養牛產業發展工作開展情況彙報

黃平縣養牛產業發展情況彙報

現將我縣養牛產業發展工作開展情況彙報如下。

一、養牛產業基本情況

黃平縣發展養牛產業二十餘年，有較好的養牛基礎，在“確保高質量、打好收官戰”的關鍵時期，我縣把發展養牛產業作為帶動全縣人民脱貧致富的重要抓手，科學佈局規劃、整合資源資金、創新發展思路、深挖黃牛產業“活黃金”，取得了較大成效。截止今年8月，全縣牛存欄5.6411萬頭，出欄2.5583萬頭，銷售收入達5億元。現有年出欄10頭以上專業養牛場97個，年出欄50頭以上的養牛場33個，年出欄100頭以上養牛場12個，龍頭企業農博翔公司於2019年4月被評為國家現代農業科技示範展示基地。目前黃平肉牛生產規模化、產業化經營已初見成效，肉牛養殖產業正成為全縣經濟增長新的亮點和農民脱貧增收新的途徑。

二、主要措施

（一）創新規劃機制。一是精準產業定位。種草養牛是我縣的“一縣一業”，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，依靠自然資源和區位優勢，充分發揮養牛產業的帶動效應，切實提高農民收入。二是精準產業佈局。以舊州、新州、谷隴、野洞河、上塘、浪洞、紙房等鄉鎮為重點發展區域，輻射帶動全縣11個鄉鎮。按“種草養畜、以草定畜”原則和“農牧結合、飼草分離”模式，積極發展適度規模養殖户，實現量的增加，形成規模優勢，為我縣打造成為養牛強縣奠定堅實的基礎。

（二）創新融資機制。農行黃平分行、縣農商行、縣村鎮銀行分別推出“牛保姆”、“旺牛貸”、“鑫奔奔”等為養牛產業發展量身打造的貸款產品，積極探索活牛等生物性抵押貸款和保單質押貸款的試點建設，爭取金融扶貧貸款資金，採取特殊政策和措施尋找突破口，切實解決養牛產業發展中普遍存在的融資難、融資貴問題。

（三）創新保障機制。一是技術有保障，充分利用國家和省科技項目對養牛產業的支持，加強科研院校與養牛產業領域的技術合作，以中國農業大學、貴州大學、貴州省農科院、貴州省草科所、省畜牧獸醫研究所等單位作為技術依託單位，加快對關鍵領域、關鍵環節、關鍵技術形成系統化攻關和應用推廣，促進科技成果轉化應用。二是防疫有保障，充分發揮各級畜牧技術推廣站在行業科技能力提升與技術服務指導的關鍵作用，切實加大優質雜交品種的選育、常見病防控、犢牛生產性能提升、牧草均衡供求模式等科技應用與推廣力度。三是飼草有保障，利用“糧改飼”項目對養牛户種植青貯玉米進行補貼，今年已種植青貯玉米麪積1.22萬畝，全年種植優質牧草2.45萬畝。四是風險有保障，利用肉牛養殖保險補貼政策，增強養殖户抗風險能力。

（四）創新發展模式。一是產業發展全鏈條推進。通過與貴州黃牛集體簽訂發展協議，共同成立SPV公司，加快養牛產業發展，落實以龍頭企業為主體的社會責任，積極開展以農博翔公司為龍頭企業的示範帶動，充分利用公司的資金、技術等資源優勢，積極探索能繁母牛代養模式，銀行通過保單質押、活體抵押、企業擔保等多種形式為養殖户解決融資難題。目前有48户農户申請1200頭能繁母牛的代養意向，已發放112頭，預計今年將發放能繁母牛500頭。通過建立線上線下銷售平台、打造“全牛宴”、加強肉牛交易市場建設等措施，促進肉牛及其產品市場流通，實現肉牛飼養、屠宰、加工、銷售全產業鏈發展。二是產業發展全縣整體推進。通過與貴州黃牛集團簽訂發展規劃協議，採取“龍頭企業+合作社+農户”組織方式，按照“分户飼養、集中育肥、培育品牌、統一銷售”的發展模式，建立養牛全產業鏈發展生態體系。全縣11鄉鎮立足實際，選擇性地創辦2-3個標準化養牛示範點，年出欄達到100頭以上。同時推行聯户合作模式，龍頭公司與養牛場、養殖大户、農户結成養牛同盟，在融資、引牛、飼養管理、銷售等環節全程資源共享，大大降低了養殖成本和養殖風險。

三、存在問題

（一）產業發展不均衡。一是養殖結構不合理，基礎母牛存欄量少，育肥牛存欄量大；二是品種差異大，養殖效益不明顯；三是立足於自身發展弱，外地購牛現象普遍存在。

（二）生產方式落後。由於受地形地貌限制，機械化程度低，勞動力投入較大，增加了養殖成本，養殖效益低。

（二）企業少，規模小，帶動能力不強。我縣養牛企業少，個體規模小，生產不穩定，企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農户的帶動功能均不強。同時，競爭不力，一出現市場不穩定，產品銷路不暢，企業就面臨着停產的風險。

四、下一步工作計劃

（一）調整養殖結構。加強能繁母牛代養模式的推廣，擴大試點範圍，通過3-5年的努力，力爭實現自繁自養。

（二）延伸產業鏈條。加大招商引資工作力度，引進和培育加工銷售龍頭企業，融合一、二、三產帶動養牛產業多元化發展，增加附加值，提高養牛效益。

（三）強化資金保障。要按照“一縣一業”產業服務鄉村振興戰略，統籌安排財政專項資金、整合財政涉農資金、引導企業社會資金，加大對種草養牛產業的投入力度，加快推進全產業鏈聚集發展。

（四）強化科技支撐。加快良種繁育體系建設，強化基層畜牧獸醫人才隊伍建設和社會化服務體系建設，加強農村種草養牛實用人才培養。推進以企業、專業合作社等為主體的市場化創新體系建設，搭建種草養牛產業創新研發與人才集聚平台，做大做強做優種草養牛產業。

（五）加強品牌建設。今年，我縣通過與上級溝通對接，省牛羊產業發展工作領導小組和貴州黃牛產業集團多次到我縣考察種草養牛產業，一致認為我縣具有較好的種草養牛優勢，決定將黃平作為全省的養牛大縣來整體推動，從政策、資金、技術等方面給予支持。共同創新肉牛養殖模式，加快“貴州黃牛”地標產品的保種和開發工作，打造牛肉加工高端品牌。