自20xx年從單城鎮政府調入招商局三年來，緊緊圍繞全縣招商引資這一中心工作，內強素質，外樹形象，開拓創新，盡職盡責，做了一系列工作，取得了一定成績，現把三年來工作情況總結如下：
一、工作開展
（一）堅定立場，真抓實幹，樹立正確的招商引資觀
一是堅持“一心”的政治立場，即緊緊圍繞經濟發展這一中心，實實在在地幹好本職工作。招商引資工作有別於其他工作，性質特殊，崗位特別，縣委縣政府能給我們提供這樣一個服務社會的平台和機會，是對我們的愛護和培養，更是對我們的信任。三年來，始終做到了一心一意擁護好縣委、縣政府的正確領導，誠心誠意貫徹好縣委、縣政府的方針政策，真心真意落實好縣委、縣政府的工作要求。
二是堅持“三幹”的敬業心態，即想幹、苦幹、巧幹。招商引資工作與其他工作相比，具有專業性，偶然性、靈活性和挑戰性。開展工作，沒有固定模式，也沒有固定程序，客商主動上門的少，項目自來的可能也不大。工作中，充分發揮主觀能動性，積極主動開展工作，想着幹事，想着幹成事。堅持走出去，做到不辭辛苦到處宣傳，到處建立關係網絡，隨時隨地蒐集信息，對有價值的信息記錄備案，進行有針對性的聯繫、拜訪、洽談，直到項目成功，做到每個環節都主動出擊，圍繞“怎樣讓項目成功”這一主題去想、去做。同時，項目聯繫和洽談面對的是全國各地，面對的是不同性格、不同背景的客商，變化性大，不確定因素多。針對這種情況，做到潛心研究，用心把握，積極開拓，主動出擊，靈活操作，果斷處理。
三是堅持“四高”的思想認識，即高境界、高標準、高效率、高效益。招商引資是欠發達地區解決資金短缺和推動經濟加快發展的有效捷徑，搞好招商引資對一個地方實現經濟社會全面、協調、可持續發展具有重大的戰略意義。所以，在工作中，始終堅持“四高”的指導精神和工作要求，站在造福社會，造福人民，推動全縣經濟社會全面發展的高度，胸懷大局，工作中堅持高標準，對自己提出嚴要求，辦事堅持高效率，招一批大項目、好項目，充分發揮龍頭項目的帶動、推動、拉動作用，把招商成果轉化為最大的經濟效益和社會效益，實現地方經濟社會的跨越發展、*河蟹*發展和可持續發展。
（二）強化學習，與時俱進，全面提高政策理論水平和專業水平
一是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等理論著作，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，領會正確的科學論斷和科學觀點，掌握運用正確的處理問題方式方法，為開展工作打下堅實的理論基礎。
二是認真學習國家大政方針、地方政策法規和地方實情，全面掌握政策方向和工作重點，確保開展工作的正確性、方向性和針對性。
三是認真學習與招商引資有關的招商實務，全面提高談判水平、寫作水平和統籌安排工作及招商活動組織能力。
（三）注重方法，多措並舉，全力提升招商工作的專業性和實效性
一是以誠招商。牢固樹立換位思考理念，堅持靠誠心、誠懇、誠實、誠信打動投資者。誠心幫助外商搞好項目市場前景分析，減少投資風險，讓外商有錢可掙，同時，對外商在投產前期及投產後遇到的問題和困難積極協調，以誠心和誠意打動客商、留住客商。
二是以商招商。跳出企業看企業，把引進的大企業作為產業集羣發展的載體，通過以商招商促進企業上下發展、左右擴張。上下發展就是引導幫助外商發展上下游產品，拉長產業鏈條，增強規避風險能力。利用開發區現有企業資源，經常拜訪開發區企業老闆，從老闆那裏得到招商信息，同時讓客商為我們單縣去做宣傳，要比我們單純的宣傳效果好。
三是產業招商。依託單縣豐富的農副產品資源、煤炭資源、生態文化旅遊資源以及四省八縣交界獨特的區位優勢，積極培育農副產品加工、煤電化工、高新技術產業、商貿物流和生態文化旅遊五大主導產業。做好主導產業項目的論證工作，積極籌備推介招商項目。
四是環境招商。堅持把優化發展環境做為招商引資和大項目建設的前提，努力打造投資窪地、服務高地。現在地區招商引資的競爭，在很大程度上是投資環境的競爭，一個地區投資環境的好壞，往往決定着一個地區招商引資工作的成功與失敗。
五是科學招商。注重全面協調可持續發展，積極引進科技含量高、產業關聯度高、環境效益高、社會效益高、產業支撐作用強的項目，做到粗加工浪費資源項目不引，污染環境的短期行為項目不引，與主導產業無關聯的項目不引，圈大院子建小廠房的項目不引。
（四）突出重點，狠抓落實，確保把具體工作做細、做實、做到位
一是把好項目洽談關，重點做好單縣對外推介、地方優勢宣傳、項目策劃論證、投資信息收集、項目考察論證、項目用地選址、合同起草簽訂等一系列關鍵性工作。
二是做好土地清障，三年來，先後具體負責我局引進河北健泰鋼構、蘇建水泥、天元生物化工、混凝土攪拌站、礦粉加工、城市生活垃圾處理等項目用地的清障工作，為項目順利落地提供了保障。
三是搞好項目跟蹤服務，為實現“親商、安商、富商”，從客商來單考察、項目手續辦理、企業工程建設到項目投產達效各個環節對引來項目搞好全程跟蹤服務，堅持“廠內事宜由業主負責，廠外事宜由政府負責”的原則，為項目創造良好投資經營環境。
二、工作成效
（一)三年來，先後引來河北健泰鋼構、蘇建水泥、天元生物化工、城市垃圾處理、混凝土攪拌站、礦粉加工6個過億元項目和三水水泥(該項目送給了其他單位），7個項目的成功引進、順利建設和投產達效，能為單縣解決近800個就業崗位，創造7500萬元税收，實現9個億的工業產值，同時，也大大帶動了我縣運輸、餐飲、住宿、交通、零售商業等其他三產服務業放入發展，為調整地方產業結構、推動單縣經濟發展做出了貢獻。
（二）通過招商工作實踐活動，認識了全國各地企業老闆，結識了諸多企業商會，熟識了好多招商中介組織，建立了廣泛的招商網絡和招商平台，為今後開展招商工作打下了良好的人脈關係和基礎。
（三）三年的招商工作，開闊了視野，增長了見識，提高了水平，強化了能力，積累了經驗，為今後更好地做好各項工作打下了堅實的理論基礎和實踐經驗。
三、工作不足
三年來，雖然增長了見識，提高了水平，強化了能力，取得了成績，但仍存在不足，主要表現：一是專業水平還需再提高；二是理論水平還需再強化；三是對外宣傳力度還不夠；四是招來的項目科技含量還不高；五是還需進一步解放思想。在今後工作中，將進一步解放思想，更新觀念，內強素質，外樹形象，開拓創新，盡職盡責，做好本職工作，圓滿完成好縣委、縣政府交給的各項任務。
今年以來，我鎮黨委、政府以科學發展觀為統領，緊緊抓住招商引資不放鬆，按照市委、市政府提出的三個“百日行動”方案，立足實際，搶抓機遇，全力做好招商引資各項工作。
一、取得成效
1—5月份，我鎮已引進各類項目9個，到位資金6.19億元，其中籤約項目4個，分別是：投資1.3億元的四川思味特(已租賃華龍粉絲廠廠房生產);投資5000萬元的揚州健步特；投資5000萬元的安徽貿潤服裝；投資5000萬元的佳成電器，四家均已支付土地款。開工建設項目5個，分別是：投資5000萬元的安徽舜天儀表；投資3000萬元的天長市南玻玻璃；投資3000萬元的富實勞動防護用品；投資3000萬元的天長市鑫豐鞋業；投資3000萬元的自來水廠。目前正在跟蹤洽談的項目8個，分別是：太倉市東鳴金屬製品、南京恩特精細化工、揚州瑞步特鞋業、浙江華晨食品包裝、福建好又多餅乾、上海自行車自動控制系統、廈門新時鮮食品有限公司、深圳山康電子科技有限公司。
外出招商及拜訪客商情況：1—5月份鎮主要領導及招商辦公室先後到廈門、漳州、寧波、上海、太倉、蘇州等地，共拜訪當地著名客商30餘人次，接待來訪客商40餘人次。
二、主要做法
一是加強領導。黨委政府自我加壓，明確重點、創新方式，牢固樹立招商引資興鎮理念，召開專題會議，研究通報招商引資工作，制定詳細的，組建招商小分隊，實行“一把手”親自抓，負總責。
二是強化服務。對建成企業實行黨政領導分工聯繫制度，積極主動地幫助企業排憂解困；對來我鎮考察或有意向來投資的客商和企業，實行“1條信息、1名領導、1名責任人”的“三個一”制度，做好信息收集、跟蹤、服務等工作，保持與他們的溝通聯絡，加快實質性洽談，儘快促成簽約。對已簽約的企業，幫助倒排時間，實行全程服務，促其儘快入園開工。對已開工的企業，加強協調，幫助其早日實現投產見效。
三是優化環境。加快工業園區徵地工作進度，繼續加大對園區基礎設施建設的投入，配套完善了工業園區的路、水、電、綠化、亮化等設施，全力打造好招商引資平台，努力增強招商引資吸引力，確保入園企業進得來、留得住、成長快。
四是主動招商。為做到有的放矢，我們突出招商引資重點區域是江、浙、滬一帶的客商和企業，主動走出去進行招商，主要領導和招商小分隊每月外出招商時間不少於10天。同是實行以企招商，以友招商，突出產業招商。
五是獎勵激勵。我鎮承諾在兑現市招商引資獎勵的基礎上，凡鎮工作人員提供1條有價值的招商引資信息，併成功引進的，按實際投資額的1‰給予一次性獎勵。
三、下步打算
1、加大在建項目的推進力度，積極主動與投資商對接，搞好服務協調工作；加大對簽約、洽談跟蹤項目服務力度，爭取簽約項目早日動工，洽談項目早日簽約，提高項目落户率。
2、積極規劃實施千畝華龍食品工業園。一是依託現有產業優勢，為華龍面業、飲品、粉絲和谷豐糧油等龍頭企業的'發展營造良好的環境，促使其做大做強。二是加大招商引資力度，突出產業招商，着力引進一批糧食深加工、儲備、物流與其相關聯的企業，力爭引進億元企業3個，5億元企業1個。使我鎮成為名副其實的安徽省食品產業集羣專業鎮。
3、進一步加大工業園區軟硬件建設。在加快集鎮、新農村建設的同時，我們將繼續加大投入，完善園區的基礎實施的配套。進一步強化親商意識，提升工作服務質量和效率，集中力量，協調解決好項目建設過程中遇到的難題。
4、進一步營造招商引資氛圍。藉助交通區位、旅遊開發等資源優勢，主動到上海、温州、寧波、蘇州等地召開招商引資推介會、聯誼會等，加強宣傳，擴大影響，增強招商引資吸引力。
20xx年，我局立足本職，緊貼中心，以“招商引資”為主抓手，大力發展開放型經濟，開發建設我縣旅遊資源和產品，促進旅遊業又好又快發展。
一、進一步做好招商引資的基礎工作。
年初成立招商引資工作領導小組，由主要領導負責，把招商引資工作列入重要的幹事日程，並制定了相應的措施，組織學習有關政策，充分調動全局上下的主動性和積極性，引進外資發展我縣旅遊事業和地方經濟。
二、採取多種形式招商，切實提高招商實效。
一年以來，我們精心包裝旅遊產業項目，推介我縣旅遊資源和產品；多方收集投資信息，分析沿海地區的企業資金投資方向，並選準目標進行考察引進；在廣州召開產業項目推介會，推介我縣優勢旅遊項目。以上活動使我縣旅遊招商取得了可喜成效。
今年，我縣旅遊項目新簽約4個，總投資額158000萬元；20xx年我縣新開工建設旅遊項目5個，總投資額105800萬元，今年進資4800萬元；20xx年新竣工項目4個，投資額56000萬元，今年落實資金42000萬元；20xx年其他在建項目2個，投資額125000萬元，今年進資18000萬元。
三、加強項目跟蹤，進一步優化環境、改善服務。
新的一年，我們將積極協助客商做好項目建設，跟蹤問效，爭取項目的早見成效，同時，繼續收集信息，創新招商方式，加強引資力度，招大引強，開發資源，豐富旅遊產品，優化環境，提升接待水平，以使我縣旅遊產業再上一個新台階。
20XX年，我鎮根據縣上下達的招商引資年度目標任務，立足本鎮實際，緊跟全縣招商引資工作的總體思路，把招商引資工作當做“一把手”工程來抓，圍繞今年的目標任務，認真分析招商引資工作形勢，統一思想，明確招商引資思路，積極與相關部門溝通聯繫，以煤田開發為契機，深挖自身潛力，主動推介我鎮自身資源優勢，跑省進市主動招商，引進項目。目前，通過加大招商引資力度，突出優勢招商等方式，已協議引進項目6個，引資額達6430萬元，我鎮招商引資工作取得了實質性進展。
一、1-6月份招商引資目標任務完成情況
20XX年縣上下達我鎮的招商引資任務10000萬元，其中省際到位資金7400萬元，半年來，我鎮跑省進市與客商洽談引資8次，接待客商42人次，引進項目8個，簽訂協議6個，完成到位資金6430萬元，佔目標任務10000萬元的58.5%，完成省際到位資金4200萬元，佔目標任務7400萬元的56.8%，具體項目有：
（1）引進六安永利臵業有限公司投資XX00萬元新建北王便民超市項目；
（2）引進投資6400萬元新建快捷酒店項目；
（3）引進4000萬元建設鎮旅遊風景區建設項目；
（4）引進投資500萬元實施校地實用人才培訓工程；
（5）引進投資XX萬元在河西村建設河西蔬菜產業園區建設項目；
（6）引進投資8000萬元實施煤礦瓦斯發電廠建設項目。
二、招商引資工作措施
1、明確責任，分解任務，保障招商引資任務落實。縣上下達了招商引資目標任務後，鎮黨委、鎮政府及時召開專題會議研究，當做“一號”工程來抓，成立由黨政主要領導負責牽頭招商引資工作，建立招商引資工作小組，對目標任務進行了細化分解，由每位黨委領導班子成員分別承擔相應的招商引資任務，並確定分管專職領導、專職幹部與縣級項目部門溝通、銜接，建立了招商引資目標責任制，實行“一把手”負責制，切實對招商引資簽約項目實行保姆式、跟蹤式服務，從項目的聯繫洽談、協議跟進、資金投入等環節實行全程專人負責，保障項目招的來，留的住，能建設。
2、深挖潛力，主動聯繫，確保項目引進。我鎮立足實際，圍繞鎮域經濟發展方向，挖掘自身潛力，圍繞煤炭經濟產業鏈、農業產業園區發展規劃，抓好招商引資和項目建設的資源優勢，結合我鎮經濟情況制定各村和各單位招商引資獎懲制度，在上浮獎勵激勵、提高處罰力度的基礎上，鼓勵全鎮上下齊招商，營造全員上陣、大力招商的良好氛圍。同時，由黨政主要領導主動帶領專職幹部與縣級部門聯繫溝通，積極利用有效信息源尋找客商，制定相應的招商計劃與時間表，先後5次前往西安等地與有意向來投資的客商洽談項目，成功引進了對發展煤炭觀光旅遊區的鎮北王便民超市項目、北王快捷酒店項目、鎮旅遊風景區建設項目；引進了對延伸煤炭產業發展鏈有利的瓦斯發電廠建設項目；在河西村優先引進了河西蔬菜產業園區建設項目為農業園區發展拓寬渠道；引進校地實用人才培訓工程項目為進一步釋放勞動力潛能奠定基礎。
3、創新方式，跟蹤服務，保障項目順利實施。積極響應今年縣上關於招商引資工作的部署與號召，做到“四個突出”，即突出工業招商、突出生態文化旅遊招商、突出特色農業招商、突出物流產業招商，進一步轉變招商方式，一是大力實施環境綜合整治工作，以狠抓公路沿線村和重點推進村的環境整治為突破口，創造優良的人居空間和生態環境，為招商引資創造有利的客觀條件；二是結合“三聯三創三促”黨建主題實踐活動，加強與縣級包村部門的合作，提升服務意識，對引進項目實行“一站式”服務和“保姆式”服務模式，及時幫助客商解決項目在土地審批、立項申報、人力資源、環評等問題；三是改變等、靠、要的思想，主動聯繫招商，跑省進市與客商洽談投資業務，針對接觸客商的類型，定時間、定計劃、定項目實施村，確保項目順利實施。截至5月底，已有3個項目順利實施。
三、招商引資工作存在的問題
我鎮在完成全年招商引資目標任務，取得良好成績的同時，仍然還存在一些問題，一是投資效率低，投資環境還有一定差距。上半年，我鎮雖然多次與縣級有關部門聯繫銜接項目，但環評、立項等手續審批緩慢；項目資金到位率低，影響了項目實施進度；在環境整治、交通方面，還存在瓶頸制約。二是項目建設力度不大，引資制度還不完善。已簽訂的項目，由於投資方對宏觀經濟環境運行下滑持消極態度，在項目選址、人力資源分配、資金投入、技術支持等方面進度緩慢，制約了項目建設；同時，為形成有效的項目資金投資額的制度，造成項目投資額變量較大，致使項目良好推進。
四、下半年招商引資工作打算
下半年，我鎮將在現有招商引進項目取得成績的基礎上，繼續完善項目跟進服務，加快項目資金投資，加強項目建設力度，力爭做到“引進一個項目、建成一個項目、帶動一個產業、致富一方羣眾、振興一鎮經濟”。一是圍繞煤田開發，修編完善工業園區規劃，積極規劃及儲備工業園區建設用地，積極爭取項目資金，向外招商擴充煤炭發展產業鏈，力爭年內完成瓦斯發電廠一期建設項目。二是規劃設計煤礦服務區，完善載體功能，堅持“高增值、強輻射、廣就業”的方向，盤活礦區周邊閒臵資產，利用當地富裕勞力，加快北王便民超市項目、北王快捷酒店項目建設進度。三是積極開展全鎮勞動力摸底調查工作和農業產業園區調研，緊盯農業技術服務、優勢產業項目等解決方案，充分考慮項目發展的潛力和後勁，加快河西蔬菜產業園區建設項目、校地實用人才培訓工程項目進度，確保項目實施帶動當地羣眾致富。
今年來，我縣招商引資工作以全面建成小康社會為總覽，以開放引進為總抓手，充分利用“湘南國家級承接產業轉移示範區”建設機遇和湖南對接東盟“橋頭堡”平台，明確方向，突出重點，加大開放引進力度，營造“領導帶頭抓招商、全縣人民齊招商、瞄準高端招大商，創優環境引外商”氛圍，形成“政府主導、部門聯動、多方參與、考核激勵”的工作機制，全方位推進招商引資工作，取得了較好成效。
1-9月，全縣新引進項目32個，到位內資20.53億元人民幣，佔年計劃的73.3%，同比增長55.7%;培育外貿進出口企業3家，外貿進出口完成496萬美元，佔年計劃的99.2%，同比增長34.1%;到位外資3000萬美元，佔年計劃的66.7%，同比增長36.4%。一批重大項目先後落户我縣，並相繼開工建設。
工業項目：
引進了以生產環保節能產品為主的湖南傲創科技有限公司，總投資3200萬元，該項目已於6月下旬正式開工，目前已完成場地平整和圍牆建設；總投資1億元的高速公路波形護欄項目自7月中旬開工以來，已完成場地平整、圍牆、工棚等基礎工作，廠房材料已運至工地，正在進行廠房建設，預計年內可正式投產；總投資3000萬元的永州(樓盤)和潤山泉有限公司，8月上旬簽約，目前徵地工作已基本完成，預計10月可正式開工建設。
農業產業化項目：
引進了永州日月湖農業生態科技示範園，該項目總投資16億元，主要是從事農村生態旅遊、休閒度假、特色養殖等，其中第一期投資2億元。目前已與村裏簽訂近2萬畝的土地流轉合同(含水田、山地、水面)，項目已於8月初開工啟動。
文化旅遊類：
陽明山陽明溪谷旅遊綜合體項目，總投資7.8億元；何家洞龍洞文化產業園，總投資3000萬元。目前兩個項目正在抓緊實施中。
基礎設施類：
投資3000多萬元的民康醫院擬於近日開業；瀧泊鎮引進的總投資6000萬元的中醫康復醫院，目前正在抓緊環評工作；投資3億元的5號片區城市綜合體項目已正式啟動，目前拆遷合同基本簽訂；城市3號片區開發項目已進入掛牌階段；總投資1.4億元的永州黃崗陽明九年制民辦學校項目，九月中旬已正式簽約，並已交押金500萬元，目前已進入規劃設計和徵地階段。
清潔能源類：何家洞風電場建設已與澧水公司簽訂建設合同，目前已交押金300萬元，並於8月中旬正式開工建設；歌美颯風能系統開發有限公司、華潤集團分別在五星嶺、麻江、上梧江，何家洞等地簽訂了風力電場建設框架協議，總投資12億元以上，目前均已進入測風論證階段。
今年來，縣委、縣政府把開放引進做為全年經濟工作的總抓手，先後出台了一系列措施，創新了項目開發、招商體制、項目服務、考核獎懲四個方面的工作機制，實現了項目開發、項目引進、環境優化、全民招商的四大突破。
(一)創新項目開發機制。一是包裝了一批招商項目。今年以來，全縣各級各部門根據各自的行業優勢、資源優勢、文化優勢和區位優勢，按照“謀大求遠、以小見大、突出唯一性、特殊化”的項目開發思路，篩選包裝了40多個有相對比較優勢，吸引力較大，對全縣經濟社會發展有一定影響的招商項目。二是加大項目推介力度。
聘請永州電視台的專業隊伍製作了具有我縣縣域特色的《活力迸發，自信雙牌》宣傳光碟，編制了《20xx年雙牌重點招商項目商業書》，並採取商會、節會多種方式，利用多渠道向國內外發布、推介，較好地實現了包裝項目與外商投資預期的有效對接，從而提高了項目招商的針對性。
(二)創新招商體制機制。重點突出項目引進和項目推進兩個方面：一方面創新項目引進方式。今年，在傳統全民招商、網上招商、節會招商等招商方式的基礎上，今年重點實施了由縣級領導負責，相關部門參與的產業專業招商、掛職駐點招商和“一鄉一品”招商三種新的招商方式。一是實行產業組招商。根據我縣發展定位和產業基礎，今年我縣組建了農林特產品、新型工業、清潔能源、文化旅遊、南嶺民爆雙牌電站產業鏈、城市片區開發(老城區、河東新區)、大園區建設(城北新區)和綜合招商組8個專業招商組。各專業招商組分別由縣委常委、縣人大主任、縣政協主席擔任組長，聯繫各產業的副縣長任副組長，縣直有關部門為責任單位，各專業招商組責任單位根據所對接項目的實際情況，分別組織2-3人的專門隊伍，全程包裝、對接、洽談、簽約、跟進項目。半年多來，各產業招商組和相關責任單位，結合各自的招商特點，基本上開展了1-2次有針對性的“走出去”上門招商活動，收到較好的效果，多數產業招商組或洽談了一批項目，或成功引進了招商項目。二是利用商會招商。根據縣裏的安排部署，今年擬組建成立廣東雙牌商會，並從縣直單位選派1名活動能力強、工作經驗豐富、敬崗愛業的幹部到商會掛職，駐點招商。目前這項工作縣工商聯正在抓緊進行。三是要積極開展“一 鄉一品”的產業招商。各鄉鎮場認真做好規劃策劃，拿出最優的產業、最好的資源，主動與國內外客商對接，全力推介自己，引進客商。如理家坪鄉的日月湖生態農業科技示範園項目、小城鎮開發項目，何家洞鄉的龍洞文化藝術園項目，都是利用各自的資源優勢，招商成功的典型事例。另一方面創新項目推進方式。
一是強化了項目預審制度。今年各單位在項目引進中，同相關職能部門緊密配合，認真抓了投資項目的前期論證工作，把好項目准入關，確保項目引進環節、建設環節、生產環節的各種要素保障。二是按照“誰引進，誰負責”，“誰主管，誰負責”的原則，落實了項目包裝、項目洽談、項目簽約、項目落户、項目建設、項目投產”六位一體的項目推進機制。三是強化了項目督查跟蹤。今年，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領導小組辦公室按照“月調度、季通報、半年小結、年度結賬”的方式，對各產業招商組、各單位、各鄉鎮場招商項目包裝情況、項目洽談情況、項目引進情況和項目建設情況每月進行了調度，每季進行了通報，縣“兩辦”督查室按照招商引資領導小組辦公室通報的情況，按30%的面再進行抽查，從而確保招商工作落到實處。半年多來，共召開各組招商工作調度會6次(其中縣委常委會調度1次)，發半年招商引資通報一期。
(三)創新項目服務機制。今年來，縣相關部門把提高效率，強化服務做為優化經濟環境的重要手段，採取了一系列行之有效的措施，減少項目審批程序，縮短項目准入時間，提高辦事效率，加快了項目落户、建設進程。一是簡化了項目簽約審批手續。規定凡符合國家產業政策，又沒有突破縣裏現有各項招商政策的項目，報經縣委、縣政府主要領導同意後，可直接簽約；符合國家產業政策，只在入園投資強度、容積率等方面有所突破的項目，經縣招商引資領導小組審定，報書記同意後，按相關規定簽約；符合國家產政策，在土地價格、投資強度、税收獎勵等方面突破現有招商引資政策較大的重大項目，實行“個案研究”，按程序審批簽約。二是全程代辦項目落户手續。今年，縣政務中心結合在全縣推行行政認可和非行政許可審批權“兩集中，兩到位”改革，在中心設立了“外來投資企業服務代辦窗口”，為投資企業全程代 辦 各 種手續。項目簽約後，由縣外來投資企業服務代辦窗口受理證照辦理相關資料後，及時交有關部門限時辦結，做到辦理落户手續客商不與部門見面，規費收取客商不直接邀納，收到了較好的效果。如和潤山泉水建設項目，全部手續在十多天內就辦妥，投資商非常滿意。三是及時協調項目建設矛盾。
按照“誰引進、誰服務”的原則，落實了招商引資項目全程跟蹤服務制。各部門對項目在落地、開工、建設、投產中遇到的困難和問題，及時將有關情況報告分管的縣級領導，並拿出處理意見，送相關單位限期辦結。如落户工業園內的傲創科技項目和高速公路波型護攔項目，在場地平整，杆線搬遷，供水供電方面都得到了相關部門的大力支持，上述問題提出後，工業園及時協調，全力解決，因此項目進展比較順利。
(四)完善考核獎懲機制。
今年，按照《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法》(雙辦發〔20xx〕62號和《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法補充意見》(雙辦發〔20xx〕13號文件的有關規定，採取定性考核、定量考核、綜合考核辦法，縣裏與縣直各單位、各鄉鎮場簽訂了《20xx年招商引資暨承接產業轉移工作責任書》，並按照“月調度、季通報、半年小結、年度結賬”的方式進行督查考核，從而形成了“政府主導、部門聯動、多方參與、考核激勵”的工作格局，全方位推進招商引資工作。
1—8月，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也客觀存在一些不容忽視的問題。
一是全局觀念不強。有的部門對招商引資工作思想上重視不夠，破解難題的積極性不高，在人力、精力和財力方面投入不足；有的部門和單位在招商工作中沒有擺正位置，只強調本部門的利益，缺乏全局觀念，沒有把招商引資當做自己的份內事。二是存在畏難情緒。多數單位對招商引資存有畏難發愁情緒，特別是一些人員和經費少的單位，對招商引資工作束手無策，無從下手，怨天尤人，消極等待。三是被動應付。
相當一部分單位對招商引資工作被動應付，推一下，動一下，缺乏工作激情，缺乏主動性。
一是招商主體錯位。
目前，在招商引資中政府仍然起着主導作用，企業和中介招商主體地位沒有得到顯現，招商引資的市場化機制弱化。按照經濟發達地區的做法和經驗，在招商工作中，政府及相關部門應該扮演“築巢引鳳”的角色，制定政策、優化環境、搭建平台、提供服務，而不能代替企業去找項目、談項目、進行投資合作。
二是招商方向欠明確。
目前，我縣對縣域經濟的發展定位還不明確，產業發展的前瞻性謀劃還不夠充分，產業定位不夠清晰，只要是項目，就加以引進，沒有真正實現從撒網式盲目招商向依託比較優勢定向招商轉變。代表產業調整方向的工業實體經濟、文化旅遊、現代物流等招商引資還比較滯後，高新技術產業、生物製藥、綠色食品、竹木深加工等招商還沒有突破性進展。
一是招商引資“三率”(合同履約率、資金到位率和項目開工率)有待進一步提高。
客觀的説，每年招商引資數量，引進資金總量都在大幅度的提升，但項目落地慢、履約率低、投產達效週期長的問題普遍存在。如樂福地醫學包材、塑料機械製造等項目進展十分緩慢。
二是招大引強成效不突出。
以大項目推進大開放工作力度不夠，突出表現在我縣還沒有影響力大、帶動性強、對縣域經濟具有拉動作用的大項目，與央企業、國外國內500強企業引進合作仍然還是空白。
一方面表現在各產業招商組、各單位，各鄉鎮在引資總量、項目個數等方面不平衡，任務完成好的，已經完成了全年目標任務，部分單位至今還沒有引進項目；另一方面產業發展不均衡。從引進的項目來看，普遍規模不大、競爭力不強，且存在偏重二產招商，輕一、三產業招商的問題。
由於前幾年存在着“抓到籃子裏就是菜”的粗放式招商認識，同時對引資企業缺乏實際可行的'退出機制，造成今天許多招商項目土地集約節約情況不容樂觀。一是個別招商項目打着投資辦企業的旗號，在優惠價購地“劃地築牆”之後，就一直荒置，或者進度緩慢，有“圈地”嫌疑，如陽明山茶業。二是有些落地項目由於缺乏科學論證，對資源、技術和市場前景分析不夠，無法按期生產或達產，處於停產半停產狀態，造成土地多年閒置，如華興竹木、升財塑鋼等。三是部分建成投產項目建設密度不達標，達不到合同規定的投資強度，如中農銀杏等，對這類企業的投資強度，也沒有相應的機構進行評估認定，也沒有相應的部門按合同的約定兑現相應的制裁措施。
(四)招商基礎工作方面存在的問題
一是規劃滯後。如陽明山旅遊綜合開發、縣城河東新區開發、縣城老城區提質改造等整體規劃至今沒有出台，工業園區規劃還是修編過程中等，由於規劃滯後的影響，項目落地面臨許多實際問題，一些已談多年的項目都無法落地。二是項目包裝深度不夠。
由於資金和技術等諸多因素的影響，招商項目包裝層次低、吸引力不強。依然停留在淺層次和低水平上，項目包裝過於概念化，抽象描繪多，缺乏必要的前期市場調研和可行性分析，對項目的潛力和優勢挖掘不深，投入、產出、規劃、環評沒有經過嚴格的論證，招商載體少、質量差，策劃立項的項目少，缺少讓外商一見就眼睛一亮的大項目、好項目。
(五)招商引資軟硬環境方面存在的問題
一是基礎設施建設滯後。就工業園區而言，多數縣區的核心園區基本實現了“五通一平”(通水、電、路、訊、氣和場地平整)，有的達到了“七通一平”，相比之下，我縣能承接項目真正意義上的工業園區還沒有形成，園區的基礎設施建設較為落後，園區供水、供電還不正常，用電價格偏高等，項目承接準備不足，承載能力不強，配套條件較弱，要素保障不充分，不能為入園企業在基礎設施建設上提供更加優質的服務，難以滿足項目落地必須具備的硬件條件，難以滿足已落户企業的配套服務，如基本的餐飲、酒店、商店等相關配套等，從而影響的投資商的動力和積極性。
二是土地儲備不夠。目前由於農民惜地現象嚴重，不願出讓賴以生存的土地，導致徵地難，工作難做。同時由於國家加強了對土地的宏觀調控，土地報批日趨困難，給引進的招商項目建設帶來困難。從工業園區來看，目前園區內儲備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成，可用土地嚴重不足(約600畝)，項目用地難保障，土地供給的瓶頸制約，有時往往導致引進了企業卻無法落地，因此，有時也錯過了留住一些項目的機會。
三是投資服務環境有待進一步優化。
現在招商引資已經不再是拼資源、拼政策優惠的階段了，招商引資工作的成效更取決於軟硬環境的提升。我們對客商承諾的“一條龍”、“保姆”式服務、“一費制”、“項目代理制”等，還停留在口頭上，在報告中講得較多，但在現實中還沒有真正做到，往往在辦理一些相關行政許可證照時時間長、效率低，相關職能部門主動服務意識不強，服務的質量和效能有待進一步提高。
(六)招商引資和開放型經濟考核中存在的問題
近年來，在招商引資和開放型經濟考核中，考核體系發生了明顯變化，市裏不僅要考核內外資的引資個數，引資總量，引資增量，還要考核外貿進出口，對外投資、對外勞務輸出等外資外經外貿指標，並且每年以20%以上的增幅增長，外資外經外貿指標在考核中分值權重也是逐年加重。因地理位置和經濟基礎等因素的影響，我縣外貿進出口、對外投資、對外勞務合作等仍然處在起步前的基礎階段，完成市裏下達內聯引資任務已屬不易，若要完成市裏下達的外貿進出口、對外投資、對外勞務合作等考核指標，任務十分壓頭。
招商引資是一個地方直接利用外部資源助推當地經濟發展的重要途徑。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問題，從我縣來看，在以往的工作中，大家更多的是重視“招”，但從效果來講，招商引資不能只停留在喊口號、下任務方面，最重要的是要練好“內功”，一個地方是否吸引投資商，除了當地的資源優勢和政府積極採取招商引資的措施外，當地的投資環境、政策優惠、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素。借鑑先進地區的做法和經驗，我們建議我縣招商引資工作應着重把握以下幾個方面。
繼續加大治理力度、改善投資軟環境，樹立“靠環境吸引投資”的理念。投資軟環境建設的重點放在着力營造安全文明的法制環境，誠實守信的人文環境，高效快捷的辦事環境，舒適優美的人居環境，從過去的“以資源、市場換投資、技術”向提供優質服務轉變。一是大力營造親商氛圍。教育引導公職人員和社會羣眾牢固樹立“視投資者為上帝，視信譽為生命”的思想，在全縣上下形成齊心協力共建軟環境的良好局面。二是不斷提升服務水平，特別是一些有行政許可的相關職能部門，要堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務，既要“打動”投資者，又要“感動”投資者。三是嚴格執行縣裏出台的相關規章制度，全面落實《關於加強和規範“一站式”“代辦的制度”服務工作意見》，切實解決效率不高、推諉扯皮等問題。四是執行懲戒的手段要更加嚴厲，對強拉強賣，漫天要價，索拿卡要，阻工撓工等違反規定、造成惡劣影響和後果的單位和個人堅決實行嚴懲重罰。五是堅守誠信，一諾千金。堅持以誠示人，用心待人。該兑現的優惠政策要堅決兑現，承諾了的事情一定要辦到。
近幾年我縣經濟迅速發展，基本形成了生物醫藥、精細化工、竹木深加工、綠色食品、清潔能源、文化旅遊六大支柱產業，但是目前六大產業鏈條並不是很完善，相關配套產業發展不充分，全縣各級各部門要按照縣裏確定的產業規劃要求進行招商，延伸產業鏈條，以此來推動我縣六大產業進一步發展壯大。
當前，在企業實力弱、經濟欠發達的情況下，政府往往無法擺脱招商引資工作的“領導和主導”地位，不可避免且責無旁貸地要既搭台又唱戲。因此，將招商引資任務層層分解到各單位、各鄉鎮場，以機關工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當下破解招商難題、取得引資實效的現實選擇，但效果仍然不佳，一年當中也難得引進幾個大項目。從長遠的視角和發達地區的先進經驗看，這種招商方式將逐步過渡到市場化運作上來。建議在現有招商方式的基礎上，大膽探索新辦法，新路子。一是招商引資要逐漸向企業行為過渡，解決“誰來招”的問題。要逐漸轉變政府團體招商模式，發揮行業優勢、產業優勢、企業家優勢，把企業推上招商主戰場，從而提高招商效率，降低招商成本。二是招商引資要向市場化運作過渡，解決“怎樣招”的問題。要由政府招商為主體逐步轉入市場招商為主體，政府進一步完善或制定相關鼓勵政策，每年拿出部分資金，獎勵引資有功機構(人員)，以充分發揮各類社會組織和中介服務機構的作用，形成政府推動、企業承辦、市場運作的招商引資機制。三是政府的突出作用是搞好規劃，解決“招什麼”的問題。要按照比較優勢、產業優勢和城市功能定位以及經濟發展方向來引導、約束企業的招商行為，避免隨心所欲上項目，避免重複建設、資源浪費、環境污染。
一是規劃要先行。首先，縣裏要出台縣域經濟發展的總體規劃，明確縣域經濟的產業定位和發展方向，依總體規劃進行項目打造，有針對性的進行招商。其次，要加快陽明山開發、縣城河東新區、工業園、縣城提質改造、全縣旅遊規劃等建設性規劃的制定和修編工作，確保有新項目可談，在談的項目能夠落地。二是精心包裝項目。項目是經濟發展的載體，招商引資的競爭首先是項目的競爭。要充分認識項目開發的重要性和緊迫性，在加快項目開發上下功夫。全縣各級各部門要齊心協力，以資源優勢轉化為經濟優勢為目標，圍繞全縣的優勢資源、優勢產業，精心策劃一批符合國家產業政策、能帶動全縣經濟快速發展的大項目，以好項目、大項目吸引外商，爭取更多的外地客商到我縣投資興業。三是要加大土地儲備力度，為項目落户提供土地支撐，加快項目的實施進程。四是要協調好銀企關係，切實為企業解決融資難的問題。
一是要為企業提供優質服務。及時為企業提供優質服務，積極協調建設過程中的矛盾和問題，創造好很好的投資環境，促使企業早動工，早建設，早投產。二是要約束企業認真履約。要按照合同約定的時間開工建設和投產，按合同約定的投資強度、容積率進行建設。園區封閉運行後，建議成立一個專門的機構加強對入園企業在投資強度、容積率、建設期限、土地融資、税收貢獻等方面的管理。對達到了合同雙方約定的，按規定為企業兑現優惠政策，對沒有達到合同承諾的條款的，要按合同的約定進行處罰，該收回優惠政策的收回政策，該收費的足額收費，該收回土地的收回土地等，達到集約節約土地、提高土地使用效益的目的。
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