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創建國家公共文化服務體系示範區暨鄉村舞台建設推進會彙報

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按照會議要求,下面我就臨澤縣創建國家公共文化服務體系示範區暨“鄉村舞台”建設方面的工作做如下彙報,不妥之處,請領導和同志們批評指正。

創建國家公共文化服務體系示範區暨鄉村舞台建設推進會彙報

    一、所做的主要工作及取得的成效

    今年以來,我縣認真貫徹落實市委、市政府關於創建國家公共文化服務體系示範區工作的安排部署,針對創建工作當中存在的問題和不足,進一步強化組織領導,明確工作重點,細化目標任務,狠抓任務落實,紮實推進創建工作各項任務,取得了明顯成效。

(一)強化組織領導,切實把創建工作責任落到實處

我們認真貫徹落實全市創建國家公共文化服務體系示範區會議精神,在對全縣創建工作進行總結分析的基礎上,制定下發了《臨澤縣創建國家公共文化服務體系示範區2015年工作方案》,進一步細化了相關單位的工作任務和創建指標,明確了工作完成時限。上半年,縣委、縣政府召開研究文化工作的會議3次,對創建工作當中存在的主要問題進行了研究,對重點工作任務進行了安排部署,安排縣財政撥付創建經費20萬元,並將創建工作任務指標納入各鎮和相關單位的年度工作目標責任書中進行考核,從而形成了職責明確、齊抓共管、整體推進的創建工作格局。縣文廣新局配合省、市“鄉村舞台”建設、農村社區文化大院建設、公共文化權益保障等課題的調研,組織開展深入調研,撰寫調研報告3篇,為創建工作提供了有益的參考。

(二)強化硬件建設,公共文化基礎設施進一步夯實

一是“三館”改造提升工程進展順利。加快推進城區公共文化項目建設進度,至目前,縣博物館擴建工程已完工,工程決算已報縣財政評審中心評審;陳列布展大綱已上報省文物局評審通過,陳展形象設計已通過市文物局初審,8月份即可進入布展。工程完工後,博物館可新增場館面積1043平方米。縣文化館、圖書館改造提升工程已完成原縣交警大隊業務樓的整體劃撥和相關服務設施的搬遷,場地佈置工作已全部完成,已正式向社會免費開放。通過實施改造提升工程,縣圖書館新增場館面積1230平方米,總面積達2320平方米;縣文化館新增場館面積2319.93 平方米,新開設了藝術研究室、羣文創作室、書法美術、攝影展廳、非遺展覽廳和舞蹈排練廳等場所,場館總面積達到3823.23 平方米。

二是農村文化陣地建設紮實推進。積極向上爭取文化惠民項目資金,組織實施蓼泉、板橋鎮兩個綜合文化站新建、改建工程和板橋鎮板橋村、倪家營鎮汪家墩村文化廣場建設項目。至目前,蓼泉鎮綜合文化站主體工程已完工,文化廣場已完成工程招標,現正在加緊建設;板橋鎮綜合文化站已完成原計生服務站業務用房的劃轉工作,近期正在購置相關設施、設備;鴨暖鎮白寨村文化室已完成改建任務。新建的蓼泉鎮唐灣村文化活動室主體工程已完工。板橋鎮板橋村、倪家營鎮汪家墩村、新華鎮明泉村、蓼泉鎮雙泉村等四個村級文化廣場正在加緊建設當中。

三是公共文化數字化建設起步良好。結合“數字張掖”、“智慧城市”建設,積極探索建設文化館數字化綜合信息服務平台,有效整合文化活動資源,促進地方特色羣眾文化活動和文化輔導等資源的共享。積極爭取國家數字圖書館推廣工程項目,組織實施的7個鎮和4個城區人員密集場所的11個“電子借閲機”已完成安裝調試工作。紮實組織實施農村數字電影放映工程,新建農村數字電影放映點一個,上半年放映電影**場次。進一步創新數字電影院管理經營模式,積極提升服務水平,至目前,累計播放影片**部,接納觀眾**人次。

四是“鄉村舞台”建設有序推進。按照市、縣為民辦實事方案,今年我縣計劃重點建設29個行政村“鄉村舞台”。為確保建設任務全面完成,縣上籌集建設資金210萬元,並有效整合組織、教育、民政等相關部門的資源,為建設“鄉村舞台”的村配套相應設施和建設資金。至目前,已有14個村已完成村級舞台建設任務,5個村的村級舞台正在修建中,下剩的10個村正在辦理招投標手續等前期工作。加上去年已建成的28個,全縣已累計建成“鄉村舞台”42個。結合“鄉村舞台”建設,完成了新華鎮新柳村、明泉村、宣威村、倪家營黃家灣村、板橋鎮東柳村、鴨暖鎮小鴨村等6個村的文化長廊和文化牆的配套建設任務。我們還進一步加大對村級自娛自樂班子和民間文藝社團的扶持力度,去年下半年至今,先後籌資50多萬元,為全縣15個自娛自樂班子配發了移動音箱、話筒等設備,為7個鎮文化站配置演出服裝658套。

(三)打造文化品牌,羣眾性文化活動蓬勃開展

一是節慶文化活動豐富多彩。啟動了第六屆“中國棗鄉•魅力臨澤”旅遊文化藝術節,精心策劃16項系列活動,成功舉辦了全縣農民社火匯演、“韻祥杯”中國男子籃球(CBA)臨澤四強對抗賽、甘肅省百姓文化廣場惠民演出、民間民俗作品展、書畫攝影展和第三屆廣場舞大賽等系列文化活動。結合文化藝術節的開展,全縣各中國小組織開展了校園文化藝術節、少兒文化藝術節,社河鎮各社區分別牽頭舉辦了社區文化藝術節,為不同領域的幹部羣眾和青少年演出節目。今年前7個月,全縣開展節慶文化活動50多場次。

二是廣場文化活動有聲有色。我們充分利用文化體育廣場這一場地優勢,組織開展了週末廣場文化活動,先後舉辦了全縣青少年歌手大獎賽、戲曲大賽、臨澤小調、百姓舞台大家唱和“鄉村舞台”週末大家樂等系列品牌文化活動。縣直機關、團體、學校、企事業單位紛紛編排文藝節目開展義務展演,演出活動達20多場次,做到了月月有主題,週週有安排。依託廣大文藝愛好者,組建社區和農村廣場舞健身隊80多支,利用週末和農閒時間開展排練演出。目前,廣場文化活動已經成為城鄉一道亮麗的風景。

三是“快樂老鄉”引領示範活動深入開展。為了進一步豐富基層羣眾的文化生活,結合開展的“快樂老鄉”羣眾性引領示範活動,我們組織縣文化館文藝專業人員和業餘文藝愛好者經常深入各鎮、各村開展送文化下鄉活動,利用各鎮的趕集日時間,分鄉鎮舉辦集中示範活動7場次,為農民羣眾義務演出節目7場次,書寫贈送對聯1萬多條幅,送書畫作品800多幅,發放文化宣傳材料4000多份。縣文化館業務工作人員走進鄉村、社區和學校,開展各類輔導培訓20多場次。

(四)加大人才培養,文化隊伍不斷髮展壯大

我們進一步加大文化隊伍建設力度,採取“送出去”培訓和“請進來”交流的方式,組織各類文化藝術培訓班,加大對農村文化人才和文化實用人才的培養力度。今年上半年,全縣舉辦文化骨幹培訓班4期,培訓200多人次。同時,大力鼓勵支持各類文化人才的成長,相繼成立了傳習所4個,基層文藝輔導基地15個,組建了社區文藝團隊5支。積極引導鎮、村組建文藝隊、社火隊、健身隊90支,發展民間自娛自樂班子30個,新招募文化志願者150多人,累計達到858人。全縣基本建立了一支素質高、業務強、具有一定事業心和責任感的文化工作隊伍。

(五)狠抓項目建設,文化產業穩步發展

緊扣華夏文明傳承創新區建設和“3341”項目工程、文化產業“6551”體系謀劃項目,編制文化招商引資項目11項,藉助深圳文博會、蘭洽會、省文博會等重要節會,抓好宣傳文化旅遊項目的宣傳推介和招商引資工作。至目前,文化項目已完成招商和簽約4項,協議引資20億元。其中,河西民俗博物館建設項目簽約資金0.2億元,華夏牡丹觀光園文化旅遊建設項目簽約資金10億元,丹霞大景區君庭文化商貿街建設項目簽約資金4億元,臨澤縣民俗文化村建設項目簽約金額3.5億元。華夏牡丹文化旅遊觀光園丹霞花海項目規劃初稿編制已完成,項目立項工作正在有序開展,環評、能評、風險災害評估報告已委託相關單位編制,定植防風林網3.4公里,栽植核桃、水晶杏等苗木3.5萬株,定植薰衣草860畝;河西民俗博物館建設項目已完成土地審批、規劃設計等前期工作,7月上旬開工建設,主體一層工程已封頂。與北京江山財富投資管理有限公司簽訂的臨澤縣民俗文化村建設項目正在加緊建設,到位資金0.2億元。縣上還加大對文化社團和文化企業的扶持力度,通過政府購買服務、原創劇目補貼、以獎代補等方式,支持皓首劇社、大鴨劇社等文藝社團開展演出,組織成立文化產業協會、賞石協會9個,開發了臨澤奇石、剪紙、雕刻葫蘆、印章、瓷盤等文化旅遊產品。上半年,全縣實現文化產業增加值4700萬元、增速48%。

(六)注重保護傳承,非物質文化遺產工作成效明顯

結合全縣已普查的66項335個子項情況,積極申報具有地方特色的“八仙馬子”、“仙姑信仰”、“打席筐”和“放河燈”等20個項目列入市級非遺傳承項目,設計製作了《河西寶卷》、《手工掛麪》等非遺項目光盤40多張,完成了甘肅省第一屆文化資源普查基礎信息資源的錄入和登記工作,建立了較為完整的保護名錄和重點保護項目傳承體系。對瀕臨滅絕的民間民俗項目進行了挖掘搶救,開展了傳統社火調演、民間小調演唱、民間故事蒐集整理和民俗文化徵文等活動,積極挖掘民間文化遺產,編輯整理了《臨澤飲食文化》《臨澤民間小調》、《臨澤寶卷》、《臨澤傳統農耕文化》、《臨澤文史》等相關書籍資料。相繼建成了甘肅秦腔、臨澤民歌、劉青年剪紙和河西寶卷四個傳習所。組織申報了第三批和第四批市級非遺傳承項目,全縣15名非遺傳承人被確定為市級非遺項目保護傳承人。通過一系列行之有效的措施,使一批非物質文化遺產重點項目逐步得到恢復,並且在傳承利用方面取得了較好的效果。

(七)注重輿論宣傳,不斷提升文化工作的影響力

認真貫徹落實《臨澤縣創建國家公共文化服務體系示範區宣傳工作方案》,進一步明確了宣傳內容、宣傳方式和工作要求,細化了工作任務。自去年以來,累計投入宣傳經費11萬元,在各鎮主幹道製作固定宣傳展版75塊,宣傳專欄143個,電子大屏15塊,懸掛張貼宣傳標語、標識794條,印發宣傳單4萬多份,媒體“文化創建”專欄2個,城鄉電子屏滾動播放宣傳標語1300條(次)。加大對文化工作的總結交流,積極做好信息報送和宣傳報道工作,今年至目前,全縣在縣級以上媒體刊發有關創建工作的信息300多篇,有效普及了黨的文化惠民政策,提高了城鄉羣眾對創建國家公共文化服務體系示範區的知曉率。

二、存在的困難和不足

今年以來,我縣創建國家公共文化服務體系示範區工作取得了一定成效,但在具體推進過程中還存在一些困難和問題,主要表現在:

一是創建資金短缺。主要是縣博物館擴建工程面臨陳列展覽經費短缺的問題,新擴建展廳面積1200平方米,需陳列展覽經費500多萬元,除積極爭取國家文物局陳展補助經費200萬元外,還有300多萬元的缺口。蓼泉鎮綜合文化站主體工程雖已完工,但文化廣場建設資金仍有缺口。橋鎮文化站也因資金等制約因素,建設進度滯後。

二是農村公共文化設施還不完善。這些年,雖然縣上逐年加大了對村級文化陣地的建設投入力度,但由於部分村集體積累薄弱,村級文化場地建設相對滯後。至目前,全縣仍有39個村未建成村級舞台,有29個村未建成標準化的文化廣場。

三是創建工作進展不平衡。部分鎮、單位對創建工作還沒有引起高度重視,特別是鎮、村兩級對公共文化陣地、設施建設的投入力度不夠,有嚴重的等、靠、要思想,工作推進不夠有力,工作進展緩慢,創建工作的最大合力還沒有完全形成。

三是鎮、村文化陣地作用發揮不夠。個別鎮的綜合文化站陣地設施被人為地擠佔、挪用。一些村級農家書屋管理使用不夠規範,對外開發不夠正常,文化陣地的作用發揮的不夠好。

四是鄉村舞台建設難度較大。今年,全縣“鄉村舞台”建設任務數為29個,至年底要實現70%的行政村建起“鄉村舞台”的目標。但部分行政村的經濟條件有限,特別是一些偏遠村建設難度大。

五是基層文化力量仍然薄弱。按照驗收標準,各鎮文化站須配備3名以上文化專幹。但由於各鎮綜合文化站工作人員調換頻繁,近年來招考到鎮文化站的幹部大多不在文化工作崗位工作。一些村級農家書屋管理員由村、社幹部兼任,開展文化服務的時間不能保證。

三、下一步工作打算:

一是繼續加大公共文化陣地建設力度。認真落實公共文化場館免費開放政策,加大投入力度,加快縣博物館陳列布展工作,爭取9月底完成布展並投入使用。加快實施縣文化館、圖書館改造提升工程,進一步完善各廳、室的硬件設施,積極創新服務方式,充實免費開放服務內容,營造免費開放環境,使免費開放服務項目更接近羣眾,便利羣眾,提高免費開放的知曉率和服務羣眾的滿意度。加快實施好蓼泉鎮綜合文化站和板橋鎮綜合文化站的新建和改建工程,重點是加快蓼泉鎮文化站的文化廣場建設進度,及早做好兩個文化站的設施、設備的購置和配套建設工作,使其儘快投入運行。同時,積極爭取財政資金,為運行良好、管理規範的45家農家書屋各補充更新圖書100冊以上。

二是紮實推進“鄉村舞台”建設。加大市、縣為民辦實事的力度,進一步細化工作目標和責任,列出任務清單,制定推進計劃,搶時間、趕進度,有計劃、分步驟抓好組織實施。重點是組織實施好文化惠民工程,抓好4個村級文化廣場建設;加快“鄉村舞台”設施、設備招標和採購手續的協調辦理進度,嚴把工程質量關,組織實施好舞台建設和電子屏架設;加大對農村公共文化服務設施的配套完善和規範化建設,重點抓好“鄉村舞台”建設村的文化長廊、農家書屋、村級閲覽室的配套建設,分批次配套一批文化活動器材、設施,力爭10月底完成29個“鄉村舞台”建設任務。

三是積極培育發展文化產業。搶抓“一路一帶”戰略和華夏文明傳承創新區建設機遇,以張掖丹霞被確定為全省首批重點建設的8個大景區之一的機遇,加大文化項目招商引資和建設力度,紮實推進丹霞民俗文化村、西遊文化園、流沙河絲路文化園、河西民俗博物館等重點文化旅遊項目。着力培育文化創意、文化產品開發、文化傳媒、電子商務等重點文化企業,扶持發展雕刻葫蘆、丹霞水晶石、麥稈畫等特色文化產品,拓寬市場,提升效益。

四是精心組織好羣眾性文化活動。組織實施好先進文化引領工程,精心辦好第六屆“中國棗鄉•魅力臨澤”旅遊文化藝術節系列活動,組織開展好“快樂老鄉”羣眾性引領示範活動、“千台大戲送農村”、“百姓舞台”、民間自樂班子展演、攝影大賽等文化活動,豐富羣眾文化生活。加強政府購買文化服務力度,紮實開展文化惠民系列演出,下半年開展送文化下鄉活動20場次以上。同時,切實發揮“鄉村舞台”繁榮農村文化、引領鄉風文明的作用,依託“鄉村舞台”,廣泛開展“優秀讀書家庭”、“12345家庭文化示範户”、“五星文明户”、“道德模範”等先進典型評選表彰和羣藝表演活動,真正使“鄉村舞台”成為教育羣眾、凝聚和傳播正能量的主陣地。

五是強化人才隊伍建設。進一步抓好文化人才隊伍建設和培養,加大協調力度,配齊配強鎮文化專幹和村農家書屋管理員,加大指導和檢查力度,促進農村文化工作的正常開展。建立健全文化人才培養引進機制,通過“送出去學、請進來教”等方式,提升現有文化人才的素質。通過舉辦文化培訓班、選派文藝專業人員到基層開展文藝骨幹培訓和送文化下鄉等方式,全力做好羣眾文化培訓和輔導工作。

六是抓好創建資料的整理和彙編工作。計劃於8月底開始,對照文化部《國家公共文化服務體系示範區創建標準》和市文廣新局制定的創建工作資料分類標準,抽調骨幹力量,對近年來收集的各類文件、資料進行系統的分類和整理,並整理裝訂成冊,迎接文化部的檢查驗收。