尊敬的領導：
您好!感謝您在我就職期間對我的幫助和照顧。很遺憾，我在這個時候辭職。
工作近四年來，發現自己在工作、生活中，所學知識還有很多欠缺，已經不能適應社會發展的需要，因此渴望回到校園，繼續深造。經過慎重考慮之後，特此提出申請：我自願申請辭去在xxx的一切職務，敬請批准。
在xxx近四年的時間裏，我有幸得到了單位歷屆領導及同事們的傾心指導及熱情幫助。工作上，我學到了許多寶貴的科研經驗和實踐技能，對科研工作有了大致的瞭解。生活上，得到各級領導與同事們的關照與幫助;思想上，得到領導與同事們的指導與幫助，有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經驗將是我今後學習工作中的第一筆寶貴的財富。
在這裏，特別感謝yyy(xxx的上級單位) a主任、b主任、c主任在過去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝xxx z主任在xxx近二年來的關照、指導以及對我的信任和在人生道路上對我的指引。感謝所有給予過我幫助的同事們。
望領導批准我的申請，並請協助辦理相關離職手續，在正式離開之前我將認真繼續做好目前的每一項工作。
祝您身體健康，事業順心。並祝yyy、xxx事業蓬勃發展。
此致
敬禮
申請人：辭職報告
xx.9.30
下面是整理的關於行政事業單位資產清查工作報告範文，有需要的歡迎參考!
【行政事業單位資產清查工作報告】
根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局 國資局關於開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們於今年初着手準備全市行政事業單位資產清查工作，並於3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作，並經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計，清查工作基本數據已上報寧波市財税局，我市資產清查工作取得了階段性成效，現將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、資產清查基本情況
本市資產清查工作基準日是16月31日;資產清查範圍是16月31日以前經機構編制管理部門批准成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等，全市列入本次清查範圍的共有231家行政事業單位及社會團體，其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
二、資產清查工作特點
這次資產清查工作主要有以下幾個特點：
(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;並在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出台了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、彙總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、範圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市於3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，並在會後將資產清查工作落實到專門科室和人員，規範清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解説明。
按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導，並通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們採取邀請招標的形式，委託奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計，並對單位資產損溢清查結果作出專業鑑定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委託中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
三、資產清查工作結果
全市共有231家行政事業單位及社會團體，行政編制2293人，事業編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業7016人，離退休3419人，截止16月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元， 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查後負債增加50萬元，減少20.06萬元;淨資產賬面值188298.21萬元;資產待處理淨額1475.89萬元。行政未脱鈎經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,淨資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4316.25萬元，淨資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況：截止16月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產淨損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發現的一些問題
這次行政事業單位資產清查工作，由於領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識，對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業務，發現問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業務骨幹，認真做好本次的清查工作。清查後，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現象，專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產台賬，進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產“户口本”管理制度，為每項實物資產建立了實物資產卡片信息，包括資產名稱、數量，購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容，對以後建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，並對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關係、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業認定，從而理順了各單位的債權債務關係;同時，規範了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關係;另外，還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，並對資產的盤盈、盤虧作了專業鑑定，全面掌握了行政事業單位閒置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建築物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發現一處10多畝的土地沒有户主，通過老同志回憶、並經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是，在清查過程中，我們也發現了許多問題和管理上的不足，由於長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想，資產管理意識淡薄，缺乏規範和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在，具體表現在：
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規範、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關係不清，權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規範，隨意性較大。
(五)事業單位對外投資存在風險，資產潛在損失嚴重。
這些問題的發現，為我們以後在加強國資監督管理，改進管理辦法找到了着力點。
五、加強國有資產管理的意見和建議
針對目前在資產清查中反映的情況和問題，為保證國有資產安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產清查的後續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規定核實審批後處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度，防止前清後亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清後亂，並要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規範化，真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規範資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發現的問題，我們認為有必要出台一項關於加強行政事業單位資產管理的補充規定，進一步規範資產處置行為。
(六)加強業務培訓，提高財會人員業務素質，規範會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可藉助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。
按照財政部資產清查工作的要求，局規財科、辦公室和其他相關科室人員組成資產清查領導小組用3個月時間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衞生局直屬單位資產清查部署和動員大會，部署工作任務並提出了具體要求;本次清查工作以16月31日為清查基準日。參與本次資產清查工作丹東市衞生局機關及直屬共計18個單位(1個行政單位，6個全額撥款事業單位，11個差額撥款事業單位)。
清查工作中各單位按照市財政局和市衞生局的清查工作要求開展工作，保證了此次行政事業單位資產清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產進行了清理，將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理，對已轉讓資產未辦理相關手續的進行了補辦，根據清查的結果對全系統的資產情況有了全面、詳細的瞭解。
具體數據略。
根據《__市行政事業單位資產清查工作方案》(東財〔〕47號)和《關於在全市範圍內開展行政事業單位資產清查工作的通知》(東財〔〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現將有關資產清查情況報告如下:
一,資產清查基本情況
(一)本單位成立於年月,屬於行政/事業單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編幹部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是16月31日.
(三)資產清查工作範圍
本次資產清查的工作範圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合併填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查範圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位户數,編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理,財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡並進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度.
4,其他工作情況
二,資產清查工作結果
(一)資產清查結果
通過對本單位16月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:淨資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況
截至16月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬於會計差錯調整.具體情況為:.
三,重要事項説明
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失元,佔資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,佔資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關於土地使用權情況的説明;
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產佔單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產佔單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
四,資產清查工作中發現存在的問題及改進的措施
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
五,備查材料
(一)單位度結轉後資產負債表.
(二)土地,房屋建築物產權證明資料(複印件).
(三)土地,房屋建築物分佈,使用狀況及經營情況書面説明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)市審計局出具年度審計報告或委託社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
為認真貫徹落實縣紀委《關於印發渦陽縣行政事業單位資產清理工作方案的通知》(渦紀辦〔20xx〕37號)文件及相關會議精神，我鎮及時召開相關會議安排部署此項工作，現將具體工作情況報告如下：
一、加強組織領導
鎮成立臨湖鎮行政事業單位資產清理工作領導小組，由鎮黨委書記李飛任組長，主持鎮政府工作的鎮黨委副書記陸春曉任常務副組長，鎮分管此項工作的黨政班子成員任副組長，行政事業單位負責人任成員，明確分工，落實到人，確保此項工作落到實處。
二、認真組織摸排
按照渦紀發〔20xx〕37號《關於印發渦陽縣行政事業單位資產清理工作方案的通知》的要求，認真組織各單位對固有資產情況進行一次全面自查和清理，全面掌握本單位資產狀況。
三、嚴肅工作紀律
要求各單位堅持實事求是的原則，如實反映資產清理情況和存在問題，任何單位不得瞞報虛報，並落實責任追究。
四、對統計結果進行公示
鎮紀委對各單位上報的統計結果進行了公示，具體表格附後。公示結果無異議。
為了規範和加強固定資產管理，確保國有資產的安全完整，提高資產使用效益，根據省市局安排，我局近期經過15天的耐心細緻的工作，對全系統的固定資產進行了重新核查，達到了清查工作的預期目的。現就此項工作開展情況報告如下：
一、基本情況
我局下轄直屬税務分局、稽查局、洪家所、亭口所、辦税廳5個基層單位和局機關7個股室，共分為12個清查單位。
(一)分單位固定資產清查情況
直屬税務分局：現有人員6人，台式計算機6台，筆記本電腦1台，打印機3台，班台1張，辦公桌7張，椅子10把，三人沙發3個，茶几3張，茶水櫃2個，資料櫃6個，三門書櫃1個。資產使用狀況良好。
稽查局：現有人員4人，台式計算機5台，筆記本電腦1台，打印機3台，班台1張，辦公桌5張，椅子6把，三人沙發2個，茶几2張，茶水櫃2個，資料櫃4個，三門書櫃1個。資產使用狀況良好。
洪家所：現有人員5人，台式計算機6台，打印機2台，班台1張，辦公桌4張，椅子6把，三人沙發3個，茶几3張，茶水櫃2個，資料櫃6個，三門書櫃1個，保險櫃1台。資產使用狀況良好。
亭口所：現有人員5人，台式計算機6台，打印機2台，辦公桌5張，椅子7把，三人沙發2個，茶几2張，茶水櫃2個，資料櫃6個，三門書櫃1個，保險櫃1台。資產使用狀況良好。
辦税廳：現有人員9人，台式計算機8台，筆記本電腦1台，打印機8台，打印複印一體機1台，電子顯示屏1個，觸摸查詢機1個，諮詢台1個，班台1張，辦公桌6張，辦公椅2把，轉椅6把，吧椅5把，長條鐵椅2張，三人沙發1個，茶几1張，茶水櫃1個，資料櫃7個，鐵皮文件櫃1組，三門書櫃1個，驗鈔機3台，保險櫃3台。資產使用狀況良好。
徵管信息股：現有人員3人，台式計算機3台，筆記本電腦2台，打印機2台，班台1張，辦公桌5張，辦公椅6把，三人沙發2個，茶几2張，茶水櫃2個，三門書櫃1個，資料櫃4個。資產使用狀況良好。
税政股：現有人員1人，台式計算機1台，筆記本電腦1台，打印機1台，辦公桌2張，辦公椅2把，三人沙發1個，茶几1張，茶水櫃1個，資料櫃2個。資產使用狀況良好。
基金股：現有人員1人，台式計算機1台，筆記本電腦1台，打印機1台，辦公桌2張，辦公椅2把，三人沙發1個，茶几1張，茶水櫃1個，資料櫃2個。資產使用狀況良好。
政工股：現有人員2人，台式計算機2台，筆記本電腦1台，打印機2台，辦公桌2張，辦公椅2把，兩人沙發1組，茶几1張，茶水櫃1個，資料櫃2個。資產使用狀況良好。
計財股：現有人員3人，台式計算機4台，筆記本電腦1台，打印機2台，辦公桌3張，辦公椅3把，三人沙發1個，茶几1張，茶水櫃1個，資料櫃3個，鐵皮文件櫃1組，資產使用狀況良好。
納評股：現有人員2人，台式計算機2台，筆記本電腦1台，打印機1台，辦公桌2張，辦公椅2把，資料櫃2個。資產使用狀況良好。
辦公室：現有人員4人，台式計算機4台，筆記本電腦1台，打印機2台，複印機1台，傳真機1個，辦公桌4張，辦公椅4把，資料櫃3個。資產使用狀況良好。
辦公室同時清查包含各領導辦公室、門房、一樓餐廳、二樓會議室、檔案室、接待室、圖書室、榮譽室、視頻會議室、五樓多功能廳、職工單身宿舍等集體使用公共設施。經核查，物品與賬務能一一對應。
經過清查，全系統固定資產總值截至20xx年4月30日為8719522.12元。其中:房屋建築物6290473.12元;專用設備352372.00元;通用設備1562540.00元，其中：交通運輸設備870968.00元，其他通用設備691572.00元;傢俱用具514137.00元。無形資產土地1053078.00元，各類資產實物與賬面金額價值相符。
(二)往來款項清查情況
其他應收款：結餘41300.00元。其中：張峯預借工資10000.00元，晁利剛預借工資及初任培訓費9300.00元，賀新選預借職工灶週轉金及審車費16000.00元，辦税廳預借經費週轉金.00元，司機預借週轉金4000.00元。借款在2年以內。
其他應付款：暫扣孫東棟1-3月份工資3711.00元。
二、清查措施
(一) 加強組織領導，精密安排部署。我局召開專門會議，對資產清查工作進行了安排部署，成立了由局長尚軍民為組長，副局長崔亦平為副組長，辦公室、計財股具體負責的清查工作小組，逐單位逐資產進行了清查。
(二) 突出重點，全面清查。本次清查，我局對固定資產逐單位逐辦公室逐型號一一進行了重新清點和核對，並造冊登記一式三份，一份留保管人，一份留所，一份留縣局，人員調動時做為移交公物憑證。
(三) 規範固定資產管理制度。為了進一步管好、用好固定資產，我局利用本次清查的機會，對全系統固定資產從購置、調配、使用、損毀、轉讓、報廢等各個環節都按照市局固定資產管理辦法進行了科學的規範和要求，明確了各股所長為第一責任人，各所會計和各股室專門負責，各使用人具體保管的固定資產管理格局，明確職責，將固定資產管理制度落實到位。
(四) 對電腦、打印機、驗鈔機、電視機等因系統配置過低、故障多，雖多次經專業人員維修無法正常使用的固定資產、舊文件櫃等長期閒置的資產，經專業人員評估及時予以處置或報廢。
三、存在問題
(一) 賬務與實物管理手續不夠完善，例如因人員調動頻繁，固定資產調撥隨意性大，未及時完善手續，造成實物與賬務管理人不符。
(二) 部分無使用價值或報廢資產未及時報廢而閒置，造成資產虛增。
(三) 對資產維護程度不夠，部分損壞資產未及時維修使用，造成閒置和浪費。
四、整改措施
(一)建立資產責任機制。增強資產管理人員和使用人員各自的責任意識，管理好維護好資產，使賬物管理責任和使用維護責任真正落到實處，確保固定資產的安全完整，提高資產使用效益。
(二)加強制度建設，健全基礎工作，規範資產處置行為，嚴格資產購置審批制度。嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》等規定的程序和批准的權限，按照規定程序落實資產購置及處置審批制度。
(三)定期組織固定資產清查工作，使固定資產檢查經常化，更好的從源頭對固定資產變動情況進行監控，對使用資產做好經常性維護，對長期閒置及無使用價值資產按照程序及時進行處理，避免資產虛增。
總之，經過近幾年的不懈努力，我局的固定資產管理工作取得了一定的成績，但還存在不少問題。我們將在今後工作中不斷健全完善各項資產管理制度，提高管理水平和技能，將資產管理作為一項日常工作常抓不懈，保證資產的合理有效使用。
事業單位資產清查工作報告
根據《安寧市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《財政部行政事業單位資產清查暫行辦法》及資產清查工作的有關制度、政策，我鎮已經按時完成資產清查的主體工作，並經昆明貝倫斯會計師事務所的資產清查專項審計，現將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、資產清查基本情況
(一)工作基準日
本鎮資產清查工作基準日是20xx年12月31日
(二)工作起止日期
本鎮於20xx年4月6日至20xx年5月10日期間對全鎮行政事業單位進行了資產清查工作
(三)本鎮資產清查工作具體實施情況
1.資產清查的組織工作
鎮政府成立了以鎮長為組長、鎮紀委書記為副組長、各部門和各單位負責人為成員的資產清查領導小組，領導小組下設辦公室在財政所，財政所長魏仕林同志兼任辦公室主任，工作人員由財政所、會計站全體人員組成。由會計站章海燕同志具體負責全鎮範圍內的資產清查工作。
2、資產清查工作程序
首先進行賬務核實，列出賬上各項資產;再組織各單位、各部門進行實地盤點，對照賬面數填報賬面達到清查標準的資產明細表及盤盈、盤虧明細表;在填報以上前兩表的時候嚴格按照市有關計價的文件規定，進行固定資產重估、折價等;而後根據明細表進行卡片錄入和報表的填報;在填寫報表時同步進行財務方面的清查;最後完成上報、撰寫清查報告及相關的報表打印和數據備份工作。
二、資產清查工作結果
(一)資產清查結果
通過對全鎮行政事業單位20xx年12月31日 會計報表及資產損溢情況的清查，其結果為：資產清查數為58,331,471.72元(資產清查待處理數2，436，590.67元)，負債清查數3,829,585.23元，淨資產清查數為54,501,886.49元。其中：行政單位資產清查數為42,411,860.73元(資產清查待處理數504,549.41元)，負債清查數3,360,568.98元，淨資產清查數為39,051,291.75元。具體是：鎮人民政府資產清查數為41,594,021.19元(資產清查待處理數452,908.00元)，負債清查數2,905,528.30元，淨資產清查數為38,688,492.89元;鎮人口和計劃生育辦公室資產清查數為676,255.55元(資產清查待處理數51,641.41元)，負債清查數455,040.68元，淨資產清查數為221,214.87元;鎮科學技術協會資產清查數為141,583.99元，淨資產清查數為141,583.99元。事業單位資產清查數為15,919,610.99元(資產清查待處理數1，932，041.26元)，負債清查數469,016.25元，淨資產清查數為15,450,594.74元。具體是：鎮農林水綜合服務中心資產清查數為9,256,448.50元(資產清查待處理數304,293.76元)，負債清查數294,404.11元，淨資產清查數為8,962,044.39元;鎮農林水綜合服務中心(農科經營)資產清查數為2,005,471.41元(資產清查待處理數1,169,801.00元)，負債清查數81,161.06元，淨資產清查數為1,924,310.35元;鎮畜牧獸醫服務中心資產清查數為59,176.33元(資產清查待處理數-362,119.00元)，負債清查數800.00元，淨資產清查數為58,376.33元;鎮村鎮規劃建設服務中心資產清查數為2,156,896.06元(資產清查待處理數65,284.50元)，負債清查數87,794.96元，淨資產清查數為2,069,101.10元;鎮便民服務中心資產清查數為27,979.44元，負債清查數2,637.30元，淨資產清查數為25,342.14元;鎮文化廣播電視服務中心資產清查數為2,413,639.25元(資產清查待處理數754,781.00元)，負債清查數2,218.82元，淨資產清查數為2,411,420.43元。
(二)清查出的會計差錯調整情況
截止20xx年12月31日，全鎮行政事業單位賬面資產總額為58,331,471.72元，此次資產清查過程中，清查出畜牧獸醫服務中心的會計差錯盤盈資產共計362,119.00元。
(三)清查出的資產損溢及資金掛賬情況
截止20xx年12月31日，全鎮行政事業單位資產總額的基準數為58,331,471.72元，此次資產清查中共計清理出資產盤盈總額421,569元;清查出資產損失合計2,858,159.67元，清查出的資產損失佔資產總額的基準數5%，資產損失均為固定資產損失。
(四)申報處理的資產損溢
截止20xx年12月31日，我鎮在此次資產清查中共申報資產盤盈421,569.00元。其中：行政單位(鎮人民政府) 資產盤盈55,800.00元;事業單位資產盤盈365,769.00元。具體是：鎮畜牧獸醫服務中心資產盤盈362,119.00元，鎮村鎮規劃建設服務中心資產盤盈3,650.00元、申報處理資產損失(收益)2,858,159.67元。其中：行政單位資產損失560,349.41元。具體是：鎮人民政府資產損失508,708,00元，鎮人口和計劃生育辦公室資產損失51,641.41元;事業單位資產損失2,297,810.26元。具體是：鎮農林水綜合服務中心資產損失304,293.76元, 鎮農林水綜合服務中心(農科經營) 資產損失1,169,801.00元, 鎮村鎮規劃建設服務中心資產損失68,934.50元, 鎮文化廣播電視服務中心資產損失754,781.00，申報處理的資產損失(收益)佔資產總額的基準數5% 元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失
經審計，由昆明貝倫斯會計師事務所確認我鎮申報的清查出的資產盤盈共計421,569元、資產損失(收益)共計2,858,159.67元，與我鎮資產清查數吻合。
三、資產清查工作取得的成效
通過這項工作的完成，我鎮摸清了“家底”，建立起了完整的清查系統，包括卡片及報表系統，為以後對資產進行科學、有效、動態的管理奠定了基礎。
四、資產清查工作中發現的資產和財務管理中存在問題及有關改進措施
(一)存在的資產管理問題及產生原因
資產取得時不能及時入帳，購入時屬於私人墊款或部門借款，經辦人不能及時提供相關依據，故不能及時入帳。另一方面，接受捐贈或上級劃撥轉讓等取得的資產沒有相關的依據入帳。
(二)存在的財務管理問題及產生原因
資產在轉讓、毀損、不能使用等情況下，保管、使用人、部門不能及時提供相關依據。有些資產在贈與下屬部門或其他單位、部門時只是憑部門負責人一句話，過後無具體人員辦理相關的過户或毀損的手續，故不能及時作資產減少的財務處理工作，難以形成資產科學的管理系統。
(三)相應的改進措施
以這套清查系統為載體，做到入賬後及時更新，嚴格按標準入賬。
參加工作以來，我熱衷於本職工作，嚴格要求自己，擺正工作位置，時刻保持謙虛、謹慎、律己的態度，在領導的關心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學習、積極進取，努力提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位職責，各方面表現優異，得到了領導和羣眾的肯定。現將三個月來的學習、工作情況簡要總結如下：
一、嚴於律己，自覺加強黨性鍛鍊，政治思想覺悟得到提高。
始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，並用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義，堅定共產主義信念，與黨組織保持高度一致。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業務學習，不斷提高自身綜合素質。
作為一名剛步入運政的新人，我清醒地看到人生舞台已發生轉變，自己又缺乏工作經驗，所以只有不斷加強學習，積累充實自我，才能鍛鍊好為人民服務的本領。工作以來，始終堅持一邊工作一邊學習，不斷提高了自身綜合素質水平。
一是認真學習黨的各種重要思想，深刻領會其科學內涵，認真學習創先爭優，進一步夯實了理論基礎，提高了黨性認識和思想道德素質。
二是認真學習業務知識，始終保持虛心好學的態度對待業務知識的學習。學習到了許多工作方法，與羣眾直接接觸，真正做到深入到羣眾中去。平時，多看、多問、多想，主動向領導、向羣眾請教問題，機關學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。此外，認真參加各類培訓、會議，通過執法培訓，熟練掌握了業務技能。業務知識的學習使我在工作上迅速成長起來。
三是認真學習法律知識。作為辦公室人員需要負責處理各種文件，另外作為運政執法人員，更是直接涉及到許多法律法規的運用問題。結合自己的工作實際特點，利用業餘時間，自覺加強了對法律法規知識的學習，進一步增強了法律意識和法律觀念。
三、努力工作，認真完成工作任務。
我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力作好本職工作。不管是在辦公室，還是在違規處理室，工作盡職盡責、任勞任怨，努力做好服務工作，當好參謀助手。
(一) 辦公室工作。可以説辦公室工作是完全服務性質的工作，既要對外服務，也對內服務，工作中要做到三勤即嘴勤、手勤、腳勤：在接待羣眾來訪辦事時，都能主動詢問是否有需要辦理的事，遇到辦理不了的案件時能耐心向其解釋清楚，或幫助其聯繫他人，使羣眾能儘快辦好手續，樹立好運政的形象。同時在組織會務、後勤管理、打字複印等工作上也盡職盡責，不留下任何紕漏。
(二) 違章處罰室工作。在違章處罰室，先是認真學習《中華人民共和國道路運輸條例》、《雲南省道路運輸條例》，瞭解法律法規，並解讀大理州交通運政管理處下發的行政處罰自由裁量權基準執行標準;然後向有經驗的同事請教相關問題，向他們學習操行、處理問題的的方法方式。在遇到駕駛員有疑問時，認真向他們解釋相關的法律法規，使他們回顧三個月的來的工作，我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步，成長了不少，但也清醒地認識到自己的不足之處：首先，在理論學習上遠不夠深入，尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次，在工作上，工作經驗尚淺，法律知識不足，情況瞭解不細，給工作帶來一定的影響，也不利於儘快成長;再次，在工作中主動向領導彙報、請示的多，相對來説，為領導出主意、想辦法的時候少。
在以後的工作中，我一定會揚長避短，克服不足、認真學習、發奮工作、積極進取、儘快成長，把工作做的更好，為人民羣眾做的更多，貢獻做的最大。
事業單位個人年度
《學校資產清查工作實施方案》另行頒佈。各負責單位成立資產清查工作小組，負責制定分管資產清查實施具體工作方案，下面是整理的關於學校事業單位資產清查工作報告，歡迎閲讀參考!
學校事業單位資產清查工作報告
學校各單位：
根據湖南省財政廳《關於開展全省行政事業單位國有資產清查工作的通知》(湘財資〔〕2號)，以及湖南省教育廳副巡視員徐偉《在歸口省教育廳管理的省屬高校、廳直事業單位資產清查工作培訓班上的講話》精神要求，學校決定在去年清查的基礎上，對全校範圍內資產再進行一次清查，現就有關事項通知如下：
一、高度重視，認真組織開展資產清查工作
1. 精心組織
資產清查是摸清學校資產家底，夯實資產管理的基礎性工作。學校成立資產清查領導小組和工作小組，負責領導和組織全校資產清查工作的實施。學校各單位都要成立資產清查工作機構，明確分工與職責，負責具體實施各項資產清查工作。各單位一把手是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本單位的資產清查工作。
2. 嚴格規範
此次資產清查時間緊，工作量大，政策性強，各單位一定要加強領導，做好動員、培訓工作，認真學習領會資產清查工作各項文件，並結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案，逐級落實工作任務，責任到人，保證清查工作質量和工作進度，按時完成工作任務。
3. 嚴肅紀律
各單位應當堅持實事求是的原則，單位主要負責人對提交的資產清查工作結果的真實性、完整性、合法性承擔責任。學校將委託社會中介機構對資產清查結果進行審計，對未按時完成資產清查任務、拖延學校資產清查工作總體進度或審計結果出現問題的單位，將追究單位主要負責人責任。本次資產清查工作列入度各單位資產管理考核的主要內容。
4. 加強監督
各單位應及時上報資產清查工作進展情況，工作小組辦公室將對各單位資產清查工作進行政策指導與監督檢查，並對進展情況及時予以通報。
二、全面落實資產清查各項要求
1. 清查基準日：12月31日為資產清查的基準日。
2. 清查時間：4月至5月
3. 清查範圍：除執行企業財務和會計制度的事業單位、學校興辦的具有法人資格的校辦企業以外的所有單位。
4. 分工
(1)學校機構人員情況由人事處負責;
(2)資金、債權、債務、存貨由計劃財務處負責;
(3)實驗室教學儀器設備，由各二級學院和應用與創新管理中心負責;
(4)房屋、構築物、在建工程、水電、綠化、食堂、物業(含公用教室內課桌椅、窗簾、黑板等)、衞生所由基建與後勤管理處負責;
(5)圖書資料、文物和陳列品由圖書館和各二級學院負責;
(6)車輛、無形資產、機關行政辦公用傢俱、設備由各機關處室和黨政辦公室負責;
(7)二級學院行政辦公用傢俱、專業教室、機房、其它教學設備由各二級學院和教務處負責(實驗室設備、資料室圖書資料除外);
(8)網絡、監控、通信設備、多媒體教室由現代教育技術中心負責;
(9)資產出租出藉由資產處和計財處共同負責。
《學校資產清查工作實施方案》另行頒佈。各負責單位成立資產清查工作小組，負責制定分管資產清查實施具體工作方案，負責統計數據彙總和分管資產清查工作報告，及時向資產清查工作組辦公室報送相關紙質材料和電子材料。各二級單位成立資產清查工作小組，具體負責本單位佔用資產的自查和資產盤點單等統計數據填報工作。
學校固定資產清查報告2
根據縣教育局資產清查的要求，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、資產清查總體狀況分析;
(一)資產清查日期：根據縣教育對學校進行固定資產清查要求，20xx年x月x日開始對我校的固定資產進行全面清查。
(二)資產清查範圍：對我校第一類至第九類資產情況等進行全面清查。
(三)資產清查工作具體實施情況：在清查前，認真執行有關資產清查的制度規定，學習相關文件，首先，我校成立了由吳自範任領導小組組長的固定資產清查工作領導小組。依照固定資產清查的制度及相關文件，結合我校實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。其次，組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了固定資產清查自查工作。主要對單位財產情況進行清查。
固定資產清查是對各項資產進行全面的清理、核對和查實。固定資產清查按照實物盤點清理資產，主要對單位的固定資產進行了全面的清查。
(四)資產清查工作取得的成效及存在問題：
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產，已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失等問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，提出了處理建議，上報資產清查領導小組，經所資產清查領導小組討論通過。對資產清查工作中發現的問題，依據資產清查政策進行分類整理並收集了證據，填制了《固定資產清查工作表》等清查報表資料，撰寫了《固定資產清查工作報告》，並將清查結果在本單位進行公示。
二、資產清查工作結果：
(一)單位清查出的資產自然損失的情況有：八類舊桌凳有不同程度的損壞。舊的辦公廚已淘汰，以前拆除的房屋沒有報損等。
三、單位資產管理中存在問題、原因、及改進措施：
(一)存在的實際問題：
部分科室物品有亂搬現象。
(二)原因分析：
由於物品不夠臨時安排活動挪用。
(三)改進措施：
1、建立完善固定資產管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產並整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理固定資產帳務。
學校固定資產清查報告3
為了進一步加強固定資產的管理力度，規範和整頓固定資產的管理秩序，我局緊密結合撤鄉並鎮後國有資產重組工作的現實需要，本着認真負責的態度，從20xx年2月開始，歷經8個月的時間，對全旗各蘇木鎮，各行政事業單位的固定資產進行了檢查清理。現將檢查情況彙報如下：
一、各蘇木鎮固定資產的清理情況
根據呼倫貝爾市政府以及撤鄉並鎮工作的需要，我局成立了專門的檢查組，經過認真細緻的工作，圓滿的完成了清產核資以及國有資產重組工作，使各蘇木鎮能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮固定資產的情況：固定資產為2,894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題：一是暫付款數額較大，應報帳沒有及時報帳。如因人員調動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產帳，帳面實物不相符。三是固定資產管理不到位，管理意識不強，財會人員工作主動性和積極性不夠。
二、旗直各行政事業單位固定資產情況
隨着我旗經濟的快速發展以及基礎設施建設的日溢完善，各行政事業單位的辦公設施、辦公用品、交通工具也隨之更新換代，從而進一步加快了陳舊資產的淘汰速度。
1、各行政事業單位的固定資產總額為9,706萬元，待核銷的固定資產為1,908萬元，新建未入帳的固定資產為3,872萬元，已變賣的固定資產為197萬元。
2、存在的問題：一是固定資產帳記錄不全，很多資產流失於帳外。二是固定資產買賣手續不全，變賣的資金未及時上繳財政專户，已經坐支。主要是交通工具和房屋建築。三是存在用固定資產抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴建的工程沒有及時入帳，帳外資產量大，該入帳的沒有及時入帳，以各種途徑取得的資產在使用，但財務上沒有記載，形成帳外資產。五是資產損失流失嚴重，在資產處置過程中，隨意性很強，未經國有資產部門的審批就處置資產，給國家造成了嚴重損失。六是管理意識淡薄。
三、經過此次檢查各系統固定資產情況
1、教育系統：由於我旗執行集中辦學，拆除了一些房屋，同時新建了一些校舍，各蘇木學校併入阿鎮鎮區進行集中辦學，原蘇木學校房屋待處理，具體情況如下：
教育系統累計固定資產2,926萬元，待核銷的固定資產912萬元，其中旗直學校固定資產原值2,311萬元，待核銷的固定資產324萬元。蘇木各學校固定資產原值615萬元，待核銷的固定資產58萬元。
教育系統新建未入帳的固定資產1,300萬元。
2、社保口：固定資產總額為1,187萬元，待核銷的固定資產182萬元，新建未入帳的固定資產214萬元(由於拖欠工程款而未能辦理房產證，沒有正式交工，沒有在城建部門備案，沒有正式收據，所以未入帳)。
已變賣的固定資產為18萬元。
3、農牧系統：固定資產總額為881萬元，待核銷的固定資產283萬元，新建未入帳的固定資產17萬元(由於工程款沒付完，沒有正式收據，所以沒入帳)。
已變賣的固定資產為19萬元。
4、各行政事業單位：固定資產總額為4,293萬元，待核銷的固定資產466萬元，新建未入帳的固定資產1,677萬元(由於手續不全，沒有正式收據或因賒帳購入的所以沒有入帳)。
已變賣的固定資產為39萬元。
四、針對以上存在的問題採取的措施與對策
1、對行政事業單位的固定資產應由本單位將核銷的固定資產以書面(文件)形式，上報國有資產管理部門審批核銷;對個別數額較大的待核銷固定資產應請示旗政府審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各單位財會人員要督促經辦人員，按照規範的財會手續及時入帳;對新建辦公樓有部分帳沒有正式收據的要寫書面説明;對上級主管部門贈送的固定資產按固定資產合法正規的收據入帳;對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數額較大的要及時沖帳減少職工欠款。
3、對個別單位辦公樓轉讓的現象，要求財會人員按照正規手續(由現單位和交讓單位出具合法收據)，及時入帳。
4、堅決杜絕自行變賣固定資產並使用資金的現象。經過此次固定資產的清理，如再次出現自行變賣固定資產使用資金的現象或出現不規範管理固定資產的現象，財政部門將採取相應措施給予處罰。
5、嚴格按照《新巴爾虎右旗國有資產管理辦法》的有關規定，做好固定資產的管理工作。
為全面掌握xx區事業單位人才隊伍的現狀及存在的問題，理清新形勢下加強事業單位人才隊伍建設的對策及思路，xx區人力社保局組織開展了一次事業單位人才隊伍建設調研。
一、全區事業單位人才隊伍現狀
（一）基本情況
全區有713個事業單位。其中，全額財政撥款507個，差額財政撥款 88個，經費自理93個；核定編制28581名，其中，全額財政撥款19454名，差額財政撥款5893名，經費自理2933名，企業化管理301名。事業單位擁有人才24548人，其中管理人才5377人，專業技術人才16475人，技能人才3375人。
（二）結構分類
1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、佔比例約為0.5%；大學本科學歷為8998人、佔比例約為36.7%；大學專科學歷為5366人、佔比例約為21.9%；中專學歷為8543人，佔比例約為34.8%；高中及以下學歷為4948人，佔比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。
2、年齡結構。35歲以下為7841人，佔比例約為31.9%；36—40歲為4510人，佔比例約為18.4%；41—45歲為4794人，佔比例約為19.5 %；46—50歲為 3109人，佔比例約為12.7 %；51歲以上為4294人，佔比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區域層級。區屬16199人，佔比例約為性67 %；52個鄉鎮（街道）8349人，佔比例約為33 %。
4、行業分佈。教育系統12503人，佔比例約為50.9 %人；衞生系統4772人，佔比例約為19.4%人；農業系統2115人，佔比例約為8.6%；其它系統5158人，佔比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人，佔比例約為61.1%；女性9540人，佔比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務職稱
（1）管理人才5377人，其中：五級職員27人，六級職員140人，七級職員2614人，八級職員1913人，九級職員及以下683人。
（2）專業技術人才16475人，其中：高級1967人，中級7934人，初級及以下7257人。
（3）工勤技能人才3375人，其中：技師122人，高級工1801人，中級工897人，初級工526人，普工29人。
二、主要問題及原因分析
近年來，xx區人事人才工作在區委、政府的正確領導下，堅持以經濟建設為中心，積極實施整體性人才資源開發戰略，不斷創新人才機制，加大人才投入，取得顯著成效，初步形成了人才資源開發的新局面。
但是，由於xx區處於欠發達地區，與東部沿海發達地區相比，人才競爭壓力尚未得到根本改變，與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。
（一）人才總量仍然不足。全區現有總人口 173萬人，而事業單位人才僅24548人，佔總人口數比為1.42 %，從比例上看，遠遠不能滿足於全區各項事業發展對人才的需求。
（二）人才結構和分佈不夠合理。一是學歷結構不夠合理。事業單位人才中，中專及高中以下學歷的有13491人，佔事業單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人,佔事業單位人才比例37.27%，研究生以上學歷僅有124人,佔事業單位人才比例0.5%。二是人才行業分佈不夠合理。全區傳統產業人才相對比較豐富，教育、衞生等專業技術人才佔專業技術人才總量的70.4％。而新興特色產業特別是高新技術產業人才比較匱乏，從事工程、農業、工程技術的人才數量少，特別是審計、外語、經濟管理、規劃、鹽化工等重點支柱產業領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質低。全區事業單位技術工人3375人，文化素質和技術水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分佈不夠合理。城鎮和待遇較高的事業單位人才相對過多，而鄉鎮和條件較差的事業單位分佈較少。
（三）吸引人才的軟環境缺乏優勢。一是人才政策環境缺乏吸引力。地區經濟氣候影響了人才資源開發，人才投入明顯不足，出台的優惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類城市相比，xx收入水平偏低，影響了人才引進，造成了人才流失。三是收入分配製度缺乏激勵性。全區絕大部分事業單位仍然沿用計劃經濟時代按職稱、級別等因素進行分配的制度，分配中的平均主義現象依然比較嚴重，使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優績優酬”等新型分配方式在很多事業單位並未得到真正實施。比如，鄉鎮事業單位因為規格低，管理崗位和專技職數受限，想上又上不去，待遇較差，挫傷了廣大專業技術人員的積極性和創造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有，不注重人才為我所用；有些單位注重引進外部人才，忽視發揮內部人才的作用，挫傷了原有人才的積極性，造成一邊引進一邊流失的現象；公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除後顧之憂的社會保障制度有待健全。
（四）人才流失仍然比較嚴重。近3年，全區共引進研究生及其以上人才僅80名左右，而近兩年來，調出區外專業技術人才近100人。
上述問題的存在，既有一定的客觀原因，也有各級各部門對人才工作重視不夠，抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對人才隊伍建設戰略性、緊迫性的認識。一些單位的領導沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，重視物質資源而忽視人才資源，沒有像抓經濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領導、宏觀協調、戰略研究、資金投入等方面的工作重視不夠，措施不力。人才工作很多時候還是“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。
二是事業單位管理現狀難以適應市場經濟條件下對人才工作的要求。1、進人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權太少，引進人才程序繁瑣。如城政工程處引進一名急需的碩士研究生，由於未及時辦好編制、人事等手續，而離開該單位。另一方面受長期計劃經濟的影響，一些人才管理體制嚴重滯後於經濟發展，條條框框過多，人事管理過於集中。比如，新的事業單位崗位設置辦法脱離實際，導致中、高級已聘人員數額大大超崗，基層單位矛盾突出。2、人才評價機制不活。一些地方和部門拘泥於某些政策的條條框框，過於看重身份、學歷、職稱，而沒有將人才評價的重點放到人才的實際工作能力和工作績效上來。3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在，幹好幹壞一個樣，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才，向有發明創造、有科研成果的優秀專技人才傾斜的力度不大。4、人才培養機制還未健全。全區人才培養缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進修、繼續教育方面往往以財力緊張為由，很少作出安排，使相當部分專業技術人員沒有得到繼續教育更新知識的機會，知識老化現象相當嚴重。
三是現實條件對優秀人才吸引力不很強。1、地方經濟基礎薄弱影響人才資源開發。近幾年xx區經濟有了長足進步，但與發達地區相比差距較大。經濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低，使人才在數量增長和質量提高上進展緩慢。2、工資待遇偏低。與同類城市相比，目前xx收入水平偏低，影響了人才引進，也造成了人才流失。3、人文環境較差。由於地理條件、交通、信息方面缺乏比較優勢，人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大，一定程度上制約了人才的成長，影響了人才作用的發揮。
三、建議和對策
（一）轉變觀念，提高認識，進一步營造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實全市人才工作會議精神召開全區人才工作會議，提出人才隊伍建設的戰略性措施，表彰一批有突出貢獻的優秀專家、學者。開展“人才隊伍建設與xx發展”為主題的大討論活動，逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發揮媒體的作用，開闢“專家訪談”專欄，及時宣傳優秀人才的先進事蹟，為各類人才充分施展抱負、建功立業創造良好的社會輿論環境。利用各種途徑，特別是通過“三峽人才網”等方式，在區內外廣泛宣傳xx區引進和吸納優秀人才的有關政策，宣傳xx區經濟和社會發展的美好藍圖，以吸引更多的人才為xx區的發展貢獻聰明才智。
（二）堅持改革創新，構建優秀人才脱穎而出的良好機制。根據科學研究、工程技術、科技管理、教育、衞生和文化藝術等各類專業技術人才成長的不同特點、規律，制定不同的考核標準、培養方式、激勵措施和管理辦法。積極推進事業單位分配製度改革，健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機制，高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多於平均數的5－8倍。改革專業技術職務評聘制度，建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控”的專業技術職務評聘體系。建立專業技術人才分類管理體制，區委區府重點管理好副高以上職稱、研究生以上學歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。
（三）加強和改進事業單位人才培訓和繼續教育工作，提高人才隊伍整體素質的提高。一是繼續做好專業技術人才的繼續教育培訓工作之外，探索制定系統的事業單位人才培訓計劃。二是在委託培養上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優勢，根據單位發展的需要，採取單位與高等院校聯合辦學的方式，每年從在職職工中選派人員進行委託培養，接受系統的學習教育，使這批人才成為單位發展的核心骨幹。對回原單位工作的，負責解決學習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛鍊上取得突破。每年擇優選派30名左右的事業單位優秀年輕幹部到對口支援省市培訓基地進行掛職鍛鍊，學習和引進先進的管理經驗和思維方式。四是舉辦經濟發展論壇。每年邀請10名左右國內知名專家學者，就xx未來的發展進行專題講座，進一步拓寬廣大幹部的視野。
（四）完善優惠政策，優化人才環境。一是開闢優秀人才來萬的綠色通道。建議結合實際重新修訂區xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優惠政策。凡引進單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業技術職稱的人員，編辦、人社等部門應採取限時辦結的方式，及時辦理相關手續。對引進的正高或博士研究生，用人單位可安置其配偶或子女入學、就業。對引進的高層次人才，可按實際專業水平和工作能力，破格評聘相應的專業技術職務。對辭職、離職或因要求流動被辭退後來xx區工作的，經人社部門核准後，承認其原有的專業技術職務，工齡連續計算。凡引進人才，其子女入學由教育部門根據其本人意願，確保優先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業技術人員和博士研究生，用人單位可實行年薪制，並撥給足額的科研經費。被聘為副高以上專業技術職務的人才，由用人單位每兩年組織一次健康體驗，每年安排參加一次國內學術研討會，並在用車、通訊、信息資料費等方面給予一定的補貼。被聘用或安排在關鍵崗位發揮重要作用、做出重大貢獻的實用人才要打破條條框框，實行論功行賞。三是對優秀人才進行重獎。建議區委、區政府設立“突出貢獻人才獎勵基金”和“xx突出貢獻人才獎”，每兩年對在科學技術領域取得重大突破和為xx區經濟建設做出重大貢獻的人才給予重獎
行政事業單位資產清查工作報告模板
__市行政事業單位資產清查工作小組辦公室:
根據《__市行政事業單位資產清查工作方案》(東財〔〕47號)和《關於在全市範圍內開展行政事業單位資產清查工作的通知》(東財〔〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現將有關資產清查情況報告如下:
一,資產清查基本情況
(一)本單位成立於年月,屬於行政/事業單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編幹部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是12月31日.
(三)資產清查工作範圍
本次資產清查的工作範圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合併填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查範圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位户數,編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理,財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡並進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度.
4,其他工作情況
二,資產清查工作結果
(一)資產清查結果
通過對本單位12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:淨資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況
截至12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬於會計差錯調整.具體情況為:.
三,重要事項説明
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失元,佔資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,佔資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關於土地使用權情況的説明;
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失元,申報處理的損失資產佔單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產佔單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
四,資產清查工作中發現存在的問題及改進的措施
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
五,備查材料
(一)單位度結轉後資產負債表.
(二)土地,房屋建築物產權證明資料(複印件).
(三)土地,房屋建築物分佈,使用狀況及經營情況書面説明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)市審計局出具年度審計報告或委託社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
單位
二○○七年四月日
行政事業單位資產清查工作報告模板
××××局：
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策，按照市財政局與市局的有關要求，我局認真按時完成資產清查的主體工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、以資產清查工作總體狀況分析
(一)資產清查工作基準日
×××年12月31日。
二)資產清查範圍
經清理，本單位納入本次資產清查範圍的單位户數為1户，即行政本部1户，執行行政單位會計制度。
(三)資產清查工作具體實施情況
1、成立局資產清查工作小組，制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主，各科室密切配合進行。
3、按照要求，認真開展了單位自查。包括單位帳務清理，財產清查，及時做好工作底稿，填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》，編制《行政事業單位資產清查報表》，撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。
二、資產清查工作結果
1、截至×××年12月31日的資產清查結果情況
資產合計×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的負債清查結果情況
負債合計×××元
暫存款×××元
3、截至×××年12月31日的淨資產清查結果情況
淨資產合計×××元
(1)×××
(2)×××
其中：經常性結餘×××元
專項結餘×××元
三、資產盤盈、資產損失清查結果情況
我局無發生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施
(一)存在問題
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
1、提高認識，進一步加強國有資產管理，一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設，健全基礎工作。四是規範資產處置行為，嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規定的程序和批准權限，實行嚴格的審批制度。運用計算機等現代化工具加強對資產的監控，把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來，及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況，實現由靜態管理向動態管理的轉變，真正發揮存量資產的效能。
××××××××××局
×××年×月××日
行政事業單位資產清查暫行辦法
財辦[]52號
黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財務局：
為加強行政事業單位國有資產監督管理，規範行政事業單位資產清查工作，我們制定了《行政事業單位資產清查暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向我部反映。
附 件：行政事業單位資產清查暫行辦法
二○○六年十二月十三日
附 件：行政事業單位資產清查暫行辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 機構及其職責
第三章 資產清查工作程序
第四章 資產清查工作內容
第五章 監督和管理
第六章 工作紀律
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強行政事業單位國有資產監督管理，規範行政事業單位資產清查工作，真實反映行政事業單位的資產及財務狀況，完善資產管理制度，提高資產使用效益，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家相關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於佔有使用國有資產的各級各類行政事業單位的資產清查工作。
第三條 本辦法所稱行政事業單位資產清查，是指財政部門、主管部門或行政事業單位，根據各級政府及其財政部門專項工作要求或者特定經濟行為需要，按照規定的政策、工作程序和方法，對行政事業單位進行賬務清理、財產清查，依法認定各項資產損益，真實反映行政事業單位國有資產佔有使用狀況的工作。
第四條 行政事業單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：
(一)根據各級政府及其財政部門專項工作要求，納入統一組織的資產清查範圍的;
(二)進行重大改革或者改制的;
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的;
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的;
(五)會計政策發生重大變更，涉及資產核算方法發生重要變化的;
(六)財政部門認為應當進行資產清查的其他情形。
第五條 行政事業單位資產清查工作由財政部門、主管部門或行政事業單位按照“統一政策、分級管理”的原則組織實施。
第二章 機構及其職責
第六條 財政部門是行政事業單位資產清查工作的綜合管理部門。主要職責是：
(一) 根據國家及上級財政部門有關行政事業單位資產清查的規定和工作要求，制定本地區和本級行政事業單位資產清查規章制度，並組織實施和監督檢查;
(二) 負責批覆本級行政事業單位資產清查立項申請;
(三) 負責本級行政事業單位資產清查中有關資產損益的認定和資產清查結果的核實;
(四) 根據工作需要，負責彙總本地區和本級行政事業單位資產清查結果，並向上級財政部門及時報告工作情況;
(五) 指導下級財政部門開展行政事業單位資產清查工作。
第七條 主管部門按照財務隸屬關係負責組織本部門所屬行政事業單位的資產清查工作。主要職責是：
(一) 負責審核或提出本部門所屬行政事業單位資產清查立項申請;
(二) 負責制訂本部門所屬行政事業單位資產清查實施方案，並對所屬行政事業單位資產清查工作進行監督檢查;
(三) 負責審核彙總本部門所屬行政事業單位資產清查工作結果，並向同級財政部門報送資產清查工作結果報告;
(四) 根據同級財政部門出具的資產核實批覆文件，組織本部門所屬行政事業單位進行賬務處理。
第八條 行政事業單位負責本單位資產清查工作的具體實施。主要職責是：
(一) 向主管部門和財政部門提出本單位資產清查立項申請;
(二) 負責制定本單位資產清查實施方案，具體組織開展資產清查工作，並向主管部門報送資產清查工作結果;
(三) 根據同級財政部門資產清查資產核實批覆文件，進行賬務處理，並報主管部門和同級財政部門備案;
(四) 負責辦理相關資產管理手續。
第九條 財政部門、主管部門或行政事業單位組織開展行政事業單位資產清查工作，應當設立或明確資產清查工作機構。
第三章 資產清查工作程序
第十條 行政事業單位進行資產清查，應當向主管部門提出
申請，並按照規定程序報同級財政部門批准立項後組織實施，但根據各級政府及其財政部門專項工作要求進行的資產清查除外。
行政事業單位資產清查申請報告應當説明資產清查的原因、範圍以及工作基準日等內容。
第十一條 行政事業單位資產清查工作除國家另有規定外，按照下列程序進行：
(一) 行政事業單位在主管部門、同級財政部門的監督指導下設立或明確資產清查工作機構，制訂本單位資產清查工作實施方案;
(二) 行政事業單位按照資產清查工作實施方案，實施自查;
(三) 除涉及國家安全的特殊單位和特殊事項外，行政事業單位的自查結果須委託社會中介機構進行專項審計及相關工作;
(四) 行政事業單位向主管部門報送資產清查工作結果報告，經主管部門審核後報同級財政部門;
(五) 同級財政部門對有關資產損益進行認定，對資產清查結果進行核實;
(六) 根據同級財政部門資產核實批覆文件及時進行賬務處理，並辦理相關資產管理手續;
(七) 根據資產清查工作情況，建立完善各項規章制度。
第十二條 財政部門組織開展的資產清查工作，由財政部門統一委託社會中介機構進行專項審計及相關工作。
主管部門組織或行政事業單位因特定經濟行為需要開展的資產清查工作，由主管部門或行政事業單位自行委託社會中介機構進行專項審計及相關工作;財政部門認為必要時，也可直接委託。
第十三條 承擔資產清查專項審計及相關工作的社會中介機構應當是依法設立的，並具備與所承擔工作相適應的專業人員和專業執業能力。
第十四條 資產清查工作專項審計費用，按照“誰委託，誰付費”的原則，由委託方承擔。
第十五條 行政事業單位資產清查工作結果報告主要包括下列內容：
(一) 工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果，包括：本單位資產清查的基準日、範圍、內容、結果，以及基準日資產及財務狀況。
(二) 數據報表。按規定格式和軟件填報的資產清查報表及相關材料。
(三) 證明材料。需申報處理的資產損益和資金掛賬等情況，相關材料應當單獨彙編成冊，並附有關憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(四) 審計報告。社會中介機構對行政事業單位資產清查的結果，出具經註冊會計師簽字的資產清查專項審計報告。
(五) 其他需提供的備查材料。
第四章 資產清查工作內容
第十六條 資產清查工作內容包括：單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、損益認定、資產核實和完善制度等。
第十七條 單位基本情況清理是指根據資產清查工作的需要，對應當納入資產清查工作範圍的所屬單位户數、編制和人員狀況等基本情況的全面清理。
第十八條 賬務清理是指對行政事業單位的各種銀行賬户、會計核算科目、各類庫存現金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。
第十九條 財產清查是指對行政事業單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。
行政事業單位對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。
第二十條 損益認定是指財政部門在行政事業單位進行基本情況清理、賬務清理、財產清查的基礎上，依據有關規定，對清理出來的有關資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證。
第二十一條 資產核實是指財政部門在損益認定的基礎上，依據有關規定，對行政事業單位資產清查結果予以審核批覆。
第二十二條 完善制度是指針對資產清查工作中發現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。
第二十三條 對於資產清查中發現的，已使用但尚未辦理竣工決算手續的基本建設項目，行政事業單位應當按照基本建設財務管理規定及時辦理竣工決算手續。
第二十四條 行政事業單位對在資產清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照《會計檔案管理辦法》[(84)財預字第85號]進行管理，並接受國家有關部門的監督。
第五章 監督和管理
第二十五條 財政部門應當加強對行政事業單位資產清查工作的組織領導和監督檢查，加強對社會中介機構開展資產清查專項審計及相關工作的監督檢查。
第二十六條 財政部門對行政事業單位有關資產損益的認定和資產清查工作結果的審核，應當嚴格執行國家有關法律、法規、規章和有關財務、會計制度規定，依法辦事，嚴格把關，嚴肅工作紀律。
第二十七條 主管部門要在行政事業單位資產清查工作的基礎上，組織力量進行認真複核，保證資產清查結果的全面、真實、準確。
第二十八條 行政事業單位進行資產清查，要做到賬賬、賬實相符，不重不漏，查清資產來源、去向和管理情況，找出管理中存在的問題，完善制度、堵塞管理漏洞。
第二十九條 社會中介機構應當按照獨立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認真核實單位各項資產清查材料，並按規定進行實物盤點和賬務核對;對單位資產損益按照國家資產清查政策和有關財務、會計制度規定的損益確定標準，在充分調查論證的基礎上進行職業推斷和客觀評判，出具鑑證意見。
行政事業單位應當配合社會中介機構的工作，提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執業。
第三十條 財政部門可以結合實際情況組織相關專業人員或委託社會中介機構，對行政事業單位資產清查工作結果進行檢查或抽查。
第六章 工作紀律
第三十一條 行政事業單位和主管部門在資產清查中違反本辦法規定程序的，不組織或不積極組織，未按時完成資產清查工作的，由財政部門責令其限期完成;對資產清查工作質量不符合規定要求的，由財政部門責令其重新組織開展資產清查工作;對拒不完成資產清查工作的單位，財政部門予以通報批評。
第三十二條 行政事業單位在資產清查中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由財政部門責令其改正，並依據《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關法律、法規規定予以處罰;單位負責人和直接責任人由財政部門會同有關部門依法查處;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 單位負責人和有關工作人員在資產清查中，採取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的，由財政部門會同有關部門依法查處;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 行政事業單位負責人對申報的資產清查工作結果真實性、完整性承擔責任;社會中介機構對單位資產清查專項審計報告的準確性、可靠性承擔責任。
第三十五條 社會中介機構及有關當事人在資產清查中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑑證材料的，由財政部門會同有關部門依法查處;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 財政部門工作人員在對單位資產清查工作結果進行審核過程中假公濟私，造成重大後果的，由有關部門依法給予行政處分或紀律處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十七條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法，結合本地區實際，制訂具體的實施細則，並報財政部備案。
第三十八條 行政單位附屬未脱鈎企業，執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦的具有法人資格的企業，按照財政部有關企業清產核資的規定執行。
第三十九條 行政事業單位資產清查中有關資產損益認定和資產核實工作，按照《行政事業單位資產核實暫行辦法》的規定執行。
《行政事業單位資產核實暫行辦法》由財政部另行制訂。
第四十條 本辦法由財政部負責解釋。
第四十一條 本辦法自發布之日起施行。
財務審計整改報告]
我代表市人民政府，向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了<關於度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告>;，並作出了<關於加強對審計工作報告中指出問題整改監督的決定>;。市政府高度重視市人大常委會審議意見，召開專題會議，研究部署審計整改工作，要求各部門單位強化審計整改責任，採取有效措施，切實糾正審計查出的問題。同時，要求突出長效機制建設，完善制度、強化措施、硬化手段、規範管理，防止類似問題再度發生。審計整改報告。各相關責任單位高度重視審計整改工作，成立審計整改工作機構，制定審計整改工作方案，明確審計整改工作責任，落實審計整改工作措施，高效運行。至10月底止，除根據<湖南省非税收入管理條例>;第二章第十一條規定保留“郴州市非税收入匯繳結算户”，並更名為“郴州市財政局非税收入專户”，加蓋國庫部門印章外，審計報告中所指定期存單55張已按相關規定歸併到36張，9個非税收入專户已實現非税與國庫共管，8個土地出讓收入支出賬户撤併工作正在進行中，預計本月可完成，市本級財政專户歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定，在今年9月全省財政專户整改工作通報中，兩個市受到省廳的表揚，郴州市是其中之一。
(六)關於部分政府性基金支出安排不合理，低於規定用途的比例問題。一是根據有關政策精神和要求，從起，散裝水泥辦、牆改辦作為參公單位編制預算，所有工作經費將列入公共財政預算，不再從基金預算中列支;二是根據<湖南省財政廳關於取消部分非税收入項目省級分成的通知>;(湘財綜[20xx]17號)規定，自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今後將進一步規範項目申報程序，積極開展項目調研活動，加大對相關項目建設的支持力度，嚴格執行<郴州市本級財政專項資金使用管理辦法>;的規定，努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優先理念，強化部門預算支出主體責任。從起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目，必須同步申報績效目標。預算批覆時同步批覆績效目標，預算執行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標，工作不規範，評價結果差的，下年度不予安排或調減預算。二是建立資產配置預算審核制度，加強政府採購方式審批，實行基本建設計劃申報，促進預算編制與行政事業單位資產管理有機結合。三是完善政府採購預算編制。加強政府採購方式審批，在批覆政府採購預算時一併批覆政府採購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金，逐步淡化專項資金“基數”的觀念，加大資金整合力度，統籌安排，形成合力，集中財力辦大事，提高專項資金預算編制的科學化、規範化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判，密切關注財税政策的調整，切實將研判結果及財税政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時，積極跟蹤“營改增”改革後續政策，實時掌握該項改革對財税、企業的影響及改革成效，確保財政收入全面、真實、合理，努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業務管理，加強預算指標管理。依法按時批覆年度市級部門預算，及時將部門預算指標導入指標管理系統，嚴把資金審核關，嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監管，把專項資金使用情況作為財政監督和績效評價的重中之重，綜合運用國庫集中支付、政府採購、專項檢查等監管手段，對專項資金使用實行全過程控制監督，不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監督轉型，從起財政監督檢查機構全程參與部門預算編制執行，推動財政監督由注重事後監督向注重事前、事中、事後監督的全過程監督轉變，由突擊性、專項性檢查向日常性、常態化檢查轉變，建立起預算編制、執行、監督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監管。一是嚴格預算評審。嚴格執行財政、審計和建設三家聯合印發<關於加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知>;(郴財辦[20xx]12號)，明確預算控制價的約束作用，對不執行預算控制價管理的政府投資項目建設工程，財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案，審計機關依據有關規定予以核減。二是加強重點環節監管。嚴把招投標關、變更關和監理關，明確投資概算調整的審批程序，嚴格控制項目設計變更和現場簽證，對重點項目實行審計全程跟蹤審計，控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭，組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組，對項目資金概算、預算執行、財務管理、債務風險等進行評審，為項目建設決策提供依據。四是建立投資項目資金監督檢查制度。由市審計局牽頭，抽調專家組成監督檢查小組，定期對項目建設進行跟蹤監督檢查，以便及時發現問題、及時處理違法違規事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人，也是問責和責任追究的重點對象，問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內，向政府、人大報告整改落實情況，並逐步公告被審單位審計整改結果，對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間範圍內，跟蹤檢查被審計單位執行審計決定、採用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度，確保審計提出的意見和建議得以落實，發現的問題得以整改。
以上報告，請予審議。
開展資產清查有利於加強行政事業單位自身的資產管理，下面是整理的關於行政事業單位國有資產清查工作報告全文：
今天會議的主要任務是，傳達貫徹財政部、省財政廳關於開展行政事業單位國有資產清查工作的部署要求，安排我市資產清查工作。剛才，會議宣讀了《濮陽市財政局關於開展全市行政事業單位資產清查工作的通知》，稍後，還將組織有關業務培訓。下面，我根據上級對此次資產清查的總體要求，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，充分認識開展資產清查的重要意義
行政事業單位國有資產是各級黨委、政府履行社會管理和公共服務職能的重要物質基礎。隨着我國經濟實力的不斷增強和公共財政改革的不斷深入，行政事業單位國有資產的規模不斷擴大，管理矛盾日益突出，資產清查勢在必行。
(一)開展資產清查是提升資產管理水平，提高資產使用效益的需要。近年來，在大家的共同努力下，我市的行政事業單位國有資產管理工作取得了較好成效，制度體系逐步健全，管理機制不斷完善，重點改革穩步推進，資產管理水平明顯提高。初步統計，截至底，全市行政事業單位的國有資產總量已達到110多億元，這還不包括政府儲備物資、公共基礎設施等部門經管資產和資源性資產。隨着資產規模的快速增長，我市行政事業單位國有資產的種類日益多樣、結構日趨複雜，對全面加強資產管理工作提出了更高的要求。上一次全國性的資產清查工作是在進行的，距今已近十年。這一時期，是我市經濟社會發展最快、各項改革推進最快、也是資產規模增長最快的時期。由於缺乏全面的清查統計，當前，我市行政事業單位國有資產的管理基礎還比較薄弱，尤其對非經營性資產投入生產經營活動的管理更為弱化，部分資產處置不規範，使用效率低。這些問題的存在，既浪費了政府資源，又增加了政府運行成本。在這種情況下，開展一次全面的資產清查，摸清資產存量及其使用狀況，不僅是建設節約型政府、節約型社會的必然要求，也有利於下一步採取有針對性的措施，促進存量資產的整合、調劑與共享共用，從而更好地控制資產配置和處置，防止國有資產流失，提高資產使用效益。
(二)開展資產清查是推進預算管理改革，完善公共財政體制的需要。對照上級對深化經濟體制改革的總體要求，我市的資產管理改革還較為滯後，與部門預算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接，影響了財政改革向縱深發展。從預算管理的角度看，開展資產清查有利於實現資產管理與預算管理相結合。行政事業單位國有資產主要是由財政預算資金形成的，預算資金安排的規範性、科學性，直接決定了資產配置的合理性與公平性。因此，預算管理是規範和加強資產管理，通過增量來調控資產存量的有效手段，只有將資產管理與預算管理緊密結合起來，才能真正抓好資產管理工作。同時，資產管理也是預算管理的一項基礎性工作，有效開展資產管理工作，及時提供準確、完整的資產統計報告、資產清查和財務管理有關數據資料，作為編制部門預算、配置資產的依據，有利於深化部門預算管理改革，細化預算編制。因此，資產管理與預算管理相結合，既是加強資產管理、從源頭上控制資產形成的客觀需要，也是細化預算編制、提高預算編制科學性的有效手段。
(三)開展資產清查有利於加強行政事業單位自身的資產管理。此次資產清產，一方面表明了國家全面加強國有資產管理的決心，另一方面也説明了當前國有資產管理中存在的不足。從目前掌握的情況看，我市行政事業單位的國有資產管理工作，還存在數據不完整、不準確，而且多是靜態數、賬面數，實際資產變動狀況沒有得到準確反映，家底不清、賬實不符的問題還比較突出。有的資產實際已經報廢、損失或完全失去使用價值，卻長期掛賬，未作處理;有的單位存在着大量的賬外資產，沒有及時入賬;有的基建項目完工多時，但遲遲未辦理竣工決算等。由於賬外資產長期遊離於有效監管範圍之外，導致資產處置更加隨意，流失更具隱蔽性。通過資產清查，可以對行政事業單位國有資產實物量和價值量等信息進行全面的瞭解，尤其是對基建項目、往來款項、帳外資產進行全面清理，不僅可以摸清家底，也可以進一步理順資產財務關係。
總的來説，開展資產清查工作的意義，不僅在於弄清現有資產存量情況，做到賬實相符，更重要的是要通過資產清查，找出資產配置、使用、處置等各個環節的管理真空和漏洞，研究出台針對性強、措施切實有效的政策，維護國有資產的安全和完整，提高國有資產管理使用效益。同時，獲取資產管理的初始化信息，實行動態監管，也有助於實現資產管理的透明化和信息資源的共享、共用，為部門預算管理提供全面、可靠的信息支持，對於進一步提高部門預算編制的科學性和準確性，具有十分重要的意義。紮實做好資產清查工作，是各級財政部門、主管部門和行政事業單位義不容辭的責任。
二、明確任務，把握重點，紮實推進資產清查工作
各級財政部門、主管部門和行政事業單位要按照上級統一部署和本次會議的安排，嚴格落實各項要求，明確責任分工，確保清查工作取得實效。
(一)把握基本原則。財政部、省財政廳明確要求，此次資產清查工作，按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，各級財政部門負責組織開展本地區、本級行政事業單位的資產清查工作。各主管部門按照預算管理關係，負責所屬單位的資產清查工作。經過清查核實後的資產，要建立健全賬、卡，完善管理信息，建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫，強化資產動態管理。
(二)把握清查基準日和清查範圍。此次資產清查的基準日統一確定為12月31日。資產清查的範圍是，12月31日以前，經機構編制管理部門批准成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等單位。需要説明的是：行政單位附屬的未脱鈎企業，實行企業化管理並執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查範圍。
(三)把握重點環節。本次資產清查主要分為五個環節，分別是基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。這五個環節相互促進、相互關聯。其中，基本情況清理和賬務清理是基礎，財產清查和資產核實是重點，完善制度是保障。具體工作中，我們一是要做好基本情況清理。對納入資產清查範圍的單位户數、機構編制、人員狀況等基本情況進行認真清理，為做好資產清查工作奠定基礎。二是要做好賬務清理。對行政事業單位各種銀行賬户、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理，確保單位的賬務完整、準確和真實。三是要做好財產清查。在賬務清理的基礎上，對行政事業單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查過程中，要按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與淨資產相結合的原則，重點關注長期以來管理的薄弱環節和一些歷史遺留問題，切實做好固定資產、對外投資、在建工程、無形資產、資產收益等方面的清查工作。四是要做好資產核實。各單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬，要按照資產清查的要求進行分類，提出相關處理建議，由中介機構進行審計鑑證後，出具資產清查專項審計鑑定報告，並按規定權限上報;財政部門要據此按照資產清查政策和財務會計制度，對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行核實批覆。五是要完善制度建設。針對發現的問題，進行全面總結，認真分析，提出整改措施和實施計劃，進一步建立健全資產管理制度和工作機制。
(四)把握時間節點。本次資產清查工作分準備、實施和總結三個階段進行，全國範圍從3月1日開始，9月底前結束。具體到我省，則要求8月15日前結束各項工作，考慮到審核、彙總上報的實際需要，我市清查工作的完成時間也必須提前。其中，市直行政事業單位自查工作完成後，務必於6月15日前上報市財政局;各縣區行政事業單位資產清查工作由縣區財政部門負責，務必於7月20日前，將資產清查結果報市財政局。由於全省資產清查工作會議3月23日才召開，操作軟件上週剛剛測試完畢，所以，我市今天才對資產清查工作進行安排。需要強調的是，此次清查工作是全國統一行動，時間緊迫，責任重大，各縣區財政部門、市直各單位要高度重視、迅速行動，不得以任何理由影響全市資產清查工作進度，決不能因一個部門或單位不按時上報而影響全市、全省乃至全國進度。
此外，明確一下聘請中介機構的問題：財政部、省財政廳在文件中均指出，“各行政事業單位對佔有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委託中介機構對資產清查結果進行專項審計”。據此，各單位可以根據自身工作的實際需要，自行確定是否委託中介機構，工作量大、情況複雜可以委託中介機構幫助清查，出具專項審計鑑定報告，並根據審計情況填報各種報表。
三、周密組織，密切協作，確保資產清查任務圓滿完成
各部門、各單位要站在全局的高度，積極組織協調好各方面的關係，妥善處理好工作中出現的矛盾和問題，確保此次資產清查工作順利開展。
(一)加強領導，完善機制。各級各部門要切實加強對資產清查工作的領導，建立健全資產清查工作協調機構，明確任務分工，落實清查責任;要認真組織學習相關文件，結合本地區、本部門的實際，制定可行方案，做好動員部署和業務培訓;要把握工作進度，強化檢查督促，確保按期完成資產清查任務。
(二)嚴格要求，確保質量。本次資產清查，對應納入清查範圍的單位必須全部納入，對單位所有的國有資產必須全部清查入賬，對發現的問題必須全部依法依規進行處理。各級各部門要嚴格按照相關規定，如實填報各類資料，做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符，確保清查數據準確無誤、清查結果真實可靠，並對此負法律責任。各單位上報的材料，必須經主管部門審核同意後，由主管部門隨部門資產清查結果上報市財政局審批。資料不齊全的，財政部門將不予審批。
(三)強化應用，改進管理。各級財政部門、主管部門要以此次資產清查為契機，進一步夯實管理基礎，完善基礎數據，對資產變化做到及時更新、按時上報，為推進資產管理與財政預決算管理緊密結合、編制政府綜合財務報告等提供基礎數據保障。要認真梳理清查工作中發現的問題，健全完善規章制度，堵塞管理漏洞。要進一步盤活存量資產，對閒置和低效使用的資產實行調劑或共享共用，提高資產使用效益。
同志們，此次全國性行政事業單位國有資產清查工作涉及面廣、政策性強，時間緊、任務重，工作難度大。各級各部門要切實增強責任意識、擔當意識，精心組織、紮實推進，共同把資產清查工作做細、做實、做好，為不斷提高我市資產管理水平,推動全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
中共xx縣委機構編制辦公室：
根據《中共xx縣委機構編制辦公室關於開展事業單位法人公示信息抽查工作的通知》（甘編辦〔〕11號）要求，現將我局開展事業單位法人公示信息抽查工作自查情況報告如下：
一、高度重視，明確任務
我局收到甘編辦〔〕11號文件後，及時組織全局幹部認真學習，明確抽查的目的意義、範圍、時間安排和抽查內容，並落實專人負責此項工作，在規定時限內上報自查報告。
二、自查情況
3月，我局按照《中共xx縣委機構編制辦公室關於做好度事業單位法人年度報告公示工作的通知》（甘編辦〔〕5號）要求，在網上公示了我局度事業法人年度報告書。年度報告書上所報告的內容真實準確，與實際情況完全一致，各項業務工作開展情況都有總結、信息、簡報、相關文件等佐證材料。度，我局未接受任何捐贈資助。法人證書正副本齊全，並在有效期內。單位不存在塗改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章等問題。
特此報告！
按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，下面是整理的關於行政事業單位資產清查工作報告ppt模板，歡迎閲讀!
行政事業單位資產清查工作報告
根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局 國資局關於開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們於今年初着手準備全市行政事業單位資產清查工作，並於3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作，並經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計，清查工作基本數據已上報寧波市財税局，我市資產清查工作取得了階段性成效，現將有關資產清查的工作情況報告如下：
一、資產清查基本情況
本市資產清查工作基準日是12月31日;資產清查範圍是12月31日以前經機構編制管理部門批准成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等，全市列入本次清查範圍的共有231家行政事業單位及社會團體，其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
二、資產清查工作特點
這次資產清查工作主要有以下幾個特點：
(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;並在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出台了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、彙總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、範圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市於3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，並在會後將資產清查工作落實到專門科室和人員，規範清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解説明。
按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導，並通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們採取邀請招標的形式，委託奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計，並對單位資產損溢清查結果作出專業鑑定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委託中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
三、資產清查工作結果
全市共有231家行政事業單位及社會團體，行政編制2293人，事業編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業7015人，離退休3419人，截止12月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元， 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查後負債增加50萬元，減少20.06萬元;淨資產賬面值188298.21萬元;資產待處理淨額1475.89萬元。行政未脱鈎經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,淨資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4315.25萬元，淨資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況：截止12月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產淨損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發現的一些問題
這次行政事業單位資產清查工作，由於領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識，對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業務，發現問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業務骨幹，認真做好本次的清查工作。清查後，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現象，專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產台賬，進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產“户口本”管理制度，為每項實物資產建立了實物資產卡片信息，包括資產名稱、數量，購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容，對以後建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，並對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關係、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業認定，從而理順了各單位的債權債務關係;同時，規範了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關係;另外，還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，並對資產的盤盈、盤虧作了專業鑑定，全面掌握了行政事業單位閒置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建築物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發現一處10多畝的土地沒有户主，通過老同志回憶、並經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是，在清查過程中，我們也發現了許多問題和管理上的不足，由於長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想，資產管理意識淡薄，缺乏規範和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在，具體表現在：
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規範、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關係不清，權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規範，隨意性較大。
(五)事業單位對外投資存在風險，資產潛在損失嚴重。
這些問題的發現，為我們以後在加強國資監督管理，改進管理辦法找到了着力點。
五、加強國有資產管理的意見和建議
針對目前在資產清查中反映的情況和問題，為保證國有資產安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產清查的後續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規定核實審批後處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度，防止前清後亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清後亂，並要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規範化，真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規範資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發現的問題，我們認為有必要出台一項關於加強行政事業單位資產管理的補充規定，進一步規範資產處置行為。
(六)加強業務培訓，提高財會人員業務素質，規範會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可藉助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。
事業單位資產清查工作報告範文
根據《信陽市行政事業單位國有資產清理工作實施方案》和縣紀委安排，按照國有資產清查工作相關政策、制度和規定的要求，我鎮按時完成了國有資產清查的相關工作，現將國有資產調查清理工作情況報告如下：
一、領導高度重視，清查工作紮實開展
根據通知要求，我鎮成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮長何秋彥任、常務副書記丁鴻朗、紀委書記黃士華副組長，紀檢、辦公室等相關部門組成的城關鎮國有資產清理工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委辦公室。縣國有資產清理工作動員會議後，我鎮及時召開了國有資產清理動員佈置工作會議，進一步明確了本次國有資產清理工作的任務和要求：一是領導親自動員，認真學習領會相關文件精神，結合本單位實際制定清查工作實施方案，落實工作機構;二是各職能部門明確職責、分工協作、積極配合;三是工作人員要迎難而上，克服各種困難，吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制，責任層層落實。
二、認真細緻做好清查，工作取得良好成效
在各級領導的大力支持和關心下，在相關單位的指導下，通過工作人員的共同努力，目前我鎮順利地完成了此次國有資產調查清理工作宣傳發動和自查自糾階段預定的目標和任務，結果如下：
一是在國有資產調查清理工作推進過程中，清查人員認真做好資產核查、數據彙總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產的分類清理和技術鑑定工作。做到了以物查賬、以賬對物，賬實相符，規範了單位資產處置行為，履行了資產處置審批程序，防止了資產流失及其他違規現象。
二是進一步增強了我鎮加強國有資產管理的意識和緊迫感，對在國有資產調查清理過程中發現的問題結合實際情況，制定相關的資產管理辦法，進一步建立健全了資產管理制度。
三是規範了國有資產管理工作程序，鍛鍊了國有資產管理隊伍，國有資產管理水平得到極大提高，為實現國有資產的動態監督管理，合理有效地配置相關資源，提高國有資產的使用效率創造了條件。
三、存在的問題
按照縣紀委的統一部署，我鎮如期完成了前兩個階段階段的工作，同時也發現了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產清理工作的有關政策和業務流程不熟悉，缺乏工作經驗，業務素質不高。二是部分單位對國有資產的日常管理不夠規範。
四、整改措施
一是進一步加強國有資產工作人員培訓和管理。二是進一步加強對國有資產的日常管理工作。定期檢查，對新增資產尤其是捐贈資產做到及時入帳，防止國有資產的流失。
事業單位資產清查工作報告範文
根據《**市行政事業單位資產清查工作方案》(東財〔〕47號)和《關於在全市範圍內開展行政事業單位資產清查工作的通知》(東財〔〕28號)文的要求，我們對本單位進行資產清查。現將有關資產清查情況報告如下：
一、資產清查基本情況
(一)本單位成立於 年 月，屬於行政/事業單位，主管部門是 ，法定代表人是 ，法定地址為**市 ，人員編制 人，在編幹部職工 人，實有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。
(二)工作基準日：本單位資產清查工作基準日是12月31日。
(三)資產清查工作範圍
本次資產清查的工作範圍是：本單位及未單獨核算、與本單位合併填報報表的單位 個，分別為 。
不列入此次清查範圍，但由本單位填報有關數據單位 個，分別為 。
(四)清產核資工作具體實施情況
1、本次清產核資工作的主要內容為：基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組，統一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括：組長： ，副組長： ，成員： 。
3、資產清查工作程序：(1)制定本單位資產清查工作方案，組織學習有關政策，研究工作報表，做好人員分工;(2)對本單位户數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排：3月 日至 月 日;(3)進行帳務清理、財產清查，時間安排： 月 日至 月 日，組織人員輸入固定資產電子卡並進行核對，時間安排： 月 日至 月 日;(4)導入資產清查報表，分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告，上報有關數據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
4、其他工作情況
二、資產清查工作結果
(一)資產清查結果
通過對本單位12月31日會計報表及資產損益情況的清查，本單位資產總額賬面值為 元，清查值為 元：負債總額賬面值為 元，清查值為 元：淨資產總額賬面值為 元，清查值為 元。
(二)會計差錯調整情況
截至12月31日，本單位會計賬中資產總額賬面值為 元，資產清查報表中資產總額賬面值為 元，差額 元，屬於會計差錯調整。具體情況為： 。
三、重要事項説明
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中，資產損失 元，佔資產賬面值的 %。主要包括流動資產損失 元、固定資產損失 元、對外投資(有價證券)損失 元、無形資產損失 元、其他資產損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中，資產盤盈 元，佔資產賬面值的 %。主要包括流動資產盤盈 元、固定資產盤盈 元、無形資產盤盈 元、其他資產盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為 。
(三)關於土地使用權情況的説明;
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失 元，申報處理的損失資產佔單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產損失 元，固定資產損失 元，對外投資損失 元，無形資產損失 元，其他資產損失 元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈 元，申報處理的盤盈資產佔單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產盤盈 元，固定資產盤盈 元，對外投資盤盈 元，無形資產盤盈 元，其他資產盤盈 元。
四、資產清查工作中發現存在的問題及改進的措施
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
五、備查材料
(一)單位度結轉後資產負債表。
(二)土地、房屋建築物產權證明資料(複印件)。
(三)土地、房屋建築物分佈、使用狀況及經營情況書面説明材料。
(四)市審計局出具年度審計報告或委託社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑑證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括：單位的撤銷、合併公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的註銷、吊銷及停業證明;專業技術部門的鑑定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑑證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑑證證明或鑑證意見書。社會中介機構包括：會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑑定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑑定意見書等。主要包括：有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況説明;資產盤點表;單位內部技術鑑定小組或內部專業技術部門的鑑定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況説明;相關經濟行為的業務合同等。
【事業單位國有資產清查工作報告】
為規範行政事業單位國有資產監督管理,確保我縣行政事業單位資產清單順利開展,縣政府、縣財政局於3月23日召開了全縣行政事業資產清查動員暨培訓會議，對清查進行了安排部署及培訓。根據縣政府、縣財政局的要求、《雲南省財政廳轉發財政部〈行政事業單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策，我鄉已完成資產清查的主體，基本數據已上報，現將有關清查的情況彙報如下：
一、資產清查總體狀況分析
(一)資產清查準備階段
根據縣政府、縣財政局要求，在資產清查動員暨培訓會議結束後，鄉三班子領導即刻召集各站所負責人，召開了鄉政府及各站所資產清查會議，對全鄉資產清查的各個環節都做了詳細的安排部署，併成立了由政府鄉長任組長，財政所長任副組長，各站所負責人為成員的領導小組，於4月10日報縣財政局資產清查辦公室。由鄉財政所參加培訓人員為主，組織各站所財務人員對清查範圍、要求進行講解、培訓。自此，全鄉資產清查進入了摸清家底、數據收集的準備階段。
(二)資產清查基準日及清查範圍、內容
根據要求本次資產清查的基準日為12月31日;清查範圍包括：忙丙鄉除九個村委會以外財政供養的各個單位(鄉政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業站、農村綜合服務中心、計生服務站)。內容包括：①清查範圍內各單位的基本賬户清理，對不再用、不可用、違規開户的賬户按相關程續進行銷户處理;②對清理範圍內各單位的户數、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查;④對清查範圍內各單位的各項資產(主要是指固定資產)進行清理、核對、查實。
(三)資產清查全體實施情況
忙丙鄉資產清查主要分兩個部分：一是行政單位資產清查，主要是指政府資產清查(農經站、文化站、水利站固定資產納入政府清查範圍);二是事業單位資產清查即屬財政供養的其他單位(財政所、計生服務站、林業站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站)。1、單位户數、人員編制清查。根據鎮編辦字〔〕12號文件《**縣機構編制委員會辦公室關於核定**縣鄉鎮機關和事業單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業單位人員編制數，對鄉政府行政人員及工勤人員、各站所事業專技人員及事業工勤人員進行核對、查實;2、根據賬户管理的相關規定，通過鄉農村信用合作社，對各單位在用的賬户進行全面清理;3、密切配合鄉財政所，對各單位的現金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查;4、由鄉財政所統一印發各類固定資產清查卡片，分發各單位財務人員清查、核對、收集、整理，經站所負責人審核後，報鄉財政所錄入固定資產卡片系統。
二、資產清查結果
(一)行政單位資產清查結果。1、賬户清查。通過對鄉政府基本在用賬户進行清查，無違規賬户;2、人員編制清查。根據縣編辦字〔〕12號文件，忙丙鄉行政編制25人(其中：鄉政府24人，鄉財政所1人)，工勤編制3人，忙丙鄉實有行政人員23人，工勤人員4人(工勤超編1人)，共計27人;3、財產清查。截止12月31日止，忙丙鄉政府資產類現金賬面數為404770.78元，銀行存款賬面數為71601.28元，無清查變動數。暫付款賬面數2267887.07元，由於年限過長、借款人調出、死亡等原因，不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷，清查數為2245614.46元。固定資產賬面數899453.99元，由於部分資產屬贈予資產，清查後，按市估價，盤盈固定資產29100元，固定資產清查數為928553.99元。負債類暫存款賬面數為1260830.39元，固定基金899453.99元，結餘1483428.74，至清查基準日止，無清查變動數。行政單位資產清查數3643713.12元等於負債清查數3643713.12元。(二)事業單位資產清查結果。1、賬户清查。通過各站所在用賬户進行清查，無任何違規或閒置賬户。2、人員清查。根據縣編辦字〔〕12號文件，忙丙鄉共核定事業編制36人。經過清查，忙丙鄉共有事業人員23人(其中：事業推公人員3人，事業工勤人員1人，事業專技人員19人)，其它人員(臨時工)19人，事業單位實有人數52人。3、財務清查。至清查基準日為止，忙丙鄉事業單位資產類現金賬面數為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應收款賬面數194993.11元，無清查變動數。固定資產賬面數為1278561.41，事業單位多屬上級指導單位，部分資產屬上級配備或贈送，出現固定資產盤盈47422元，清查數為
1325983.41元，資產類清查數為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數為203250.86元，事業基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動數，負債類清查數為1569624.16元。
三、存在的問題及相關措施
(一)經過清查，忙丙鄉政府按照縣編委辦核定的編制數，人員總數已飽和，但出現了工勤編制超編，行政編制未滿、事業單位佔編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應着重考慮人員的配備問題，加強對臨日工的騁用、管理，做到各負其責、各佔各編。
(二)行政及事業單位暫存、暫付、應收、應付款仍佔資產負債的一定比例，嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力，全力配合鄉財政所，每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。
(三)通過清查，部分單位出現了固定資產盤盈、閒置現像，固定資產作為一項重要的資產，應加強對其的管理、使用，不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產，應報鄉財政所備案，按市估價，以全面掌握各單位總體資產概況。
關於開展全國行政事業單位國有資產清查工作的通知
財資[]2號
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關人民團體，有關中央管理企業，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財務局：
為了全面規範和加強行政事業單位國有資產管理，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，依據《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，財政部決定組織開展全國行政事業單位國有資產清查工作(以下簡稱資產清查)。為了保證資產清查的順利開展，現就有關事項通知如下。
一、充分認識開展資產清查的重要意義
行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，是黨和政府執政能力的重要保障。加強行政事業單位國有資產管理，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會關於完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是深化財税體制改革，履行公共財政職能，完善國有資產管理體系和國有資產監管職能的客觀要求;是降低行政事業單位運行成本，推進厲行節約的具體體現。
通過資產清查，摸清行政事業單位“家底”，有利於夯實管理基礎，進一步規範和加強行政事業單位國有資產管理;有利於促進資產合理配置，為預算編制和審核提供可靠依據;有利於完善行政事業單位國有資產基礎數據庫，實現資產動態管理;有利於盤活存量資產，提高資產使用效益。同時，開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況，為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
二、認真組織開展好本部門、本地區的資產清查
本次資產清查以12月31日為清查基準日，清查範圍為12月31日以前經機構編制管理部門批准成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等單位。按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，各級財政部門按行政隸屬關係分別組織開展本地區、本級行政事業單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關係，負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門(單位)組織開展。
本次資產清查於1月-10月在全國範圍內組織開展。各中央部門應當於8月31日之前將清查結果按要求報送財政部;各省(自治區、直轄市、計劃單列市)應當於9月30日之前將清查結果按要求報送財政部。資產清查的具體實施，按照《全國行政事業單位國有資產清查工作方案》(附件1)和財政部有關要求進行。
行政事業單位可以委託社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時，可以直接委託社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或複核。資產清查專項審計費用，按照“誰委託，誰付費”的原則，由委託方承擔。按照現行財政管理體制，除財政部統一配發資產清查軟件、資料等外，各級開展資產清查所需經費，列入同級財政預算。
資產清查時間緊、任務重，各地方、各部門一定要充分認識到做好這項工作的重要性，建立健全由相關部門組成的資產清查工作協調機構，負責指導和實施本地區、本部門的資產清查。各有關方面要通力合作，精心組織，克服困難，狠抓落實，按期完成資產清查，保證清查結果真實、可靠，有關數據準確無誤，切實做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。
資產清查結束後，財政部將組織對本次資產清查進行總結、通報。
行政事業單位對其佔有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委託社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成後，行政事業單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮財政分局，各單位負責人進行審核彙總後於6月30日前報送鎮財政分局。下面是整理的關於行政事業單位資產清查工作報告全文：
馬店鎮行政事業單位國有資產清查工作
為了規範和加強我鎮國有資產管理，推進資產管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產使用效益防止資產流失，根據霍政辦〔〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔〕39號霍邱縣財政局(國資委)關於轉發財政部《行政事業單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求，我鎮決定在全鎮範圍內組織開展行政事業單位資產清查工作，現制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
結合我鎮實際情況，我鎮財政分局按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮直行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查，建立健全全鎮行政事業單位資產管理基礎數據庫，充實和完善全鎮行政事業單位國有資產管理信息系統，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐，真實的反映我鎮國有資產的佔有和使用情況。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規範收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和範圍
(一)清查基準日。以12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查範圍
1.12月31日以前經縣級機構編制管理部門批准成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。
2.執行民間非營利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脱鈎企業，實行企業化管理並執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查範圍。
三、工作方法
(一)我鎮由鎮長任組長分管領導和財政分局及鎮直單位負責人組織全鎮行政事業單位資產清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關係負責組織所屬行政事業單位開展資產清查核實工作。
對於近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核並更新有關數據後，按統一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規定報送鎮財政分局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發現的問題，財政部門、鎮直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或複核。
(四)經過清查核實後的資產，要按照縣財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，並按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，並建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束後，鎮財政分局根據財政部印發的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
四、工作內容和步驟
根據《財政部關於印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮直各單位開展宣傳及業務培訓。
(二)實施階段(4月-7月)
1.鎮直各部門、單位自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案，行政事業單位對其佔有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委託社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成後，行政事業單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮財政分局，各單位負責人進行審核彙總後於6月30日前報送鎮財政分局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查彙總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查彙總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.7月31日前，鎮財政分局對全鎮行政事業單位資產清查結果進行審核，並可結合工作需要組織相關專業人員或委託社會中介機構，對全鎮行政事業單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 7月31日前鎮財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮資產清查彙總報表，連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(8月-9月)。
1. 鎮財政分局對全鎮資產清查工作進行總結，向縣政府報告全鎮行政事業單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮財政分局將根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業單位國有資產管理辦法。
3.鎮直各部門、單位負責人要根據各自實際情況，完善資產管理實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領導，保證行政事業單位資產清查工作順利進行，鎮財政分局按照縣財政局統一部署，組織全鎮行政事業單位資產清查工作。鎮直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業單位的資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
六、工作要求
(一)加強領導。鎮直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，並結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮直各行政事業單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對於資產清查工作中出現的違規違法行為，按照相關法律法規處理。
(四)工作督導。鎮直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況。
行政事業單位資產清查工作報告全文
**縣財政局:
為規範行政事業單位國有資產監督管理,確保我縣行政事業單位資產清單順利開展,縣政府、縣財政局於3月23日召開了全縣行政事業資產清查動員暨培訓會議，對清查進行了安排部署及培訓。根據縣政府、縣財政局的要求、《雲南省財政廳轉發財政部〈行政事業單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策，我鄉已完成資產清查的主體，基本數據已上報，現將有關清查的情況彙報如下：
一、資產清查總體狀況分析
(一)資產清查準備階段
根據縣政府、縣財政局要求，在資產清查動員暨培訓會議結束後，鄉三班子領導即刻召集各站所負責人，召開了鄉政府及各站所資產清查會議，對全鄉資產清查的各個環節都做了詳細的安排部署，併成立了由政府鄉長任組長，財政所長任副組長，各站所負責人為成員的領導小組，於4月10日報縣財政局資產清查辦公室。由鄉財政所參加培訓人員為主，組織各站所財務人員對清查範圍、要求進行講解、培訓。自此，全鄉資產清查進入了摸清家底、數據收集的準備階段。
(二)資產清查基準日及清查範圍、內容
根據要求本次資產清查的基準日為12月31日;清查範圍包括：忙丙鄉除九個村委會以外財政供養的各個單位(鄉政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業站、農村綜合服務中心、計生服務站)。內容包括：①清查範圍內各單位的基本賬户清理，對不再用、不可用、違規開户的賬户按相關程續進行銷户處理;②對清理範圍內各單位的户數、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查;④對清查範圍內各單位的各項資產(主要是指固定資產)進行清理、核對、查實。
(三)資產清查全體實施情況
忙丙鄉資產清查主要分兩個部分：一是行政單位資產清查，主要是指政府資產清查(農經站、文化站、水利站固定資產納入政府清查範圍);二是事業單位資產清查即屬財政供養的其他單位(財政所、計生服務站、林業站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站)。1、單位户數、人員編制清查。根據鎮編辦字〔〕12號文件《**縣機構編制委員會辦公室關於核定**縣鄉鎮機關和事業單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業單位人員編制數，對鄉政府行政人員及工勤人員、各站所事業專技人員及事業工勤人員進行核對、查實;2、根據賬户管理的相關規定，通過鄉農村信用合作社，對各單位在用的賬户進行全面清理;3、密切配合鄉財政所，對各單位的現金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查;4、由鄉財政所統一印發各類固定資產清查卡片，分發各單位財務人員清查、核對、收集、整理，經站所負責人審核後，報鄉財政所錄入固定資產卡片系統。
二、資產清查結果
(一)行政單位資產清查結果。1、賬户清查。通過對鄉政府基本在用賬户進行清查，無違規賬户;2、人員編制清查。根據縣編辦字〔〕12號文件，忙丙鄉行政編制25人(其中：鄉政府24人，鄉財政所1人)，工勤編制3人，忙丙鄉實有行政人員23人，工勤人員4人(工勤超編1人)，共計27人;3、財產清查。截止12月31日止，忙丙鄉政府資產類現金賬面數為404770.78元，銀行存款賬面數為71601.28元，無清查變動數。暫付款賬面數2267887.07元，由於年限過長、借款人調出、死亡等原因，不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷，清查數為2245614.46元。固定資產賬面數899453.99元，由於部分資產屬贈予資產，清查後，按市估價，盤盈固定資產29100元，固定資產清查數為928553.99元。負債類暫存款賬面數為1260830.39元，固定基金899453.99元，結餘1483428.74，至清查基準日止，無清查變動數。行政單位資產清查數3643713.12元等於負債清查數3643713.12元。(二)事業單位資產清查結果。1、賬户清查。通過各站所在用賬户進行清查，無任何違規或閒置賬户。2、人員清查。根據縣編辦字〔〕12號文件，忙丙鄉共核定事業編制36人。經過清查，忙丙鄉共有事業人員23人(其中：事業推公人員3人，事業工勤人員1人，事業專技人員19人)，其它人員(臨時工)19人，事業單位實有人數52人。3、財務清查。至清查基準日為止，忙丙鄉事業單位資產類現金賬面數為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應收款賬面數194993.11元，無清查變動數。固定資產賬面數為1278561.41，事業單位多屬上級指導單位，部分資產屬上級配備或贈送，出現固定資產盤盈47422元，清查數為
1325983.41元，資產類清查數為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數為203250.86元，事業基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動數，負債類清查數為1569624.16元。
三、存在的問題及相關措施
(一)經過清查，忙丙鄉政府按照縣編委辦核定的編制數，人員總數已飽和，但出現了工勤編制超編，行政編制未滿、事業單位佔編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應着重考慮人員的配備問題，加強對臨日工的騁用、管理，做到各負其責、各佔各編。
(二)行政及事業單位暫存、暫付、應收、應付款仍佔資產負債的一定比例，嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力，全力配合鄉財政所，每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。
(三)通過清查，部分單位出現了固定資產盤盈、閒置現像，固定資產作為一項重要的資產，應加強對其的管理、使用，不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產，應報鄉財政所備案，按市估價，以全面掌握各單位總體資產概況。
近年來，我縣編辦從我實際出發，按照“抓重點、創特色、爭一流”的工作目標，突出機構編制工作的規範化、法制化、科學化建設，加強對機構編制工作熱點、難點和重點問題的調查研究，為事業單位的改革做好準備工作，進一步開創了機構編制工作的新局面。現將我縣事業單位機構編制管理及事業單位機構改革工作調研情況交流如下：
一、事業單位基本情況
我縣共有事業機構385個，其中，全額事業單位329個；差額事業單位17個；自收自支事業單位37個；企業化管理事業單位2個，全縣共有事業編制7505名，其中，全額事業編制6510名；差額事業編制523名；自收自支事業編制414名；企業化管理事編制58名，實有在職人員6292人，其中，全額撥款5463人；差額撥款425人；自收自支358人；企業化管理46人，全縣事業編制空編1213名。
二、存在的問題
1、事業單位機構龐大，人員過於臃腫。我縣事業單位財政供養人員佔全縣財政供養人員的85% ，給財政帶來巨大壓力，與此同時，隨着事業單位職能的弱化，一些事業單位人員整天無事可做，在編不在崗、混崗現象時有出現。
2、事業單位人員結構不合理專業技術人員缺乏，一定程度影響了我經濟、社會的發展。如：縣衞生系統，在這一兩年中，雖然通過面向社會招聘、經驗交流等方法，使醫資、醫技、醫質有所提高，但人員結構不合理的問題仍舊比較突出，全縣衞生系統，工勤人員就有183人之多，佔全系統在職人員的29%，特別是鄉鎮衞生院衞生技術人員缺乏，培訓不足，有些衞生院中防保人員為非專業人員，使各項預防保健任務的落實受到影響，給農牧民羣眾的生產、生活造成了隱患。諸如向衞生系統一樣，縣教育系統、文體系統以及各鄉鎮事業站所，也都因缺乏專業教師、專業演藝人員及技術人員等原因，使本職工作開展被動，工作效率及工作質量不高。
3、部分事業單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業單位，但其實是一個單位的內部科室，需要用事業單位的名義就用，這種現象以黨政機關所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規劃室等，以及一些大單位系統的培訓中心（培訓科）等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權力，對社會進行干預，又以事業單位的名義進行經營，因其附屬於不同政府機構的性質，造成了不同程度的行政性壟斷，導致市場分割和資源浪費。
4、具有事業單位身份卻不具備事業單位資格。目前我縣有部分事業單位缺乏獨立法人資格，投資主體單一，不能實現自主經營、自負盈虧，只能依附於行政主管部門，靠吃財政飯生存，尤其突出的是鄉鎮各事業站所。2003年，鄉鎮黨政機構改革進行完後，各事業站所合屬分為五大辦公室，由一個鄉鎮的分管理領導具體負責工作，沒有法定代表人或法定代表人由鄉鎮分管領導兼任，造成行政主管部門與事業單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確，在一定程度上妨礙了事業單位的社會化進程。
5、事業單位缺少活力。事業單位本來是人才、知識、信息，最集中、最活躍的地方，但實際上沒有煥發出應有的生機，沒有顯示充分活力。根源在於事業單位很大程度上是在靠行政化運作，政府各部門對事業單位控制死，管得過多過細，管理方式和手段單一，致使事業單位沒有市場競爭力。同時，因事業單位附屬於政府機構，使得大量事業單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財政負擔繁重。
為此，我們認為事業單位機構改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻認識事業單位機構改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的政治責任感抓好這項改革。
三、事業單位機構改革的難點問題
1、牽涉面廣。事業單位兼具了“行政機構”與“企業”兩種屬性，要對其進行改革，複雜性、艱鉅性都在政府機構改革和企業制度改革之上。
2、如何科學設置事業機構的問題。由於事業單位門類太多、差別很大、範圍太廣、專業太複雜，劃分上有一定難度，再加上歷史遺留事業單位的種種弊端，使事業單位設置和佈局分佈不盡合理，部門、區域和學科分割，各自為政，各自為戰，職能交叉，資源浪費嚴重。因此，科學設置事業機構，是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。
3、人的出口問題。機構臃腫，宂員嚴重，改革過程中的富餘人員哪裏去，今後的解聘人員哪裏去，“出口”渠道狹窄，加上事業單位的改革是在國有企業改革和政府機構、公務員制度改革之後進行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大學生分配、軍轉幹部分配時不去企業，機關編制滿了，又大多往事業單位裏擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。
四、幾點建議
我們認為事業單位登記管理工作是事業單位機構改革有力切入點。推進事業單位登記管理工作是事業單位體制改革和機構改革的需要，通過事業單位登記這一管理制度的建立，為實現政事分開，推進社會化進程的目標，提供了法制保障，是落實事業單位離開主管部門的襁褓，走向市場，進人社會，為經濟建設服務，為人民生活服務，實現自我約束和自我發展的重要手段。結合我縣實際，我們對推進事業單位登記管理工作，為事業單位機構改革做好準備工作，提出幾點建議：
1、進一步加強對事業單位的登記工作。確認事業單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、從業人員、辦公地點、經費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的能力，確立事業單位經營管理主體的地位，使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業單位資格的單位，做好統計工作，為下一步的事業單位機構改革事業單位的富餘人員分流提供準確參考數據。（截止目前，我縣已登記事業單位207家，登記率佔全縣事業單位的63%，佔全縣具備事業單位資格登記單位的92%。）
2、加強對事業單位的動態管理，加大監督力度。隨着社會經濟環境的快速發展，事業單位的職責、人員、工作量都出現了不同程度的變化，原定的編制、經費等漸漸不適應實際情況的發展需要。做為事業單位管理部門，要採取積極有效的措施，加大對事業單位的動態管理和監督力度。通過年度報告制度，實現對事業單位的“跟蹤”管理，為建立科學的動態管理機制創造有利條件；通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業單位置於社會的監督之下，為公眾監督事業單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經濟的發展要求，早日走向市場，更好地為社會、羣眾做好服務工作。
3、積極探索事業單位分類管理辦法，促進事業單位機構改革。對事業單位的改革要堅持分類管理原則，從實際出發，嚴格按照有關法律，按事業單位不同性質、職責和任務，明確事業單位類型，找出最為適應市場發展要求的分類辦法。
4、做好新時期事業單位思想政治工作。要從實際出發，有的放矢地教育引導廣大幹部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革，自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念，開拓創新促進事業單位的健康發展，逐步走入市場化，為改革後事業富餘人員的安置、消化在市場化內做好準備。
5、規範事業單位登記管理機構的設置和加強登記管理隊伍的建設。要借這輪事業機構改革之機，進一步強化事業單位登記管理部門的監督職能，充分發揮登記管理局的職能作用。要通過實踐和培訓等多種形式來提高登記管理隊伍的綜合素質，從而提高事業單位登記管理機構的整體管理水平和執法水平，也為事業單位的改革提供一個人力優勢。
隨着社會主義市場經濟體制的逐步完善和事業單位體制改革的不斷深入，我們要認真貫徹執行好《事業單位登記管理暫行條例》，通過加強事業單位登記管理，進一步規範市場經濟秩序，使事業單位早日要面向社會、參與市場競爭，打破傳統的條塊分割，為下一步的事業單位機構改革做好準備。
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