今年是訪惠聚活動第二年，承上啟下，抓好訪惠聚活動意義重大。按照縣委、縣人民政府的統一安排部署，農機局下派12名能力強、懂雙語的幹部，由局長帶隊組成工作組，深入1村、2村開展訪惠聚，結合英吾斯塘鄉1村、2村實際情況，精心組織，周密計劃，制定具體方案如下：
一、目標和任務
緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，做好羣眾工作、加強基層組織建設，推進“去極端化”三項任務為重點，全面深化落實自治區黨委關於“訪惠聚工作六項任務”和地委確定的“兩項具體工作”，繼續做好黨的羣眾路線教育實踐活動和集中整治，完善各項工作機制，確保活動起的實效，凝聚人心。
二、具體方案
(一)踐行羣眾路線，轉變工作作風。以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，堅持以上帶下、以下促上，相互銜接、相互促進，深入開展調查研究，認真聽取羣眾意見，切實抓好整改落實，為基層幹部作出表率，讓各族羣眾感受到“新變化、新面貌、新氣象”。踐行黨的羣眾路線的是訪惠聚的實踐載體，着力解決聯繫羣眾不緊密、服務羣眾不到位，特別是工作方式方法簡單粗暴、侵佔羣眾利益、傷害羣眾感情等突出問題，在聯繫服務羣眾中以實際行動轉作風、帶作風、促作風，推動形成風清氣正的良好環境。
(二)加強民族團結，增進民族互信。高舉各民族大團結旗幟，深入開展民族團結教育和民族團結進步創建活動。
堅持到人、管用、有效的原則，在各族羣眾特別是青少年中開展形式多樣的民族團結宣傳教育活動，大力宣傳“三個離不開”、“四個認同”思想，大力宣傳各民族之間互幫互助的感人典型，引導各族幹部羣眾自覺維護民族團結。加強黨的民族政策、新疆“三史”和民族知識普及教育，引導漢族羣眾尊重少數民族的風俗習慣，虛心吸收少數民族的長處，促進各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞，共同建設美好家園。
經常性排查各種可能影響民族團結的熱點問題，把握各種矛盾糾紛和安全隱患的趨勢和苗頭，堅決制止破壞民族團結的言行。領導幹部帶頭做民族團結的表率和模範，帶動基層廣泛開展心連心、手拉手、結對子活動，帶頭開展與各民族羣眾交朋友活動，互學語言，帶頭促進民族團結，帶頭弘揚新疆精神。
(三)突出現代文化引領，促進宗教和諧。大力開展文化惠民活動，送節目、送科技、送電影下鄉村。充分發揮基層陣地作用，組織每個村建立羣眾性文體活動團體，擴大羣眾參與度和覆蓋面，豐富羣眾精神文化生活，積聚正能量。
推動“户户通工程”、“村村通工程”、“東風工程”、“農家書屋工程”等在農村基層落實見效。全面貫徹黨的民族宗教政策，切實把宣傳貫徹自治區黨委11號文件作為重要任務，深入開展“三非”專項整治行動，全力以赴“去極端化”，努力破解宗教管理難題。堅持用羣眾工作思維、方法做好宗教事務管理工作，區分不同性質矛盾，最大限度團結信教羣眾。
認真貫徹黨的宗教政策，堅持正面宣傳教育，增強宗教的正面吸引力，引導廣大信教羣眾確立正信、抵制極端，把力量凝聚到發展經濟和改善民生上來。依法管好宗教人士併發揮其特殊作用，同時依法管好宗教場所、管好宗教活動、管好講經解經內容，堅決抵制和消除宗教極端思想的滲透和影響。要突出抓好三件事：1、利用多種方式，肅清“聖戰殉教進天堂”的荒.唐思想;2、解決好宗教極端思想的滲透渠道問題;3、強化主流文化影響，增強正能量，打好羣眾思想基礎。
(四)落實民生建設任務，增加農牧民收入。按照“輸血式和造血式扶貧”相結合的原則，充分發揮農機部門自身優勢，加大資金、技術、人才支持力度，推動落實各項重點民生工程和建設項目，幫助解決羣眾教育、就業、住房、社保、扶貧等方面的突出問題;圍繞改善基礎條件、增加羣眾收入、發展社會事業辦一批好事實事。依託扶貧規劃和增收計劃，大力實施農業實用科技知識進村入户工程，多渠道、多形式組織農牧民開展現代農業新技術培訓，提高創業致富能力。
組織協調各類企業多上一些“短、平、快”項目，多使用當地勞動力，投入專門資金用於員工培養，促進當地各民族全面進步。認真解決好服務羣眾“最後一截路”、“最遠一家人”的問題，組織開展各級幹部幫扶困難户活動，積極出主意、想辦法，送政策、送法律、送技術、送信息，幫助提高自我發展能力，增加收入，實現脱貧致富目標。對殘疾人、孤寡老人、失學兒童等弱勢羣體，要重點給予幫扶。
(五)強化羣防羣治羣控，確保社會穩定。始終牢記穩定是硬任務、不出事是硬要求，堅持“兩個堅決防止”不動搖，協助基層組織下功夫抓好各項維穩措施和硬招實招的落實，堅決推進“破團伙、打三非、嚴管理、強基礎”四項重點工作。幫助基層完善反恐維穩工作預案，構築全方位、立體式基層治安防控體系，打一場反恐維穩的人民戰爭。全面落實“四知四清四掌握”工作機制，準確分析掌握社情民意，解決好影響羣眾安全、社會穩定等方面的突出問題。深化“居民説事制”，指導幫助基層排查化解各類矛盾，做好信訪工作，確保小事不出村、大事不出鄉鎮。健全羣防羣治體系，組織應急處突演練，增強各族羣眾自保能力。
加強和創新社會管理，推動流動人口管理信息資源管理，強化重點社區、重點單位、重點要害部位的安全防範，做好重點人員、特殊羣體的“一對一”教育轉化工作，化消極因素為積極因素。
加強對基層羣眾開展形勢政策和法律法規教育，增強公民意識和法治意識，樹立維護穩定人人有責的觀念。
(六)加強基層組織建設，夯實長治久安基礎。加強基層服務型黨組織建設，堅持不懈重視基層、加強基層、服務基層，全面落實基層組織建設年各項部署，協助鄉鎮黨委及時整頓後進基層黨組織，逐一建立台賬，實行銷號制度，從根本上扭轉個別基層組織軟弱渙散的狀況。
建立健全共青團、婦聯等組織，及時吸納羣眾中的先進分子，壯大力量，切實發揮聯繫羣眾、凝聚人心的橋樑紐帶作用。認真貫徹落實中央、自治區、地區《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》，指導基層紮實做好基層服務型黨組織建設活動，給基層組織配置更多的服務資源。真正做到“好事讓基層組織去辦、好人讓基層幹部去當”。深入開展遠程教育集中輪訓基層幹部工作，抓好基層黨員幹部培訓，不斷提高服務羣眾能力。
三、保障措施
(一)加強組織領導，統一思想。農機局駐村組迅速成立以局長為黨支部書記的臨時黨支部，在鄉黨委的領導下開展支部各項工作，開展走訪、座談等活動，分工到人，明確各自職能和責任。以羣教活動為契機，密切聯繫羣眾，真正走到羣眾中去，瞭解羣眾所思所盼所想，解決羣眾關心的問題，最大程度爭取民心。
(二)完善和建立健全各項規章制度。落實“三位一體”工作機制，工作組10條、村6條安全防範措施。工作組制定工作組走訪制度，政治理論學習制度、雙語學習制度、考勤制度、信息報送制度，嚴格約束工作組生活和學習，在基層羣眾面前做好表率，轉變工作作風，嚴於利己。
“訪惠聚”工作組“雙語”學習計劃
為適應新形勢新任務，積極響應自治區 “訪惠聚”活動。進一步提高住和靜鎮查汗通古村“訪惠聚”工作組語言交流能力和服務羣眾的能力，使“雙語”成為漢族與少數民族之間溝通的橋樑，工作組積極組織組員學習雙語，不斷提高組員的雙語口語水平，紮實推進為民辦事能力，有效解決服務羣眾時的語言障礙問題。工作組將“雙語”學習納入到工作組日常學習計劃中。
住村工作組根據實際，制訂某某年度雙語結對子學習，學習計劃如下：
一、確定工作組雙語老師為吐遜古麗，每週一將所學雙語進行領讀，每月月底進行一次雙語測試，為口語測試。平時學習過程中，根據每名幹部“雙語”的現有水平，確立“一幫多”的幫帶關係，互相幫助學習“雙語”，雙向負責，相互提高，確保做到不懂隨時問、想學有人教的要求，營造一個良好的語言環境，增強幹部學習“雙語”的興趣。
二、定期進行雙語學習。工作組重點從4個方面加強雙語學習。
一是每日要堅持學3個單詞和2句以上的日常用語，做到先易後難，並把所學的語言用到實際生活和工作當中，以鞏固所學語言知識;
二是在工作生活中，凡是能夠用維吾爾語交流的儘可能使用，達到常練常用的效果;
三是工作組組長定期或不定期對幹部學習雙語情況進行測試，掌握幹部學習雙語的情況;
四是組建學習幫扶對子，實行住村幹部和村幹部結合搭配，相互學習，有效提高雙語學習的效果。
為推進20__年“訪民情、惠民生、聚民心”活動有序開展，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，突出以“三項重點工作”統領“六項任務”，全面貫徹自治區黨委“民生優先、羣眾第
一、基層重要”的理念，根據自治區、喀什地區下發的關於《20__年度各級幹部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作方案》及英吾斯塘村實際，制定本活動計劃。
一、基本情況
略。
二、加強學習，做好羣眾工作，不斷把“訪惠聚”活動引向深入。
要加強學習，堅持把“學、訪、講”貫穿活動的始終，通過學習，理清工作思路，正確把握工作導向，提高住村工作能力。堅持訪講結合，在普遍訪、全面訪的基礎上深入訪、重點訪，融入羣眾，瞭解民情，做好羣眾工作，打牢基層基礎，推進“去極端化”，夯實維穩根基。
(一)認真學習自治區黨委8號文件及張春賢書記在20__年自治區黨委穩定工作會議上的講話精神，堅持不斷學、反覆學，根據宗教極端主義主要觀點和宗教極端思想滲透的主要表現形式及苗頭，加強宗教管理，對英吾斯塘村存
在的問題進行重點摸排，掌握實情，有效遏制宗教極端思想滲透。
(二)堅持把做好羣眾工作貫穿活動始終，帶着感情、帶着責任深入基層，訪貧問苦，融入羣眾。積極入户走訪、調研，進一步摸清村情民意，傾聽羣眾意見建議，與羣眾交心交友，真誠服務羣眾，建立完善居民檔案和各項工作台賬，做到底數清、情況明，確保穩定工作落到實處，見到實效。以解決羣眾最急盼、最急需的問題為出發點，做好黨和政府各項方針政策的宣傳工作，不斷提高化解基層矛盾和做好羣眾工作能力。
加強宣傳教育，用好“五把鑰匙”，利用入户走訪、接待羣眾來訪、舉辦各類宣講集會、開展文體活動、深入田間地頭等契機，通過多種形式把黨的方針政策向羣眾講清楚，講明白。做好法治宣傳，大力開展普法宣講，引導英吾斯塘村廣大幹部羣眾學法用法守法。利用今年自治區成立60週年大慶，加強民族團結宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀新疆精神，講黨中央對新疆的特殊關懷，以及中央新疆工作座談會開展以來的變化，在各族羣眾中牢固樹立國家意識、公民意識和中華民族共同體意識，增強羣眾對社會主義祖國、中華民族的認同感。深入揭批宗教極端思想和暴力恐怖案件的性質以及暴恐分子反人類、反社會、反文明的醜惡本質，教育羣眾擦亮眼睛、明辨是非。
(二)堅持用現代文化引領羣眾，開展形式多樣的宣傳教育活動。與村團支部、婦聯開展座談，組建文體活動小組，指導督促村團支部、婦聯制定20__年度各類文體活動計劃並督促落實，結合國家法定節假日和民族傳統節日，組織開展一系列健康有益的羣眾性文體活動。抓好“80、__、00”後青年羣體的教育引導，傳遞正能量和好聲音，讓青年羣眾自己感受身邊的深刻變化，壓縮宗教極端思想傳播空間，倡導進步、開放、文明、科學的理念，提倡世俗化的生活方式，弘揚優秀民族文化，積極發掘和培養當地的鄉土藝人立足，與英吾斯塘村國小建立聯繫，對英吾斯塘村廣大青少年進行法治宣傳教育。
(三)加強村級文化陣地建設，利用現有條件，切實發揮“聚心之家”村民服務中心作用，做好便民服務工作。積極協調有關部門，籌劃建設籃球場、乒乓球場等活動場地，為羣眾提供文化活動場所，吸引村裏愛好體育運動的羣眾。完善村委會圖書屋建設，整合圖書資源，充實英吾斯塘村文化建設。
(四)積極協調落實各項村級惠民生項目，做好惠民實事好事。深入瞭解羣眾所需所及所盼，認真解決羣眾反映強烈的突出的問題和普遍關注的熱點難點問題，發揮自身優勢，積極幫助英吾斯塘村理清發展思路，找準限制發展瓶頸問題，調整產業結構，推進農村林果業產業化經營，大力發展農民專業合作社，提高農民應對市場風險能力。做好職業技能及《勞動法》、《合同法》等法律法規培訓，積極推進富餘勞動力轉移就業。與貧困户結對子幫扶，切實幫助羣眾脱貧致富。
二、以上促下，積極發揮“傳、幫、帶”作用，加強基層組織建設。
堅持把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉。持續加強基層黨組織建設，幫助建設強有力的村“兩委”班子。
(一)堅持完善“三位一體”工作機制，發揮工作組的“傳、幫、帶”作用，發揮好“好事讓基層幹部辦，好人讓基層幹部當”的良好機制，幫助壯大集體經濟，幫助村兩委幹部揚威立信，聽取羣眾對村黨支部意見建議，真正瞭解羣眾所思所想所盼，關注羣眾關心的熱點問題，着力解決羣眾反映強烈的問題，建起幹羣關係的橋樑與紐帶。協助村兩委班子建章立制，建立各項村級政務信息公開欄，提高工作效率，轉變工作作風，幫助建設一支政治上強有力、經得起風浪考驗的高素質幹部隊伍，全面提升英吾斯塘村黨支部服務羣眾的水平。
(二)針對村組織軟弱渙散、凝聚力不夠、戰鬥力不強等問題，認真梳理問題原因，配合鄉黨委開展村級組織的集中整頓工作，對該村黨員發展情況進行全面考察，並通過工作組發揮“傳、幫、帶”作用，切實提高村兩委幹部工作能力。並從本村優秀黨員中發現培養村兩委班子後備人選。
(三)重視和發揮基層黨員作用，抓好村內黨員隊伍教育管理。強化村民小組長職能，發揮村民小組長骨幹作用，落實穩定責任。積極探索婦女羣眾、青年團員工作的有效辦法。充分發揮“四老人員”模範作用。發揮工作組自身優勢，為基層幹部教思路、教方法、教經驗，抓好作風建設，提高村幹部綜合素質。
(四)落實“三位一體”工作機制，切實發揮協警、民兵、治安積極分子骨幹力量作用。在生活上多關心協警、民兵隊伍，加強對協警、民兵的警務技能培訓力度，強化雙語培訓，提高協警、民兵隊伍處置突發事件的能力。
三、深入推進“去極端化”，夯實維穩根基，確保社會穩定。 廣泛發動羣眾，深入開展“去極端化”宣傳教育，堅持疏堵結合，綜合施策，用好“五把鑰匙”，以肅清“聖戰殉教進天堂”極端思想為目的，加強對宗教極端表現的治理力度，加強思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加強宗教管理，強化正信擠壓，配合有關部門嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，努力實現“三個堅決”目標。
(一)深入開展大揭批、大宣講活動，充分利用各種宣傳材料，樹立典型、通過法治宣傳教育和宗教引導等手段，深入開展“去極端化”大揭批、大宣講、大討論活動。發揮愛國宗教人士作用，協助相關部門深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動、綜合治理婚姻、教育、司法等領域違法行為，有效遏制宗教極端思想滲透。
(二)依法加強宗教事務管理，廣泛組織學習、宣傳自治區黨委20__年8號文件，認真執行《新疆宗教事務條例》，支持幫助村黨支部依法抓好宗教事務管理，協助做好“穿戴留”以及受宗教極端思想影響的人員的宣傳教育和幫助轉化工作，與愛國宗教人士交朋友，落實聯繫清真寺與宗教人士談話制度，促進宗教和諧，維護社會穩定。
(三)落實維穩措施，協助村黨支部抓好各項維穩措施和硬招實招的落實工作，組織發動羣眾揭蓋子、挖根子，檢舉揭發違法犯罪線索。全面摸清楚村基本情況和數據，建立特殊羣體、風險户等人員信息檔案台賬。協助村黨支部健全應急處突方案，加強與協警、民兵的處突聯合演練，組織羣眾聯防聯控、羣防羣治。協助村黨支部加強對流動人口的管理力度，責任到人。對流出人員的動態要及時掌握，完善流動人口管理機制。協同做好入户摸底排查和宣傳發動工作，做好刑釋解教人員、參加過非法宗教活動人員、問題青少年及社會閒散人員的教育轉化工作。做好受打擊和處罰的重點人員家人、親屬的思想工作，講清事實真相和危害，教育他們樹立法治意識，自覺做守法公民。幫助做好信訪工作，排查化解各類矛盾糾紛，與村黨支部一起落實防範措施，做好維穩工作。
四、明確職責，敢於擔當，不斷加強自身建設，確保住村各項任務完成。
住村幹部要把住村工作作為磨練自身的磨刀石，牢記使命，團結一致，發揮才幹，全面踐行羣眾路線，轉變工作作風，全面落實各項任務，以高昂鬥志和務實工作向黨組織交上滿意答卷。
(一)成立臨時黨支部，建章立制，規範管理，建立工作彙報、信息報送、日常學習、晨會、工作例會、內部管理、安全防範制度等。強化紀律意識，嚴格執行各項紀律要求和工作制度，規範內部管理，樹立住村幹部良好形象。
(二)明確分工，加強協作。建立住村工作台賬，按照自治區黨委20__年度“訪惠聚”活動工作要點及地區、縣鄉具體安排以及英吾斯塘村實際，制定工作要點及計劃，明確分工，責任到人，並嚴格按照日常考核指標體系要求開展各項工作。
(三)做好工作組駐地安全防範和生活保障工作，制定處突預案和日常管理規定，配齊日常生活設施及用品，按照要求和工作需要配備必要的安全防護和消防設備。
(四)加強宣傳，積極向自治區、學院、區、縣及疆內外各媒體通過簡報、新聞等形式宣傳工作組住村幹部日常工作與生活，挖掘亮點、樹立典型。
20xx年為全面落實自治區訪民情惠民生聚民心活動總體部署，農業九隊訪惠聚工作組在村黨支部的領導下以三項重點工作統領六項工作任務，紮實做好農村土地清理和水利改革、換屆選舉、精準扶貧等工作。做四強三力的好乾部，烏蘇市第五國小住古爾圖農業九隊訪惠聚工作組特制定20xx年工作計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想和精神為指導，認真貫徹落實自治區黨委的決策部署，訪惠聚活動在全面推進轉變幹部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎六項任務中，突出做好羣眾工作、加強基層組織、推進去宗教極端化三項重點工作，爭取民心、凝聚人心，打好社會穩定和長治久安的基礎。
二、工作內容
1、加強基層建設，協助村支部做好黨建工作。協助村委會做好農業生產工作。
2、協助村委會做好精準扶貧工作，切實提高扶貧成效，確保20xx年12月全部脱貧。對我村3户精準扶貧對象的不同情況，制定相應幫扶措施。
3、協助村委會做好認真開展農村土地清理和深化水利改革工作。嚴格按照《土地管理法》、《農村土地承包法》對農業九隊農用地進行定義，堅決清查和處理各類違法違規行為，並將清理收回的土地納入退地減水、退耕還林還草範圍，恢復良好生態。
4、協助村黨支部做好換屆選舉工作，做好分工，明確責任，全力配合鎮黨委換屆選舉工作。詳細瞭解每户的基本情況，為紮實開展鎮黨委換屆選舉工作打下堅實的基礎。
5、結合自治區黨委部署的訪惠聚工作任務和重點,修定訪惠聚工作組三年工作規劃和本年度工作計劃，建立健全各項規章制度。
6、進一步完善四知四清四掌握工作台賬，做兩棲黨員和兩棲羣眾及流動人口的排查和登記工作。
7、掌握困難羣眾、特殊羣體的情況，建立住村幹部幫扶計劃，與困難羣眾、特殊羣眾結對子進行幫扶，與村民交朋友、結親戚，促進民族團結，構建和諧村隊。
8、採取多種形式，宣講黨的惠民政策、民族宗教政策、國家法律法規，宣講民族團結進步模範市創建的意義和重要性。
8、密切聯繫羣眾，協助村隊做好村民的春耕春播春種，凝聚人心。
10、利用本村活動場所和設施功能的作用，組織開展文明健康、喜聞樂見、富有特色的村隊文化生活。
11、充分發揮自身優勢，利用假期時間對村裏的學生開展培優輔困工作。提高學生的學習成績。
12、做好去極端化工作，加強民族團結，促進宗教和諧，維護社會穩定。
13、化解矛盾糾紛，杜絕上訪事件的發生。
14、協助村委會做好五清工作，增強村民環保意識。
15、繼續協助村隊完成文化牆建設工程，營造宣傳文化氛圍。
三、具體安排：
二月：
1、做好住村工作的交接工作。
2、制定住村工作計劃，健全各項制度。
3、做好春節維穩值班工作。
4、協助村兩委班子做好20xx年精準扶貧摸底工作。
5、協助村兩委班子做好20xx年土地清理和水價改革前期準備工作。
三月：
1、配合村委會做好慶三八活動。
2、走訪入户，進一步完善四知四清四掌握台賬。
3、梳理走訪過程中村民提出的熱點、難點問題，與村兩委班子討論協調解決。
4、定期做好去極端化工作。
5、做好五清工作。
6、協助村兩委班子做好20xx年土地整合前期準備工作。
7、協助上級部門做好20xx年換屆選舉工作。
四月：
1、協助村兩委班子做好土地清理的摸底，核實面積。
2、到田間地頭查看村民耕種情況，及時調解春耕期間的矛盾糾紛。
3、做好去極端化工作。
五月：
1、開展民族團結月宣傳活動，協助村兩委班子做好各項民族團結活動。
2、到田間地頭查看村民春種情況，及時協調村民春種期間的困難。
3、做好去極端化工作。
4、完成村隊文化牆建設工程。
六月：
1、加強齋月期間的巡查力度，做好去極端化工作。
2、配合村兩委班子做好土地清理第三階段工作。
3、幫助村民引水澆菜。
4、做好上半年工作小結
七月：
1、加強建黨節、7·5、齋月、肉孜節等敏感期的巡查力度，做好去極端化工作。
2、加大安全教育力度，提高村民安全意識，保障生產生活安全。
3、繼續深入田間地頭瞭解村民農業生產情況協調出現的問題。
4、發揮工作組自身優勢，利用假期對村裏的學生進行培優輔困工作，提高學生的學習成績。
八月：
1、繼續深入田間地頭瞭解村民農業生產情況協調出現的問題。
2、發揮工作組自身優勢，利用假期對村裏的學生進行培優輔困工作，提高學生的學習成績。
3、與宗教人士交朋友多交流，做好去極端化工作。
九月、十月：
1、力所能及的幫助村民秋收。
2、做好雙節前後的值班、巡邏、維穩工作及慰問活動。
3、做好去極端化工作。
十一月：
1、協助村兩委班子做好鎮、牧場下達的各項任務。
2、做好去極端化工作。
十二月：
1、利用冬閒協助鎮、村兩委班子組織村民開展各項技能培訓。
2、做好年終工作總結。
3、做好檔案的整理工作。
4、迎接上級部門對訪惠聚工作組的年終考核和檢查。
根據自治區黨委、地區、縣委關於“訪民情、惠民生、聚民心”活動的統一要求， “訪惠聚”活動工作組由3名同志，自3月1日起正式到開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，為積極開展好訪民情、惠民生、聚民心”活動，切實為羣眾辦實事、辦好事，解決實際困難，全面提升服務水平特制定本工作組學習方案：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加快實施“城鄉統籌、項目帶動、產業推進、民生優先”發展戰略，把年度學習培訓與貫徹實施“十二五”規劃緊密結合，與創先爭優活動緊密結合，與加強幹部能力作風建設緊密結合，促進駐村幹部努力掌握和運用科學的新思想、新知識、新經驗，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，為加快發推進包抓村經濟社會科學發展作出新的貢獻。
二、主要內容
1、深入學習中國特色社會主義理論體系
學習要點：學習黨的十八屆五中全會精神，深刻認識堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，不斷增強加快轉變經濟發展方式的積極性、主動性和
責任感、緊迫感。
學習材料：(1)在十八屆六中全會上的重要講話(2)十八屆六中全會決定
學習方式：集中學習
2、深入學習貫徹市、縣“兩會”精神和縣委、縣政府《關於全縣重點項目建設暨優化投資環境動員大會上的講話》
學習要點：把學習市、縣“兩會”精神與學習鎮黨委開展的“六掃除六確立”活動掀起新一輪解放思想轉變作風優化環境結合起來，認真貫徹落實會議精神，下功夫着力解決羣眾反映最直接、最關心的問題，把為民惠民，讓人民羣眾共享發展的成果落到實處。
學習材料：(1)市、縣“兩會”資料(2)縣委、縣政府《關於全縣重點項目建設暨優化投資環境動員大會上的講話》通知(3)營頭鎮《關於在全鎮開展“六掃除六確立”活動掀起新一輪解放思想轉變作風優化環境工作熱潮的實施意見。
學習方式：組織村“兩委”幹部集中學習、研討
3、深入學習在建黨__週年大會上的講話
學習要點：結合慶祝建黨__週年系列活動，深入學習在建黨__週年大會上的重要講話，深刻認識中國共產黨在中國的領導地位和核心作
用形成的歷史必然性，中國人民走上社會主義道路的必然性，實現中華民族偉大復興的歷史必然性，大力開展黨史、革命傳統和理想教育，弘揚黨的優良傳統和作風。
學習材料：(1)在建黨__週年大會上的講話(2)《中國共產黨歷史》讀本
學習方式：(1)個人自學 (2)參加培訓會
4、深入學習貫徹黨的十八屆七中全會精神
學習要點：深入學習黨的十八屆七中全會的有關報告、文件及的重要講話精神，深刻理解黨的十八屆六中全會的主題和意義，進一步認清形勢、統一思想、明確任務，努力推動發改工作的科學發展。 學習材料：(1)在十八屆七中全會上的重要講話 (2)十八屆七中全會決定
學習方式：組織村“兩委”幹部集中學習、研討
5、深入學習縣委十次黨代會議精神、苗準十強找差距、學習型黨組織建設等
學習要點：進一步解放思想，凝心聚力、苦幹實幹，正確樹立“熱愛眉縣、熱愛營頭”的社會主義核心價值體系，全面提高駐村幹部整體素質。
學習材料：縣委十次黨代會議精神、苗準十強找差距、學習型黨組織建設
學習方式：(1)組織村“兩委”幹部集中學習(2) 集中輔導
6、深入學習創先爭優和創建學習型黨組織相關會議精神
學習要點：學省、市、縣委各級領導關於開展創先爭優活動和推進學習型黨組織建設的講話精神和委黨組《創先爭優活動工作計劃》和《創建學習型黨組織實施方案》，在黨組的領導下，以建設學習型黨組織為載體，以提升能力素質、爭當先進為目標，全面提升能力素質，為推動我州經濟社會發展提供強有力的思想和組織保證。
學習材料：《創先爭優活動工作計劃》、《創建學習型黨組織實施方案》
學習方式：組織支部學習
7、深入學習十八屆中央紀委七次全會精神
學習要點：把學習在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話與學習賀國強的工作報告結合起來，進一步把思想認識統一到中央關於加強和改進新形勢下黨的建設的戰略部署上來，統一到中央關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢分析和任務要求上來。通過學習，強化認識，高度重視發改系統黨風廉政建設。
學習材料：(1)在十八屆中央紀委七次全會上的講話
(2)賀國強在十八屆中央紀委七次全會上的工作報告
學習方式：觀看遠程教育資源警示節目
三、學習要求
1、統一思想，提高認識。駐村幹部要積極加強學習，將提高幹部理論能力作為一項戰略任務，從思想上高度重視，行動上積極參與。
2、靈活方式、改進方法。堅持以個人自學為主，同時綜合運用主題講座、集中研討、專題調研和參觀考察等形式，並藉助現代網絡傳媒等手段，把集中學習與分散學習相結合，專家輔導與自我學習相結合。
3、聯繫實際、務求實效。堅持把理論學習與黨員幹部的思想建設緊密結合，加強黨性修養，轉變作風，增強宗旨意識和服務意識。把學習理論和解決現實問題緊密結合，深入思考和現實發展中面臨的突出問題和羣眾關注的熱點問題，不斷提高運用新理論、新知識、新方法解決實際問題的能力，提升科學決策和服務管理
根據縣委關於開展各級幹部深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動的有關文件要求，切實做好“三民”活動工作，有計劃、有目的的開展好____“訪民情、惠民生、聚民心”活動，現結合我工作組的實際，制定____年工作計劃。
一、工作目標
要把深入紮實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，作為羣眾路線教育實踐活動最大的實踐和檢驗成效的重要途徑，深刻理解“抓穩定是硬任務，不出事是硬要求，代價小是硬本領”的重要意義，把完成好縣委各項工作任務作為衡量教育實踐活動整改成效的重要標準。帶頭調查研究，帶頭聽取羣眾意見，帶頭幫助基層解決問題，帶頭抓好整改落實，為基層幹部作出表率，讓各族羣眾感受到黨員幹部 “敢於擔當、變化變革、求真務實” 的新變化、新面貌、新氣象。
二、工作計劃
(1)、認真學習貫徹在新疆視察時的講話精神，積極參加黨的羣眾路線教育實踐活動，
(2)、拓展村陣地功能，豐富羣眾文化生活。緊密依託村文化陣地，始終以“十個起來”活動為抓手，不斷拓展村級陣地服務羣眾生產、生活和精神文明文化需求的功能，每月開展一次羣眾性文化活動，培養羣眾積極向上精神文化生活;每月組織農民觀看一次紅色電影，每月開展一次升國旗、唱國歌活動，每季度舉辦一次唱紅歌比賽;每季度開展一次文化、科技、衞生“三下鄉”活動，為羣眾提供文化、科技、衞生方面優質服務，實現心貼心、零距離服務羣眾。
(3)加強基層組織建設，夯實長治久安基礎。加強基層服務型黨組織建設，堅持不懈重視基層、加強基層、服務基層，全面落實基層組織建設年各項部署，協助村支部及時整頓後進基層黨組織，逐一建立台賬，實行銷號制度，從根本上扭轉個別基層組織軟弱渙散的狀況。
(4)、做好第二批黨的羣眾路線教育實踐活動宣傳單的發放和張貼工作，在進入農民家中和田間地頭瞭解村民的家庭情況，詢問他們生產生活中還有哪些困難，瞭解村民春耕農資準備到位了沒有，電視“村村通”收看上了沒有，老人的養老金按時領到了沒有，同時面對面積極宣傳黨的各種惠農政策，認真做到“説羣眾話、握羣眾手、聊羣眾事”。對村民提出的問題和困難認真記錄和耐心按國家政策給予解釋，促進了各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞。與村民融為一體，把村民當親人，最大限度的爭取民心、凝聚人心。
(5)加強社會綜合治理，確保社會穩定。始終牢記穩定是硬任務、不出事是硬要求，堅持“兩個堅決防止”不動搖，協助基層組織下功夫抓好各項維穩措施和硬招實招的落實，堅決推進“破團伙、打三非、嚴管理、強基礎”四項重點工作。全面落實“四知四清四掌握”工作機制，每週開展一次信息研判會，準確分析掌握社情民意，解決好影響羣眾安全、社會穩定等方面的突出問題。幫助基層村隊排查化解各類矛盾，做好信訪工作，確保小事不出村、大事不出場。加強對基層羣眾開展形勢政策和法律法規教育，增強公民意識和法治意識，樹立維護穩定人人有責的觀念。
(6)加強民族團結，增進民族互信。高舉各民族大團結旗幟，深入開展民族團結教育和民族團結進步創建活動。堅持到人、管用、有效的原則，在各族羣眾特別是青少年中開展形式多樣的民族團結宣傳教育活動，大力宣傳“三個離不開”、“四個認同”思想，大力宣傳各民族之間互幫互助的感人典型，引導各族幹部羣眾自覺維護民族團結。經常性排查各種可能影響民族團結的熱點問題，把握各種矛盾糾紛和安全隱患的趨勢和苗頭，堅決制止破壞民族團結的言行。在入户走訪中讓信教羣眾明白民族風俗習慣、正常宗教活動、非法宗教活動、宗教極端活動的界限。深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動，深入揭批“三股勢力”反動本質，戳穿“聖戰殉教進天堂”等荒.唐謬論，全力以赴“去極端化”。教育引導愛國宗教人士發揮積極作用，引導信教羣眾確立正信、抵制極端，把力量凝聚到發展經濟、維護穩定上來。帶動基層廣泛開展心連心、手拉手、結對子活動，帶頭開展與各民族羣眾交朋友活動，互學語言，帶頭促進民族團結，帶頭弘揚新疆精神。
(7)推進重點民生建設，增加農民收入。按照“基層羣眾所盼、自身力所能及”原則，工作組充分發揮本部門自身優勢，幫助解決羣眾教育、就業、住房、社保、扶貧等方面的突出問題;圍繞改善基礎條件、增加羣眾收入、認真解決好服務羣眾“最後一截路”、“最遠一家人”的問題，組織開展幹部幫扶困難户活動，積極出主意、想辦法，送政策、送法律、送技術、送信息，幫助提高自我發展能力，增加收入，實現脱貧致富目標。對殘疾人、孤寡老人、失學兒童等弱勢羣體，重點給予幫扶。
(8)在住村期間積極主動開展“雙語”學習。要把聽得懂、説的出“雙語”作為提升羣眾工作“五種”能力的基本手段和技能，在入户進行走訪時虛心與村民面對面學習“雙語”，
深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動，是促進新疆社會穩定和長治久安的重大行動，是應對新形勢挑戰的重大創新探索。住________工作組將按照上級安排部署，做到統籌兼顧，有機銜接，相互促進。不斷創新思路、方法、載體，以務實作風推動活動取得紮實成效，確保贏得羣眾認可，進一步鞏固和平、團結、互助、和諧的社會主義民族關係，讓民族團結之花在________綻放的更加絢麗多彩。
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