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在為期兩個月的積極籌備後，11月23日—24日，第三屆平民教育論壇如期在北京師範大學英東學術會堂舉辦。此次論壇共有200多人蔘加，其中包括來自北京、上海、深圳、重慶、貴州、雲南、山西、河北、甘肅、福建、安徽、河南、台灣等地的政府部門工作人員、學術界教育專家、民間公益組織代表、紮根基層長期開展平民教育的實踐者、媒體記者、志願者等。這得益於論壇主辦方前期的廣泛邀請，以及通過中國發展簡報、NGO發展交流網、鳳凰網等新聞媒體進行的宣傳和報道。
本次論壇主辦方包括中國人民大學鄉村建設中心、中國滋根鄉村教育與發展促進會、()聯合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心和北京晏陽初平民教育發展中心。論壇主題是“城鎮化背景下的平民教育”，並從四個方面進行討論和實踐分享：（1）教育公平視角下的平民教育與可持續發展；（2）城鎮化背景下的農村成人教育需求與實踐經驗分享；（3）工友社區教育的需求和實踐經驗分享；（4）文化多樣性面臨的危機與可持續發展及其實踐。
1月1日，《循環經濟促進法》正式施行。這部法律的實施意義在於，促進了開源、節流和環境保護三者的結合。
污染減排是《循環經濟促進法》的明確要求，通過總量控制制度推動各地和企業按照國家環境保護和污染減排的總體要求，減少污染物排放，這也是實施循環經濟的必要前提和基礎性保障。
這部法律明確了國務院和各省、區、市政府要設立循環經濟發展專項資金，支持循環經濟的科技研究開發、循環經濟技術和產品的示範與推廣、重大循環經濟項目的實施、發展循環經濟的信息服務等；規定國家對促進循環經濟發展的產業活動給予税收優惠，並運用税收等措施鼓勵進口先進的節能、節水、節材等技術和設備，限制耗能高、污染重產品出口；縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門在制定和實施投資計劃時，應當將節能、節水、節地、節材、資源綜合利用等項目列為重點投資領域；政府採購應優先有利於保護環境的產品及再生產品。
這部法律施行後，環保部相關官員也曾在媒體發表觀點稱，《循環經濟促進法》需要儘快制定相應的配套措施，如一些重點污染的指標、強度回收名錄、禁用物質的名錄等。
12月份，國務院正式批准《甘肅省循環經濟總體規劃》，這是中國批准實施的第一個地區性循環經濟發展規劃。
點評：這部法律對希望可持續發展的中國意義非同小可，也給中國的產業結構調整提供了制度保障。需要防止的是“掛羊頭，賣狗肉”的跟風行為，“促進”意味着利益的調整和重新分配，其複雜性和誘惑力不言而喻。現實中，以建設“兩型社會”為名大範圍上馬“兩高”產業的例子並不少見，而本該充滿朝氣的新能源產業在某些區也出現過熱苗頭，這都是教訓。
中國草根組織的發育初期乃至今日，一直仰賴西方資助和輸入治理模式、價值觀。中國民間組織的發展與中國經濟階梯型的發展次序不一致的地方是，西部NGO由於其獨特的地理位置和文化背景、經濟發展水平等原因，比中部獲得了更多國外資助方的青睞，西南的雲南、成都、西北的陝西都是民間組織大省。2005年，中國發展簡報曾經在青海做過能力建設培訓，當地發言的少數民族同胞的英語水平好過漢語，可管窺“羊奶”在草根組織的發育、發展中的重要角色。
在西部諸省中，甘肅的貧困、環境、教育等相關問題同樣突出，需要NGO特別是本土NGO的參與，然而甘肅民間組織的'發育顯得有點冷清，能被外界耳熟能詳的只有幾家組織。但即便相對其他地區，甘肅NGO不夠活躍，前些年也有20~30家組織在當地紮根。近年來，時有國際資金逐步消減在中國的資助乃至撤出的消息，另外一面是國內資金投入逐步增多，資金來源呈現更替的趨勢。這種變局的端倪是否已經影響到甘肅NGO的生存？
圖書信息
書 名: 中國發展簡報 作 者：北京公旻匯諮詢中心
出版社： 知識產權出版社
出版時間： 2010年01月
ISBN: 9787802478466
開本： 16開
定價: 16.00 元
圖書目錄
時訊
罕見病社羣嘗試聯合
壹基金和SEE借殼私募基金會
關注
NGO能力建設何去何從
2009乙肝病毒攜帶者反歧視記錄
錦上添花的“典範”和“潛力”
“潛力典範”入選前後——安徽義工聯盟的故事
專題
加入世貿了，可好日子為啥還不來呢
貿易能否成為促進婦女發展的槓桿
藥品可及性與專利：中國藥物公平未央之痛
觀察
給公益注入更多的創意
潤靈評估A股上市公司社會責任報告
證券交易所能否推動企業社會責任
工具
中國草根NGO籌款的ABC——1wRM籌款工作坊的啟發
工商註冊NGO的納税實務
人物
草根行動者程向陽
實踐
農村助殘NGO如何在困境中突圍
名師喜憨徒
特別報道
生態移民中的環境脆弱性與社會脆弱性
劉書潤：想當導遊的生態學家
草原牧區問題觸發NGO的思考和行動
奧斯特羅姆教授與草原資源管理
草原政策下的草原和牧民困境
機構
四川省農民工法律援助工作站
“野草”轉型
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