在全市政協系統專門委員會工作會議上的交流材料

在全市政協系統專門委員會工作會議上的交流材料

政協各專門委員會是政協工作的重要基礎，也是政協履行職能的重要方式。一年來，市政協各專門委員會圍繞中心服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮在政協工作中的基礎性作用和聯繫界別、聯繫委員的橋樑作用，為發展凝聚智慧，為政協工作增添活力。

一、圍繞中心服務大局，調研協商成果豐碩

調查研究是政協參政議政、諮政建言的基礎，而精心選題又是做好調研的前提。市政協各專門委員會結合實際，精心選取人民羣眾普遍關心的問題，組織開展調研，提出意見建議，有效呼應社會訴求。一年來，各專門委員會發揮各自優勢，組織廣大政協委員，圍繞促進經濟社會高質量發展、打好“三大攻堅戰”、保障改善民生等重大問題，積極通過提案履行職責、建言獻策。

（一）調研視察專題建言求“準”。把握和遵循全市經濟社會發展新常態，研究分析困難和挑戰，開展了外來投資企業在發展情況、觀光農業發展、農村污水和垃圾處理、傳統村落保護與開發、大健康產業發展、户外運動路徑建設、民間收藏品情況等專題調研視察，形成了相應的工作報告和社情民意，得到市委政府的重視和採納。提出的《關於農村垃圾和污水處理情況調研報告》，市委主要領導批示由人居辦牽頭制訂方案進行落實辦理；《民間收藏品情況報告》受到市委高度關注，由政協主要領導牽頭完成史迪威公路博物館遷建。

（二）課題研究探索對策求“實”。選擇事關未來發展的全局性重大問題進行思考研究，研習文獻資料，把握前沿知識，形成了全市社科類重點課題《傳統村落保護與開發工作對策思考》、《南部鄉鎮經濟社會發展對策建議》。《傳統村落保護與開發的建議案》呈送市委政府後，市委主要領導作了重要批示，成立了建議案工作領導小組，研究制定《傳統村落保護與開發工作規劃》。

（三）借力上級政協建言助政求“高”。在配合全國、省、保山市政協到騰開展的調研視察和省政協、保山市政協全會中，積極提交直接反映關係發展的工作建議，提升了建言獻策的高度。

市政協設有7個專門委員會。各專門委員會結合自身工作實際，發揮工作優勢和特點，創新履職方式，做到各展其長、各盡其能、各顯特色。

提案和社會法制委：創新提案工作思路，提高提案工作質量。一是制定出台了《政協市委員會提案辦理協商實施辦法》《政協市委員會關於提高提案工作質量的意見》，修訂《政協市委員會提案工作規定》等規範性文件，推動提案工作科學化、規範化、制度化。二是着力提高質量。把提高提案質量作為工作重點，從源頭上把好質量關。特別是注重徵集引領，圍繞市委政府中心工作和人民羣眾關注的熱點難點問題調查研究、建言獻策，保證提案“言之有度”、“言之有物”。三是改進工作方式。啟用提案信息系統，提交審查、辦理督辦、答覆歸檔等都在網上完成；堅持召開提案集中交辦會，會上由主要領導提出明確要求；實施提案辦理中期推進，實時瞭解落實進展。

文化文史和學習委：傳承歷史文化，助推發展。一是堅持以推進地方特色文化繁榮發展為目標，以弘揚騰越文化為己任，編纂出版了約40萬字的《走出去·曼德勒篇》文史資料，撰寫了《經濟社會繁榮時期歷史探究》課題報告，完成了《人在港澳》的採訪稿件；協助完成《僑鄉文化記憶》、《文化志》等編審工作。二是挖掘盤活旅遊資源，參與《徐霞客郵記徐霞客遊線標誌地》部分郵票和標誌地的宣傳工作。完成了國家級、省部級領導到騰工作照片收集，組織參加了省政協成立七十週年書畫攝影展。三是積極參與清明烈士公祭、烈士紀念日公祭及祭孔大典、開筆禮、成人禮活動，傳承文化傳統，增強文化自信。

經濟和農業農村委：聚焦深化改革協商建言，協商民主富有成效。圍繞市委政府中心工作，以研究經濟發展中的關鍵性問題為着力點，組織開展專題調研、考察、會議等活動。聚焦外來企業在發展情況，圍繞市委政府提出的“親商”、“安商”、“惠商”環境整治工作，組織政協委員開展調研。提出了提升政策服務水平，努力突破融資難瓶頸等具體建議，助推我市深度融入“一帶一路”，加快形成以對外開放為重點的新格局等中心工作。

教科衞體委：聚焦民生改善，推進工作提質增效。一是精心選題，認真開展調研視察。組織委員開展了市醫療廢物處理情況的調研。二是突出實效，精心組織提案。組織委員和所聯繫的界別委員深入基層、深入羣眾瞭解社情民意，傾聽羣眾呼聲，把羣眾最關心、最關注的問題撰寫成提案提交政協全會。三是不斷創新拓展載體，深入助推教育發展。周密組織實施愛德基金農村孤兒助養（e萬行動）與“未來工程師”及澳門善明會家庭特困學生愛心專項資助等助學項目，截止2019年10月，長期受助在冊孤兒、家庭特困學生 878人，累計受助學生985人，年內協調爭取到各類公益資金260餘萬元，其中發放到受助學生226萬餘元。

民宗宗教華僑和外事委：發揮橋樑作用，推進對外合作。一是加大對委員的聯繫服務工作力度。2019年全會期間，民族宗教界委員共提出提案5件，均全部得到相關部門的答覆辦理。二是主動聯繫“伊協”、“基督教三自愛國會”、“佛教協會”和“道教協會”、民宗局，協助做好民族宗教界羣眾的意識形態研判工作；三是對市民族團結示範區建設工作開展調研。四是積極開展海外聯誼工作。把握世界雲南同鄉大會在芒市召開的機會，廣泛聯繫前來參會的籍港澳台胞、海外僑胞和僑團。共接待台北雲南同鄉會張標才副理事長、澳門緬僑互助會、緬甸密支那雲南同鄉會、緬甸密支那和順同鄉會、緬甸曼德勒雲南同鄉會尚興璽會長、泰北華僑社團等6個團體，近100人；三是海外僑情資源庫建設取得初步進展。緬甸、泰國、台灣、香港、澳門主要社團負責人、有代表性的籍華人華僑及與聯繫較多的知名華僑華人聯繫名單達到近200人。四是提升優秀傳統文化教育活動成效，為鞏固文明城市創建成果添勁助力。2019年組織開展文化宣講、文藝展演、經典誦讀活動36場次，受眾15000餘人次，打造傳統文化教育示範基地兩個、示範學校三所。

人口資源環境委員會：凝心聚力謀良策，履職盡責促發展。

把“助力推進生態文明建設、解決生態環境問題，助力打好污染防治攻堅戰”作為工作重點。本着“小切口關注大問題”的原則，圍繞農村垃圾和污水處理情況、觀光農業發展、城鄉環境衞生等工作開展視察調研，積極發揮政協民主監督的作用，圍繞環境保護、共建美麗開展民主監督，自覺為建設美麗建言，先後撰寫了《關於切實採取有效措施鞏固好文明城市創建成果的建議》，《關於在市區適當規劃建設環衞工人休息室的建議》、《關於在我市啟動垃圾分類工作的建議》等社情民意信息，提交了加大環保宣傳力度提高全民環保意識的建議，制定出台江東銀杏村開發與保護管理辦法的建議等提案。

委員聯絡委：主動作為贏支持，藉助外力強職能。一是積極參與各專委的活動，做到相互補台。積極參加相關委室組織的調研視察活動，工作中自覺擺正位置、相互補台、當好配角和助手，學習相關程序和方法，並與各政協委員相互溝通交流，形成共識，為下步委員活動奠定基礎。二是牽頭組織了民建支部《關於對中小微企業如何在政策的扶持下走出困境》、民盟支部《關於我市學校優秀傳統文化教育情況》的調研。三是完善委員管理相關制度，制定《委員履職工作規則》、《社情民意工作條例》、《加強和改進社情民意若干意見》及《聯繫委員制度》。