寶公司xx年第二條生產線投產以後，政策原因的增值税抵扣基本在年內消耗完畢，xx年形成新的增長點，預計增收在150萬元左右。創達礦業的全面投產預計增收50萬元左右。當然，這一塊也不盡是增長因素，由於環保要求，青硯嶺建材廠、華昌建材有限公司、興旺制磚有限公司等幾家單位關停是大勢所趨，預計減收在100萬元左右。但總體增收200萬左右基本定局。xx年，這一塊的入庫税收總額在920萬元左右，xx年有望突破1100萬元。
其他行業有望自然增長50萬元左右，xx年預計入庫税收550萬元。
以上5塊形成xx年槐坎鄉税收的基本框架，預計xx年槐坎鄉國税收入在7450萬元左右。
（2900+2300+600+1100+550=7450）
20xx年，我局按照省局、市局各項工作新要求，以“幹在實處、追求卓越”的價值理念為引領，以實幹促發展，以實績論英雄，以追求卓越為目標，牢牢把握“嚴格管理帶好隊、控住風險收好税、深化改革站好位”三個基本點，着眼於搶佔徵管體制改革制高點，結合我局實際，謀劃好全年工作思路，概況來講就是1125的工作思路。即：以抓好黨建新格局為引擎，以徵管改革為動力，以績效管理、“數字人事”為雙輪驅動，實現組織收入、納税服務、風險管理、幹部隊伍和黨風廉政建設的全面推進，為税收事業改革、經濟社會發展做出新貢獻。
（一）強化措施，大力組織税收收入。一是加強對組織收入工作的督導，繼續嚴格落實“領導包片為面、分管領導包線、部門包點”，點線面結合的組織收入督導機制。二是強化税收分析。及時瞭解企業運營變化情況，加大税收分析力度，提高組織收入的主動性和預見性。三是加大評估和稽查力度，堵漏增收。提高納税評估分析監控水平，加強税警聯合、國地税聯合，開展有力的税務稽查。四是持續推進綜合治税。在區政府的指導下，以涉税信息網絡平台的構建為載體，依託綜合治税體系，充分利用綜合治税信息管理系統開展税源管理。
（二）攻堅克難，深入推進徵管體制改革。深入落實《深化國税、地税徵管體制改革方案》確定的各項改革任務，以改革為税收事業發展注入強大動力，以風險管理為導向，通過業務重組，流程再造，聚焦目標，精準發力，着力解決現行徵管體制中存在的突出矛盾和問題，有力有序有效推動税收改革邁向縱深，探索税收徵管新機制。開展四化建設，構建三大板塊，提高兩個水平，達到“兩提高兩降低”的目標。進一步深化國地税合作，做好合作規範與《税收規範一體化指南》的銜接，提高合作水平和服務效率。
（三）完善機制，持續抓好風險管理。持續推進税收管理，確保控住風險。一是統一思想認識，繼續完善“九環”聯動工作機制，以機制建設促進整體合力的強化。對接徵管體制改革，進一步提高風險應對能力。二是充分利用數據綜合利用平台上的預警信息，全面掌握預警納税人各項經營和申報情況。及時總結提煉我局實際工作中行之有效的方法，編寫優秀的分析應對模板和納税評估案例。三是研究好“營改增”行業的特點，積極探索新增行業分析應對模板，實施有效的風險管控。四是強化信息共享，提高應用信息預防和應對風險的能力，為税收風險管理打造信息化利劍。
（四）創新舉措，進一步提升服務能力。一是按照創新引領、科技支撐的原則，大力推進網上辦税為主、自助辦税為輔、第三方代辦為補充、辦税服務廳兜底的“四位一體”多元化辦税服務模式，優化納税服務流程，提升辦税服務廳服務水平。二是探索建立納税人權益保護組織。注重發揮税務機關的職能作用，主導納税人權益保護組織建設，實現納税人權益保護組織管理規範化、活動常態化，快速響應納税人訴求。三是服務地方發展大局。持續推進營改增後續宣傳、服務和管理，着力在用足用好税收優惠政策上下功夫，引導納税人更加及時充分地享受改革紅利。
（五）加強探索，深化數字人事和績效管理工作。一是抓好制度落實，確保“六率”保持100%，確保規定動作做到位。二是繼續按照上級的部署要求，做好崗責體系試點工作，在實踐中加強驗證，發現問題、提煉經驗，努力形成可借鑑的崗責體系建設經驗。三是及時分析數字人事數據情況，為評先創優、人才庫選拔等工作提供參考。四是對照考核指標，強化績效管理工作，補齊短板，挖掘加分點，樹立全市一盤棋思想，多爭取加分項目。
（六）黨建引領，打造高素質幹部隊伍。以黨建新格局為税收事業的引擎，以加強黨建工作來管思想、抓作風、帶隊伍、領改革、促發展。持續擦亮“崗位就是責任，黨員就是旗幟，領導就是榜樣”的黨建品牌，以“跟我幹、當標杆、走在前”主題實踐活動為載體，開展“三亮三比三評”活動，發揮黨建工作的引領帶動作用，促進黨建與税收一體推進，堅持把責任扛在肩上、工作抓在手上、成效映在税上，強化陣地作用，用黨建工作促進税收工作的整體進步。
（七）落實責任，持續抓好黨風廉政建設。以落實 “兩個責任”為總抓手，持續加壓、層層傳導，認真貫徹落實十八屆六中全會精神，深入學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，嚴格落實從嚴管黨治黨的新要求，以高度的政治責任感、政治敏鋭性帶好隊、管好隊伍。加強紀檢監察幹部隊伍建設，深入推進紀檢監察部門“三轉”，聚焦監督執紀主業。
上半年，縣國税局在市局和縣委縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞年初制訂的工作目標和縣委十一屆五次全會精神，以税收管理改革為主線，以績效管理為抓手，創新開展納税服務和風險應對工作，不斷完善税收管理改革方案，鞏固税收管理改革成效。堅持組織收入原則，大力落實税收優惠政策，加強經濟税源分析，服務地方經濟發展，税收收入在困境中前行。
面對深度調整下的宏觀經濟形勢，堅持組織收入原則不動搖，始終堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，以風險管理為導向，拓展數據情報運用，創新風險管理方式，進一步提升組織收入能力和税收收入質效。1-6月份入庫税收68200萬元，同比增收2700萬元，增長4.12%；公共財政預算收入完成12100萬元，同比增收1600萬元，增長15.24%。
堅持圍繞中心，服務大局，積極發揮國税部門職能作用。認真落實各項税收優惠政策，助力企業發展。20xx年以來，累計共辦理出口退税1985萬元，增值税即徵即退407萬元,減免企業所得税205萬元，700餘户小微企業享受優惠政策，受惠面達100%。密切關注經濟社會發展態勢，以税收視角積極為黨委政府建言獻策。報送的多篇關於小微企業税收優惠政策落實情況和固定資產加速折舊政策的調研報告，被國辦、市縣兩辦採用。
明確“兩強化兩優化一提高”的納税服務“一體化”工作思路，即強化集羣化和社會化服務，優化窗口服務和個性化服務，提高“非接觸式”服務比重。在紮實開展“便民辦税春風行動”，全面落實省局《納税服務工作任務管理辦法》、《税收職責清單》和總局《全國縣級税務機關納税服務規範》的基礎上，我們先後實施郵寄送達涉税文書、微信網購發票、開通微信公眾平台、推廣自助辦税等多項服務創新舉措，全方位提升辦税效率。20xx年以來，快遞送達各類涉税文書1150户次，納税人微信網購發票7萬餘份，納税申報、認證報税、免税普通發票開具以及車購税繳納已全部納入自助辦税範疇。納税人獲得了實實在在的實惠與便利，好評如潮。
在全省率先啟動税收管理改革以來，面對錯綜複雜的經濟形勢和深刻變化的税收環境，我們凝心聚力、先行先試，以改革破題、借改革拓新、靠改革發展，交上了一份令多方滿意的答卷。縣委徐書記對我局税收管理改革專門批示肯定；縣局在全省國税系統郵寄送達涉税文書電視電話會上做先進典型介紹；相關改革經驗做法得到xx衞視、《新華日報》、《中國税務報》和《中國税務》雜誌等媒體的廣泛宣傳。去年作為全省《税收職責清單》試點單位，圓滿完成各項試點任務，得到省市局的高度肯定，20xx年再次被省國税局確定為全省風險應對工作示範單位。
全面推行税收職責清單，公開曬權、亮權，促進了執法權力“瘦身”，清理管理事項329個，取消業務流程調查節點157個、審批節點46個。縣委徐書記在縣委十一屆五次全體（擴大）會議上，高度評價了我局推行職責清單做法。規範檢查程序，嚴格下户行為，堅持有需求服務好，無需求不打擾。依託執法管理系統開展執法督察工作，累計責任追究21條過錯行為，問責8人（次），經濟處罰1400元。
按照照顧好“老同志”、使用好“中年同志”、培養好“年輕同志”的思路，多措並舉，調動全體人員工作積極性。在全系統開展“百舸爭流”能力建設活動，通過分類、分班培訓，提升幹部履職能力。堅持“德才兼備、以德為先、注重實績、羣眾公認”的用人導向，加大幹部培養使用。着力加強國税文化建設，在全系統大力弘揚“團結、行動、向上、擔當”的組織文化。
在總結成績的同時，我們也清醒看到目前國税工作中存在的問題和不足：
一是組織收入壓力越來越大。受國家相關政策影響，宏觀經濟面臨深度調整，房地產行業持續低迷，嚴重影響了我縣的税收收入進度。
二是依法治税仍需進一步加強。在税收執法上還存在力度偏軟，風險點掌握還不夠全面，風險應對能力還不能夠滿足依法治税需要，事前預防、事中監督、事後檢查的效能還沒有充分發揮出來。
三是情報驅動作用不很到位。情報管理上，雖然我們已經制訂了情報管理規程，但關鍵情報的取得仍然依靠手工採集，綜合治税平台的信息化支撐不足，數據情報與風險分析應對的相互作用力還發揮不夠。
四是服務意識有待進一步提升。個別税務幹部服務態度和辦事效率與納税人需求仍有一定差距。
五是部分幹部素質不太適應。主要表現在部分税務幹部風險管理能力不足，風險管理手段簡單，應對工具技術性缺失，應對技巧不夠。
一是加大組織收入力度。切實做好經濟税源結構分析，開展重點税源數據分析，加強重點行業風險分析，全面掌握税收收入形勢、增減影響因素、税負異常企業，不斷強化風險管理，兑現收入考核獎懲，力爭完成全年税收收入任務。
二是加大税務稽查力度。完成高等級風險納税人的税務稽查及20xx年度税收專項檢查；以查處虛開增值税專用發票、騙取出口退税、逃避追繳欠税和抗税案件為重點，整頓和規範税收秩序，發現
一起，查處一起，將有影響、有典型的案件進行公開曝光，震懾涉税違法犯罪，維護税法的尊嚴。
三是加大風險管理力度。加強風險分析與應對，應用行業模型有序開展風險管理，強化對“營改增”、零負申報、低税負、出口退税、重點税源、房地產等企業以及高風險行業的風險監控、預警分析評估工作。
四是加大税收信用管理力度。結合今年的信用等級評定工作，完善涉税“黑名單”制度，傳導信用壓力；精選納税人自我評定和税收遵從度評價指標，開展辦税質量評價，並將結果反饋至企業負責人或企業法人，促進納税人遵從税法。
五是加大績效考核力度。從提高每一名幹部職工的工作責任心入手，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等，減少工作漏洞，提高幹部的履職能力。完善系統和機關目標管理考核辦法，科學設置考核指標，統籌兼顧，突出重點，嚴格績效評價和結果運用。
六是加大納税服務力度。以“便民辦税春風行動”為契機，夯實服務基礎，推行導税服務、微笑服務、預約服務、延時服務、限時服務進一步提高接觸式服務效率；創新服務方式，以信息化服務為重點，推行社會化服務，提高非接觸式服務比重，提高納税人滿意度。
七是加大幹部教育力度。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓，探索崗位培訓、考試檢驗、能力評估三位一體的教育培訓管理新機制，增強學習動力，提高培訓效果。
20xx年，我們將按照縣委、縣政府和市局的要求部署，把握穩中求進的總基調，突出工作重點，強化工作措施，抓好工作落實，確保圓滿完成全年各項工作任務。重點抓好以下幾項工作：
一是依法組織税收收入，堅決完成市局下達的税收任務。堅定不移地落實組織收入原則，密切關注經濟形勢，加強收入預測和分析，加強税源管理。繼續實行領導包片、部門包點的收入督導機制，及時分析、解決組織收入工作中存在的問題，牢牢把握組織收入工作的主動權，不斷提高税收收入的規模和質量。和地方黨委政府加強溝通與協調，贏得理解與支持。
二是挖掘信息管税潛力，積極推進税源專業化管理。積極推進信息管税，深化應用預警評估系統，強化生產要素分析法應用，落實信息管税實效。對納税人科學分類，完善行業税收管理規範，認真研究專業化管理、立體化監控和信息化控管模式，推進税源管理向更深層次發展。
三是嚴格税收執法，推進依法行政。按照既有利於科學發展、加強徵管，又符合規範權力、優化服務的要求，切實推進税收法制建設。加大政務公開力度，自覺接受社會監督。認真開展重點税源檢查和專項檢查，規範税收秩序，為納税人營造公平競爭的良好環境。強化職業風險管理，防範和化解税收管理風險，全面推進依法行政。
四是嚴格落實各項税改政策，確保政策落實到位。密切關注政策調整帶來的新情況、新問題，及時採取有針對性的措施，確保税改政策的執行不出偏差。對税改及優惠政策實施情況及時跟蹤問效，及時掌握新政策落實對收入的影響，做到及時統計、及時分析，確保各項税收優惠政策落實到位。
五是優化納税服務，打造優良辦税環境。認真落實便民春風行動，繼續優化辦税環境，開發應用好“臨邑税企交流互動平台”，努力打造優良税收服務環境，減輕納税人辦税負擔，維護納税人權益，不斷提高納税人滿意度和税法遵從度。
六是堅持以人為本，抓好乾部隊伍。加強文化陶冶、教育培訓和實踐鍛鍊，抓好各類功能軟件的學習培訓。完善制度激勵手段，強化分級分類培訓，重點抓好高層次人才、中層管理幹部和基層業務骨幹培養，盤活現有人力資源，為各項工作順利開展提供人才保障。
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