2022年第一季度廣西某縣工業工作總結及工作計劃
一、一季度完成情況：
二、主要工作措施：
1．把目標任務分解到企業和項目，並和統計局、發改局及時到企業催收統計報表。
我局按照市政府的任務要求，及時把各項目標任務指標按月按季分解到鄉鎮、企業及項目，並落實相關責任人，及時跟蹤指標完成情況，並適時啟動調控預案，和統計局、發改局及時到企業催收統計報表，確保目標任務完成。
2．優化招商引資環境，抓好工業園區建設。
按照縣委、縣府的工作部署，進一步擴大對外開放，致力於優化和改善投資軟環境，加大對外招商引資力度，積極推進工業項目建設，着力打造“縣城西南工業園區——石龍工業集中區”沿河、沿線“工業走廊”。一方面，抓好園區基礎設施建設工作，加強石龍工業集中區基礎設施建設，重點建設b區標準廠房建設,完成標準廠建設，抓好威野船舶公司、偏釩酸銨廠、汽車配件廠、鑫達礦業公司、申象木業公司、棉紡廠、鑫達礦業公司等企業項目建設。進一步抓緊做好石龍工業集中區申a設計工作。現石龍工業集中區申a設計工作已完成總體規劃前期工作。
3．狠抓企業技術改造，提高企業競爭能力。
把企業技術改造作為企業的“生命線”工程來抓，着力通過改進技術，提高企業的競爭能力。我們重點抓好象州縣聯壯化工有限公司技改項目和治污工程、廣西象州龍騰紙業有限責任公司技改項目、象州縣金煜金屬材料有限公司更新設備、象州縣鑫達礦業資源綜合利用項目、鑫達礦業項目、象州縣汽車零配件生產項目、廣西華佳絲綢二期建設項目、象州縣電力公司電網改造及220kv變電站建設、運江長塘電站和木工電站、萬春山礦泉水公司等45個工業投資項目及47個技改項目的建設。
4．大力發展新型產業，抓好節能減排工作。
堅持經濟發展與節能減排並重的原則，認真抓好節能減排工作,實現可持續發展。認真抓好下田錳礦、東糖石龍、博華食品、聯壯化工等企業的節能監測，引導企業走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低的新型工業化道路，按照“控制源頭，改造現有，淘汰落後”的思路，通過調整結構，實現節能；今年我縣引進了造船、汽車部件等產值高、附加值高但污染少耗能低的新興產業項目，有力的推進我縣的產業調整和產業升級。對重點耗能企業實行能耗跟蹤制，派出幹部深入企業進行能耗跟蹤調查，鞏固企業節能成果；對重點建設項目，落實專人服務項目建設，及時協調項目建設中遇到的各種問題。
5．實施“3個10億元”產業工程，培強主導產業。
把實施“3個
6．積極穩妥推進金龍街舊城改造工作。
7．抓好安全生產，確保企業生產安全。
堅持“安全第一，預防為主”的方針，開展經貿系統隱患排查治理，落實企業的安全生產主體責任，全面排查和解決突出問題，經貿系統全年無安全生產事故的發生。
三、2022年面臨的形勢和環境
經多年的努力,我縣工業經濟已積累了一定的基礎，我縣工業經濟總體向好的發展基本面沒有改變，但我縣的工業經濟發展也面臨着一些新情況、新任務和新問題，總體形勢仍十分複雜，但總的來，2022年促進工業經濟加快發展的有利因素和機遇是有的。
1、國家繼續保持宏觀經濟政策的連續性，注重調結構促進經濟發展方式的轉變，加快發展戰略性支柱產業，將為我縣工業結構調整帶來重大機遇。
2、國家着力改善民生，擴大居民消費需求，培育經濟增長的內動力，將在很大程度上帶動消費品工業繼而帶動上游原材料工業的發展，這對我縣拉動工業經濟增長起到積極作用。
3、黨中央、國務院出台的《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，在工業發展上明確提出“要提升糖蔗綜合加工利用水平，積極發展錳深加工，培育壯大新興資源加工型產業”，鼓勵發展糖業循環經濟，為我縣工業加快發展帶來了重要的機遇。
4、中國-東盟自由貿易區如期建成，泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、泛珠三角合作、西南協作等多區域合作不斷深化，為我縣工業加快發展提供了多區域合作的新生機遇。
5、自治區頒佈了《關於做大做強做優我區工業的決定》並出台了40個配套文件，對工業發展重視的程度越來越高，全區工業發展正面臨着前所未有的黃金期，對加快我縣工業和信息化發展具有深遠的意義。
2022年我們將進一步解放思想，搶抓發展的有利條件和機遇，增強責任感和使命感，求真務實，開拓創新，確保實現工業經濟又好又快的發展。
四、下一步工作計劃：
1、大力發展主導產業，培育支柱產業。充分利用地處桂中的地理位置優勢和交通便利優勢，藉助廣西在中國—東盟自由貿易區橋頭堡、大西南出海通道建設中的開放帶動作用，發展製糖業及綜合利用、桑蠶業的精深加工和綜合利用、重晶石礦開發及精深加工等三大主導產業；加快發展二氧化錳、鉛、銻、銀等金屬冶金業、特色農產品深加工業、林產品加工業、造紙業、建材業等五大支柱產業。
2、加大企業幫扶力度。深入企業做好服務工作，通過調研、現場辦公等方式，幫助企業解決生產、銷售、融資、技改等方面遇到的困難和問題，積極幫助企業向上爭取政策性扶持，確保企業開足馬力，滿負荷生產。特別是
重點幫扶規模以上半停產企業、解決融資和產品銷售等問題，確保它們實現正常生產。
3．把目標任務分解到各鄉鎮及相關企業，並落實相關責任人，及時跟蹤指標完成情況，並適時啟動調控預案，確保目標任務完成。
5、積極穩妥推進國企改革。積極推進國企改革步伐，以改革為動力，通過採取外引內聯，聯合兼併，產權轉讓，依法破產等多種形式，盤活原有國有企業的資產，完成以“兩個置換”為核心的產權制度改革，力爭外貿公司、飲食服務公司、礦產公司等3家國有企業完成改制工作。
6、抓好安全生產，確保企業生產安全。堅持“安全第一，預防為主”的方針，開展隱患排查治理，落實企業的安全生產責任制，全面排查和解決突出問題，確保經貿系統全年無安全生產事故的發生。
一、2022年工業經濟發展情況
二、2022年工業經濟發展形勢分析
2022年，我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀，經濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
三、2022年工業經濟工作的指導思想和發展目標指導思想：認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，以科學發展觀統攬工業經濟發展全局，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高工業經濟整體素質為目標，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰略，加快現有企業的技術改造步伐，拉長產業產品鏈條，大力發展循環經濟和清潔生產，推進資源節約和綜合利用，深化企業股權結構改革，創新企業管理機制，不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。
四、2022年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設，千方百計培植經濟增長點
2022年仍然要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。2022年計劃實施的工業項目現在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發揮效益。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經面臨着很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯繫對接，收集項目信息，綜合分析論證，紮紮實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業結構調整，加快發展高新技術和先進製造業十一五期間我們面臨的最大發展機遇就是國際國內的產業轉移，這個機遇能否利用好，對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。一是要出台結構調整優惠政策，形成政策窪地，調動方方面面的積極性，促進產業結構儘快升級。
二是要把明年定為工業結構調整年，以結構調整為主線，集中人力、物力、財力，儘快掀起結構調整高潮。三是要在繼續抓好傳統優勢產業上檔升級的同時，突出加快高新技術和先進製造業的發展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業鏈條；對深孔加工、白雲製藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規模，形成更大的經濟優勢。
(三)大力發展循環經濟，加強資源綜合利用不管是國家的宏觀政策，還是目前的環境壓力和企業利潤空間，都要求我們必須把發展循環經濟提到重要的議事日程。在發展循環經濟上，要立足現實，根據發展的可行性，與環保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。明年重點要抓好鉛鋅行業的循環經濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善循環經濟產業結構，在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發引進鈷、鎘等金屬的回收技術，並形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業也要進一步加快節奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業要從2022年起，利用三年時間，全部採取富氧底吹工藝，提升行業水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業資源綜合利用的同時，要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業廢棄物的循環利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產業。
(四)完善招商形式，加大招商引資力度要針對工業企業招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題，切實採取措施改變這種局面。
一是要切實以企業為主體，實行項目招商、產業招商、股權招商，以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商，對國內外知名企業要主動上門對接，採取兼併、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業的發展空間。
三是產業招商，按照結構調整目錄，有針對性地招商。對於一些企業產品有市場、生產有規模，但缺乏資金，不能滿負荷生產的情況，要搞好產品招商，儘快形成經濟優勢。
(五)強化政策支持，為工業經濟發展營造良好環境我們目前對工業經濟發展已出台了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策窪地，對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出台一些新的優惠政策。特別是結構調整，要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業結構調整。
(六)加強工業經濟運行調節，確保工業經濟平穩運行充分利用現代化的信息手段和技術，跟蹤觀察國際國內市場動態變化，分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業經濟產生的影響，密切關注國家宏觀經濟政策和產業政策的動態變化可能對我市工業經濟帶來的影響，及時發現經濟運行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應對措施，提出對策和建議，指導工業經濟健康、協調、持續發展。
(二)項目投資完成情況 元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業項目164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，佔年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個(已完工9個)，已完成投資15.5億元，佔年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%；鄉鎮共實施146個(已完工50個)，已完成投資9.97億元，佔年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。
預計到年底，全市工業企業可完成投資29億元，佔年計劃34億元的85.29%，其中市直企業可完成19億元，佔年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉鎮企業可完成10億元，佔年計劃5億元的200%。
二、xx年工業經濟發展形勢分析
xx年，我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀，經濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
(二)工業固定資產投資減少，年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目 從近年我市工業經濟發展情況來看，工業項目投資的快速增長是拉動工業經濟快速增長的主要因素。xx年全市完成工業項目投資12.7億元，同比增長234.2%，xx年完成工業項目投資23.5億元，同比增長85%，xx年預計完成工業項目投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業增長。
xx年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現下降。xx年全市工業固定資產投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比xx年少75.6億元，年度投資比xx年少20.3億元；二是項目規模小，在55個工業項目中，年度投資超億元的工業項目只有4個，而xx年年度投資在億元以上的項目達到9個；三是高新技術項目比重低，在37個新開工項目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進製造業項目。
由於xx年工業固定資產投資項目的減少，同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目，對全市工業經濟增長造成了較大的影響。 值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，税金25050萬元。
三、xx年工業經濟工作的指導思想和發展目標 指導思想：認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，以科學發展觀統攬工業經濟發展全局，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高工業經濟整體素質為目標，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰略，加快現有企業的技術改造步伐，拉長產業產品鏈條，大力發展循環經濟和清潔生產，推進資源節約和綜合利用，深化企業股權結構改革，創新企業管理機制，不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。
XX年市政府下達給我縣的工業發展目標任務如下（來政發[XX]7號文）：實現工業總產值70.6億元，同比增長20.1%，其中規模以上企業完成52.9億元，同比增長19.4%；實現工業增加值26.2億元，同比增長10.2%，其中規模以上工業完成增加值19.4億元，同比增長10.6%；工業投資完成15億元，同比增長23%；技改投資完成13億元，同比增長28.5%；規模以上萬元工業增加值能耗同比下降3.5%；完成工業税收1.7億元。
一、一季度完成情況：
預計XX年一季度累計全縣完成工業總產值17.9億元，同比增長25.9%，完成工業增加值6.8億元，同比增長14.9%；其中規模以上工業企業完成工業總產值13.25億元，同比增長25.7%，完成工業增加值5.1億元，同比增長17.2%。
二、主要工作措施：
1．把目標任務分解到企業和項目，並和統計局、發改局及時到企業催收統計報表。
我局按照市政府的任務要求，及時把各項目標任務指標按月按季分解到鄉鎮、企業及項目，並落實相關責任人，及時跟蹤指標完成情況，並適時啟動調控預案，和統計局、發改局及時到企業催收統計報表，確保目標任務完成。
2．優化招商引資環境，抓好工業園區建設。
按照縣委、縣府的工作部署，進一步擴大對外開放，致力於優化和改善投資軟環境，加大對外招商引資力度，積極推進工業項目建設，着力打造“縣城西南工業園區——石龍工業集中區”沿河、沿線“工業走廊”。一方面，抓好園區基礎設施建設工作，加強石龍工業集中區基礎設施建設，重點建設b區標準廠房建設,完成標準廠建設，抓好威野船舶公司、偏釩酸銨廠、汽車配件廠、鑫達礦業公司、申象木業公司、棉紡廠、鑫達礦業公司等企業項目建設。進一步抓緊做好石龍工業集中區申a設計工作。現石龍工業集中區申a設計工作已完成總體規劃前期工作。
3．狠抓企業技術改造，提高企業競爭能力。
把企業技術改造作為企業的“生命線”工程來抓，着力通過改進技術，提高企業的競爭能力。我們重點抓好**縣聯壯化工有限公司技改項目和治污工程、****龍騰紙業有限責任公司技改項目、**縣金煜金屬材料有限公司更新設備、**縣鑫達礦業資源綜合利用項目、鑫達礦業項目、**縣汽車零配件生產項目、**華佳絲綢二期建設項目、**縣電力公司電網改造及220kv變電站建設、運江長塘電站和木工電站、萬春山礦泉水公司等45個工業投資項目及47個技改項目的建設。
4．大力發展新型產業，抓好節能減排工作。
堅持經濟發展與節能減排並重的原則，認真抓好節能減排工作,實現可持續發展。認真抓好下田錳礦、東糖石龍、博華食品、聯壯化工等企業的節能監測，引導企業走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低的新型工業化道路，按照“控制源頭，改造現有，淘汰落後”的思路，通過調整結構，實現節能；今年我縣引進了造船、汽車部件等產值高、附加值高但污染少耗能低的新興產業項目，有力的推進我縣的產業調整和產業升級。對重點耗能企業實行能耗跟蹤制，派出幹部深入企業進行能耗跟蹤調查，鞏固企業節能成果；對重點建設項目，落實專人服務項目建設，及時協調項目建設中遇到的各種問題。
5．實施“3個10億元”產業工程，培強主導產業。
把實施“3個10億元”產業工程（指從XX年起，至2022年止，我縣工業發展重點培育重晶石礦及鋇鹽加工、甘蔗製糖及造紙加工、蠶繭及絲綢加工等3大產業，使這3大主導產業均實現年產值10億元以上）作為推進工業化進程的主要舉措。重晶石礦及鋇鹽加工方面，嚴格控制重晶石礦的開採，着力做好鋇鹽化工企業的引進洽談工作。甘蔗製糖及造紙加工方面，主要是大力發展甘蔗種植，確保甘蔗面積穩定在32萬畝左右；引進**紙業、祥龍紙業、金田紙業、慶龍紙業，使石龍工業集中區內紙製造企業達7家，逐步打造**造紙專業鎮。蠶繭及絲綢加工方面，我們積極宣傳發動，穩定桑蠶面積在20萬畝以上；着力抓好繭絲綢加工工作，今年新增自動繅絲生產線10條，全縣自動繅絲生產線累計達50條。
6．積極穩妥推進**街舊城改造工作。
7．抓好安全生產，確保企業生產安全。
堅持“安全第一，預防為主”的方針，開展經貿系統隱患排查治理，落實企業的安全生產主體責任，全面排查和解決突出問題，經貿系統全年無安全生產事故的發生。
三、XX年面臨的形勢和環境
經多年的努力,我縣工業經濟已積累了一定的基礎，我縣工業經濟總體向好的發展基本面沒有改變，但我縣的工業經濟發展也面臨着一些新情況、新任務和新問題，總體形勢仍十分複雜，但總的來，XX年促進工業經濟加快發展的有利因素和機遇是有的。
1、國家繼續保持宏觀經濟政策的連續性，注重調結構促進經濟發展方式的轉變，加快發展戰略性支柱產業，將為我縣工業結構調整帶來重大機遇。
2、國家着力改善民生，擴大居民消費需求，培育經濟增長的內動力，將在很**度上帶動消費品工業繼而帶動上游原材料工業的發展，這對我縣拉動工業經濟增長起到
積極作用。
3、黨中央、國務院出台的《關於進一步促進**經濟社會發展的若干意見》，在工業發展上明確提出“要提升糖蔗綜合加工利用水平，積極發展錳深加工，培育壯**興資源加工型產業”，鼓勵發展糖業循環經濟，為我縣工業加快發展帶來了重要的機遇。
4、中國-東盟自由貿易區如期建成，泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、泛**合作、西南協作等多區域合作不斷深化，為我縣工業加快發展提供了多區域合作的新生機遇。
5、自治區頒佈了《關於做大做強做優我區工業的決定》並出台了40個配套文件，對工業發展重視的程度越來越高，全區工業發展正面臨着前所未有的黃金期，對加快我縣工業和信息化發展具有深遠的意義。
XX年我們將進一步解放思想，搶抓發展的有利條件和機遇，增強責任感和使命感，求真務實，開拓創新，確保實現工業經濟又好又快的發展。
四、下一步工作計劃：
1、大力發展主導產業，培育支柱產業。充分利用地處桂中的地理位置優勢和交通便利優勢，藉助**在中國—東盟自由貿易區橋頭堡、大西南出海通道建設中的開放帶動作用，發展製糖業及綜合利用、桑蠶業的精深加工和綜合利用、重晶石礦開發及精深加工等三大主導產業；加快發展二氧化錳、鉛、銻、銀等金屬冶金業、特色農產品深加工業、林產品加工業、造紙業、建材業等五大支柱產業。
2、加大企業幫扶力度。深入企業做好服務工作，通過調研、現場辦公等方式，幫助企業解決生產、銷售、融資、技改等方面遇到的困難和問題，積極幫助企業向上爭取政策性扶持，確保企業開足馬力，滿負荷生產。特別是重點幫扶規模以上半停產企業、解決融資和產品銷售等問題，確保它們實現正常生產。
3．把目標任務分解到各鄉鎮及相關企業，並落實相關責任人，及時跟蹤指標完成情況，並適時啟動調控預案，確保目標任務完成。
4、加大招商力度，推進重大工業項目建設。重點推進重大項目建設：1、建設20萬立方米/年高檔實木複合板；2、建設10萬噸/年硅錳合金；3、積極推進促成10萬噸/年鋇鹽產業及桂中物流園項目建設的開工建設。對於這些項目，明確好跟蹤服務單位，實施倒計時工作方法，排好工作進度，定期通報情況，促進儘快開工建設，使它們成為我縣工業經濟增長的“生力軍”。
5、積極穩妥推進國企改革。積極推進國企改革步伐，以改革為動力，通過採取外引內聯，聯合兼併，產權轉讓，依法破產等多種形式，盤活原有國有企業的資產，完成以“兩個置換”為核心的產權制度改革，力爭外貿公司、飲食服務公司、礦產公司等3家國有企業完成改制工作。
6、抓好安全生產，確保企業生產安全。堅持“安全第一，預防為主”的方針，開展隱患排查治理，落實企業的安全生產責任制，全面排查和解決突出問題，確保經貿系統全年無安全生產事故的發生。
2022年是“十二•五”規劃實施開局之年。一年來，我局在縣委縣政府的正確領導和州工信委的業務指導下，在社會各界的大力支持下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央、省、州、縣各項工作部署，按照省委省政府“工業強省”“城鎮化帶動”戰略部署，圍繞縣委縣政府確定的“強農穩縣、產業強縣、城鎮帶縣、旅遊活縣”戰略目標，堅持以科學發展觀總攬全局，始終把工業經濟工作放在第一位，立足實際，紮實工作，較好完成了縣委、政府交給我局的各項工作任務，各項經濟指標實現預期目標，為全縣經濟社會更好更快發展奠定了堅實的基礎。現將工作總結如下：
一、主要工作完成情況
（一）主要經濟指標完成情況
1、全縣工業總產值完成情況
2、全縣工業主要產品產量情況
3、工業固定資產投資完成情況
（二）中小企業服務及項目實施工作有序開展
（三）項目備案工作進展順利
為加快經濟發展步伐，在符合國家產業政策的情況下，2022年開展項目備案有：免燒磚備案10户；農產品加工備案1 户；砂石場備案1 户；申報生產技術改造項目備案6户。
（四）安全生產情況
（五）整頓、規範市場經濟秩序和企業減負工作
（六） 國有企業改革改制及國有企業管理情況
2022 年我縣啟動改制的企業有3家。為搞好企業改制工作，加快改制進度，我局組織並抽調專門力量承擔了兩家國有企業即xx縣印刷廠、xx縣酒廠和一家集體企業即xx縣鐵木合作工廠的企業改制工作。我局多次深入3家企業，組織召開企業職工會議對改制方案進行討論、修改和完善，對職工提出的問題進行認真研究，合理的給予採納，不合理的訴求已多次對職工做思想工作，保持思想上的統一。目前，三家企業改制相關工作正在緊張進行，各項工作進展順利，其中xx縣印刷廠改制方案縣人民政府已批覆，正在進入實施階段。xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠改制方案已經上報縣人民政府待批。同時，要求未改制企業負責人要切實關心職工，做好交納職工養老保險、醫療保險等涉及職工切身利益的工作，盡力解決困難職工的生活費問題，千方百計確保企業職工穩定，儘量避免職工上訪，將矛盾化解在基層。
（七）節能監察工作開展情況
（八）工業園區建設情況
二、黨風廉政建設情況
今年以來，我局認真組織開展黨風廉政建設工作。一是開展理論學習，深入學習黨的十七大精神和省、州、市有關會議精神，每次全體職工會均組織學習。二是結合黨員黨性分析評議活動，查找黨風廉政建設方面的問題和不足，並有針對性地進行整改提高。三是在全縣工業和信息化系統範圍內實行“廉潔自律六不準”制度，並搞好督促檢查，確保制度嚴格執行。四是實行民主集中制。涉及工作中的重大事項、重大財務支出，一律召開黨政聯席會議進行研究，涉及單位的重大事項，一律召開職工大會或職代會進行表決。五是按季度實行黨務、政務公開，督促個監管企業按季度實行廠務公開。六是在貫徹執行《廉政準則》中，局班子不存在講排場、比闊氣、鋪張浪費和揮霍公款行為，也沒有脱離實際、弄虛作假、損害羣眾利益和黨羣幹羣關係等現象，在社會保障、政策扶持、救災救濟工作中沒有優親厚友、顯失公平現象。沒有利用職權經商辦企業、公款私用等行為，無一例違反52個不準行為發生。七是在執行《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》中，全局黨員特別是領導幹部嚴格執行紀律要求，對突發的涉及個人重大事情按照幹部管理權限報告。對涉及應當報告的事項都按照要求如實報送縣委組織部及縣紀委。
三、抓好三個建設年活動工作。
我局按照縣委、縣政府關於開展“三個建設年”活動暨“四幫四促”活動的總體安排，局領導高度重視，精心安排，在局全體幹部職工和監管企業負責人中廣泛開展三個建設年暨“四幫四促”活動,基本完成了各階段的工作。通過的精心組織，周密安排，並結合工作實際，開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育活動，使全局幹部職工對開展“三個建設年”活動的重要性和必要性有了深刻的認識，全局實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，乾淨幹事有新氣象等方面均取得了顯著成效，全局幹部職工的精神面貌為之一新，精神振奮，形成了幹好工作的強大合力。
四、黨建扶貧工作初見成效
五、其他工作完成情況
（一）認真做好災後重建工作。2022年6月6日百年一遇特大洪災襲擊xx，人民羣眾生命財產遭受重大損失，縣境內多家企業廠房和機械設備被沖走或被洪水淹沒，企業損失嚴重。經我局組織調查核實，此次洪災中，我縣工業企業受災共9户，直接經濟損失摺合人民幣705.09萬元。災後幾小時內，我局立即啟動抗洪救災預案，除組織幹部職工立即深入各企業調查統計受災情況外，全體幹部職工立即響應縣委、政府號召，全力投入到縣城及附近村組抗洪救災第一線，前後投入人力100餘人次，組織受災企業努力搞好搶險救災和生產自救，盡力儘快恢復生產，全力抓好災後重建。在我局的積極組織下，我局幹部職工和受災不嚴重的企業負責人還向災區伸出援助之手，為災區捐款捐物，有力地支持了災後重建工作。
（二）切實抓好維穩工作。我局認真對待了每一件上訪反映的問題，局主要領導多次到上訪一線，深入企業瞭解和掌握情況，排查和化解矛盾。局相關工作部門按要求制定了工作方案，分解落實責任到人，切實抓好企業維穩工作。五、
（三）搞好整髒治亂工作。按照縣政府要求，成立工作機構，全體幹部職工各負其責，認真組織開展“整髒治亂”專項工作，淨化美化工作環境衞生，做到了辦公室、會議室、樓道、衞生間等乾淨整潔、清潔衞生。並經常對衞生責任區域進行巡查，發現問題及時整改。
（四）多彩貴州兩賽一會及相關工作開展情況
六、主要做法
（一）抓目標任務落實，對照州工信委、縣政府及相關部門對2022 年重點工作目標責任書的要求，將我局的各項工作任務作了明確的分工，任務到分管領導到部門再到人，各負其責，責權明確、整體配合，齊心協力做工作。
（二）務實不務虛，抓住重點不放鬆。對今年我局監管的企業、實施的項目和麪臨的新問題進行分類，對重點工作進行專人全程跟蹤、全程服務，直至落實為止，確保了各項工作完成的質量。
（三）對各項經濟指標早計劃、早行動，加強經濟運行的監測調度，加強企業的統計監管工作，積極指導和配合企業經濟指標的上報。
（四）至始至終抓住為企業服好務的主線，始終將企業的困難和問題放在首位，千方百計地做好企業服務、減輕企業負擔，解決企業面臨的困難、維護穩定，為改革發展創造良好環境。
七、存在的主要問題和困難
一是交通、水利、電力等基礎設施發展滯後，招商引資難度大。
二是工業經濟結構不合理，輕重工業比例失衡，縣域經濟對駐縣企業過度依賴，抵禦風險能力低。
三是工業產品單一，科技含量低，產業鏈短，附加值低。
四是縣屬工業企業量小質弱、包袱沉重，產業結構相似，經濟互補性差，結構性矛盾依然突出。
五是科技水平不高，創新能力不強，企業管理人才匱乏，市場意識、競爭意識薄弱；五是企業發展環境還不寬鬆，融資、人才引進等一些關鍵配套政策實施困難。
六是節能降耗形勢和企業創新能力看，經濟增長方式轉型的任務較重。我縣處於工業化發展的最初級階段，工業結構以建材、農特產品加工等為主，大多數企業普遍存在創新能力不足，產業層次較低、科技含量不高、缺乏核心競爭力、綜合實力弱，產品附加值較低，處於價值鏈的低端，技術工藝設備相對較落後，耗能大，技術改造投入力度小，企業做為節能主體的認識還有待於進一步提高。隨着國家淘汰落後產能力度加大，冶金、建材等行業對我縣經濟發展的推動作用將會降低。
七是工業用地不足。國家進一步加強土地調控以來，調控工業用地成為工作重點之一， 隨着我縣基礎設施建設及民生項目的快速發展，與工業發展空間相對不足的矛盾將日益突出，徵地和項目落地難度更大，土地緊缺的矛盾並未得到根本緩解。
八是國有企業的發展艱難，國有企業的改革改制困難重重。 國有企業改革改制工作，往往伴隨着一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強、涉及面廣，對象涉及下崗職工、退休人員、軍轉企幹部等人員，內容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面，矛盾糾紛隱患多。多數國有企業靠租賃門面為主，債務沉重，欠繳養老保險等過多， 醫療保險等基本未繳，國有企業改革改制工作不夠理想。
八、2022年工作計劃
2022年是第十二個五年規劃實施的第二年，在這新的起點上，我縣經濟特別是工業經濟發展面臨着新的發展機遇和挑戰。 我局將進一步按照“三個建設年”的要求，圍繞縣委縣政府確定的“強農穩縣、產業強縣、城鎮帶縣、旅遊活縣”戰略目標，堅持以改革促發展，以發展保穩定，紮實抓好以下重點工作：
（一）經濟發展目標
2022年，將進一步保持經濟發展較高增速，經濟發展方式進一步轉變，經濟增長質量和效益顯著提高，實現以服務業為主導、工業為後續支撐的產業體系建設取得較大突破；以工業競爭力增強、特色農業產業壯大、文化旅遊業活躍，產業佈局合理為重點的產業結構體系建設取得新突破。
1、工業產值及固定資產投資計劃完成指標
2、工業主要產品產量計劃完成指標
（三） 抓好企業改革改制工作，增強企業活力。以盤活存量資產為重點，進一步加大改革力度，優化資源配置。一是加大破產重組力度，加快企業扭虧解困步伐。在完成對xx縣印刷廠改制的基礎上，積極推進xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠改制工作，爭取在2022年上半年完成xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠的改制。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業實行股份制改造， 鼓勵民間資本參股， 實現產權多元化，優化企業資本結構，激發企業活力。同時配合上級做好xx縣明鑫水泥廠關停工作。
（四）抓龍頭骨幹，發展壯大市域經濟。繼續堅持走“工業強縣”的路子，努力培植中心以上企業和項目，實現工業產業集簇式發展。一是通過政策傾斜、多方融資等途徑發展壯大骨幹企業，增強它們對全縣經濟的支撐作用。繼續扶持集團化企業，立足做大做強，通過低成本擴張、新上項目等手段，迅速膨脹企業規模，提高企業抵禦風險的能力，增強市場競爭力。圍繞農副產品精深加工、旅遊產品開發等行業，加快發展民營經濟，培植產業龍頭，進一步擴大中小規模企業羣體。二是以骨幹企業為龍頭，延伸產業鏈條，形成集簇式發展局面。圍繞特色食品加工、桐油加工等重點行業，發展主導產品和配套產品，形成特色企業羣，加快產業集聚。三是引導鼓勵企業，建立自己的技術研發團隊，提高產品的科技含量，形成一批擁有自主知識產權的關鍵技術，培植一批新技術支柱行業、企業和產品。
（五）抓節能降耗，大力發展循環經濟。以科學的發展觀總攬全局，發展循環經濟，建設節約型社會。一是以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節約活動，對規模小、消耗高、污染重、效益差的企業，分批關停並轉。二是依據循環經濟理念和工業生態原理，科學規劃設計工業園區，合理規劃園區資源和能源，研究入園項目的產業連接關係，爭取把工業園培育成循環經濟示範園區。三是依靠技術進步，構建循環經濟體系。大力發展資源節約、清潔生產技術，突破發展循環經濟的技術瓶頸，推行清潔生產工藝。重點發展資源精深加工技術、產業鏈接技術、能量梯級利用技術、可再生能源開發利用技術，逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地佔用多、環境污染重的產品和項目。
（六） 抓企業管理，提高企業整體素質。企業管理是企業發展恆久不變的主題。當前，我縣企業管理水平仍然比較落後，這已成為制約經濟發展的“軟肋”。加強企業管理創新，增強企業整體素質，使企業發展的當務之急。一是要加快建立符合市場經濟要求的管理機構和管理機制，逐步完善企業各項制度，加強人本管理、成本管理、經營管理、信息管理和基礎管理，優化企業人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應能力和營運效率，確保管理水平跟上企業擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設，提升企業核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業文化為目標，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業高層管理人員參加有關企業管理方面的專題講座，藉此提高自身管理能力和科學決策水平，從而提高班子成員的整體素質，增強企業核心的凝聚力和向心力。
（七） 抓經濟運行和監測，提高企業經營效益。加強和改善經濟運行工作的綜合協調，搞好科學調度和經濟分析是新形勢下工業和信息化工作的一項重要內容。而是圍繞重點行業、重點企業、重點產品和新增企業“四個重點”，對主要經濟指標的變化及時進行調度，分析各個層面企業對工業經濟增長的影響，加強監測分析和預測，全面把握全市經濟運行態勢，指導資金投向和產銷銜接，掌握組織經貿科技工作的主動權。二是完善扶強扶優政策體系，擴大扶持對象，加強政策協調。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調查和動態管理機制，及時反映經濟運行過程中出現的各種問題，鞭策企業加快發展。三是要努力緩解經濟發展中的制約因素。突出抓好主要生產要素運行關鍵環節和突出問題的重點協調，解決土地、原材料供應緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損户、新增虧損企業、連續性虧損企業以及微虧行業的調度分析，針對企業虧損的不同特點，分類實施，為企業扭虧增盈當好參謀。
（八） 抓園區建設，打造發展平台。工業園區是項目投資、結構調整的載體，是區域經濟發展的重要增長點。抓好園區建設，下一步要從以下幾個方面着手：一是創新機制，在園區的招商引資上實現新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統產業和高科技產業並舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設上實現新跨越。按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則，加快基礎設施投入，打造園區良好的招商平台。三是落實責任，在推動項目落地上實現新跨越。繼續實行重點項目建設責任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設進度。
肅查處事故，按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴格事故報告制度，加大對事故發生後瞞報、謊報和漏報違法行為，規範工業系統安全生產工作，杜絕各類事故發生。
（十）努力完成縣委、縣政府、州工信委交辦的其他工作。
xx縣工業和特色產業局
(一)經濟指標完成情況 元至十月份，全部工業企業預計完成工業總產值252億元，佔年計劃的89.7%，同比增長30.5%；預計完成工業增加值76億元，佔年計劃的86.4%，同比增長30.8%。 元至十月份，全市規模以上工業企業預計完成工業總產值176億元，佔年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業增加值55億元，佔年計劃的90.9%，同比增長37.5%,預計增速居全省第一位；實現銷售收入166.8億元，佔年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預計增幅居全省第一位；實現利潤7.2億元，佔計劃的80%，同比增長39.5%，預計增幅居全省第十二位；實現税金8億元，佔年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產銷率98.2%；經濟效益綜合指數190%；虧損企業10户，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預計虧損額3600萬元。 2022年，全市工業企業預計完成工業總產值300億元，佔計劃106.4%，完成工業增加值90億元，佔計劃102.3%。全市規模以上工業企業預計完成工業總產值210億元，佔計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業增加值65.5億元，佔計劃108.3%，同比增長37%，預計增幅居全省第一位；預計實現銷售收入200億元，佔計劃117.6%，同比增長55%，預計增幅居全省第一位；預計實現利潤9億元，佔計劃100%，同比增長39.8%，預計增幅居全省第十位；預計實現税金9.5億元，佔計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產銷率98%，與年計劃持平；經濟效益綜合指數190%，高於計劃30個百分點；虧損企業8户，虧損面5%，與市定目標持平，虧損額3500萬元。 2022年，全市工業總產值超億元企業預計29家，比2022年增加8家；銷售收入超億元企業預計28家，比2022年增加11家。
(二)項目投資完成情況 元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業項目164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，佔年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個(已完工9個)，已完成投資15.5億元，佔年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%；鄉鎮共實施146個(已完工50個)，已完成投資9.97億元，佔年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。 預計到年底，全市工業企業可完成投資29億元，佔年計劃34億元的85.29%，其中市直企業可完成19億元，佔年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉鎮企業可完成10億元，佔年計劃5億元的200%。
二、2022年工業經濟發展形勢分析
2022年，我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀，經濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
(一)受宏觀經濟形勢的影響，我市經濟增長已由高速擴張期向平穩較快增長期轉換 從全國工業增長趨勢來看，工業經濟增長開始明顯減緩，工業經濟運行平穩的特徵比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業在全國來講，處於工業鏈條的低端，基礎工業和原材料工業所佔比重較大，對市場反應的靈敏度不如高端產業。在發達地區遭遇效益回落時，其滯後影響在2022年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業經濟增長的影響將進一步顯現。 從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網用電量僅比去年同期增長1.57%，發電量增長4.27%，比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設步伐加快，電力過剩的問題開始顯現。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發生了一些變化，部分企業的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據鄭州鐵路局的.資料顯示，六月底全局鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業經濟增長的先行指標，這種狀況的出現，預示着我省工業經濟增速將極有可能出現回落。 從2000年開始，我市工業經濟步入了快速發展的時期，工業生產增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中2001年工業生產增速18.3%，比2000年增加6.1個百分點；2002年工業生產增速24%，同比提高5.7個百分點；2003年工業生產增速29.1%，同比增加5.1個百分點；2022年工業生產增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由於我市工業結構的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業全部在國家的重點調控範圍之內，隨着國家宏觀調控政策的繼續加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩，工業經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩較快增長期轉變。2022年工業經濟增長預計為37%，增速僅同比提高1個百分點。2022年預計工業增速將回落到20%左右。
(二)工業固定資產投資減少，年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目 從近年我市工業經濟發展情況來看，工業項目投資的快速增長是拉動工業經濟快速增長的主要因素。2003年全市完成工業項目投資12.7億元，同比增長234.2%，2022年完成工業項目投資23.5億元，同比增長85%，2022年預計完成工業項目投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業增長。2022年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現下降。2022年全市工業固定資產投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比2022年少75.6億元，年度投資比2022年少20.3億元；二是項目規模小，在55個工業項目中，年度投資超億元的工業項目只有4個，而2022年年度投資在億元以上的項目達到9個；三是高新技術項目比重低，在37個新開工項目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進製造業項目。由於2022年工業固定資產投資項目的減少，同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目，對全市工業經濟增長造成了較大的影響。
(三)基數的膨脹也是造成2022年增速不高的一個重要因素 2022年，預計全市規模以上工業完成總產值210億元，比2022年增加了74億元，較2003年增加了124億元，是2003年的2.44倍。基數的大幅提高，也使得2022年各項經濟指標難以保持較高增幅。 根據對我市工業經濟形勢的分析和全市工業主要經濟增長因素的調查，2022年全市規模以上工業預計新增工業總產值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，税金25050萬元。
三、2022年工業經濟工作的指導思想和發展目標 指導思想：認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，以科學發展觀統攬工業經濟發展全局，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高工業經濟整體素質為目標，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰略，加快現有企業的技術改造步伐，拉長產業產品鏈條，大力發展循環經濟和清潔生產，推進資源節約和綜合利用，深化企業股權結構改革，創新企業管理機制，不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。
主要經濟指標： 全市工業總產值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。 規模以上工業總產值計劃完成252億元，同比增長20%； 工業增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。 規模以上工業計劃實現銷售收入240億元，同比增長20%。 規模以上工業計劃實現利潤11億元，同比增長22.2%。 規模以上工業計劃實現税金12億元，同比增長26.3%。 規模以上工業產銷率計劃98%。 規模以上工業虧損面不超過5%。 規模以上工業經濟效益綜合指數計劃180%。 部分重點工業企業發展目標：工業總產值超50億元的企業2家(豫光、濟鋼)，超20億元的企業1家(沁北電廠)，超10億元的企業2家(豫港焦化、豫源化電)，超5億元的企業6家(中原特鋼、電業公司、恆通化工、豐田肥業、萬洋冶煉、金利鉛業)，超億元的企業23家(濟源煤業、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。 工業固定資產投資目標：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個，總投資394255萬元，年度計劃投資137860萬元。市直工業企業計劃實施項目22個，總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中，續建項目6個，年度計劃投資46000萬元；新開工項目16個，年度計劃投資46600萬元。鄉鎮工業企業計劃實施項目34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續建項目12個，年度計劃投資13230萬元；新開工項目22個，年度計劃投資32030萬元。
四、2022年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設，千方百計培植經濟增長點
2022年仍然要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。2022年計劃實施的工業項目現在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發揮效益。
一是要抓好2022年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創造基本條件，力爭2022年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯創化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環保改造工程等，確保2022年上半年竣工投產。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。 四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經面臨着很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯繫對接，收集項目信息，綜合分析論證，紮紮實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業結構調整，加快發展高新技術和先進製造業 十一五期間我們面臨的最大發展機遇就是國際國內的產業轉移，這個機遇能否利用好，對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。 一是要出台結構調整優惠政策，形成政策窪地，調動方方面面的積極性，促進產業結構儘快升級。
二是要把明年定為工業結構調整年，以結構調整為主線，集中人力、物力、財力，儘快掀起結構調整高潮。 三是要在繼續抓好傳統優勢產業上檔升級的同時，突出加快高新技術和先進製造業的發展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業鏈條；對深孔加工、白雲製藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規模，形成更大的經濟優勢。
(三)大力發展循環經濟，加強資源綜合利用 不管是國家的宏觀政策，還是目前的環境壓力和企業利潤空間，都要求我們必須把發展循環經濟提到重要的議事日程。在發展循環經濟上，要立足現實，根據發展的可行性，與環保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。 明年重點要抓好鉛鋅行業的循環經濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善循環經濟產業結構，在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發引進鈷、鎘等金屬的回收技術，並形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業也要進一步加快節奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業要從2022年起，利用三年時間，全部採取富氧底吹工藝，提升行業水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業資源綜合利用的同時，要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業廢棄物的循環利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產業。
(四)完善招商形式，加大招商引資力度 要針對工業企業招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題，切實採取措施改變這種局面。
一是要切實以企業為主體，實行項目招商、產業招商、股權招商，以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商，對國內外知名企業要主動上門對接，採取兼併、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業的發展空間。
三是產業招商，按照結構調整目錄，有針對性地招商。對於一些企業產品有市場、生產有規模，但缺乏資金，不能滿負荷生產的情況，要搞好產品招商，儘快形成經濟優勢。
(五)強化政策支持，為工業經濟發展營造良好環境 我們目前對工業經濟發展已出台了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策窪地，對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出台一些新的優惠政策。特別是結構調整，要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業結構調整。
(六)加強工業經濟運行調節，確保工業經濟平穩運行 充分利用現代化的信息手段和技術，跟蹤觀察國際國內市場動態變化，分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業經濟產生的影響，密切關注國家宏觀經濟政策和產業政策的動態變化可能對我市工業經濟帶來的影響，及時發現經濟運行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應對措施，提出對策和建議，指導工業經濟健康、協調、持續發展。
一、加強項目建設的管理和調度
1、配合兩辦督查室，對全市各鎮街xx年以來過千萬元新開工項目建設完成情況進行檢查、調度，對每一個項目進行現場查看，逐一分析，核實新開工項目的形象進度。
2、對全市各鎮街1—10月的項目建設完成情況進行調度，並進行整理和彙總。
3、按照市委、市政府的要求，隨同“兩辦”督查室，對落實科學發展觀觀摩會所涉及的項目進行摸底。
二、為符合國家政策的項目積極爭取國家扶持資金
按照省發改委、省畜牧局的要求，調整上報生豬標準化規模養殖廠建設項目，向中央申請專項資金154萬元，對豬舍進行改擴造，配備產牀等設備和引進種豬，以及進行沼氣設施建設。
三、積極參加關停小火電機組的活動
根據國家“節能減排”“上大壓小”政策和有關文件精神，對我市範圍內的10萬千瓦級及以下燃煤（煤矸石）發電機組進行了摸底和調查。
11月份工作計劃
一、繼續配合市委市政府對今年過千萬元以上的新開工項目及完成情況進行認真督查，下發督察通報。
二、對各鎮街1—11月份項目建設情況進行彙總、考核。
三、繼續做好礦產資源規劃的編制工作。
全縣煤炭產業在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的十九大精神和落實科學發展觀，按照縣第十九屆人民代表大會第一次會議確定的目標和上級行業主管部門的總體安排部署，進一步深化行業主管部門職能職責，創新工作思路、理順管理體制，把依法監管和鐵腕整治煤礦安全生產各項措施落到實處，全縣煤炭產業持續快速健康發展，煤炭安全生產形勢取得明顯好轉，現將工作。
一、xx年工作回顧
（一）煤礦安全生產情況。xx年，全縣35對煤礦共生產原煤92.23萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加3.23萬噸，增長3.5，實現產值3.69億元，同比增長40％，出關煤50.8萬噸；實現税費收入3333.1萬元，與去年同期持平。發生煤礦安全事故1起，死亡5人，事故起數同比去年下降75，死亡人數同比去年上升20，百萬噸死亡率為5.4，與去年相比上升1.4，煤礦安全生產形勢嚴峻。
（二）強化安全發展意識，抓好煤礦安全生產工作，落實煤礦片區監管責任制，建立安全生產互保聯保體系。一是增強安全發展意識，確保安全生產。我局認真落實國家、省、市關於安全生產的各項法律、法規，切實強化煤礦安全監管和促進全縣煤炭產業的發展，始終把煤礦安全生產作為工作中的重中之重；二是落實監管部門的主體責任，確保“以責保安”。認真落實煤礦安全監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關部門和各產煤鄉鎮政府，我局與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業，層層簽訂目標管理責任書，實行煤炭行業主管部門領導包片、幹部職工包礦，以及鄉（鎮）領導包村、安監員駐礦負責制，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環環相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。
（三）嚴格標準和程序，堅決把好煤礦復工復產驗收關。在紮實抓好春節期間煤礦安全工作的同時，結合實際，制定了《某某縣煤礦春節後復產驗收工作方案》,明確復工復產驗收程序和相關要求，堅持原則不放鬆、標準不降低，現場檢查合格一個，批准恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，並責令停產整頓，截止9月30日，全縣35對煤礦14對恢復生產，20對復工，1對因煤礦事故停產整頓，有14對煤礦因《採礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。
（九）開展煤礦隱患排查治理情況
我縣制定印發了《某某縣煤礦安全生產隱患排查治理專項行動方案》，開展了從7月—6月的百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦排查工作要深入、細緻、全面、不留死角，對排查出的隱患要按項目切實落實整改資金、整改期限和整改責任人進行整改，排查要有記錄，有台帳，整改完畢後由煤礦主要負責人檢查簽字驗收並10天一個週期報縣煤炭工業局備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達100，排查出的隱患治理率達100，今年7月—6月底開展隱患排查治理工作，全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬餘元，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規定時間內整改中。為認真吸取“9.09”事故教訓，經縣政府同意，開展了從9月10日至6月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動，目前專項整治行動正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對查出的安全隱患已整改1561條，整改率達91.95,其中重大隱患整改率達100。
（九）推進煤礦從業人員全員培訓，全面提升煤礦從業人員綜合素質。今年上半年我局煤礦九級培訓中心採用“送學到礦”的方式，對煤礦工人進行全員培訓，目前共培訓一線工人2510餘人次，並頒發了上崗證，做到持證上崗。6月13日，我局邀請昭通市三級煤礦培訓中心到我縣開辦為期九天的煤礦特種作業人員培訓班，開設了安全檢測、機電、打點把鈎、絞車、乳化泵等十二種專業，共計培訓了296名特種作業人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機電副礦長、生產副礦長76人到省學習，送特員113名到市培訓。通過培訓，實行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業人員的安全意識和增強從業人員的自我保護能力。
縣工業和特色產業局xx年工作總結及xx年工作計劃
xx年是“十二·五”規劃實施開局之年。一年來，我局在縣委縣政府的正確領導和州工信委的業務指導下，在社會各界的大力支持下，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和中央、省、州、縣各項工作部署，按照省委省政府“工業強省”“城鎮化帶動”戰略部署，圍繞縣委縣政府確定的“強農穩縣、產業強縣、城鎮帶縣、旅遊活縣”戰略目標，堅持以科學發展觀總攬全局，始終把工業經濟工作放在第一位，立足實際，紮實工作，較好完成了縣委、政府交給我局的各項工作任務，各項經濟指標實現預期目標，為全縣經濟社會更好更快發展奠定了堅實的基礎。現將工作總結
一、主要工作完成情況
（一）主要經濟指標完成情況
1、全縣工業總產值完成情況
xx年全縣工業總產值目標任務27276萬元，工業增加值目標任務6040萬元。其中：規模以上工業總產值目標任務10703萬元，規模以上工業增加值任務3046萬元。
截止xx年11月30日，全縣完成工業總產值28999萬元，完成年計劃的106.31%。工業增加值完成5771.41萬元，完成年計劃的95.55%；規模以上工業總產值完成15031萬元，完成年計劃的140.43%。規模以上工業增加值完成2805萬元， 完成年計劃的92.08%；完成銷售產值 12937.4萬元，產銷率為91.64 %。
2、全縣工業主要產品產量情況
到xx年10月31日，實現發電量610.49萬度，同比下降50.53%，供電5651.67萬千瓦時，完成年計劃的98%，同比上升8.23%；生產水泥51100噸，同比增加31.70%；自來水供應123.38萬噸，同比增長10.81%。磚塊10540萬塊，同比增長18.91%。
3、工業固定資產投資完成情況
xx年，州工信委給我縣下達的工業固定資產投資任務指標為3000萬元，截止xx年10月31日，我縣工業固定資產投資完成為28057萬元，完成年計劃的935%。
（二）中小企業服務及項目實施工作有序開展
一是履行職責方面： 截至xx年10月底，我局共接待來訪諮詢人員280人次，服務中小企業和創業者50人次，為多箇中小企業和創業者傳達講解有關政策和給予相關支持；抓好中小企業管理人員教育培訓，組織5批15人次到貴陽和興義參加企業管理、營銷高層次培訓；加快中小企業服務體系建設，促進中小企業調整產業結構、轉變發展方式，提高競爭能力和抗風險能力；引導企業技改擴能，協助解決技術難題、研發生產新產品、開拓市場競爭力。
二是技改擴能方面 ：為8家中小企業組織安排編撰寫《項目可行性研究報告》，項目投資額1.8億元，項目實施後新增600個就業崗位；為15家企業完成項目申報備案手續；積極扶持中小企業生產經營，為企業申報發展項目、技改項目和貸款政府貼息項目，xx年已幫助6家企業向上級申報扶持資金5批次，共申報xx年省中小企業發展專項資金項目、生產技術改造資金項目、貸款貼息項目13個；xx年度已經有xx縣芳陽土特產開發有限公司、xx縣四海桐油福利加工廠、xx縣棲鳳山桐油有限公司、xx縣宏達肉聯屠宰場等4家企業獲得125萬元的扶持資金支持，對拉動地方經濟發展和解決 就業起到積極作用；同時，積極爭取和實施萬户小老闆工程建設，為23户小老闆爭取到國家扶持資金6.8萬元；協助2家企業新上項目順利投產；協助2家企業完善工商、質監、税務等相關手續；幫助3家企業順利完成項目驗收；幫助3家縣屬國有企業進行國有資產產權登記；協助2家採礦企業辦理《採礦許可證》等相關手續，預計明年初可開始地面徵地及進礦道路建設。切實抓好為企業服務工作，經常深入企業調查研究，現場解決困難和問題，為企業安全生產經營活動出謀劃策，為企業送去精神和政策支持。
三是社會效果方面:中小企業通過技改擴能不斷髮展壯大，拉動了地方經濟的不斷髮展，實現利潤120萬元，實現税收50萬元；對促進農民工就業起到積極作用，通過技改擴能解決勞動力就業60餘人，企業生產原料惠及原料基地農户800餘户，人口4200餘人。
（三）項目備案工作進展順利
為加快經濟發展步伐，在符合國家產業政策的情況下，xx年開展項目備案有：免燒磚備案10户；農產品加工備案1 户；砂石場備案1 户；申報生產技術改造項目備案6户。
（四）安全生產情況
xx年，我局認真貫徹落實上級有關安全生產的各項工作部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，年初同局機關股、室、各監管企業簽訂了“安全生產管理目標責任書”、“消防安全目標管理責任書”65份，制定定期檢查制度和安全包保責任制。制定和完善了xx縣工業和特色產業局重特大安全事故應急救援預案、安全生產規章制度等。 極積開展“安全生產月”教育活動，印發《 xx年安全生產月活動方案》，動員各企業，多渠道、全方位宣傳安全生產知識，在城區主要街道和重點部位懸掛安全標語和安全標誌。全年我局組織或參與對非煤礦山、監管企業、餐飲、危爆、農貿市場、超市等行業開展定期檢查8次，不定期檢查10次，查出安全隱患30 起，下達檢查記錄表20份，金礦檢查近10次 。出動車輛35架次和抽調有關單位及人員50人次深入全縣公有制、非公有制企業檢查22次，檢查的重點包括企業生產廠區、礦山採面、房屋廠房安全及地質隱患等作業場所，檢查組人員依法指出企業存在的問題和不足，耐心細緻向企業主講解安全隱患的嚴重危害性，宣傳安全生產相關知識，發放宣傳資料1500餘份，發現各類安全隱患15條，其中重大安全隱患2條，一般安全隱患13條，當場對企業下達了檢查整改意見書。經過督促，各企業存在的安全隱患已全部整改完畢。組織開展了5次安全生產“打非治違”行動和專項督查監查，參與打擊非煤礦山、工礦領域無證無照或證照不全生產經營等非法違法行為，營造良好的安全生產法制環境，維護安全生產執法權威。開展上述工作，有效地規範了企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。
全縣煤炭產業在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的十九大精神和落實科學發展觀，按照縣第十九屆人民代表大會第一次會議確定的目標和上級行業主管部門的總體安排部署，進一步深化行業主管部門職能職責，創新工作思路、理順管理體制，把依法監管和鐵腕整治煤礦安全生產各項措施落到實處，全縣煤炭產業持續快速健康發展，煤炭安全生產形勢取得明顯好轉，現將工作。
一、xx年工作回顧
（一）煤礦安全生產情況。xx年，全縣35對煤礦共生產原煤92.23萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加3.23萬噸，增長3.5，實現產值3.69億元，同比增長40％，出關煤50.8萬噸；實現税費收入3333.1萬元，與去年同期持平。發生煤礦安全事故1起，死亡5人，事故起數同比去年下降75，死亡人數同比去年上升20，百萬噸死亡率為5.4，與去年相比上升1.4，煤礦安全生產形勢嚴峻。
（二）強化安全發展意識，抓好煤礦安全生產工作，落實煤礦片區監管責任制，建立安全生產互保聯保體系。一是增強安全發展意識，確保安全生產。我局認真落實國家、省、市關於安全生產的各項法律、法規，切實強化煤礦安全監管和促進全縣煤炭產業的發展，始終把煤礦安全生產作為工作中的重中之重；二是落實監管部門的主體責任，確保“以責保安”。認真落實煤礦安全監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關部門和各產煤鄉鎮政府，我局與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業，層層簽訂目標管理責任書，實行煤炭行業主管部門領導包片、幹部職工包礦，以及鄉（鎮）領導包村、安監員駐礦負責制，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環環相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。
（三）嚴格標準和程序，堅決把好煤礦復工復產驗收關。在紮實抓好春節期間煤礦安全工作的同時，結合實際，制定了《某某縣煤礦春節後復產驗收工作方案》,明確復工復產驗收程序和相關要求，堅持原則不放鬆、標準不降低，現場檢查合格一個，批准恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，並責令停產整頓，截止9月30日，全縣35對煤礦14對恢復生產，20對復工，1對因煤礦事故停產整頓，有14對煤礦因《採礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。
（九）開展煤礦隱患排查治理情況
我縣制定印發了《某某縣煤礦安全生產隱患排查治理專項行動方案》，開展了從7月—6月的百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦排查工作要深入、細緻、全面、不留死角，對排查出的隱患要按項目切實落實整改資金、整改期限和整改責任人進行整改，排查要有記錄，有台帳，整改完畢後由煤礦主要負責人檢查簽字驗收並10天一個週期報縣煤炭工業局備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達100，排查出的隱患治理率達100，今年7月—6月底開展隱患排查治理工作，全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬餘元，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規定時間內整改中。為認真吸取“9.09”事故教訓，經縣政府同意，開展了從9月10日至6月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動，目前專項整治行動正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對查出的安全隱患已整改1561條，整改率達91.95,其中重大隱患整改率達100。
（九）推進煤礦從業人員全員培訓，全面提升煤礦從業人員綜合素質。今年上半年我局煤礦九級培訓中心採用“送學到礦”的方式，對煤礦工人進行全員培訓，目前共培訓一線工人2510餘人次，並頒發了上崗證，做到持證上崗。6月13日，我局邀請昭通市三級煤礦培訓中心到我縣開辦為期九天的煤礦特種作業人員培訓班，開設了安全檢測、機電、打點把鈎、絞車、乳化泵等十二種專業，共計培訓了296名特種作業人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機電副礦長、生產副礦長76人到省學習，送特員113名到市培訓。通過培訓，實行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業人員的安全意識和增強從業人員的自我保護能力。
（九）嚴把招聘程序關，派駐安監協管員工作落實到位。為進一步加大對我縣煤礦的監管力度，我局面向全縣招聘了35位駐礦安監協管員，於7月5日—6日在消防大隊和某某一中分別進行了體能測試和筆試，在招聘過程中始終堅持公開、公平、公正的選人用人方針，嚴肅招聘紀律，嚴把招聘程序關，確保招聘工作順利進行。7月27日，我局對招聘的協管員進行為期20天（其中10天到煤礦進行實踐學習）的崗前業務培訓。目前，安監協管員已派駐到各煤礦企業履行其職責。
（九）強力推進煤礦安全生產技術管理人員，突出安全生產技術管理。今年我局高度重視煤礦安全管理工作，要求每個礦井必須配置技術負責人（技術副礦長、總工程師），對煤礦安全生產技術工作負責，同時配備採礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員，建立以專業技術人員為核心的技術管理專業隊伍，確立專業技術人員在煤礦企業決策層中的地位和作用，明確專業技術人員職責，並在人、財、物上賦予其相應的權限。對沒配備技術管理人員的煤礦春節復產一律不予驗收，並限期配備，在限期內仍然沒有配備技術負責人的煤礦實行重處重罰，確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。
（九）完成煤礦機電設備儀器檢測、煤礦安全評價和瓦斯等級鑑定工作。按照國家、省、市有關文件規定，每年必須對煤礦儀器機電設備檢測和煤礦安全評價工作，6月27日至29日對35家煤礦進行了機電和儀器的檢測，6月3日至6月20日進行了煤礦安全評價，其中21家煤礦完成安全評價，其餘的14家等待評價。8月10日開始瓦斯等級鑑定工作，截止到9月30日全縣35對完成了瓦斯等級鑑定工作，鑑定結果待出。
（九）煤炭資源整合情況。全縣煤炭資源整合工作嚴格按照《某某縣煤炭資源整合方案》的有關規定和要求進行，經過去年的努力，全縣煤礦礦井數從原有的49對減少到35對，設計總生產規模209萬噸∕年，符合昭通市煤炭資源整合工作領導小組下達的我縣資源整合控制指標。根據某某省人民政府文件雲政發〔xx〕151號精神，為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體，我局聘請了某某明仁檢測技術公司在參考原整合方案的基礎上，以《某某煤炭資源整合方案編制內容提綱》和《某某省煤炭資源整合實施方案》以及《某某縣人民政府煤炭資源整合方案》（彝政發〔xx〕32號）為依據，重新編制了《某某縣煤炭資源整合方案》，經縣委常委會討論通過，並上報省、市煤炭資源整合工作領導組，現已通過評審，批准實施。
（十）繼續深化煤礦安全整治，打好瓦斯治理、頂板管理、整頓關閉“三個攻堅戰”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、礦無寧日，縣政府對煤礦瓦斯防治工作的重要性歷來都有較為深刻的認識，在煤礦安全生產管理工作中，始終都把煤礦瓦斯治理作為重中之重，緊緊圍繞“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，逐步建立完善了由縣政府統一領導的瓦斯治理領導組、企業法人代表負總責的瓦斯治理責任體系、技術負責人負責瓦斯治理技術工作管理體系的瓦斯防治工作體系；二是下定決心，狠抓礦井頂板管理。落實了煤礦頂板管理專業隊伍，建立健全了頂板管理員跟班和安全員巡查制度，加強對礦井的頂板檢查和管理，及時發現和排除頂板安全隱患，做到隱患不排除不生產，把頂板事故消滅在萌芽狀態，減少頂板事故發生；三是打好整頓關閉攻堅戰。對已經關閉的礦井進行定期複查、巡迴檢查，特別落實了專人專盯措施，嚴防死灰復燃，堅決防止非法偷採行為的發生，確保關閉礦井落實到位。
（十一）切實加強煤礦安全基礎設施建設，提升煤礦安全保障能力。為全面落實7月20日市委、市政府召開的全市安全生產工作會議的各項工作部署和國家、省、市關於加強小煤礦基礎管理的意見，切實解決全縣煤礦安全生產基礎條件薄弱、煤礦規模小、辦礦水平低、安全裝備差、抗災能力弱、資源回採率低，生產技術落後的狀況，提升煤礦安全基礎管理水平，提高煤礦安全生產保障能力，促進全縣煤炭產業持續健康發展，我局開展以“三推行”和“三條線”為主的煤礦安全基礎設施建設工作，制定印發了《某某縣煤炭工業局關於開展煤礦安全基礎設施建設的通知》。組織全縣煤礦的法人代表和技術負責人到我縣九方援煤礦參觀學習和交流其煤礦基礎設施建設經驗和方法。目前全縣35對煤礦正緊張有序地進行井下建設、井巷建設、巷道建設、採煤工藝改革、“三條線”建設、瓦斯監測監控系統、設備更新、煤礦地面建設等。截止到9月底，有24家已經完成了“三條線”安裝工作，其餘煤礦正在按照編制的設計方案請有資質的安裝單位逐步進行安裝，確保在今年底前完成“三條線”的建設工作。現有15家煤礦採用壁式工作面開採方式，其餘煤礦也強力要求推行壁式開採方式，全力推行煤礦支護改革，力爭到年底全縣煤礦支護改革率達80以上。
（十二）認真搞好煤礦“雨季三防”工作。為認真抓好煤礦汛期工作，我局下發文件，各煤礦企業組建了防洪防汛隊伍，制定防災應急處置預案，配備必要的防洪防汛器材和設備，全面清理礦井範圍內的地面排水溝、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤，確保雨季洪流的順利排泄。對礦井範圍內存在的老窯水、池塘水、採空水等可能威脅礦井安全的水體，採取有效措施進行排放或疏堵，井口和工業廣場要裝設防雷電設施，確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛。
（十三）切實抓好煤礦採區設計工作。為進一步推進合理集中生產、優化生產系統、採用先進技術、保障礦井安全生產，根據批准實施的《某某縣煤炭資源整合方案》，我局結合實際成立了煤礦採區設計領導小組，聘請了有資質的中介機構負責我縣煤礦的採區設計工作，目前，全縣煤礦已與中介機構簽定了採區設計合同，正緊張有序地開展采區設計工作，力爭在年前全面完成全縣煤礦採區設計工作。
二、存在的困難和問題
雖然今年我縣在煤礦安全生產方面採取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但依然發生了某某縣騰達煤礦“9.09”較大事故，死亡5人，受傷13人。這起較大事故的發生，損失慘重，教訓深刻，給人民羣眾的生命財產造成了重大損失，同時，也充分説明我縣的煤礦安全生產工作仍存在許多薄弱環節。
1、我縣的煤礦基本都是由小煤窯演變過來的，存在先天不足，地質勘探工作滯後，生產系統極不合理，大部分煤礦的生產系統都是為了保留煤礦而倉促形成的，沒有經過正規規劃設計，生產條件差，煤炭資源沒有得到合理的開發利用，資源浪費大，部分煤礦仍處於找探礦階段，嚴重製約了煤炭企業的持續健康發展。
2、煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴；二是煤礦企業未落實各項安全生產責任制；三是未將安全生產責任目標層層分解，落實到具體崗位和；九是未嚴格執行安全生產規章制度和操作規程，無視安全生產的法律和法規；九是煤礦企業加大對安全生產的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發揮應有的作用。
3、煤礦投資構成情況複雜，股東之間辦礦理念差異大，部分煤礦片面追求率益、盲目生產、造成嚴重的採掘失調，生產無以為繼；部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產。如發路聯營煤礦至今無法恢復生產。野牛塘煤礦、九穀灣煤礦、昌能煤礦經我局調解已完成股份重組，正着手恢復生產。
4、煤礦發展環境較差，且國家政策變化大，煤礦重複投資大，煤炭業主缺乏投資信心，涉及部門多，辦理相關手續複雜，出現煤礦業主為一件事多頭跑，重複跑，從而導致煤礦發展環境不利於煤礦發展。
5、部分煤礦資金不足，加上煤炭資源賦存條件差，生產時斷時續，無法保障必要的安全生產投入，煤礦的安全生產狀況較差，生產無法正常進行。
6、監管工作人員嚴重不足，監管水平不高。縣煤炭工業局現僅有監管人員7人（其中抽調加工基地1人），肩負着對30對煤礦每月的安全監管2次，協助煤礦辦理相關證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監管、對全縣3000餘名煤礦工人進行培訓等任務，工作難度大，工作壓力重。
7、機構不順，管理體制不完善。縣委、縣政府十分重視煤炭產業發展和煤礦安全監管工作，在機構和人員編制緊缺的情況下，在產煤鄉（鎮）設立煤管所，配備了25個事業編制，並向每個煤礦派駐了安監協管員。但現在煤管所25個編制實際在編人數僅為10人，而這10人大部分時間都在參與鄉（鎮）的中心工作，根本無法起到指導煤礦生產、監管煤礦安全的作用。與此同時，35名駐礦安監協管員雖然現在全部到位，但畢竟是剛從事煤炭這個行業，專業知識薄弱，從而無法更好地起到駐礦監管作用。
8、監管意識不強，專業知識有待提高。按照“守土有責、屬地管理”原則，各產煤鄉（鎮）長為煤礦安全生產的第一責任人，負責對轄區內煤礦安全監管工作，縣煤炭工業局作為全縣煤炭行業主管部門，負責對全縣煤礦的安全生產及技術服務工作，但仍出現領導班子管理手段不夠過硬，對煤礦安全監管意識不強，監管人員業務技能不足，監管力度不夠，對查出的煤礦安全隱患，未能有效地督促整改落實。
9、監管裝備落後，工作經費不足。日常監管中所需設備極為缺乏，現有裝備落後，就連基本的瓦檢儀、測風儀都沒有配備，交通工具缺乏，縣煤炭工業局現有車輛2輛，其中一輛基本不能正常使用，無法滿足對全縣煤礦安全生產監管工作，目前，各產煤鄉（鎮）煤管所無交通工具，給煤礦的監管工作帶來較大困難。
三、下步工作打算
針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤工局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取“9.09”較大事故教訓，舉一反三，強化以下措施，紮實抓好第九季度的安全生產工作：
第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“9.09”某某縣騰達煤礦事故的直接和間接原因，總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓，進一步樹立安全發展的理念，深化對煤礦安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性、動態性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。
第二，進一步強化責任追究。認真按照《某某省安全生產條例》，全面落實“兩個主體責任”，圍繞建立健全煤礦安全生產工作的長效監管體系和責任制體系，層層分解任務，層層落實責任，將責任和措施分解細化到每個環節、每個崗位、每個責任人。對發生事故的將嚴格實行問責，對情節嚴重的，將按照相關法律法規依法追究法律責任。
第三，進一步強化執法監管。將按照有關法律法規用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監管，對安全生產工作中的違法違規行為，採取行政、經濟和法律手段，多管齊下、多項並舉，從重、從嚴、從快處罰違法行為。嚴格按照相關隱患排查治理文件的要求，進行隱患排查，及時發現隱患，及時消除隱患，從源頭上防範事故的發生。
第九，進一步強化專項整治。一是按照省、市一系列關於深化安全專項整治的文件要求，吸取“9.09”較大事故教訓，對煤礦行業開展為期三個月的安全專項整治，確保安全生產工作平穩運行。二是根據9月24日全國以及全省安全生產電視電話會議精神，認真開展瓦斯等級鑑定工作，在結果未出來之前，嚴格把低瓦斯礦井作為高瓦斯礦井進行監管。三是保持高壓態勢，以打擊非法煤窯為重點，嚴厲打擊各種非法開採、非法經營、非法建設、私挖亂採等行為。
第九，進一步強化培訓。一是強化監管人員培訓，努力提高監管人員的政策和業務水平，切實解決不會監管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業人員安全技能；三是強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，努力提高安全生產管理水平。
第九，進一步強化監管隊伍建設。一是嚴格執行駐礦安監員制度，進一步明確駐礦安監員的職責，督促企業全面落實安全生產的主體責任。二是壯大安全監管隊伍和實力，提高對企業的監管頻率和監管面。三是強化監管人員的管理和監督，對工作不認真、監管不嚴的人員予以重處，確保工作嚴格得起來，落實得下去。
xx年是“十二·五”規劃實施開局之年。一年來，我局在縣委縣政府的正確領導和州工信委的業務指導下，在社會各界的大力支持下，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和中央、省、州、縣各項工作部署，按照省委省政府“工業強省”“城鎮化帶動”戰略部署，圍繞縣委縣政府確定的“強農穩縣、產業強縣、城鎮帶縣、旅遊活縣”戰略目標，堅持以科學發展觀總攬全局，始終把工業經濟工作放在第一位，立足實際，紮實工作，較好完成了縣委、政府交給我局的各項工作任務，各項經濟指標實現預期目標，為全縣經濟社會更好更快發展奠定了堅實的基礎。現將工作總結
一、主要工作完成情況
（一）主要經濟指標完成情況
1、全縣工業總產值完成情況
xx年全縣工業總產值目標任務27276萬元，工業增加值目標任務6040萬元。其中：規模以上工業總產值目標任務10703萬元，規模以上工業增加值任務3046萬元。
截止xx年11月30日，全縣完成工業總產值28999萬元，完成年計劃的106.31%。工業增加值完成5771.41萬元，完成年計劃的95.55%；規模以上工業總產值完成15031萬元，完成年計劃的140.43%。規模以上工業增加值完成2805萬元， 完成年計劃的92.08%；完成銷售產值 12937.4萬元，產銷率為91.64 %。
2、全縣工業主要產品產量情況
到xx年10月31日，實現發電量610.49萬度，同比下降50.53%，供電5651.67萬千瓦時，完成年計劃的98%，同比上升8.23%；生產水泥51100噸，同比增加31.70%；自來水供應123.38萬噸，同比增長10.81%。磚塊10540萬塊，同比增長18.91%。
3、工業固定資產投資完成情況
xx年，州工信委給我縣下達的工業固定資產投資任務指標為3000萬元，截止xx年10月31日，我縣工業固定資產投資完成為28057萬元，完成年計劃的935%。
（二）中小企業服務及項目實施工作有序開展
一是履行職責方面： 截至xx年10月底，我局共接待來訪諮詢人員280人次，服務中小企業和創業者50人次，為多箇中小企業和創業者傳達講解有關政策和給予相關支持；抓好中小企業管理人員教育培訓，組織5批15人次到貴陽和興義參加企業管理、營銷高層次培訓；加快中小企業服務體系建設，促進中小企業調整產業結構、轉變發展方式，提高競爭能力和抗風險能力；引導企業技改擴能，協助解決技術難題、研發生產新產品、開拓市場競爭力。
二是技改擴能方面 ：為8家中小企業組織安排編撰寫《項目可行性研究報告》，項目投資額1.8億元，項目實施後新增600個就業崗位；為15家企業完成項目申報備案手續；積極扶持中小企業生產經營，為企業申報發展項目、技改項目和貸款政府貼息項目，xx年已幫助6家企業向上級申報扶持資金5批次，共申報xx年省中小企業發展專項資金項目、生產技術改造資金項目、貸款貼息項目13個；xx年度已經有xx縣芳陽土特產開發有限公司、xx縣四海桐油福利加工廠、xx縣棲鳳山桐油有限公司、xx縣宏達肉聯屠宰場等4家企業獲得125萬元的扶持資金支持，對拉動地方經濟發展和解決 就業起到積極作用；同時，積極爭取和實施萬户小老闆工程建設，為23户小老闆爭取到國家扶持資金6.8萬元；協助2家企業新上項目順利投產；協助2家企業完善工商、質監、税務等相關手續；幫助3家企業順利完成項目驗收；幫助3家縣屬國有企業進行國有資產產權登記；協助2家採礦企業辦理《採礦許可證》等相關手續，預計明年初可開始地面徵地及進礦道路建設。切實抓好為企業服務工作，經常深入企業調查研究，現場解決困難和問題，為企業安全生產經營活動出謀劃策，為企業送去精神和政策支持。
煤炭工業管理局年終工作總結和計劃
**年，在州黨委、政府的正確領導下，在自治區煤炭工業管理局、新疆煤礦安全監察局的關心支持和相關部門的大力協助下，全州煤炭系統認真貫徹落實州黨委十屆四次全委會議及區、州煤炭工業工作會議和安全生產工作會議精神，堅持以安全發展為目標，以隱患排查治理為重點，以煤礦機械化、信息化改造升級為手段，以安全培訓教育為基礎，全面強化監管職能，攻堅克難，真抓實幹，全面完成州黨委、州人民政府下達的各項任務，四項工作走在了全疆前列，在全疆進行推廣，煤礦安全生產形勢明顯好轉。
一、全州煤炭工業安全生產情況
（一）煤炭產銷保持平衡。截止**年9月30日，全州共生產原煤2932.64萬噸，原煤銷售3124.59萬噸，煤炭庫存581.6萬噸，預計全年生產原煤4500萬噸。雖然我州煤炭產能不斷提高，但受市場因素的影響，原煤產量有所下降，總體上產供需保持平穩，有力保障了**及周邊地區的生產生活用煤，基礎性作用得到進一步發揮。
（二）安全生產形勢明顯好轉。截止目前，全州共發生煤礦生產安全事故2起，死亡2人，佔自治區及州人民政府下達的安全生產控制指標17人的11.76%，煤礦事故多發的勢頭得到有效遏制，煤礦安全生產形勢創歷史同期最好水平。
（三）產業結構調整步伐加快。按照“整合重組，控制總量；升級改造，擴大產能；提升水平，保障安全”的思路，採取 “先易後難，分步實施、穩步推進”的辦法，進一步推進煤礦整頓關閉、兼併重組、整合技改等工作，煤炭開發利用水平有了較大提高。截止目前，已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進行整合，關閉了3處淘汰落後產能的小煤礦。
（四）科技推廣應用穩步推進。堅持標本兼治、科技興煤、科技保安，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落後技術、工藝和裝備，着力提高礦井標準化、機械化、規模化水平。全州已實現採掘機械化的煤礦15處，15處生產礦井完成了安全避險“六大系統”建設，全州5縣市（除木壘縣、奇台縣）46處礦井實現了安全監測監控系統三級聯網，全州煤礦的安全基礎和安全保障能力進一步提升。
（五）重點建設項目進展順利。按照州黨委、州人民政府確定的100個重點項目，由州煤炭局負責的3個重點項目都已完成年度建設計劃。目前呼圖壁縣石梯子西溝煤礦90萬噸/年改擴建項目已建設完成進入試生產階段；呼圖壁縣石梯子東溝煤礦90萬噸/年改擴建項目、優派能源石莊溝煤礦、優派能源泉水溝煤礦、優派能源小黃山煤礦已完成年度建設任務。優派能源洗煤廠項目、優派能源焦化項目已完成建設任務，預計年底前投產。
（六）礦區環境整治初見成效。按照州黨委、政府確定的**年重點工作安排，今年我們重點對準東礦區和昌吉市硫磺溝礦區大規模的組織開展了礦區環境整治，各縣市、各煤礦企業結合實際編制了環境綜合治理實施方案，從礦區綠化、美化、淨化、亮化、硬化五個方面制定了具體工作內容。在一季度安全生產調度會上，對準東地區4處環境治理不達標的煤礦環境整治工作進行了重點安排，各煤礦按要求制定了整治方案，籌備了資金，開展了綠化工作。昌吉市南部礦區環境綜合整治領導小組對硫磺溝礦區環境開展了集中整治工作，對頭屯河以西500米範圍內煤炭經營企業進行了清理，硫磺溝礦區所有生產煤礦已經建立了防塵網和噴淋設施，同時對礦區公路進行定期灑水降塵，礦區環境明顯改善。
二、主要業務工作開展情況
（一）認真落實安全生產責任制，層層分解安全生產目標責任
年初，我局就及時制定和下發了《**年自治州煤炭工業工作安排意見》、《**煤炭局**年煤礦安全監管工作計劃》，明確了全年安全生產工作思路、途徑、方法和措施，針對xxxx年煤礦事故多發，全局上下認真分析查找原因，深刻吸取事故教訓，出台一系列加強煤礦安全生產工作的措施辦法。先後出台了《**年**煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》、《**年煤礦瓦斯治理工作體系示範工程建設安排意見》等12項關於加強煤礦安全生產工作的具體實施意見和辦法，並與州財政局聯合出台《**煤礦安全生產隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》，鼓勵社會各界羣眾舉報煤礦重大安全生產隱患和非法違法行為。同時將州政府下達的**年度煤礦安全生產控制指標逐級進行分解落實，層層簽定了煤礦安全生產責任狀，形成了橫向到邊、縱向到底、責任明確的安全生產管理網絡。
（二）認真開展法制宣傳教育，提高企業守規盡責意識
州煤炭局將“七條規定”作為保護礦工生命、礦長守規盡責的主要抓手,作為治理重大隱患、防範重大事故的主要措施,紮紮實實抓好安全生產。年初，我們組織全州各煤礦企業法人、礦長、總工程師參加了自治區舉辦的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》宣傳貫徹活動。煤礦企業88名礦長簽訂了“七條規定”承諾書，並參加了“七條規定”培訓情況現場測試。在**煤炭工業（協會）工作會議上，組織參會的全體人員集中學習了《礦長保護礦工生命安全七條規定》，播放了事故案例警示教育片，開展了典型案例的警示教育活動，為促進礦長更好的履行煤礦安全生產第一責任人的責任，州煤炭局還製作了《煤礦安全生產要求》桌牌200個、《煤礦工人應知應會安全生產手冊》10000冊、《致全國煤礦礦長的一封信》掛牌100幅，免費發放到各煤礦企業。在日常檢查督查中，我們每到一礦都對企業法人、礦長進行現場警示教育，並採取現場發測試卷和隨機詢問的方式對煤礦企業中層（含中層）以上領導學習掌握《七條規定》情況進行抽查，現場發放測試卷200餘份，隨機抽查人員500餘人次，參加考試和隨機抽查詢問的管理人員都能夠將《七條規定》熟記於心。同時我們督促企業落實安全生產主體責任，增強誠信自律意識，加強誠信制度建設。
（三）落實安全監管責任，強化煤礦安全生產工作
按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的時間、縣市煤炭局用二分之一的時間到煤礦檢查指導工作。今年，州、縣市煤炭管理部門加大了安全檢查的力度和隨機抽查頻次，加大執法力度，不斷強化煤礦安全生產工作。
1、全面深入的開展安全生產大檢查工作。為貫徹落實國務院、區州黨委、政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署，按照“全履蓋、零容忍、嚴執法、見實效”的總體要求，6月至9月，州、縣（市）煤炭管理部門採取多種形式，認真組織開展安全生產大檢查工作。州煤炭局共檢查礦井117礦次，查出各類隱患783條，目前已全部整改完畢，檢查礦井覆蓋率達到100%。
2、嚴格執行“446”、“450”煤礦安全檢查制度。以《**煤礦企業安全生產“十不準”規定 》為抓手，按照**煤炭管理部門煤礦現場（檢查）驗收標準，嚴格執行“446”、“450”煤礦安全檢查制度，每季度組織開展一次全州性的檢查督查活動，並召開安全生產調度會，及時總結經驗，解決存在的問題，每月對各煤礦抽查數量不低於6處。截至目前，我州共開展全州範圍內安全檢查4次，組織全州各縣市煤炭管理人員交叉督查、觀摩學習1次，根據不同時期的任務要求，組織開展了密閉、瓦斯監測監控系統等專項檢查督查活動，共檢查礦井144礦次，查出各類安全隱患1499條，目前已整改1472條，整改率為98%。通過全面細緻不間斷的督查、檢查，加大安全監管的強度，極大地減少了煤礦事故的發生。
3、召開煤礦安全生產安技措工作分析會。3月份，州煤炭局與新疆煤礦安全監察局北疆分局分別在吉木薩爾縣、阜康市、昌吉市、呼圖壁縣組織轄區內29處重點煤礦企業召開了**年煤礦安全生產安技措工作分析會，針對各礦井存在的突出問題進行了剖析，提出了整改意見和建議95條，目前整改工作已全部結束。
4、開展安全生產夜查暗訪活動。採取 “不發通知、不聽彙報、不打招呼”的方式，直接檢查煤礦重點、要害和關鍵場所；對礦領導帶班、值班值守、監測監控、人員定位等情況進行檢查。通過加大夜查暗訪工作力度，杜絕了違法違規生產行為的出現，確保了我州煤礦企業安全生產形勢的持續穩定好轉。
5、加大煤礦安全執法力度。通過嚴格排查，明確打擊重點，抓住關鍵環節，對存在重大安全隱患、拒不執行安全監管指令和存在安全生產違法行為的，依法堅決進行予以打擊。截至目前，共對5處違法違規礦井進行了行政處罰，罰金70萬元。
6、建立事故現場分析會制度。及時對煤礦發生的每一起事故進行全州通報，並召集各縣市煤炭管理部門主要領導在事故現場召開現場分析會，對事故發生的直接和間接原因進行了剖析。7月18日，我局在事故礦井吉木薩爾縣順通煤礦召開了現場警示教育；9月26日，在發生“8·5”運輸事故的呼圖壁縣東溝煤礦現場召開事故分析會。通過召開事故現場分析會，對事故發生的原因進行深入剖析，還原事故現場，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教訓，防止同類事故的再次發生。
（四）深入開展“一礦一策”專家會診工作。
今年，我們聘請了區內外50名長期從事煤炭行業的專家，經州人民政府批准，成立了**煤炭工業安全生產專家委員會。**人民政府高度重視，為了摸清全州井工礦井的安全生產現狀，撥出150萬元專項資金，決定將轄區內所有井工礦井均納入“一礦一策”專家會診範圍。以查隱患為主，充分發揮專家專業特長，及時將隱患消滅在萌芽狀態。截止目前，**共開展“一礦一策”專家會診礦井27處，查出各類安全隱患595條，已整改581條，提出專家意見及建議1300餘條，為確保專家組提出的隱患及時得到整改，州煤炭局根據《**煤礦安全隱患排查治理雙閉環管理辦法（試行）》，按照四定方案，採用煤礦企業安全隱患自查治理及縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理，州煤炭局監督隱患排查治理的雙閉環管理，確保隱患整改落實到位，有效遏制事故的發生。
（五）強基固本，築牢煤礦安全生產基礎
1、加快煤礦機械化改造步伐。為了從根本上改變自治州井工煤礦規模小、工藝落後、技術裝備條件差、安全生產保障能力低的狀況，我局制定並下發了《關於加快**年煤礦機械化改造工作的實施意見》，積極鼓勵和引導煤礦採用先進適用的新技術、新工藝和新裝備，大力推進以採掘機械化為核心的技術改造。對**年6月30日後未能實現綜採、綜掘的煤礦一律停產，進行機械化升級改造；目前我州已有34處礦井實施機械化改造，其中已改造完畢的礦井13處，正在進行改造的礦井14處，待開工建設礦井7處。對實施過程中遇到困難的企業積極幫扶，全力以赴協調處理。同時，我局在全州樹立3處綜採綜掘機械化改造樣板企業，組織各縣市煤炭管理部門和煤礦企業負責人觀摩學習，介紹成功經驗，努力推動機械化改造升級工作。
2、持續推進煤礦安全質量標準化建設。為進一步強化煤礦安全生產規範化、精細化管理工作，全面推進自治州煤礦安全質量標準化建設工作，年初，州煤炭局根據自治區煤炭工作會議精神，制定了《關於進一步做好**年自治州煤礦安全質量標準化工作的安排意見》，明確了工作目標和驗收標準。堅持從安全意識、投入、科技、裝備、教育、管理等方面着手，持續開展標準化礦井建設活動，努力實現煤礦採、掘、機、運、通、防治水等系統及地面設備設施的標準化，推動煤礦專業達標、崗位達標和企業達標。州、縣市煤炭管理部門督促煤礦企業每月開展自評工作，縣市煤炭局每季度對礦井達標情況進行考核打分，目前安全質量標準化驗收工作正在進行。
3、全面推進煤礦瓦斯治理工作體系示範工程建設。年初我們制定了《關於**年煤礦瓦斯治理工作體系示範工程建設安排意見》，明確了工作目標及達標驗收時限。同時建立了州、縣（市）局總工程師為首的全州煤礦安全技術管理體系，並委託重慶煤科院**瓦斯防治服務中心對全州所有生產礦井編制瓦斯治理防治方案。目前已對全州出現瓦斯異常的6處礦井進行了前期調研工作，其中完成了3處礦井瓦斯治理報告的編制工作，2處礦井進行了瓦斯綜合治理前期基本參數測定工作。同時結合自治區的相關要求，邀請相關專家對我州5處高瓦斯礦井現場進行瓦斯能力評估工作，為煤礦企業在瓦斯防治和治理方面提供了技術支撐。
（六）強化措施，不斷提高煤礦安全保障水平
1、加快煤炭產業優化升級方案的跑辦力度。先後四次與自治區煤炭工業管理局和新疆煤炭設計研究院進行對接，並按照州政府要求重新進行了修改上報自治區。州政府分管領導和部分縣市主要領導多次與自治區政府、發改委進行協調《方案》審批事宜，目前，我們正在積極與自治區相關部門進行對接跑辦。
2、強力推進煤礦關小建大工作。積極引進區內外有實力的煤炭企業（集團）對我州的小煤礦進行兼併重組，督促縣市人民政府儘快確定整合煤礦項目建設業主，目前已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進行整合，對已確定的16處小煤礦實施關閉工作，目前已徹底關閉3處淘汰落後產能的小煤礦。
3、推行隱患排查治理雙閉環管理機制。為進一步加大隱患排查治理跟蹤落實制度，我局制定了《**煤礦安全隱患排查治理雙閉環管理辦法》，我們規定煤礦企業每天由帶班下井領導對井下安全生產隱患進行現場排查，每天查出的安全生產隱患由帶班領導具體負責落實；每週由礦長組織相關人員對本礦安全生產隱患全面排查一次，排查中查出的隱患，由礦長負責落實；每月由法人組織各相關管理人員對本礦安全生產隱患排查一次，隱患排查中查出的隱患，由企業法人負責落實。煤礦企業要制定具體的隱患排查治理方案，在規定的時間內完成隱患治理工作。同時對州、縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理工作進行了規範，在隱患整改的各個環節上，做到任務明確、責任到人、及時監督、規範管理，及時消除隱患，嚴防各類事故發生。
（七）堅定不移，加速推進煤礦項目建設
以建設一批高產高效、本質安全型的現代化礦井為目標，抓好33處續建項目的建設工作，年初下發了《關於進一步推進**年煤礦建設項目工作的實施意見》，重點督促縣（市）煤炭局制定煤礦建設項目實施方案，督促企業將項目建設工作層層細化分解，對今年計劃投資和完成工程進行了明確，截止目前，31處礦井開工建設，完成投資23.07億元。我們督促企業加快項目建設進度，及時協調解決存在的問題。嚴格執行煤礦項目推進機制和跟蹤機制，一個項目由一名領導負責，一個工作小組具體落實。從設計、施工、監理等源頭上把關，對建設項目的全過程實施監管，確保礦井在建設完成後就是本質安全型現代化礦井。
（八）以人為本，加強礦區環境治理力度
州煤炭局制定下發了《關於做好**年煤礦礦區環境整治工作的安排意見》，對全州的礦區環境整治工作進行了全面的安排，各縣市煤炭管理部門、各煤礦企業都結合實際編制了環境綜合治理實施方案，大力開展了綠化、美化、亮化、淨化和硬化等工作。按照州黨委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部礦區環境綜合整治領導小組對硫磺溝礦區環境開展了集中整治工作，對頭屯河以西500米範圍內煤炭經營企業進行了清理，神華硫磺溝煤礦、兗礦集團昌吉市煤礦、昌吉市寶平煤礦已經建立了防塵網和噴淋設施，同時對礦區公路進行定期灑水降塵，昌吉市南部礦區環境綜合整治工作初見成效。
（九）規範管理，確保煤炭市場供應
1、開展煤炭經營許可證、生產許可證年檢工作。從3月1日開始，州煤炭局對全州42處從事煤炭經營活動的企業和62處持有煤炭生產許可證的煤礦開展煤炭經營許可證、煤炭生產許可證的年檢工作，清理無證經營的企業。
2、加快各縣市煤炭交易市場建設。目前，瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇台縣煤炭市場已初具規模，木壘縣在建，阜康市在做規劃，昌吉市正在選址籌備中。已建成的煤炭交易市場，按照誠信、安全、規範經營的要求，修建了地磅，設置了噴淋、防塵網，開展了綠化工作。
3、積極督促企業完成本地註冊。按照州黨委、政府有關要求，在**從事煤炭開發經營的企業，必須在我州註冊獨立法人，我們積極為企業做好服務工作，幫助企業完成本地註冊。今年我們協助昌吉市1家企業、呼圖壁縣2家企業將註冊地分別由烏市和五家渠市變更到**境內。目前全州只有神華1家企業雖然在我州成立了獨立的法人企業，但未按照獨立法人企業運作，我們正進一步督促按照獨立法人企業進行運作。
4、為了保證準東地區電廠對南部山區用煤的需求。10月初我們及時到準東地區調研，瞭解用煤企業對南部山區配煤的需求，合理調配南部山區煤炭生產和銷售。
（十）提升素質，強化安全教育培訓工作
我們把安全培訓作為春節後復產復工的一項指標，要求煤礦必須按規定對新工人進行全員培訓，配齊配足特種作業人員並持證上崗，否則一律不得復產復工。圍繞自治州將全面實施煤礦採掘機械化改造，進一步強化對企業管理人員、技術人員和從業人員崗位培訓。今年，州煤炭局籌集資金45萬元，大幅度的增加州煤礦安全培訓中心的教學實操設備。同時，聘請**煤炭工業安全生產專家委員會的專家和重慶煤科院昌吉瓦斯防治中心的專家為我們培訓中心的兼職教師，做到每期班都有專家為學員授課，今年1－9月，全州煤炭行業全員培訓8273人，其中：自治州煤礦安全技術培訓中心共培訓安全管理人員3期147人，安全管理人員再培訓2期159人，特殊工種8期393人。州礦山救護隊培訓煤礦兼職救護隊員2期82人。積極與專業院校合作，採取“走出去、請進來”的形式大力培養煤礦實用人才。今年在山西舉辦了2期90人的管理幹部培訓班，邀請山西煤炭管理幹部學院等3所院校的專家教授來我州，舉辦了2期165人的專業技術人員培訓班。通過我們採取有針對性的培訓，一批高技能人才脱穎而出，促進了全州煤炭隊伍整體素質的提高。
（十一）注重防範，加強應急救援體系建設
1、轉變觀念，注重防範。為了防止煤礦私拆密閉或用假柵欄等方式阻止監管部門檢查，隱瞞其超層越界或違法違規行為，我局按照《**煤礦密閉管理辦法》，委託州礦山救護隊對全州煤礦井下密閉實行統一管理，建立全州煤礦密閉動態監控網。州礦山救護隊在加強戰備值班和搶險救災的同時，將事後救災轉為事前防範，大力開展預防性安全檢查和安全技術服務工作。截止目前，共出動111次，對9處礦井所發生的事故進行了應急處置，對9處礦井成功進行了啟封排放，為礦井技術服務2次，密閉專項檢查63次，檢查永久密閉275處，臨時密閉65處，查出各類安全隱患173條，目前已全部整改完畢，為全州煤炭行業安全生產起了重要的作用。
2、修訂完善了《自治州煤礦生產安全事故應急救援預案》，並在今年5月份在阜康市有針對性的組織開展了一次煤礦生產安全事故應急演練。
3、多渠道採取措施提高應急救援隊伍科技裝備水平。督促各縣市成立礦山救護中隊，各煤礦完善輔助救護隊。今年，州黨委、政府安排320萬元專項資金用於州礦山救護隊裝備更新，通過政府採購，目前新裝備已經到位，極大的提升了應急救援隊伍的整體裝備水平。
（十二）進一步加強信息化工作，提高科學管理的能力
1、在完成州、縣（市）及煤礦企業瓦斯監測監控系統三級聯網的基礎上，督促煤礦企業逐步建立完善礦山頂板壓力監測、井下人員定位系統、井下煤炭運輸系統監控、井下温度監控以及其他有害氣體監控;州瓦斯監測監控中心在為企業做好技術服務的同時，大力開展以安全監測監控檢查為主的預防性安全檢查，在去年27處生產礦井實現三級聯網的基礎上，今年州瓦斯監測監控中心對阜康市16處、吉木薩爾縣1處、呼圖壁縣2處礦井成功實施了聯網。**瓦斯監測監控中心自xxxx年10月開始試運行以來，已多次監測到各類有毒有害氣體超限，及時向煤礦和各縣市煤炭局做出預警，成功避免了傷亡事故的發生，對煤礦安全生產起到了重要的促進作用。各煤礦企業加大了煤礦安全監測監控系統的升級改造，提升了功能，為建設現代化數字礦山打下了基礎。
2、按照州黨委、州人民政府的要求，州煤炭局堅持突發公共事件的信息報告制度，安排專人每天在17：00之前向州應急辦報送安全生產信息，使各級領導對各類突發事件及時掌握，有效指揮和決策處置。及時將各類預警信息傳達到各縣市及煤礦企業，嚴防災害事故的發生。同時，加大了煤炭工作信息的宣傳報道工作，緊緊圍繞中心工作，大力宣傳各縣市在煤炭行業發展和煤礦安全生產監管工作中好的經驗和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工業信息簡報65期，刊發各類信息152條。
三、黨建、精神文明及糾風等工作
在抓好煤礦安全監管工作的同時，州煤炭局不斷加強機關效能建設、制度建設、作風建設、黨風廉政建設，努力創建文明機關、和諧機關。
（一）加強政治理論學習，努力創建“學習型機關”。
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現代工業港管理委員會2021年上半年工作總結暨下半年工作計劃
xxxx年是x市確立的“國際化營商環境建設年”，按照區委區政府高質量推進電子信息產業功能區建設的發展戰略，工業港管委會有序推進各項重點工作，現將上半年總結及下半年計劃報告如下：
一、上半年工作總結
現代工業港管理委員會2021年上半年工作總結暨下半年工作計劃
（一）重點經濟指標運行情況
x-x月完成規上工業總產值 億元，同比增長%，預計x-x月規上工業總產值完成億元，預計增長x.x%以上；x-x月完成工業固定資產投資億元，同比增長xx.x%，其中技改項目完成投資xx.x億元，同比增長xx.x%；x-x月預計完成固定資產投資xx億元，同比增長xx.x%；x-x月完成服務業固定資產投資億元； x-x月完成全口徑税收億元，地方實得億元，預計x-x月完成入庫税收x.x億元，完成地方實得億元；x-x月完成省外內資億元，同比增長x.x%，實際利用外資xxxx萬美元，同比增長xx.x%。
（二）聚焦主導產業，精準招商效果顯著
一是新簽約項目 xx個，協議總投資億元。其中徵地重大項目x個（世界xxx強企業法國液化空氣集團、軍民融合創新中心、x映寧軒）；二是聚焦主導產業精準招商。跟蹤洽談x昕東“柔性顯示及半導體檢測設備”、崑山佳仕德“工業機器人研發設計、生產”、x立時電子“電子連接器”等重大電子信息類項目xx個，其中世界xxx強項目x個（安姆科（中國）項目、xm配套京東方項目）；三是多渠道宣傳推介園區。組織參加了第四屆全國電磁輻射控制材料技術研討會暨x佳馳電子開業儀式、x首屆國際氫能及燃料電池產業大會、首屆能源互聯網國際創新創業峯會暨清潔能源技術成果展等。
（三）促建與清閒結合，園區建設展現新形象
一是重大項目倒排進度掛牌作戰。新開工項目瑞雪精密、銀河磁體等x家，新投產項目廣銀科技、海之發、佳騁電子、住友化學等xx家。二是緊抓“一清四促”工作不放鬆。清退友海物資、華正元等地塊xx餘畝，促進潤泰商貿、櫻雪櫥櫃、泰道永成等xx餘畝閒置地塊開工建設。三是積極推進權證辦理。x-x月辦理掛牌供地x宗，xx宗地塊供地前期資料正在準備中；xx家企業房產證正在積極辦理中。四是積極推進工業港老舊園區改造項目，“五礦集團南片區轉型升級”項目已過會，正在加快簽約，正在積極配合川菜公司推動土地解押、拆除區域資產評估等工作。
（四）創新企業培育，產業持續轉型升級
一是重點推進省級高新技術開發區申報工作。申報材料已全部組捲上報省科技廳，近期組織現場評審工作。二是專業助力企業申報扶持項目。x-x月申報市區產業扶持項目共計xxx餘個，申報獎金xxxx萬餘元。三是深入開展金融上市服務工作。x-x月，聯合中銀富登村鎮銀行、建設銀行等金融機構對接企業xx家，協助晶立電子、浩通輕工等企業獲得貸款共xxxx餘萬元，收集融資需求企業xx户；園區累計納入上市梯度培育企業xx家，其中上市重點培育企業x家，四板掛牌重點培育企業x家。四是積極推進校院地企深度融合。x-x月收集有技術研發及高校合作需求項目xx個，收集重大科技項目x個。五是紮實開展企業培訓工作。組織召開了中小微企業素質提升—企業所得税培訓會、民營經濟政策大講堂專題培訓會、科技保險政策解讀培訓會、企業家沙龍暨商業模式與產業創新座談會等多場會議活動。
（五）升級企業服務，聚力優化營商環境
一是堅持推進“線上” 結合“線下”的企業服務模式。“線上”已正式發佈運行郫都智慧科技園（x現代工業港）公共信息服務平台，截至目前平台收集諮詢問題xx餘條，一次性辦結率達xxx%；“線下”打開上門服務通道，推行“企業管家”，x至x月，企業管家走訪企業xxx家，共收集企業反映的各類訴求xx件，協調解決各類訴求xx件。二是堅持做好基礎配套服務工作。及時協調企業水、電、氣、固定電話的安裝以及通訊保障等問題。x-x月協調企業高管子女入學xx餘人、為園區企業高管提供人才公寓xx套。三是加強園區勞動保障工作。x-x月收集併發布企業崗位xxxx個，意向性安置就業xxxx人，組織xx家企業參加x技師學院、工商學院等學校雙選會，現場提供崗位xxx個，接待社會保險、勞動法律法規等諮詢xxx餘次，發放勞動法規宣傳資料xxxx餘份。四是嚴守環保紅線不放鬆。x-x月查處環境違法案件x件，省督、央督、央督“回頭看”情況期間接到交辦件x件，現已全部完成整改。
（六）堅持黨建引領，提供堅實組織保證
一是強化黨組織建設、增強黨建指導。x-x月開展入黨積極分子培訓、黨務知識培訓x場，培訓入黨積極分子xx餘人。建立“x+x”幫扶機制，完成應建未_組織企業情況的摸排。二是夯實工會組織基礎。新成立非公企業工會x家、新增會員xxx名、新增農民工會員xx名；“廠務公開民主管理標準化試點工作”新增a級達標單位x家，b、c級達標單位x家。三是紮實開展紀檢監察工作。出台了《機關幹部紀律作風十條規定》，完成區紀委交辦案件x件，開展機關黨員提醒談話x人次，處理機關幹部違法工作紀律x例，圍繞“x+x”開展黨風廉政宣傳教育系列活動，完成xx期“微廉之聲”的視頻製作推送。
二、下半年工作安排
（一）專注主導產業，細分領域精準招引
一是專注新型顯示、集成電路和新經濟細分領域，依託好京東方、華為、傑獅隆等龍頭企業，用好“兩圖一表”精準招引產業鏈上下游企業，統籌發揮好市場“無形之手”和國有資本“有形之手”作用，完善集羣配套。二是精準招引一批龍頭企業和項目，瞄準集成電路行業的晶圓製造、封裝測試、ic設計等領域，重點招引首創集成電路設計園、x奇芯封測基地、奧興功率陶瓷芯片等項目；瞄準新型顯示行業的核心材料、基礎裝備等領域，加快落地日本旭硝子等重大項目；在新經濟的網絡通信、人工智能、氫能產業等領域，重點招引國網信通、川崎機器人等項目。
（二）高效建設園區，提升產業承載能力，
一是加快中科友成、卡諾普等項目開工，加快拓米（teet）等項目建設，推進住友化學oled觸控模組等竣工項目投產達產，推動智慧科技園c區與高新區、電子科大三方建立利益綁定和分享機制，合作共建產業園區。二是加快推進基礎設施配套建設，促進電子信息產業園核心區域路網成型，為中創為等新入駐項目進場施工提供保障；加快道路、土地掛牌、開口接道、水電氣管線建設等問題，為九華圓通、八九九等企業建成投產提供便利。三是高效利用土地資源。確定藍光科技、中瑞投資等xx家現存閒置用地的企業以及畝平税收在x萬元以下的xx家企業為“清閒清低”重點目標，騰籠換鳥，盤活低值低效項目；加快推進老舊園區轉型升級出形象、出效果。
（三）保障要素供給，提升園區軟硬件資源
一是緊抓省級高新技術開發區申報。加快推進省級高新技術開發區申報工作進展，力爭年底前有實質進展。二是推動政策精準供應。做好省、市、區電子信息產業全生命週期相關政策的彙編宣傳，刪繁就簡，發揮政策效益。三是強化金融服務支撐。加快融商潤弘基金、中誠智能基金在功能區內項目精準投放，引進小貸公司、融資租賃公司，推出“創業擔保貸”“應急週轉貸”等金融產品滿足企業需求。四是充分發揮創新資源作用。組織科大、川大校友“郫都行”，優秀企業家“大學校園行”；整合科大、交大等高校研發成果，抓校院企深度融合發展；依託拓米國際籌備成立新型顯示行業協會。
（四）優化營商環境，全力服務企業發展
一是持續優化現代工業港（郫都智慧科技園）公共服務信息平台，逐步實現園區內智慧管理、政企互動、企業服務，全面提升工業港信息化服務水平。二是堅持“企業管家”制度，促進企業走訪服務常態化落到實處，按照網格化管理劃分，形成領導包片、部門聯繫、專員定點的企業走訪聯繫機制。三是針對園區遺留問題，逐一梳理，尋找突破口，發揮好國有公司市場化手段作用，予以合理化處置，暢通“遺留問題”處置的通道。
（五）狠抓組織建設，增強園區黨組織戰鬥力
一是打牢黨建基礎、樹立特色品牌。開展“三分類三升級”活動，抓實“達標晉級”規範化建設活動；推動黨建信息化管理平台建設，開展應建必_組織覆蓋“清零”行動，年底實現實體黨組織全覆蓋。二是創新監督築牢安全網。突出落實“兩個責任”，堅持績效考核雙結合機制，做到事事有紀檢跟蹤，事事有組織提醒，努力抓好乾部職工廉潔自律工作。
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今年以來,區委、區政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容。今天的小編為您精心挑選了幾篇關於工業園區上半年信訪工作總結及下半年計劃的優秀範文，感興趣的快來和小編一起學習吧!希望小編的整理能夠對你有幫助!
工業園區上半年信訪工作總結及下半年計劃一
今年1—6月份，我縣信訪工作在上級信訪部門的關懷指導下、在縣委、縣政府的正確領導下，經全體幹部的共同努力，信訪工作局面良好，經對照檢查，主要工作如下：
(一)堅持羣眾利益無小事，認真做好來信來訪的日常工作。
1—6月份，我局共受理羣眾來信**件，與上年同期對比上升**%，其中初信**件，上升**%，重複信**件，下降**%。在**件初信中，求決類的**件，佔初信總件數的**%;檢舉揭發類的**件，佔**%;反映建議類的**件，佔**%。1—6月份共接待羣眾來訪**批，計**人次，與上年同期對比分別上升**%和下降**%。反映的主要問題有：建房糾紛、土地徵用、河灘採砂、城市拆遷、“農嫁女”經濟權益等幾個方面。
(二)堅持信訪工作服務中心，服務大局，認真做好全國及省市兩會期間的信訪工作。
領導重視，目標明確。縣領導明確要求把做好“兩會”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。各鄉鎮、部門的黨政主要領導親自過問，有關部門和單位主動做好工作，對重大隱患和突出問題落實領導包案、確定責任單位和責任人，限期解決。
周密部署，落實責任。縣委、縣政府主要領導多次主持召開維護穩定和信訪會議，親自交辦信訪問題**件，基本上達到了“件件有結果，事事有迴音”。對少數長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老户，採取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。
開展排查，及時調處。從*月*日召開的會議之後，各鄉鎮、部門組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查，對排查出來的信訪問題和信訪人，各鄉鎮、部門進行了認真的研究，儘可能把工作做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。全國兩會期間，我縣無去京上訪，實現了“零進京”的目標。
(三)做好**赴省上訪勸阻工作。
(四)加強信訪部門自身建設，提高辦公自動化水平。
一是重視抓好機關信訪幹部的培訓，今年*月份組織了**名機關單位信訪幹部到市信訪局接受培訓，提高了機關單位信訪幹部的業務水平。二是加強了硬件建設，加快了信訪系統信息化建設。今年我們新增了兩台電腦，實現了人手一台，全體幹部通過參加電大計算機培訓班，進一步提高了辦公自動化水平。
(五)積極配合，做好全縣機關效能建設。
信訪工作是社會變化反映的“晴雨表”。各種新情況、新問題、新矛盾、新動向、新變化都會通過信訪工作得到及時反映。羣眾通過信訪渠道暢所欲言，充分表達自己的意願和想法，發表意見和建議。為此，在全縣上下開展機關效能建設的工作中，信訪幹部也成了縣效能辦、法院、城建等部門的義務監督員，在繁忙的工作中，抽出時間，充分發揮資源優勢，將監督作用作為我們平時的一項重要工作，積極推進信訪工作在黨風廉政建設、維護社會穩定中發揮更有效的作用。
二、下半年的工作打算
(一)強化信訪工作基礎建設，努力提高信訪幹部隊伍的素質。
進一步完善基層信訪網絡，配齊配強信訪幹部，提高基層就地化解信訪問題的能力。在鄉鎮一級建立綜治、司法調解和信訪“三位一體”的工作機制，開展創“三無”(無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案)活動，引導羣眾逐級信訪，使大部分信訪問題解決在起始單位，化解在萌芽狀態。
繼續加強信訪幹部隊伍建設。計劃在全縣範圍內舉辦基層信訪幹部培訓班，進一步提高廣大信訪幹部的政治業務素質，充分發揮基層信訪和廣大信訪幹部的積極性，以對黨、對人民高度負責的精神，滿腔熱情、真心實意地對待上訪羣眾，全心全意地維護他們的合法權益，為羣眾分憂解難，努力維護社會政治穩定。
(二)建立涉法信訪問題領導包案責任制，加快信訪工作法治化建設步伐。
按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把涉法信訪問題的處理任務分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想工作，主動回訪，反覆疏導，力爭把矛盾化解在基層，把人員穩定在當地。
針對當前信訪工作面臨的形勢和變化，下一步信訪工作的法治化建設重點要抓好以下幾項工作：一是繼續抓好國務院《信訪條例》和新修訂的《江蘇省信訪條例》的宣傳和貫徹工作，進一步規範信訪工作部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為，依法治理信訪秩序，維護羣眾的正當信訪權利和正常的信訪秩序;二是加大宣傳和引導的力度，依法分流信訪問題，凡屬涉法問題，要説服引導信訪人通過法律渠道解決問題。
(三)開展信訪老户專項治理活動，着力解決一批信訪老户的信訪問題。
通過專項治理，進一步建立健全信訪工作各項規章制度，完善信訪工作機制，盡力減少新的信訪老户產生。一是徹底排查信訪老户，認真研究治理方案，明確工作要求，落實工作責任，對那些反覆、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老户，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老户反映問題的查結率達到100%;二是本着認真解決問題，嚴格執行法律和政策的原則，根據不同對象，採取多種措施，妥善處理信訪老户問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育工作;三是充分發揮基層組織和羣眾的作用，採取組織調解，把工作做深、做細、做紮實，努力把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。
(四)加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，規範信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領導批示件，加強督辦，並建立查辦責任制。建立健全督查督辦工作制度，確保督查工作的質量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結的要進行通報批評，直至追究有關單位和領導責任。
工業園區上半年信訪工作總結及下半年計劃二
上半年，我局在區黨委、區xx的領導下，在市信訪局的指導下，堅持發展是第一要務，穩定是第一責任的工作原則，認真貫徹落實省、市信訪以及我區信訪工作會議精神，緊扣“事要解決”的工作目標，以服務好新區發展為工作重點，從領導包案、領導接訪、排查化解、督辦落實入手，突出解決羣眾通過信訪反映的熱點、難點問題，及時、有效化解了大量矛盾糾紛和信訪突出問題，確保了在全國“兩會”及省“兩會”期間無一人進京赴省非訪，全區信訪工作總體形勢好轉。上半年，我局共接待羣眾信訪244批件次、578人次，進京非正常訪3批件次、9人次，進京正常訪5批件次、13人次，進省信訪為零。
上半年主要工作情況
(一)主要信訪案件辦理情
配合，通力協作，認真負責地處理好涉及本區域本部門的信訪問題和各類矛盾糾紛問題，形成集中處理矛盾糾紛問題的工作合力。確保了新區發展關鍵時期的社會穩定工作。
(三)落實包保、強化督辦。對有進京赴省非正常訪行為苗頭的重點人員，實行“四個落實”的穩控措施：落實責任人，即對重點人員落實責任人實職實位進行穩控;落實責任單位，即根據重點人員的所屬單位，落實該單位進行穩控;落實責任領導，強化領導責任進行穩控;落實穩控對象進行穩控。信訪局定期對有關單位的信訪落實情況進行督辦、督查，在瞭解社情民意的基礎上，科學“立案”，責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對一些需要多部門協調處理的問題，及時組織信訪聯席會議，明確處理意見，接受羣眾監督，切實減少信訪問題的發生，維護社會穩定。
(四)開展“領導幹部接訪”活動。區領導高度重視信訪維穩工作，為促進信訪維穩工作的深入有效開展，結合我區實際，成立了以區委書記、區長為組長的“領導幹部接待日”領導小組，明確了各級領導接訪羣眾的具體日期，保證了每個工作日都有人接訪，不留工作死角和空檔，暢通了信訪渠道。同時對接訪的信訪事項認真登記、及時交辦、適時督辦，全程跟蹤問效。
(五)健全信訪機構，完善信訪制度。為促進信訪維穩工作的深入有效開展，在新區重點工作推進會議上，區黨委聽取區當月的信訪情況通報，對全區的不穩定因素進行分析和研究。信訪局制定完善了《xxxx維護信訪秩序工作預案》、《xxxx領導幹部接訪時間安排表》，從人員、責任和措施上進行了周密安排。通過層層動員和部署，明確了工作任務，確保了全區信訪維穩工作順利有效開展。
二、存在的問題和不足
我區黨委高度重視信訪工作，就如何解決好信訪維穩問題，我區各級領導班子轉變工作思路，積極探索解決信訪案件的新方法、新思路，解決了大量疑難信訪案件。但也存在一些問題：一是我區信訪羣體普遍存在“信訪不信法、只信大領導”的偏執信訪理念，認為只有大領導才能解決問題;更有些信訪人掌握區領導作息規律後，休息日也到區辦公機關截訪領導;二是信訪接待日的接訪領導，不能按要求到區信訪局進行接訪，導致信訪羣體習慣於到區機關信訪，影響機關正常辦公秩序;三是個別信訪人員，組織串聯不穩定羣體，長期信訪，以信訪之名，謀取私利。
三、下半年工作安排
下半年我們將繼續堅持以解決羣眾合理訴求為目標，以領導幹部接訪活動為契機，加大信訪工作力度，保持社會大局穩定。重點做好以下幾方面的工作：
(一)認真履行職責，提高信訪事項辦理質量和效率。認真履行《信訪條例》賦予的職責，加大工作力度，從受理、轉交、辦理、督查、歸檔五個環節建立規範嚴密的辦事流程，凡是反映合理屬實的，做到件件有迴音，事事有結果。
(二)加強信訪法規宣傳和信訪幹部隊伍建設。採取各種方式加大對《信訪條例》及相關法律法規的宣傳貫徹力度和信訪幹部隊伍業務素質培訓，正確認識羣眾信訪問題與規範信訪秩序的關係，既要把主要精力放在解決問題上，又要教育引導羣眾
工業園區上半年信訪工作總結及下半年計劃三
今年以來，鎮黨委、鎮政府在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹市、區有關信訪工作的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩定的高度出發，一級抓一級，層層抓落實，在保持全鎮社會穩定方面做了大量的工作。區委、區政府作出的關於對我鎮信訪工作警告三個月的決定，現已期限屆滿，為便於全鎮信訪工作的順利開展，不斷總結經驗教訓，提高駕馭全鎮社會穩定的能力，更好地服務於全鎮經濟及各項事業的發展，現將信訪工作總結如下：
二、上半年我們所做的工作
從月日區委常委擴大會議以後，我們不斷強化組織領導，加大信訪案件調處力度，將信訪工作作為維護社會穩定的頭等大事來抓，努力從以下幾個方面做好工作：
(一)、按照信訪工作領導責任制的要求，狠抓各項制度的落實工作
一是繼續認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪工作制度。採取信訪工作“周彙報”和領導包案、掛項等措施，對已摸排和發生的信訪案件，明確要求掛項領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。
二是實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制，在實行信訪工作《科級領導信訪接待周制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每週在全鎮通報一次，各掛領導要及時反饋查辦情況公務員之家版權所有，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。
(二)、抓整頓，着力解決損害羣眾利益的問題
一是認真搞好乾部作風整頓。以鎮機關幹部作風整頓為重點，制定具體措施，從幹部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在工作中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪羣眾一張笑臉，一杯茶水，説一句暖心話，給一個滿意答覆和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進，臉難看，事難辦的不良作風。
二是實行信訪工作責任追究。對工作措施不力，不及時處理重大問題，官僚主義嚴重，工作失職，瀆職導致羣體性事件發生以及對情報信息不瞭解，處置方法失當，導致事態擴大的要嚴公務員之家版權所有肅追究相關人員的責任。
三是認真落實減輕農民負擔的各項政策。在千方百計促進農民增加收入的同時，按照中央號文件精神，在全鎮範圍開展減輕農民負擔專項檢查，堅決制止亂攤派，亂罰款的行為，進一步密切黨羣、幹羣關係，同時，針對羣眾對玉米制種服務費反映強烈的問題，我們已組織經管、審計幹部逐村進行清理、審計，還幹部一個清白，給羣眾一個明白。
(三)、抓監督落實，倡導勤政之風
一是進一步深化了政務公開。嚴格執行《村務、政務公開管理辦法》，對村社財務收支、幹部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從項目、標準、依據、用途等方面進行全面公開，尤其是要把羣眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內容，制定完善相應制度，規範操作程序。近期，人們已制定村務規範化管理的各項規定，明確要求，村級、社級財務、政務每年公佈次，同時，我們由鎮上統一製作了公開牌塊，規範了公開的用途、項目、標準，讓羣眾看得清楚，看得明白。
二是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。首先，要按照抓早、抓細、抓實的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯繫村幹部為第一責任人，按照每月三分之二時間在村、社工作的要求，變羣眾上訪為幹部下訪，每週對本村矛盾糾紛進行分析、摸排，能解決的要及時解決，不能解決的要及時彙報。其次及時果斷，做到小問題不出村、大問題不出鎮。對已經發生的羣體性越級上訪和其它羣體性事件，鎮、村主要領導要及時到位，靠前指揮，面對面做羣眾工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。
三是嚴肅查處鎮村幹部違紀問題。對羣眾來信來訪中反映的幹部以權謀私，侵害羣眾利益的案件，堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理，確保羣眾利益不受侵害。
三、下一步工作計劃
一是建立健全信訪工作網絡。按照規範完善鎮一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進一步加強信訪網絡建設，鎮上已充實加強了鎮信訪工作領導小組人員成員，做到小時有人值班、接待，並要求司法所加強民調工作，發揮村治保作用，將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的羣體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮屬各部門及時對羣眾初訪反映的問題，應該解決並且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得羣眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好説服教育工作，並將處理情況向分管領導及時彙報。
三是落實信訪紀律。對一些突發性，異常性的羣體性上訪，鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態信息，對本村有可能發生人以是集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重後果要進行嚴肅處理。
四是加大信訪法規的宣傳力度。規範羣眾信訪行為，充分利用基層組織建設，科普之春(冬)，“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿於依法治訪工作之中，使廣大幹部羣眾樹立起依法信訪的觀念，教育羣眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。
總之，通過近半年的工作，我鎮的信訪工作有了一個大的提高，我們要繼續努力，正確處理人民內部矛盾，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護人民羣眾的根本利益，確保鹼灘經濟和社會各項事業穩定發展。
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今年我們縣工業合作聯社系統始終堅持把計劃生育工作擺在重要議事日程上，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》，在“三為主”上抓落實，實現了計劃生育工作的良性循環，現將有關工作情況總結匯報如下：
一、加強學習和宣傳，提高對人口與計劃生育工作重要性的認識
人口與計劃生育工作是我國的一項基本國策。為提高大家對此項工作的認識，不斷增強幹部職工的計生意識。每期牆報按時發下，部分企業單位能做到流動張貼宣傳，做好人口和計生宣傳品的發放工作，不斷提高計劃生育宣傳品的質量和使用效率，人口和計劃生育知識普及率達95%以上。
為使我們下屬各企業幹部羣眾及時掌握計生政策和工作動態，今年開闢了計劃生育專欄，把國家的政策法規、全縣和局裏各項計生工作任務、綜合治理和協會工作等工作要求和各類信息及時發送到網頁上去，並設了計劃生育留言本，方便與各類人羣及時交流和溝通。
二、強化了組織領導，確保了工作目標的實現
根據要求，年初制定本年度計劃生育考核目標責任制，把計劃生育工作的範圍和工作任務分解給下屬各單位；主任親自與各企業法人簽訂《計劃生育目標管理責任書》8份，做到了一級抓一級，層層抓落實。並把計生工作的考評同文明單位、先進單位的評選掛鈎，實行計劃生育一票否決制。
三、全面做好計劃生育日常工作
1、根據鎮計生辦的要求，建立計生台帳，按時報送《計生情況月報表》、育齡婦女信息變更等有關報表，並能符合規範要求。
2、我聯社系統的幹部、職工，做到計劃生育率100%、獨生子女領證率100%、統計準確率達到98%以上。
3、全年組織聯社系統計生兼職人員會議5次和計生工作例會4次。
4、發揮好人口學校的作用，組織各類人員開展人口與計劃生育培訓，全年舉辦計生幹部、當年生育人羣和更年期婦女等人的培訓班5期，培訓人次達20人。
四、強化服務意識，確保羣眾滿意率
認真落實《計劃生育技術服務管理條例》，對到期需要更換措施的育齡婦女做好隨訪服務工作，全年共隨訪育齡婦女37人次，隨訪率達98％以上，知情選擇率達99％。為關心婦女身心健康，各企業單位均組織育齡婦女進行生殖道防治普查，全年共普查23人，有二個企業是去年查的，普查率為97％。並將花名冊建好於規定時間上交社區計生辦。各基層單位對當年生育的人羣及時探望，給予關心、隨訪和避孕節育知情選擇，選擇率為100％。
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