十九大報告中指出，要確保到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脱貧，貧困縣全部摘帽。隨着脱貧攻堅工作的進一步深入，怎樣鞏固脱貧成果，防止收入不高或剛脱貧的羣眾返貧，成為當下脱貧攻堅的重要方面。今年以來市創新開展防範返貧工作，建立防貧幫困新機制，切實解決貧困人口返貧和困難羣眾臨貧的截流閘和攔水壩，為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
一、防範返貧工作基本情況
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關於脱貧攻堅的決策部署，聚焦兩不愁、三保障，持續推進脱貧攻堅九大工程，累計完成了12.55萬貧困人口脱貧，脱貧攻堅成效顯著，但是由於2014、2015年脱貧户不享受健康脱貧351180政策，面臨着因病返貧的風險，同時在農村地區還有很大一部分羣體收入水平不高，一旦出現因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險，防範返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上，結合實際，重點關注處於貧困邊緣的非貧困低收入户和非高標準脱貧户兩類人羣，制定了防範返貧意見，切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題，杜絕返貧風險。
二、防範返貧主要做法
一是框定防貧幫困對象。防範返貧工作惠及的對象不事先確定，僅框定保障範圍，充分發揮了防範返貧資金的槓桿作用。防範返貧對象的識別工作採取不事先確定具體對象、只設認定條件、入户精準核查收入的方式，覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脱貧的建檔立卡貧困户和無扶貧開發任務的縣區識別出來的困難羣眾同時，重點關注兩類羣體，即處於貧困邊緣的非貧低收入户和脱貧標準不高，截至目前收入水平仍較低的非高標準脱貧户兩類人羣。對符合防範返貧幫扶條件的户按照入户查核、公示確認、發放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準，根據市人均可支配收入及年度醫保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準（年人均純收入不高於5200元），將當年家庭人均可支配收入低於這個標準的農村人口納入監測範圍進行監測。為進一步精準確定實地入户核查標準，市扶貧辦會同市民政局、市統計局參考低保複核相關標準，制定了《市防貧幫困收入核查參考標準（試行）》，進一步精準界定户內收入。同時對於部分户內人均純收入高於防貧幫困標準的户，但是家中確實沒有穩定收入來源，且支出負擔明顯高於家庭收入水平的户，也納入防範返貧範圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算，市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金，為經數據監測、入户核查、評議公示等程序後符合救助條件的户提供防貧幫困保障。截至目前各縣（區）已完成公示126户，發放防貧幫困資金49.6萬餘元。
四是採取社會化經辦。採取政府購買第三方服務的形式，通過第三方保險公司專業人員和完善的運行機制對經信息監測和個人申請的户開展收入核查，認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入户核查情況抽樣複核，控制入户核查質量和精準度。截至目前，保險公司已入户400餘户，走訪800餘人次，完成核查383户，與醫保局、住建局、市場監管局、銀行等部門的信息核實比對5000餘條。
三、防範返貧工作取得的主要成效
（一）建立一個體制機制。
出台《市人民政府辦公室關於進一步鞏固脱貧成效防範返貧的實施意見》，重點關注處於貧困邊緣的非貧困低收入户和非高標準脱貧户兩類人羣，解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題，解決了醫療政策方面的懸崖效應。同時採取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入户核查，充分保障核查工作的公平公正，杜絕了優親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛户外勘查用車，配備了28名專職工作人員在全市範圍內專職開展入户核查工作。
（二）暢通兩種監測渠道，切實解決羣眾難題。
一是自上而下監測機制。每月5日前，由縣級醫保、民政、應急管理部門（其中教育部門每年3月和9月各監測一次）將監測信息報至縣區扶貧（幫扶部門），經鎮村初步篩選，剔除明顯不符合條件的户後將結果交由保險公司開展入户核查。二是自下而上申請。發動鎮村幫扶幹部、駐村扶貧工作隊入户開展政策宣傳，讓貧困户及困難户及時掌握政策，在出現因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下，自行到村（居）委員會申請，經村（居）、鎮（街）審核後上報縣扶貧（幫扶）部門並交由保險公司入户核查。目前各縣區均按照數據監測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數據1200餘條。
（三）實現三類防貧保障。
對入户核查符合防貧幫困保障的户，經村級評議、公示等環節過後，由保險公司按照文件要求兑現防貧幫困保障資金。截至目前，全市因病防貧符合條件的户已公示126户，第一批共幫扶74户醫療費用支出過大的困難户，發放救助資金49.6萬元，其中救助2014、2015年脱貧户15户14.27萬元，救助非貧低收入户59户35.32萬元；因災防貧入户核查3户，符合保障條件的1户，將於近期公示；因學防貧入户核查2户，暫無符合救助條件的户。三類防貧保障切實為全市所有困難羣體提供了強有力的政策支持，緩解了户內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力，增加了羣眾的滿意度和獲得感，確保全面小康路上不落一人。
根據工作安排，現將盈江縣2021年3月防返貧監測情況報告如下。
一、動態管理工作開展情況
兩類人員動態管理工作事關社會公平正義，事關黨委政府公信力，事關羣眾切身利益。盈江縣高度重視兩類人員動態管理工作，按照應納盡納、應退盡退、應扶盡扶的原則，嚴格把握政策標準，嚴格執行程序要求，精心組織，周密部署，強化措施，迅速行動，實現盈江縣貧困對象動態管理工作精準識別的目標。
（一）落實攻堅責任，組織保障有力。由縣扶貧開發領導小組牽頭，縣脱貧攻堅指揮部統籌，根據《德宏州扶貧開發領導小組辦公室關於防止返貧及時開展扶貧對象動態管理工作的通知》（德開組辦〔2020〕15號）要求，制定工作方案，明確工作職責，嚴格時間節點、方法步驟和標準要求，確保環節不少、程序不減，工作不走樣、不走偏。縣鄉村組層層落實動態管理工作，做到一級抓一級，層層壓實責任。
（二）精心謀劃組織，嚴格動態程序。為確保動態管理工作開展不走樣、不走偏，信息數據採集真實、準確，做到有痕跡、可查詢、可追溯，及時召開防止返貧及時開展扶貧對象動態管理工作培訓會議，全面提升政策、標準把握能力和水平。縣、鄉、村三級層層學習培訓，嚴把建檔立卡動態管理工作環節、工作程序，做到每個程序，每個環節都領導負責牽頭組織對遇到的難點和疑點及時研究、及時破解。一是貧情分析階段。駐村工作隊和村兩委，組織村小組人員開展貧情分析，對1153個村民小組情況全面分析。二是實地調查階段。組織鄉鎮組織鄉鎮幹部、村兩委成員、駐村扶貧工作隊員，各掛鈎單位幫扶責任人蔘加入户調查，數據比對、複核，確保數據精準、真實。三是逐級審定階段。村審核小組上報數，鄉審核村上報數，縣扶貧開發領導小組對各鄉鎮上報的數據進行審定，嚴把數據上報關，確保數據的真實性和完整性。
二、動態管理工作成效明顯
（一）動態管理總體情況
2020年4月26日盈江縣啟動防止返貧及時開展扶貧對象動態管理工作，盈江縣共新識別脱貧監測户17户57人，邊緣户8户27人；存量邊緣員消除致貧風險192户702人，脱貧監測户消除返貧風險582户2209人，動態後剩餘邊緣員125户440人，脱貧監測户剩餘245户894人，佔2013年末建檔立卡人口3.91%。脱貧監測户家庭人員自然增加42人，自然減少67人。邊緣户自然增加13人，自然減少42人，整户消亡4户，動態後總邊緣户變為317户1142人（含已消除風險邊緣户）。
（二）精準識別邊緣户和脱貧監測户
2020年度新識邊緣户8户27人，其中因病6户22人，因突發變故1户2人，其他（缺勞力）1户3人。新識別脱貧監測户17户57人，其中：因病7户26人，因學2户4人，因突發變故5户19人，因就業不穩定2户7人，其他1户1人（產業弱）。
（三）精準幫扶消除邊緣户致貧風險
標註邊緣户扶消致貧風險192户702人，其中：產業幫扶95户377人，就業幫扶135户473人，危房改造6户26人，教育幫扶32户135人，健康幫扶38户155人，社會保障兜底58户197人，扶智扶志109户410人，其他幫扶24户71人。
（四）精準幫扶消除脱貧監測户返貧風險
標註脱貧監測户扶消返貧風險582户2209人，其中：產業幫扶308户1263人，就業幫扶368户1206人（其中含公益崗位149户515人），危房改造61户242人，教育幫扶207户781人，金融幫扶（扶貧小額信貸）35户165人，健康幫扶230户826人，社會保障兜底114户390人，扶智扶志319户1217人，其他幫扶42户88人。
（五）精準邊緣户家庭成員。2020年一季度邊緣户家庭成員自然增加13人，其中：新生兒2人，婚入2人，户籍遷入3人，判刑釋放3人，補辦户籍1人，其他自然增加（收養、失聯人員迴歸）2人。2020年一季度邊緣户家庭成員自然減少42人，其中：死亡24人，婚出2人，判刑收監14人，户籍遷出2人。
開展扶貧對象動態管理工作是脱貧攻堅最基礎的工作，是精準扶貧，精準脱貧的第一顆釦子。通過開展兩類人員動態管理工作，取得了以下成效：一是進一步提升了黨委政府公信力。盈江縣堅持實事求是，堅持羣眾路線，本着對黨、對人民負責的態度，嚴格按照應納盡納應退盡退應扶盡扶的工作要求，以嚴、實、細的工作標準全面壓實各鄉鎮、縣直部門、掛鈎單位、駐村工作隊員責任，深入踐行了習近平總書記提出的不讓一個貧困人口掉隊，不讓一個民族掉隊的莊嚴承諾，進一步密切了黨羣關係、幹羣關係，提升了黨委政府公信力。二是進一步摸清了貧困家底，理清了幫扶賬退出賬。經貧情分析、實地調查、信息數據複核、公開評議、逐級審定等環節，實現了貧困對象應識盡識、應納盡納、應扶盡扶，進一步理清了貧困賬幫扶賬退出賬。三是進一步助推了基層黨建與脱貧攻堅雙推進。盈江縣堅持黨建帶扶貧，扶貧促黨建，把基層黨建目標任務與扶貧開發目標任務有機融合，有效實現了黨的建設和扶貧開發無縫對接。在貧困對象動態管理工作中，充分發揮基層黨組織作用，選派工作責任心強，認真負責的鄉鎮黨員領導幹部、行政村黨總支書記和駐村扶貧工作隊第一書記擔任貧困對象動態管理工作隊隊長、副隊長，讓黨組織真正站到扶貧開發前沿，真正居於扶貧開發第一線。同時，充分發揮羣眾的主體性，積極組織羣眾開展評、議，動員羣眾參與整個過程監督的作用，羣眾滿意度得到大幅度提升。四是進一步錘鍊了幹部。各級各部門以強烈的責任擔當、行動自覺和嚴謹的態度、嚴實的作風、嚴明的紀律，全力推動貧困對象動態管理工作。在思想上，認真學習習近平總書記扶貧開發脱貧攻堅戰略思想，深刻領會把握省、州關於貧困對象動態管理工作要求和精神實質，進一步提高政治站位，牢固樹立開展貧困對象動態管理工作事關提升黨委政府公信力，強化全心全意為人民服務，全面建成小康社會的責任意識。
四、下一步工作打算
（一）繼續加強組織領導。進一步提高政治站位，堅持把扶貧對象動態管理工作作為全縣脱貧攻堅工作的中心任務，把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到動態管理工作的全過程，堅持求真務實，堅持扶真貧、脱真貧。強化主體責任落實，形成縣、鄉、村三級聯動的精準扶貧責任鏈條，完善扶貧動態管理工作考核評價體系，把動態管理工作成效作為各級各部門及領導幹部考核的重要內容，推進脱貧攻堅工作目標如期完成。
（二）繼續深化完善工作體系。一是堅持標準程序，嚴把數據質量。始終堅持國家現行扶貧標準，嚴把兩類人口的識別和風險消除標準，既不提高也不降低，識別程序，堅持和完善數據比對制度，加強動態管理信息採集和錄入的數據質量審核把關，認真組織對系統數據進行同步核准和校正，進一步提高全縣扶貧開發信息數據的真實性和可靠性。二是按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管要求，進一步建立健全脱貧攻堅掛包幫轉走訪工作長效機制，持續鞏固脱貧成果。三是依託全國扶貧開發信息系統以及雲南省精準扶貧大數據管理平台，切實加強扶貧監測和信息系統建設，強化行業部門大數據信息數據共享，按照應納盡納、應扶盡扶、應退盡退的原則，紮實做好扶貧對象動態管理工作。
（三）繼續強化隊伍建設。進一步加強信息員配置，強化工作措施，不斷提高信息員隊伍的政策水平和業務能力，保障信息員相對穩定，確保數據管理工作的連續性。繼續組織數據管理員開展信息數據業務培訓工作，做到參與人員政策清楚、工作規範、信息採集準確，結果公平公正。
（四）繼續提高數據質量。嚴格按照《雲南省精準扶貧檔案工作實施細則》要求，進一步規範精準扶貧檔案資料，完善貧困人口退出、貧困村退出支撐材料，確保退出程序合規、材料之間內容不衝突、數字不打架，與大數據平台信息以及貧困户實際情況一致，確保從貧情分析、實地調查、信息數據複核、初步方案提出、公開評議到逐級審定各個環節都做到程序到位、過程完整、信息資料真實可靠、可追溯可查詢。
打贏脱貧攻堅戰，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是貧困羣眾的熱切期盼。盈江縣將繼續以黨的十九大精神為引領，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，真抓實幹，紮實做好建檔立卡動態管理工作掃尾工作，堅決全面打贏脱貧攻堅收官之戰。
我鎮高度重視，組織鎮村幹部，協調幫扶單位工作力量，認真開展防止返貧動態監測集中排查，確保集中排查工作出實效。現將排查工作開展情況總結報告如下：一、安排部署情況。我的城鎮是對的。排查內容，認真研究部署防止返貧動態監測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮長提名人選任組長，人大副主席任副組長的防止返貧動態監測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態監測集中排查工作，對排查工作進行了細緻講解和安排，確保排查工作成效。四是採用聯村領導負責制，各聯村領導負責安排部署各自聯繫村的排查工作，把握監測對象認定的標準，確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責，邊查邊改，採取有效措施，確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制，進一步鞏固工作成效，擴大監測幫扶成果。七是鎮紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查，促進工作落實。二、集中排查和認定情況(一)集中排查1.排查前準備工作。一是收集部門信息。收集殘聯、衞健、婦聯等相關行業部門反饋的可能導致農户返貧致貧的風險信息，6月10日前轉給村(社區)兩委。二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區)兩委申報有返貧致貧風險的農户信息，基層幹部日常瞭解農民人均純收入低於監測線或有致貧返貧風險的農户信息，以及新聞媒體、政務信箱、公共網絡等渠道反映有返貧致貧風險的農户信息。2.集中會商鎖定重點對象。各聯村領導牽頭，組織聯繫村駐村工作隊、包村幹部、村兩委幹部等共同參與，對部門反饋的風險信息、其他風險信息進行集中會商，對所有農户進行一户一户的分析研判，鎖定存在致貧返貧風險的農户。3.入户排查。由鎮、村各級幹部和幫扶部門工作力量組成排查小組，全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農户、監測對象和穩定消除風險的農户，排查收入支出情況、兩不愁三保障和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續鞏固情況。三、下一步工作措施(一)強化問題整改。對各村(社區)發現的三保障和飲水安全等方面新發生的問題，及時建立問題台賬，落實整改措施，逐項核實銷號。(二)落實監測幫扶。對本次排查出來的監測對象，根據各户的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施，落實低保、殘疾人補助等保障政策，切實保障困難羣眾的基本生活，防止發生返貧。實現監測對象動態管理，及時開展排查工作，對回頭看排查發現符合條件的監測對象，要及時按程序認定，納入監測幫扶。(三)做好資料收集。防止返貧動態集中排查工作完成後，及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔，形成專卷備查。
為全面貫徹落實總書記關於扶貧工作的重要論述，堅決打好打贏高質量脱貧攻堅戰，不斷穩定脱貧長效機制，鞏固脱貧成果，防止脱貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險，實現在脱貧攻堅收官之年鞏固脱貧成效，我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置，在打贏疫情防控阻擊戰的同時，積極開展了防止返貧監測和幫扶工作，現將有關工作情況彙報如下。
一、防止返貧監測和幫扶工作開展情況
按照《省防止返貧監測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監測和幫扶工作方案》要求，進一步強化返貧預警監測，探索建立穩定脱貧長效機制，持續鞏固脱貧攻堅成效，結合我市工作實際，制定並印發了《市防止返貧監測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數，市脱辦以鄉鎮為主體，實行縣、鄉、村多級聯動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制，根據七步工作法，重點圍繞兩不愁三保障實現情況，對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況開展入户走訪和評定，排查對象的兩不愁、三保障及收入情況總體較好，2020年新增6户12人脱貧脱貧不穩定户，無新增邊緣易致貧户，經過2020年3次動態調整後，全市現有脱貧脱貧不穩定户77户132人，邊緣易致貧户1户1人。通過排查發現返貧風險點主要是農户家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力，無務工收入和生產經營性收入，或者今年因疫情影響到務工收入不穩定造成的。圍繞兩不愁三保障實現情況，每月對監測對象進行一次動態監測，落實相關幫扶機制，分類管理，精準幫扶，對貧困户和邊緣易致貧户幫扶效果定期跟蹤監測，台賬管理，及時瞭解收入支出、產業就業、就醫就學、住房飲水等情況，對兩不愁三保障出現缺項的，在大數據平台上完成了預警標註、鎮（街道）初審、市脱辦複審並反饋至行業部門、行業部門限時完成補短幫扶、市脱辦核實銷號預警。截止12月初，我市完成脱貧脱貧不穩定户預警監測77户，邊緣易致貧户預警監測1户。
二、多項舉措防止返貧致貧
一是完善防止返貧監測和幫扶機制。為及時精準掌握新冠肺炎疫情對脱貧攻堅工作的響應，確保不因疫返貧，根據《市防止返貧監測和幫扶工作方案》，開展了2020年多輪脱貧質量預警監測工作，根據貧困户和邊緣易致貧户收入和現有產業、就業、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶幹部日常幫扶了解情況，依據預警落實相關幫扶機制，分類管理，精準幫扶，對貧困户和邊緣易致貧户幫扶效果定期跟蹤監測，台賬管理，及時調整幫扶措施，確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底户，無法就業的貧困户、邊緣易致貧户，加大社會救助幫扶力度，提高低保金、增加低保指標，發放臨時救助。共納入低保兜底脱貧不穩定14户，邊緣易致貧户1户，納入散居特困供養户2户，1户低保金進行調標，防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩定就業。按照市脱貧攻堅領導小組辦公室《關於紮實抓好貧困勞動力穩崗就業工作的通知》，針對受疫情影響貧困人口就業問題，我市成立了貧困勞動力穩定就業工作專班，市人社局牽頭各成員單位，結合對標排查工作和脱貧攻堅調查工作，摸清貧困人口就業情況，有技能培訓需求的貧困人口進行幫助，並在穩定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上，大量增加村鎮公益性崗位貧困人口就業崗位，其中脱貧不穩定户增加公益性崗位32人，努力克服疫情影響，防止貧困人口返貧致貧。四是結合脱貧攻堅問題整改清零行動，聚焦重點難點工作，充分利用脱貧攻堅期內最後一輪問題整改機會，對標脱貧退出標準，對標三精準三落實三保障工作要求，全面梳理核查兩不愁三保障回頭看大排查問題整改情況，脱貧攻堅以來中央、省脱貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計、媒體暗訪等發現的各類問題整改情況，市鎮（街道）村近期（2020年以來）自查發現的問題整改情況，以及影響收官之戰全面交賬可能存在問題的解決情況，所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德並舉，繼續實施正向激勵與反向約束機制，補齊精神脱貧的短板，努力實現物質脱貧與精神脱貧相互促進、同步提升的目標，進一步激發貧困人口的內生動力，增強主動性、參與度和認同感，促進自立自強。
三、下一步工作打算
一是建立健全防止返貧監測和幫扶機制，對具有返貧致貧風險的脱貧不穩定户、邊緣易致貧户以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增户，進行動態監測預警和提前干預，及時納入幫扶範圍，提前採取針對性的幫扶措施，從而更主動、有效地化解返貧致貧風險，鞏固提升脱貧成果。二是強化造血能力，建立健全利益聯結機制。對於確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困羣眾要及時予以輸血，同時，通過建立健全利益聯結機制，實現共同利益的合理分配，帶動扶貧產業持續健康發展，進一步強化造血能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重於人的觀念和素質的提升，加強對精神貧困的治理，激發脱貧內生動力。充分發揮貧困户的主體意識和主觀能動性，引導貧困羣眾用自己辛勤勞動來實現脱貧致富。四是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力，緊緊圍繞解決兩不愁三保障突出問題，堅持缺什麼補什麼，從不同羣眾的實際需求出發，有針對性採取產業扶持、就業幫扶、教育救助、醫療保障、危房改造等措施，切實做到幫其所需、有力有效，推進防貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接，全社會參與，全覆蓋保障，切實做到應保盡保、應扶盡扶，不讓一個羣眾在全面小康的路上掉隊。
石家莊玉晶玻璃有限公司是河北迎新集團全額投資的子公司，位於石家莊市行唐縣工業園區。公司成立於20xx年5月，佔地600餘畝，20xx年開始建廠，成為石家莊市最大的玻璃製造企業。我公司在抓好生產經營的同時，特別重視企業的節能消耗和環保工作。為適應國家和地方不斷提高的環保標準，滿足玻璃熔窯煙氣達標排放的要求，公司配套建設有煙氣脱硫系統。浮法玻璃熔窯煙氣經脱硫系統處理後，使之達到環保排放要求，以保護企業和周邊的空氣的環境，創造良好的企業環境和人居環境。
一、環保設施情況
我公司的煙氣脱硫項目建設嚴格國家要求，環保工作根據“三同時”要求進行，石家莊玉晶玻璃有限公司玻璃熔窯煙氣脱硫工程1#和2#煙氣脱硫裝置分別配置一套fgd裝置，每套裝置處理煙氣量為155000m3／h（濕），包括石灰石漿液製備系統、吸收塔系統、煙氣系統、工藝水系統、石膏脱水系統等。
本套設備採用石灰石/石膏濕法脱硫工藝，通過現有煙氣大面積地與含石灰石的吸收液接觸，使煙氣中的二氧化硫。
溶解於水並與吸收劑及氧氣反應生成石膏，被洗滌後的煙氣通過除霧器然後通過煙囱被排放到大氣中。從而降低二氧化硫的濃度。該過程簡單，工藝可靠，應用也最為廣泛，運行操作不影響生產設備的運行和操作，保證玻璃熔窯的窯壓穩定。還能滿足環保排放標準。
二、煙氣連續監測系統（cems）運行情況
石家莊玉晶玻璃有限公司目前裝設有煙氣連續監測排放監測系統，所用cems系統為青島佳明測控科技股份有限公司生產的`ysb型煙氣在線連續監測裝置，應用於煙氣中氣態污染物（so2、nox、o2）和固態污染物以及温度、壓力、濕度、流量的在線監測，二氧化硫和氮氧化合物均使用紫外多組分氣體分析儀（ysb—jmgd—s/n/o—v1），採用紫外吸收法進行測量；煙塵的測量使用射透式煙塵檢測儀（yb300a），採用雙光程參比方法進行測量。並通過數據採集處理系統生數據，可將數據遠傳至各級環保部門，系統按工業型標準設計。該系統安裝調試結束後隨主設備系統一併投入運行。
我公司公司一直以來很重視對cems系統的運行維護，制定了現場維護人員崗位責任制、煙氣連續監測系統操作規程、規定cems在線監測數據運行人員每小時記錄一次，設備維護人員每天上午、下午各巡視記錄一次。記錄數據包括so2排放濃度、nox排放濃度、煙塵排放濃度、煙氣流量。
排煙温度。每月對儀器進行一次全面的維護檢查；每三個月對儀器進行一次手工比對；每次啟動機組前對儀器進行一次全面檢查，包括氣路嚴密性、數據採集部分、各過濾器的清洗和更換等工作。
該系統雖然硬件很先進，但運行過程中環保部門檢查意見兩條生產線共用一套在線監測裝置，不符合規範要求，我公司積極聯繫廠家人員，設計改造方案。於十二月五日到十二月二十二日完成硬件的改造，設備都已經過調試試運，現在設備運行正常，數據採集分析穩定可靠。
今後，我們仍將繼續做好各項環保設施的運行維護及保養工作，確保設備的正常穩定運行，確保達標排放，為環保工作盡企業應盡的責任，做企業應做的貢獻。
一、工作完成情況
(一)積極開展環境監測，全面完成工作任務。
1、城市環境質量綜合考核(以下簡稱城考)環境監測工作。
按照上級考核要求，我市設市國土局、市水產有限公司、家、旅遊景區等四個環境空氣質量監測點位。每季度監測一次，每次連續監測五天。監測項目為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物，執行國家《環境空氣質量標準》(gb3095—1996)二級標準，即二氧化硫小時平均濃度e;0.50毫克/立方米、二氧化氮小時平均濃度e;0.24毫克/立方米、可吸入顆粒物日平均濃度e;0.15毫克/立方米。
我市綿江河設機場、塔下寺、清水等三個監測斷面，監測項目為p值、高錳酸鹽指數、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量，執行國家《地表水環境質量標準》(gb3838—20xx)中的Ⅲ類水質標準，即p值為6～9、高錳酸鹽指數e;6毫克/升、溶解氧≥5毫克/升、氨氮e;1.0毫克/升、五日生化需氧量e;4毫克/升，逢單月監測，每年監測6次。
城市區域噪聲105個點位，交通噪聲17個點位，執行國家《聲環境質量標準》(gb3096-20xx)，每年監測1次。
監測結果表明：自20xx年以來我市環境空氣質量均達到國家《環境空氣質量標準》(gb3095—1996)二級標準，綿江河水質均達到國家《地表水環境質量標準》(gb3838—20xx)中的Ⅲ類水質標準，聲環境質量均達到國家《聲環境質量標準》(gb3096-20xx)中各聲環境功能區劃標準。
2、酸雨監測工作。我市為省控酸雨監測點位，按照省環境監測中心站要求，我站逢雨必測並每月及時向市站報送酸雨監測結果。
20xx年以來，我站共監測酸雨223次，酸雨p的監測結果為4.13~6.35，平均值為5.56。
3、飲用水源水質狀況。我市南華飲用水源水質每月一次委託市環境監測站監測，監測p值、高錳酸鹽指數、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量、銅、鉛、鋅、鉻等29個項目。按照上級要求，自20xx年起，每季度一次委託省環境監測中心站監測葉綠素、三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、異丙苯、滴滴涕(ddt)、鉬、鈷、鎳、鋇、釩等34個項目。
監測結果表明：20xx年以來我市南華飲用水源水質均達到國家《地表水環境質量標準》(gb3838—20xx)中規定的Ⅱ類水質標準。
4、各種委託性監測和重點企業監督性監測工作。
20xx年以來，我站共完成建設項目環境影響評價監測25家(次)，完成建設項目環保設施竣工驗收監測19家，完成10個生態鄉(鎮)、7個生態村環境現狀監測，完成企業排污現狀監測43次。對30家重點企業進行了監督性監測，為環境管理和污染防治提供科學依據。
5、積極配合局信訪辦進行案件調查處理工作，為環境信訪案件提供真實、準確、科學的監測數據。我站自20xx年以來共受理環境污染糾紛監測17次。
6、進行市環境統計季報及年報工作，配合總量辦做好各年度的污染物減排台帳以及協助環境監察大隊做好排污申報核定工作。
(二)監測能力建設
1、加強人員的培訓，提高綜合業務素質。以基礎理論學習和掌握專業技能為重點，狠抓業務培訓。
20xx年以來，我站共派出15人(次)參加省及市環境監測站組織的質量管理和環境監測技術培訓，另外派出7人(次)參加省技術監督局實驗室資質認證認可監督委員會組織的質量負責人和內審員培訓班。通過學習和交流，我站工作人員的業務素質普遍得到提高。
2、完成實驗室資質的複評審。我站按照實驗室質量管理的19個要素，對20xx到20xx三年的監測業務工作進行全面的總結和逐一核查，於20xx年底順利通過了省實驗室資質認證認可監督委員會組織的實驗室複評審。
3、加強實驗室基礎設施建設，購置新儀器，提高監測能力。完成對新環保大樓監測站實驗室的設計、規劃和裝修。
二、存在問題和建議
(一)存在問題
1、由於人員極度缺乏並且業務水平參差不齊、實驗場所差、實驗設備匱乏，我站一些常規項目都無法開展。目前，我站仍然租用場所辦公，人員、儀器設備等都遠未達到三級站標準化的要求，同周邊鄰近縣市監測站差距越來越大。
2、對古城河流至黃沙河跨省過境斷面水質缺乏實時、長效性監管。
(二)建議
1、加強我市環境監測人員及設備的配置。建議市政府增加環境監測人員編制，下撥專項資金用於購買專業儀器設備，加強對重金屬、有機污染物等項目的監測。
2、加強對古城河流至黃沙河過境斷面水質的監測。建議市政府下撥專項監測經費，在黃沙河過境斷面安裝水質自動監測設備，對古城河流至黃沙河過境斷面水質進行實時全程監管。
省環保廳：
我局深入貫徹落實省環境保護廳辦公室《關於印發《20xx年四川省環境監測方案》的通知》(川環辦發〔20xx〕39號)、《關於印發的通知》(川環辦發〔20xx〕164號)精神，認真組織實施，嚴格依法監測，強化質量管理，現將20xx年環境監測工作有關情況總結如下：
一、工作開展情況
(一)認真開展各項環境監測工作。
1.切實開展例行監測。一是認真開展空氣質量監測。組織市環境監測站按照《環境空氣質量標準》(gb3095-20xx)要求，通過市委、人工湖、廣電花園、友誼中學4個空氣自動監測點位和小平舊居清潔對照點(不參與城市空氣質量總體評價)，對廣安城區二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)、可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)等六個指標開展了連續自動監測和評價。20xx年共監測365天，達標天數為280天，達標率為76.7%，達標率較上年(92.1%)明顯下降;超標85天,其中輕度污染55天、中度污染17天、重度污染13天、嚴重污染0天;空氣中首要污染物為細顆粒物。主要污染物濃度年均值分別為：二氧化硫21微克/立方米、二氧化氮23微克/立方米、一氧化碳1.5毫克/立方米、臭氧158微克/立方米、可吸入顆粒物86微克/立方米、細顆粒物48微克/立方米，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧四個指標均值達到國家二級空氣質量標準，可吸入顆粒物、細顆粒物未達到年均濃度標準。前鋒區、鄰水縣、嶽池縣、武勝縣和華鎣市按照新標準要求分別建成了一套城市環境空氣質量監測系統，嚴格實施環境空氣質量新標準。二是認真開展酸雨監測。對市氣象站、市監測站和廣安區龍安鄉政府3個點位開展了降水監測，全市共採雨樣132個，其中酸雨樣35個，酸雨頻率26.5%，酸雨強度與去年同期相比無明顯變化。三是認真開展水環境質量監測。對轄區內的主要流域9個斷面開展了水質月報監測，除7月渠江白塔、賽龍斷面為地表水Ⅳ類水質，全市其它主要流域水質均達到地表水Ⅲ類標準以上。市監測站按月對集中式飲用水水源地渠江西來寺開展了61項水質監測和年度109項全分析監測，各縣市監測站每季度對政府所在地飲用水源地進行61項水質監測;上半年、下半年分別對全市119、125個鄉鎮集中式飲用水源地開展了水質監測。我市縣級及以上城市集中式飲用水源地水質達標率為100%。四是認真開展聲環境質量監測。對廣安城區內4個功能區按季度開展了環境噪聲監測，監測結果表明，各功能區晝、夜等效聲級均達標，聲環境質量總體水平良好。組織對羣眾的噪音投訴進行了專項監測，及時將監測結果報送市城管執法局，為其處理相關糾紛提供了數據支撐。
2.認真開展污染源監測。一是紮實開展監督性監測。對38家國控、省控重點污染源按季度進行了監督性監測，全市重點污染源污染排放達標率為97.4%，其中在第一季度監督性監測中，鄰水縣金億食品有限公司排污口廢水中氨氮、化學需氧量、生化需氧量、糞大腸菌羣等四個監測項目超標。二是認真進行在線監測儀器比對監測。對23家已安裝在線監測系統的重點污染源按季度開展了比對監測，比對合格率100%，為我市重點污染源在線監測體系建設和環境信息建設提供了科學有效的依據。三是及時完成市、區環境監察部門的送樣監測。四是及時對各種投訴、糾紛開展了監測。五是對廣安市和廣安區屬排污企業及醫院等12家單位開展了排污申報監測。
3.及時開展應急監測。20xx年4月30日，我局及時組織監測人員對麻辣論壇網友反映的四川廣安誠信化工污染問題開展了應急監測;5月12日-18日，組織對廣安市驢溪河流域水質開展了應急監測，為查找污染源頭和事件處置決策及時提供了科學依據;10月29日，組織參加了省總站組織的環境應急監測演練，按照《廣安市環境應急監測中心突發環境事件應急監測預案》的標準程序，對xx市光華跨線河液氨泄露事件進行了應急監測，在演練過程中，我市監測站反應迅速、準備充分，監測人員素質過硬、表現良好，應急演練成效顯著。
4.積極開展專項監測。一是大力開展生態補償監測。自20xx年10月開始，市監測站每月按照《20xx年岷江、沱江和嘉陵江流域水環境生態補償跨界斷面監測實施方案(試行)》(川環監站〔20xx〕202號)要求，主動聯繫渠縣環境監測站、華鎣市環境監測站、嶽池縣環境監測站，共同到交界斷面進行採樣，共同在實驗室進行監測分析，積極推進重點流域水環境生態補償改革工作。二是切實開展西溪河流域專項監測。對西溪河開展了專項整治月報監測，及時將監測結果報送市委、市政府有關領導及相關部門，有效保護西溪河流域水質安全。三是積極開展人大專項調研監測。自20xx年4月上旬開始，按照市人大《渠江廣安段流域水污染治理與飲用水源保護問題調查委員會工作方案》安排，組織各級監測站配合各調查組對渠江廣安段流域進行現場採樣和分析，為市人大專題調研提供了有效的監測數據。四是完成土壤環境質量監測國控點位佈設。嚴格按照環保部《土壤環境質量監測國控點位佈設方法》和省環保廳《關於報送四川省土壤環境質量國控特定點位重點區域相關信息的通知》(川環辦發〔20xx〕32號)要求，組織技術人員，分組落實任務，針對不同污染類型選定了八大重點區域佈設了土壤環境質量監測國控特定點位，並按時報送了點位佈設相關情況，為加強我市土壤環境質量的監測和監管奠定了堅實的基礎。五是開展創建活動專項監測。為響應我市創建全國文明城市、國家衞生城市複審暨創建國家健康城市等工作，組織市監測站按創建要求開展了各項專項監測，及時提供了各類監測資料。
5.開展環評等委託監測。積極開展建設項目環境影響評價和竣工驗收環境監測工作，完成廣安金都混凝土有限公司、廣安鼎鑫金屬科技有限公司、合川0125-11#地面集輸工程、合川149-x1#地面集輸工程、合川001-79#地面集輸工程等項目的環境驗收監測以及前鋒區龍灘頁巖機磚廠的環評監測，此外還完成了43家單位或企業的委託監測。
6.切實加強輻射監測。一是按時完成了小平故居、清平(武勝縣嘉陵江清平鎮斷面)、西來寺(廣安市飲用水源地)三個國控、省控點位的例行輻射監測。二是組織市監測站配合核安全與輻射環境管理科對轄區的涉源單位進行了例行巡查。三是完成了廣安市60餘家涉源單位和使用射線裝置單位的輻射委託監測。四是全面完成全市電信基站驗收監測，全面啟動全市移動基站驗收監測。
(二)積極開展大氣污染防治相關工作。一是加強空氣自動監測站的管理。嚴格按照《環境空氣自動監測技術規範》(hj/t193-20xx)的要求，切實加強空氣自動站的維護和管理，確保各站點運行正常;同時舉辦空氣自動監測技術培訓會，對各區市縣空氣自動站管理人員進行技術培訓和指導，不斷提高各縣級站的管理能力。自20xx年4月開始，按月對各縣市空氣自動站日報進行審核，並對運行情況進行全市通報，有效促進全市空氣自動站管理水平的提高，也為市委市政府及時、連續、準確地掌握我市環境空氣質量，提供了科學有效的依據。二是切實做好空氣自動站質控工作。嚴格按照空氣自動站管理要求，配備了有效期內的標準氣體和pm10標準膜片，並按時對相關儀器進行檢定、校準，每週進行一次例行巡檢，每月至少對監測儀器進行一次流量檢查、對顆粒物(pm10、pm2.5)進行標準膜片校準、對so2、nox、co、o3進行多點校準，每半年對活性炭、博浮氧化劑進行更換，保證了數據的準確性。20xx年8月20-21日，按照環保部和省環保廳空氣質量監測專項檢查的工作部署，接受了資陽市環境監測質量專業檢查組對我市國控空氣自動站監測質量的交叉檢查，取得了較好成績。三是加強對城市環境空氣質量的現狀分析。認真對城市空氣質量監測數據及變化趨勢加強分析，並提出相關建議，形成空氣質量日報、週報、月報，及時報送市大氣辦及相關領導，為我市大氣污染防治工作決策提供了及時科學的依據。四是認真開展空氣質量預警預報工作。積極組織相關技術人員參加全省城市環境空氣質量預警預報技術培訓班，並建立了預報員隊伍，從11月中旬開始了空氣質量試預報工作，對大氣污染防治工作起到了積極作用。
(三)加強水質自動站的維護管理。嚴格按照《國家地表水自動監測站運行管理辦法》(總站水字〔20xx〕182號)、《四川省地表水水質自動監測系統管理辦法》(川環發〔20xx〕168號)和《四川省地表水水質自動監測系統運行管理實施細則(試行)》(川環監測站〔20xx〕136號)等規定以及《託管委託協議書》的相關要求，認真對我市渠江涼灘、賽龍，嘉陵江烈面和渠江西來寺飲用水源4個水質自動監測站進行維護和管理，並對嘉陵江清平、清溪河雙龍橋、御臨河幺灘、大洪湖等5個各縣市管理的水質自動站進行了技術指導和斷面核查，及時、連續、準確地掌握了我市嘉陵江、渠江流域水質狀況，為環境管理提供了科學依據，確保了全市主要流域的水質安全和羣眾的飲用水安全。20xx年5月，省總站技術人員對涼灘、烈面、西來寺等水質自動站進行了現場水樣比對考核，極大地促進了我市水質自動站管理水平的提高。
(四)強化環境監測能力建設。一是順利實現整體達標。武勝縣環境監測站於20xx年1月率先通過了監測站標準化建設達標驗收;鄰水縣和華鎣市環境監測站於20xx年11月通過了達標驗收;市環境監測站和嶽池縣環境監測站於20xx年1月通過了達標驗收。我市轄區內環境監測站達標率超過國家規定的70%的要求，實現了整體達標。二是積極參加上崗考核。20xx年8月-11月，組織18名技術人員參加了省總站組織的環境監測持證上崗考核，其中涉及技術人員個人增項、換證考核、持證考核等多項項目，目前已完成了理論考試和現場考試。三是大力引進專業技術人員。通過高層次人才引進招聘碩士研究生1名，通過全國公開招考招聘10名專業技術人員，目前，市監測站在編職工已達到57人，其中高級工程師5人、碩士研究生5人、工程師11人、其他技術人員21人，監測隊伍明顯增強。四是做好業務培訓工作。20xx年，59人次參加國家、省和市舉辦的各類業務和崗位培訓，進一步提高了監測人員的業務水平;同時，於4月舉辦了20xx年空氣自動監測技術培訓會，對各級環境監測站正、副站長及自動站管理人員等40餘人進行了專門培訓，進一步提高了我市監測技術人員的空氣自動監測技術水平，為全面客觀地反映我市環境空氣質量狀況奠定了堅實基礎。
(五)強化環境監測信息發佈。按月對全市的環境質量進行公告，每月按時向市人大、市委、市政府、市政協、省環保廳、省環境監測總站等部門報送簡報;按時對外發布了廣安城區空氣環境質量日報和月報，為市委、市政府決策提供科學依據，並保障了羣眾的知情權;及時向省廳、省站報送了全市重點污染源監測情況，並在市環保局門户網站和重點監控企業污染源監測信息公開平台公佈;定期對廣安市環境質量進行分析會商，確保了環境質量信息的及時性、準確性、系統性。
二、存在問題及下步工作打算
我市雖然以監測站標準化建設為契機，採購了一批監測設施設備，但由於實驗室條件限制，部分重要儀器不符合安裝條件，還沒有運用到實際監測分析中，監測條件有待改善，監測資質有待進一步擴展。20xx年，我局將進一步細化目標責任，組織各級監測站切實做好各項監測工作。一是繼續做好空氣質量監測工作;二是加強環境質量例行監測，確保我市環境質量安全;三是加強重點污染源監督性監測和在線監測系統比對監測，為環境管理提供科學依據;四是加強應急監測工作，確保羣眾周邊環境安全;五是拓展服務性監測業務，營造良好的監測工作者形象;六是抓好監測能力建設，早日建成市環境監測站實驗室，進一步拓展各級監測站監測項目，加強對監測人員的業務培訓，提升環境監測水平。
*年市環境監測站在市環保局的領導和上級業務主管部門的指導下，在保證完成常規監測任務的前提下，緊緊圍繞我市環境保護工作的重點任務，以污染源總量監測為重點，以地表水和飲用水常規監測為基礎,緊密配合建設項目環評與環保設施竣工驗收工作,積極做好環境污染應急監測，不斷加強監測能力建設,在提供技術支持、技術服務與技術監督做了大量卓有成效的工作。現將具體工作總結如下：
一、以提供技術支持與服務為目標，監測計劃全面完成
(一)繼續做好城區大氣環境質量監測和市域地表水環境質量監測。城區大氣環境質量監測2個點位、3個主要項目，我站共向全市發佈城區空氣環境週報52期，獲得成果數據1144個，市域地表水為省控監測網，城區集中飲用水源水庫每逢單月進行常規監測，共獲得成果數據1728個。整個常規監測工作做到了定點準確、操作規範、數據可靠、上報及時。
(二)有條不紊的進行污染源總量監測工作。全年完成污染源總量監測任務160家(次)，其中24小時連續監測企業14家(次)。
(三)完成建設項目環評基礎監測21家(次)，完成近三十家水庫環評監測，完成建設項目環保設施竣工驗收監測7家，同時與市監測站合作啟動礦山環保設施竣工驗收監測，已完成兩家煤礦的驗收工作,多家礦山驗收監測即將啟動。
(四)加強突發性污染事故的應急監測。全年對27起污染事故進行了應急監測，能夠做到快速反應，及時到位，為消除污染隱患、確定污染範圍和污染程度提供準確有效的監測數據。
(五)完成室內空氣質量監測等委託性監測6家。
(六)在我市兩考期間，組織噪聲監測專班參加噪聲巡查工作。
(七)完成小型建設項目環境影響影響評價41家。
(八)積極協助配合我局規劃編制工作，為高質量完成規劃作了大量基礎性工作。
二、以加強管理為重點，全面提升工作合力
今年以來，我站在多方位考核先進單位的質量保證體系，結合我站實際，歷時五個多月，修編《市環境監測質量管理手冊》，共有21類程序文件，使環境監測工作更具制度性、科學性，全站所有工作程序都受控於《管理手冊》，監測工作更加規範化、制度化、標準化。二是根據聘用制改革的指導思想，為深化多勞多酬，少勞少酬，不勞不酬的分配原則，提高本站職工工作的積極性和主動性，經站務會研究,制定監測工作量化考核方案，實現工作量與工作難易度和考核量化掛鈎，全站職工工作積極性、責任感都顯著增強。三是建立了站班子每週輪值考核制，重點考核、考評部門職責和崗位責任、監測工作質量保證措施、規章制度執行情況以及上、下班考勤及工作紀律情況。通過以上長效工作機制的管理，我站工作作風、工作合力得到了進一步提升。四是積極爭取應急監測儀器資金。20xx年以來，為提升應急監測能力水平，積極謀求資金、儀器支持，已經從省環保局爭取到價值20萬元的儀器設備，填補我站在重要監測項目、儀器上的空白，強化了環境監測範圍和應急監測能力。
三、以監測質量為核心，強化質量控制與保證
一是強化環境質量綜合分析能力與水平。我站特別重視環境質量綜合分析，在做好環境質量現狀評價的基礎上，着重加強環境質量變化規律分析、環境質量變化原因分析和總量分析，不斷提高為環境管理和領導決策的服務水平。二是強化環境監測站三級審核制度。我站根據環境監測質量控制與質量保證的高標準開展工作，在分析過程中加強了密碼平行樣的控制。三是強化採樣分析人員責任意識。進一步修定完善監測考核制度，加強技術資料、檔案、儀器設備和試劑管理，保證了監測報告的準確性、公正性，並在工資考核中予以兑現。四是以計量認證監督檢查為契，機，全面檢查整改。通過現場監督檢查，檢查組認為：實驗室管理規範，滿足計量認證要求，個別項目需要改進。根據計量認證現場檢查組的要求,我站提出切實可行的整改計劃，並上報到市技術監督局。四是全面加強標準化實驗室建設。根據《環境監測站建設標準(試行)》以及《環境監測站標準化建設達標驗收辦法》的要求，制定出了科學的建設方案，通過自查、驗收整合、整改了不標準和需要加強的的問題，從而使本站標準化建設躍上了一個新台階。
四、以綜合服務為基礎，完成服務收費任務
20xx年在全站人員齊心協力，努力搞好綜合服務，加大監測收費創收力度，共完成監測收費萬元。
20xx年我站各項工作基本完成，但是，也存在一定問題和不足。主要是：儀器設備缺乏、老化、落後，經常因為儀器設備等硬件的原因而影響正常的監測服務工作，特別是應對突發性污染事故的反應能力，目前常規監測儀器已不能滿足對突發事故快捷、準確和有針對性;監測站個別同志責任意識較差，出現幾起責任事故;監測分析水平整體不高，部分同志業務水平有待提高;監測站在冊人員宂多，本年度深化改革力度不夠，存在等待、觀望、依靠的思想。
20xx年，我們要繼續發揚好的工作作風，切實行使政府職能，積極應對事業單位改革，充分發揮技術支持和技術監督作用，完善制度、嚴格規範，把握好環境監測是環境管理和環境執法的重要依據與手段，是環保部門最基礎的工作。以建設高標準優質實驗室為目標，團結一心、勤奮工作，力爭20xx年監測工作出現新面貌、再上新台階。其工作要點如下：
1、深入學習認真落實黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，牢固樹立堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，全力服務經濟建設;
2、做好河四個斷面，水庫水質常規以及城區空氣質量監測工作，定期發佈水質公報;
3、加強地表水與功能區空氣質量監測分析與評價工作，定期完成環境質量報告書;
4、繼續做好工業污染源監測工作，由濃度監測向濃度與總量監測轉變，逐步實現污染源動態管理，全面完成監測計劃;
5、做好建設項目竣工環境保護驗收監測工作，提高為建設項目環境監督管理提供技術支持的水平與質量，特別是協助好與市環保站對我市礦山建設項目竣工驗收工作;
6、組織監測專班，做好農村飲用水源環境影響評價的基礎性監測工作;
7、根據《環境監測站建設標準(試行)》以及《環境監測站標準化建設達標驗收辦法》的要求，全面加強標準化實驗室建設;
8、加強對污染事故和環境突發事件的應急監測能力,確保人民羣眾的生命財產安全,切實保證監測、應急處置、信息發佈等各項措施落實到位;
9、繼續加強環境監測綜合分析與評價方法的學習研究，提高環境質量綜合分析水平;
10、繼續加強環境監測質量保證與質控管理，並嚴格按照《質量管理手冊》考核管理;
11、強化對環境污染事故應急能力建設，全面摸清各污染事故隱患，有針對性的做好環境監測預案;
12、積極做好事業單位改革的各項準備工作，在思想上、組織上打下基礎。
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