縣商務系統2022年度流動人口計劃生育工總結
今年在上級有關部門正確指導下本部門結合實際加強領導措施有力進一步加強了本系統流動人口計劃生育工管。現將全年工總結
一、認真加強組織領導
一是認真落實“齊抓共管”責任制。為進一步加強流動人口計劃生育管工力度我局認真落實縣簽訂的流動人口計劃生育目標管責任工。同時商務戰線各單位簽訂了《流動人口計劃生育目標管責任書》加強督促檢查。
二是認真組織學習流動人口計劃生育政策加大宣傳力度。本單位比較重視計劃生育政策的學習和宣傳工多次組織單位計生專幹學習有關流動人口計劃生育的政策、法規、件提高對流動人口計劃生育管水平。並利用標語、牆報等多種形式全面系統地宣傳計生政策在本部門形成了重視計生工、積極配合協助有關部門和基層做好計生工的良好氛圍。
二、進一步完善管措施
一是實行報表制。本單位嚴格按照目標管要求每月（季）及時向沱江鎮、計生局及州商務局報送有關流動人口育齡婦女定位、變動信息及手術、出生等情況的計劃生育統計報表。並做到數據統計準確、真實可靠。
二是實現目標管工責任制。根據商務部門實際制定並直屬各單位簽訂了2022年度商務系統流動人口計劃生育目標管責任書。
三是實行例會制。本商務部門每年召開不少於二次局黨組計劃生育專題研究會。一年召開不少於二次專幹會議聽取單位計劃生育工情況彙報研究解決流動人口計劃生育工中存在的問題和困難。促使計劃生育工有序、高效開展。
四是實行定期督查制。為督促本部門各單位流動人口計劃生育目標管落實到位杜絕計劃外生育實現四個百分之百。本部門計生工領導小組已對商務部門各單位重點部位即貿市場和門面出租的流動人口開展了二次計生工大檢查。並幫助解決了各單位計劃生育工存在的難點有效地堵住了計劃生育的漏洞無一例計劃外生育。
三、認真職責履行
協助計生部門共同檢查市場、出租門面流動人口持證驗證情況；加強對貿市場流動人口計劃生育檢查管截止目前共清查64人持有效證件64人其中已婚育齡流動婦女22人流動人口無一例計劃外生育。從檢查的情況來看在軟件資料上大部分都比較齊全且規範。如市場服務中心、商行辦、糧食局等單位流動人口管合同、身份複印件、流動人口證複印件、孕檢證複印件按人分檔做到一人一檔一冊。
四、存在的問題
各單位是流動人口流動太頻繁居住不固定管十分困難。同時也有個別單位對流動人口管不太規範、不到位。流動人口的管既是重點更是難點按照持證、驗證、孕檢、合同四個百分之百的要求不太想只有合同化管基本到位
縣商務系統xx年度流動人口計劃生育工總結
今年在上級有關部門正確指導下本部門結合實際加強領導措施有力進一步加強了本系統流動人口計劃生育工管。現將全年工總結
一、認真加強組織領導
一是認真落實“齊抓共管”責任制。為進一步加強流動人口計劃生育管工力度我局認真落實縣簽訂的流動人口計劃生育目標管責任工。同時商務戰線各單位簽訂了《流動人口計劃生育目標管責任書》加強督促檢查。
二是認真組織學習流動人口計劃生育政策加大宣傳力度。本單位比較重視計劃生育政策的學習和宣傳工多次組織單位計生專幹學習有關流動人口計劃生育的政策、法規、件提高對流動人口計劃生育管水平。並利用標語、牆報等多種形式全面系統地宣傳計生政策在本部門形成了重視計生工、積極配合協助有關部門和基層做好計生工的良好氛圍。
二、進一步完善管措施
一是實行報表制。本單位嚴格按照目標管要求每月（季）及時向沱江鎮、計生局及州商務局報送有關流動人口育齡婦女定位、變動信息及手術、出生等情況的計劃生育統計報表。並做到數據統計準確、真實可靠。
二是實現目標管工責任制。根據商務部門實際制定並直屬各單位簽訂了xx年度商務系統流動人口計劃生育目標管責任書。
三是實行例會制。本商務部門每年召開不少於二次局黨組計劃生育專題研究會。一年召開不少於二次專幹會議聽取單位計劃生育工情況彙報研究解決流動人口計劃生育工中存在的問題和困難。促使計劃生育工有序、高效開展。
四是實行定期督查制。為督促本部門各單位流動人口計劃生育目標管落實到位杜絕計劃外生育實現四個百分之百。本部門計生工領導小組已對商務部門各單位重點部位即貿市場和門面出租的流動人口開展了二次計生工大檢查。並幫助解決了各單位計劃生育工存在的難點有效地堵住了計劃生育的漏洞無一例計劃外生育。
三、認真職責履行
協助計生部門共同檢查市場、出租門面流動人口持證驗證情況；加強對貿市場流動人口計劃生育檢查管截止目前共清查64人持有效證件64人其中已婚育齡流動婦女22人流動人口無一例計劃外生育。從檢查的情況來看在軟件資料上大部分都比較齊全且規範。如市場服務中心、商行辦、糧食局等單位流動人口管合同、身份複印件、流動人口證複印件、孕檢證複印件按人分檔做到一人一檔一冊。
四、存在的問題
各單位是流動人口流動太頻繁居住不固定管十分困難。同時也有個別單位對流動人口管不太規範、不到位。流動人口的管既是重點更是難點按照持證、驗證、孕檢、合同四個百分之百的要求不太想只有合同化管基本到位
是國家“十二五”規劃的開篇之年，一年來，在區委、區政府的堅強領導和市商務局的指導幫助下，區商務局立足於國內國際兩個市場，統籌國內國外兩種資源，緊扣全年中心工作，認真貫徹落實科學發展觀，全體幹部職工齊心協力、求真務實、攻堅破難，各項任務目標進展順利，實現了商務工作又好又快發展。
一、年商務經濟基本情況
1、利用外資情況：1至12月份，全區新批利用外資項目8個，辦理增資項目1個，合同利用外資6294萬美元，同比增長62.6%；實際利用外資到賬1153萬美元，同比下降68.9%。
2、外貿進出口情況：1至12月份，全區完成進出口總額114935萬美元，同比下降40.9%；其中出口完成95515萬美元，同比下降44.9%；進口完成19420萬美元，同比下降8.2%。
3、對外經濟技術合作情況：1至12月份，我區完成對外承包勞務營業額202262萬美元，同比增長27.8%；派出各類勞務人員1624人，位居全市第一。
4、限額以上消費品零售總額：年，全區實現限額以上消費品零售總額26.6億元，同比增長24%。
一年來，我們認真貫徹落實上級有關文件要求和經濟工作會議精神，牢固樹立科學發展觀，變壓力為動力、化困難為機遇，着力做好了以下幾個方面的工作：
（一）狠抓招商引資，加快項目發展。今年以來，我局始終把招商引資工作作為重中之重，以引進項目尤其是外資項目為抓手，多措並舉，主動出擊，多渠道、全方位開展工作。積極參加省、市組織的境內外招商引資活動，先後到香港、廈門、杭州等地圍繞高新技術產業、先進製造業、融資租賃等產業進行招商引資。香港（）週期間，引進了由香港中益投資有限公司獨資興辦的雲頂()融資租賃有限公司，合同外資額1000萬美元。目前該項目掛牌運營，到賬外資已達500萬美元，開創了我省外資興辦融資租賃業的先河。
年全區招商引資工作中，我局經考核辦認定的項目有14個，認定資金12229萬元，完成全年任務的804.54%。
（二）拓展外經貿發展空間，提升對外貿易規模和水平。
對外貿易的發展是一個地區外向度的重要標誌，為此，我們把發展對外貿易、擴大外貿出口規模作為一項重要工作來抓。大力培植新的增長點。隨着國家對申領進出口經營權的門檻降低，廣泛動員有條件的生產企業積極申報自營進出口經營權，培植壯大出口創匯力量。今年以來，全區新增外貿企業9家，累計達到108家。
外貿工作中注重“轉方式、調結構”。充分利用外經貿發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金、出口信用保險等各項優惠政策，重點扶持高新技術企業、機電企業和重點農產品加工企業擴大出口規模，進一步優化出口商品結構。按照“鞏固傳統市場、拓展新興市場、實現市場多元化”的思路，鼓勵和支持企業在境外參展，穩定和擴大市場，指導企業多元化開拓市場，引導外貿出口企業加大科技投入，提高出口產品的質量和檔次。元林木業、華源內燃機有限公司等公司不斷加大資金投入，引進先進生產設備、提高產品的質量和檔次，取得了良好的經濟效益和社會效益。
（三）專業重點項目建設進展順利。規模大、檔次高、品種全的大市場大流通商貿格局初步形成。
紅星·美凱龍家居生活廣場建設順利。目前，建築面積6萬平方米的紅星美凱龍家居體驗廣場已投入運營，入住國內外一線品牌299個，日營業額100萬元以上。建築面積12萬平方米的凱利生活廣場已建成10萬平方米，25層的國際商務公寓年內完成主體工程，目前招商火爆。
總投資40億元人民幣、佔地面積1000畝、建築面積達126萬平方米的中凱國際水產冷鏈物流園項目建設進展順利，一期300畝已全面開工。
總規劃面積1600畝、建築面積502616.4平方米的北海醫藥食品物流園，目前已引進萬華生物科技、和美欣藥業、百德藥業、國邦藥業、凱祥物流、鑫萬通物流、盈海物流等項目22個，總投資23.7億元。項目全部竣工、投產達效後，年可實現營業收入10億元，利税5000萬元。
百匯大市場項目佔地280畝，總投資12億元，一期已投入運營。目前正在建設的有兩個項目，一個是燈具城項目，投資6億元，總營業面積10萬平方米；另一個是三期商鋪項目，共建設22座商鋪樓，近7萬平方米，其中有8座交工、4座完成主體。
項目總投資約3.2億元、規劃淨用地7.86公頃、總建築面積116440平方米的環宇機電大市場項目已開工建設。
由亞康藥業有限公司投資開發，佔地面積約12.5畝，淨用地面積8311平方米，總投資1.5億元的中國獸藥交易大廈已破土動工。
由全國最大的板式傢俱生產企業——成都雙虎實業有限公司投資興建的雙虎傢俱體驗中心，佔地97畝，計劃總投資5億元，建築面積近16萬平方米，主要建設1棟商場、4棟高層住宅樓及1棟酒店式公寓。
銀座汽車城項目已列入省年重點項目，由銀座汽車有限公司投資開發，佔地1007畝，計劃總投資34.06億元。項目位於濟青高速公路以北、北海路兩側，佔地1000畝。項目建成後，將成為全市乃至全省一流的現代汽車物流園區，將為全區提供就業崗位11995個，年税收過千萬。
（四）圍繞促消費目標，推動商貿經濟健康發展。繼續以搞活流通、促進消費、擴大內需為出發點，以建立完善農村市場網絡及服務體系為着力點，推動了商貿經濟的健康發展。
一是深入實施“農超對接”、“農區對接”工程。依據我區農產品流通現狀，積極引導農民專業合作社走向“農超對接”、“農區對接”，搞好冷鏈物流、配送中心等相關設施建設，建立新型農產品流通渠道。積極向上爭取農產品現代流通綜合試點工作，今年為金惠園農民專業合作社爭取到市以上無償資金100萬元，用於新建一處容量2200噸的恆温庫及配套設施，目前工程完工並通過驗收，已投入使用。
二是傾力打造農村商網信息平台。在全區建立6處農副產品購銷信息傳送網絡系統，構築起農户與農户、農户與涉農企業、農户與市場間的信息連接紐帶，並積極開展網上銷售。目前興業果蔬專業合作社已建立自己的網站並投入使用。
三是切實加快農貿市場升級改造。嚴格按照集鎮規劃進行農村集貿市場建設，不斷加快傳統農貿市場向生鮮超市和室內農貿市場轉型升級，積極推進小而全的綜合商品市場向專業性大市場發展。今年爭取到市以上無償資金23萬元，用於對鑫盛達百貨、家家悦超市的生鮮超市改造，目前已完成改造並通過市局驗收。
四是紮實做好家電下鄉、以舊換新惠民工程。今年是家電下鄉政策試點的最後一年，商務局一方面協調組織各銷售網點深入街道開展宣傳促銷活動，另一方面又聯合財政等部門對各銷售網點進行檢查，督促落實補貼資金兑付到位。今年1-10月份，新審批通過銷售網點三家，全區銷售家電下鄉產品32858台（部），同比增長151.5%，兑付補貼金額1005萬元；“以舊換新”累計銷售審核1621件，同比增長86.5%，兑付補貼金額51.12萬元。
五是再生資源回收管理拉開帷幕。為了推動回收行業系統化、規模化、產業化、連鎖化發展，促進發展循環經濟，我局積極爭取上級商務部門支持，開始籌建再生資源回收分揀中心項目，該項目業務範圍涵蓋區、濱海開發區、經濟開發區三區，到目前為止，廠址和50個回收站點已確立。
（五）圍繞保民生目標，商務為民宗旨充分體現。流通領域食品安全監管力度加大，努力建好“放心肉”、“放心酒”等民生工程，使商務為民宗旨充分得到體現。
一是“放心肉”工程。今年，我局始終把定點屠宰工作作為內貿工作的頭等大事來抓，派出專人堅持監管定點屠宰，確保了城區定點屠宰率達到100%，鄉鎮進點屠宰率已達到95%，品質檢驗合格率達100%，確保了全區居民真正吃上“放心肉”。今年1-10月份，區4個屠宰場（站）共屠宰生豬6萬餘頭。全區銷肉業户發展到298家，設立放心肉店（專櫃）218個，其中城區46個，農村社區179個。
二是“放心酒”工程。繼續抓好城區酒類經營户備案登記工作，全面推行酒類流通溯源、酒類流通隨附單制度，要求商家建立台帳管理制度。與工商等部門配合，進行了兩次大的酒類綜合檢查，嚴厲打擊以次充好、經銷假冒酒等行為，酒類市場秩序得到進一步規範。
三是積極實施振興老字號工程。通過上下聯繫、多方面工作，為楊家埠“木板年畫”爭取到了省“老字號”稱號及楊家埠風箏年畫一條街為省特色商業街稱號。
四是市場監測邁開步伐。加大市場監測力度，健全監測系統網絡，深入實地調查分析，及時向上級報送肉、蛋、油等生活必需品的當日當地綜合性市場動態，為領導科學決策提供了重要依據，使我區市場宏觀調控能力明顯增強，商務服務水平日益提高。在今年食鹽搶購事件中，我局深入實地調查分析，工作報告得到市局好評。今年以來共報送監測分析和信息56篇。
（六）注重學習，商務隊伍建設提升水平。為打造一支政治強、觀念新、業務精、作風實的商務幹部隊伍，我們加強對局機關職工幹部的政治理論和業務知識的教育學習，努力營造幹事創業的良好氛圍。
1、加強機關自身建設，提高整體素質。着力抓好了“學習型組織”和創先爭優活動，按照區委、區政府的總體部署和要求，認真做好了各項工作。以轉變作風、規範行為、提高效率為重點，按照建立長效機制的原則，完善了商務局機關考核制度，實行量化考核到人，做到按制度辦事，用制度管人，提高機關整體工作效率。加強機關效能建設，進一步明確各科室工作職責，理順各項工作關係。制度建設有新成效，出台車輛管理制度、學習制度、會議制度、考勤制度、廉政建設制度等機關管理制度，日常事務工作走向制度化、規範化。
計劃生育、綜合治理、安全生產等形勢穩定，全局系統無計劃外生育、無違法違紀案件、無人為安全生產和人員傷亡事故發生。
2、大力加強反腐倡廉工作。在區紀委的領導下，緊緊圍繞紀檢監察工作的主要任務及重點工作，進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防，加強了以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，完善工作措施，加大工作力度，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，為商務局其它各項工作的順利開展提供了有力保障。
3、齊心協力，抓好信訪穩定工作。商務系統攤子大、人員多，遺留問題和矛盾十分突出，局黨工委圍繞穩定做了大量工作。年初制定措施，實行科級幹部分別包靠重點企業，堅持每日晨會通報情況，牢牢掌控一切不穩定因素。在全國和省市兩會期間無發生任何影響穩定事件。同時，以積極的心態面對信訪事件，今年來，已成功化解處理上級籤批信訪件12起，化解到局裏反映問題的信訪件14起。由於幹部職工的共同努力，全系統沒有發生越級上訪、集體上訪和突發性事件，保持了商務系統的穩定。
二、存在的主要問題
過去的一年，儘管我們做了許多工作，但離區委、區政府和人民羣眾的要求還有一定的差距。目前商務工作存在的突出問題是：
一是實際利用外資進展緩慢，數額小，且後備新項目少。
二是外貿進出口方面，出口主體不夠壯大，且出口產品中傳統產品佔市場份額較大，高科技、高附加值產品較少，經濟效益和社會效益不高。
三是對“走出去”戰略執行力度不夠，迄今為止只設立了2家境外企業，對外勞務開展的規模也不夠大。
四是商務執法方面，由於經費和執法人員不足，嚴重製約了執法工作的正常開展，加之我區肉品、酒類經營户點多面廣，市場監管任務重、難度大，行政執法有待進一步加強。
三、年工作要點
年任務目標：全年新批利用外資項目12個，合同利用外資1.2億美元；實際利用外資4500萬美元；全年實現進出口總額突破6億美元；實現社會消費品零售總額30億元。
年工作思路：圍繞區委區政府的總體目標要求，初步形成商務局年“一七三”工作思路和舉措，即：
一個目標：全面完成各項目標任務，內外貿指標高於全市平均增幅；確保全區招商引資先進單位和年度綜合考核先進部門榮譽；確保全系統穩定和快速發展。
七項重點工作：
（一）利用外資工作實現大突破。全年爭取完成實際利用外資4500萬美元以上；
（二）外貿進出口實現高增長，全年實現進出口總額突破6億美元以上；
（三）專業市場建設實現大發展；
（四）建立規範有序的再生資源回收體系；
（五）積極爭取國家政策支持，完善農產品現代流通體系；
（六）加強行業監管，落實商務執法職責；
（七）創新方式，組織好節會招商，實現招商引資大突破。
三項保障措施：
（一）繼續實行局機關量化考核制度，獎優罰劣，增強幹部職工的自律性和責任感；
（二）強化學習，轉變作風，提高本領；
（三）通過調研分析，擬出扶持外資企業和商貿企業發展的建議，爭取變成區政府的扶持政策。
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