區人大常委會：
為切實推動全區脱貧攻堅工作，按照區人大常委會安排，區人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組，深入基層對全區扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮鄉、村寨和相關職能部門，與鎮鄉分管領導、村組幹部、駐村幹部和貧困户等進行座談，形成調查材料，現將調查情況報告如下：
一、工作開展情況
，xx區人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標，聚焦“三率一度”，全力落實“9·20”會議精神，對全區脱貧攻堅工作全面發起總攻，加快推進脱貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區擬脱貧的貧困人口有x户x人（其中，x個非貧困鎮社區x户x人、貧困發生率下降至2%，五個貧困鄉鎮x户x人、貧困發生率下降至x%），擬出列的村有x個、貧困發生率下降至x%以內（其中，x個非貧困鎮社區貧困發生率下降至x%，5個貧困鄉鎮貧困發生率下降至x%）。主要做法：
一是強化組織領導。區政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求，以3個月、6個月、6個月為時間節點，實行三段攻堅，形成了區有指揮部統籌抓，鄉有決戰團主體抓，村有決戰隊具體抓，組有決戰隊員包乾抓，户有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區級層面組建了13個攻堅專班，攻堅專班由區委區政府分管領導牽頭，相關部門統籌推進。鎮（鄉、社區）層面，在10個涉及脱貧攻堅任務的鎮（鄉、社區）成立決戰團，具體負責各鎮（鄉、社區）脱貧攻堅的統籌協調工作，形成了上下一致的工作體系，便於脱貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮（鄉、社區）在區人民政府的指導下，圍繞貧困户“一達標、兩不愁、三保障”脱貧標準和貧困村退出的具體標準，制定了年度工作脱貧計劃，針對存在的短板，謀劃了相應的脱貧措施，做到缺什麼補什麼。
三是重點工作突出。區政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、人居環境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業扶貧、易地扶貧搬遷等10個脱貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前，各項重點工作正有條不紊地推進，並取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脱貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制，紮實開展進村入户工作，區、鄉（鎮、社區）兩級幹部深入貧困村寨和農户現場抓脱貧攻堅政策、措施和責任落實，現場解決貧困村寨和農户脱貧現實困難問題，推動脱貧攻堅各項工作同步向前發展。
二、存在的主要問題
一是基礎信息不精準。漏人、漏信息，漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中，五個貧困鄉鎮最為突出，累計錯評1789人、漏評1418人、户內漏人2520人、錯退512人；其中，錯退人口最多的是保華鎮大河村，共錯退69人，錯評人口最多的是南開鄉穿洞村，共581人，漏評人口最多的是金盆鄉永和村，漏評195人，户內漏人最多的是木果鎮巖腳村，新增189人；由於數據“大出大進”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。
二是基礎設施建設滯後。五個貧困鄉鎮大多數農户都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水，季節性缺水現象普遍存在，農村飲水項目推進滯後，鋪設的管道不耐用，有管無水現象仍然突出，飲水安全得不到保障；住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環境極差等問題仍然存在，“無房户、面積不達標户、透風漏雨户”專項整治推進慢，大部分還沒有實質性開工建設，尤其是五個貧困鄉鎮最為突出；“組組通”公路和串户路建設工程進度滯後，有的處於停工狀態，截至目前，五個貧困鄉鎮“組組通”公路建設任務x公里，實際完成x公里，完成率x%，其中南開鄉組組通公路已停工，建設里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保華鎮應修建通組公路86條x公里，完成24條x公里。
三是產業謀劃不精準。大多數貧困羣眾的收入主要是土地流轉費，產業的帶動作用不明顯；部分產業項目缺乏專業化的績效評估和科學論證，選擇不準、管護不好，抗風險能力弱，市場對接不精準，利益聯結機制不完善，監管不到位，甚至出現違紀違法問題；土地流轉產業項目失敗之後，出現土地板結等問題，退回農户種植時農户普遍不接收、要求恢復原貌和補償，導致多地出現土地撂荒現象。
四是部分幹部對政策熟悉運用把握不到位。脱貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環境改造、基礎信息精準等10個方面的內容，涉及的政策及要求較多，由於培訓指導不到位，基層幹部對政策瞭解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發現，個別幹部對專項治理工作不清楚，對人居環境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口，深入開展脱貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環節，精準對標、精準施策、精準發力，確保如期實現脱貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業項目。針對貧困村、貧困户的實際情況，研究市場需求，圍繞以生態草食畜牧業為主，同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態林等產業發展，因地制宜、因户施策、因人而異，選好主攻方向，選準主導產業，有針對性地組織貧困户發展“小而特、小而精、小而準”的產業，實現產業全覆蓋。
四是加強政策培訓指導。要針對鎮鄉、村居幹部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓，加強下村業務指導，特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導，幫助基層幹部全面認識和準確把握政策，為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。
縣人大常委會 農工委
主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大常委會工作要點安排，9月下旬，在縣人大常委會主任範東昇、副主任柳學全的帶領下，縣人大農工委組織視察組對全縣脱貧攻堅工作進行了視察。視察組深入到餘集、吳河等部分鄉鎮實地察看了產業扶貧、易地搬遷扶貧、光伏發電扶貧，檔卡規範化建設等工作。實地視察結束後，組織召開了相關部門負責人、部分鄉鎮領導、合作社和駐村第一書記代表參加的座談會。聽取了縣扶貧辦工作情況彙報，徵求了與會人員的意見，查閲了相關資料。現將視察情況報告如下。
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府按照中央、省、市有關脱貧攻堅工作的決策部署，鋭意進取、精準發力，狠抓問題整改、檔卡規範化建設和重點工作推進。創新提出了“四位一體”工作機制和“產業樹”扶貧模式，工作開展紮實，成效明顯。截止目前，全縣共有貧困户x户，x人，同20xx年相比，實現了x户，x人的穩定脱貧，扶貧政策惠及了更多的貧困人口。
（一）強化組織領導，工作措施到位。一是加強領導，完善了幫扶機制。成立了高規格的縣級脱貧攻堅工作領導小組，建立了處級領導聯繫鄉，科級領導聯繫村的工作機制。為全縣x個貧困村選齊配強了第一書記，派出了x個駐村工作隊，為每一户貧困户確立了幫扶責任人。全縣360個行政村均成立了脱貧攻堅責任組，對脱貧攻堅工作進行全方位的領導和指導。二是強力推進，形成了濃厚氛圍。自脱貧攻堅戰打響以來，全縣共召開了九次大規模的脱貧攻堅推進會，工作會、業務會達幾十次，全面傳達貫徹中央、省、市有關脱貧攻堅政策精神。每季度在全縣組織一次“四位一體”觀摩，書記縣長親自對脱貧攻堅工作進行點評和總結。制定了《xx縣行業扶貧政策彙編》，並通過各種媒體大力宣傳國家脱貧攻堅政策，刷寫固定標語，發放脱貧攻堅宣傳材料，在全縣上下營造了濃厚的工作氛圍。三是注重整改，提升了工作水平。紮實開展了問題整改和檔卡規範化建設，強化了工作督導和指導，對在脱貧攻堅工作中履職不到位的單位和個人進行了嚴肅問責，羣眾滿意度明顯提升。
（二）抓實重點工作，取得成效明顯。，全縣共統籌涉農資金x萬元，主要用於扶貧項目建設、產業發展、易地搬遷和光伏發電等。一是大力發展產業，產業樹“枝繁葉茂”。按照“一村一品”、“一鄉一業”的思路，圍繞“四位一體”統籌推進產業發展。形成了糧油、茶葉、油茶、食用菌、脱毒紅薯、中藥材、麻鴨、山羊、生豬養殖、鄉村旅遊等扶貧“產業樹”。目前，全縣龍頭企業和專業合作社帶動農户8萬餘户。同時，建成“多彩田園”示範工程基地x個，覆蓋x個貧困村，x萬餘户貧困户直接受益。二是穩步實施易地搬遷。全縣“十三五”期間易地搬遷總體規模為x人，通過集中安置和分散安置的方式完成了x户，x人的貧困人口搬遷任務。將全部通過集中安置的方式繼續實施易地搬遷。目前，x個集中安置點已經有x個完成了基礎建設。三是金融扶貧和光伏發電保證了貧困户穩定增收。自金融扶貧工作開展以來，全縣共發放扶貧貸款x億元，帶動貧困户x户，年户均增收x元。在全縣110個貧困村開展了60kv村級光伏發電站建設，全部實現了併網發電，確保貧困户穩定增收。四是多措並舉，精準發力。全面落實國家教育扶貧、醫療衞生扶貧、社會保障扶貧和勞動技能、電商培訓等政策，因户施策，精準發力。目前，全縣共有x名貧困户納入了社會保障兜底；x名貧困户被聘為公益林管護員、美麗鄉村保潔員、水庫看管員；x名貧困學生享受了國家教育扶貧救助政策。同時還制定了貧困人口五道醫療保障線，有力解決了貧困人口的看病問題。
（三）動員各方參與，凝聚扶貧合力。全縣x多名企業家和愛心人士踴躍為貧困家庭捐款捐物，建造“幸福居”。共收到愛心捐款x萬元。工商聯、僑聯、台辦等部門募集資金x萬元，為x多個貧困家庭的孩子圓了大學夢。
（四）創新工作機制，彰顯xx特色。結合xx實際，創新提出了“四位一體”工作機制和“產業樹”扶貧模式。充分發揮脱貧攻堅的統攬作用、基層組織建設的保障作用、農村合作經濟組織的帶動作用、美麗鄉村建設的載體作用，統籌推進農村政治、經濟、文化、社會、生態文明建設協調發展。利用xx生態環境好，特色產業多的優勢，通過走政府+企業+合作社+貧困户的模式，打造了“黃金池觀“、“山信米”、“長園油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多種特色“產業樹”品牌。實現了貧困户增收，企業和合作社壯大的雙贏局面，彰顯了xx特色，在脱貧攻堅工作領域中起到了很好的示範引領作用。
二、存在的問題
（一）脱貧任務依然艱鉅。全縣目前還有貧困人口x人，大部分屬於因病致貧、因殘致貧、缺勞力、缺技術或自身發展動力不足。且農村主要農動力多是老、弱、病、殘，僅僅依靠“輸血”式的享受政策來實現脱貧，鞏固扶貧成果，達到貧困縣摘帽，任務十分艱鉅。
村脱貧攻堅工作調研報告（一）
3月30日至31日，我來到單位幫扶村xx鎮xx村駐村蹲點，和村兩委班子共商脱貧攻堅工作，和貧困户面對面交流，談脱貧具體措施。兩天裏，我走訪了結對的蔣同生、王豔節、劉和慶等6户貧困户以及王新運等3户脱貧户，和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脱貧攻堅工作進行了座談。對xx村的基本情況、經濟發展、基礎設施建設、基層組織建設情況以及脱貧攻堅工作有了更深入的瞭解。
一、基本情況
五河鎮xx村位於嶽西縣西南部的深山區，距縣城35公里，面積13.6平方公里，山場1.8萬畝，耕地1035畝。全村17個村民組，330户，1118人，其中建檔貧困户137户，402人，佔總人口的35%村產業結構較為單一，以傳統的種養業為主，主要經濟來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農業收入及外出務工收入。目前，xx村僅有的一個教學點，只有一、二兩個年級，教師1人，學生16人。其他適齡兒童多在鎮輔導國小讀書，全村義務教育適齡兒童入學率100%.全村新農合參保率近100%.在村部一樓建有計生服務室一間，在宋口集中點建有一所醫療室。在基礎設施建設方面，全村主要由一條通村水泥路貫穿，全長9.8公里。農田水利設施比較落後。在基層組織建設方面，村黨支部3人，其中書記1人，支委2人。村委會 3人，其中主任1人，副主任1人，委員1人。
二、主要致貧原因及表現
通過這些天的走訪調研，我初步分析xx主要致貧原因是：該村地處深山區，基礎設施薄弱，勞動力素質比較低下，資源未得到有效開發。主要表現在：一是村集體經濟收入幾乎為零，村級負債大。二是村基礎設施建設落後，全村還有四個自然村落未通水泥路。三是xx自然條件惡劣，山高嶺大、溝壑縱橫，山場林木積蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，農業產出率低下。四是勞動力文化程度較低，知識相對貧乏，致富技能落後。五是境內山場、旅遊等資源沒有得到有效開發利用。
三、脱貧攻堅工作思路
xx村原建檔貧困户137户402人，經過、兩年的努力，目前全村建檔貧困户71户161人，其中五保户20户24人，a類低保14户19人，其他一般貧困户37户118人，和三清摸底調查年收入2900元以下數據基本一致，這37户是度脱貧攻堅重點户，目前由市農發行、郵儲銀行嶽西支行及縣司法局幹部職工結對幫扶。根據走訪座談了解到這37户每户致貧原因不同，有因病致貧、因學致貧、因災致貧，還有自身發展能力不足造成貧困。
針對這些實際情況，我認為在脱貧過程中，要發揮幫扶幹部作用，切實為貧困户脱貧做出努力，因户施策，一户一策。對我單位結對的20户特困户，要求司法局全體結對幫扶幹部要把脱貧攻堅作為今年的頭等大事，切實幫助貧困户脱貧，目前着力做好以下三點。
一是要求司法局全體幫扶幹部至少要為貧困户找準一項脱貧措施，每季度至少到結對户家中走訪一次，每月至少為結對户辦一件力所能及的實事、好事，每半月至少與結對户電話聯繫一次，瞭解貧困户脱貧產業發展情況，在這一點上首先從我做起，擠時間駐村蹲點，面對面開展工作。
二是明確幫扶幹部是所結對貧困户脱貧責任人，將脱貧成效納入到對幹部的考核，對引導幫扶貧困户發展好脱貧成效明顯的幹部職工優先評優評先，對敷衍了事嚴重不負責任的一律問責。
三是想法設法做好xx村脱貧工作。xx村集體經濟薄弱，能不能脱貧，關鍵就是集體經濟收入能不能達到並超過5萬元。和村兩委座談中，瞭解到xx村今年準備發展100千瓦的光伏電站，我感覺這個思路很清晰很實際，但是發展光伏資金缺口大，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持，並鼓勵村兩委開動腦筋，大膽創新，拓寬融資渠道，多方面尋求支持，一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來，早日併網發電。
市脱貧攻堅情況調研報告（二）
遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發工作，特別是'十二五'以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神，按照省委精準扶貧總體部署和'33668'行動計劃，牢固樹立抓脱貧攻堅就是抓發展、抓民生的理念，把脱貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導向，以集中連片特困地區為主戰場，全力實施脱貧攻堅'三步走'戰略和'35669'行動計劃，共減少農村貧困人口111萬人，4個貧困縣、111個貧困鄉鎮'減貧摘帽',226個貧困村出列，貧困發生率從24.3%降到7%以下，交出了脱貧攻堅的遵義答卷。
一、遵義市脱貧攻堅主要成效
（一）脱貧攻堅加速了全面小康進程。通過實施大扶貧行動，加速了貧困地區全面小康創建進程，提升創建質量。按照國統字〔〕77號監測，全市度全面小康實現程度84.0%,比、、分別提升3.8、7.5、10個百分點。14個縣（市、區）實現程度均超過80%,均值達到90.6%,較大幅提升，其中正安、習水、務川、道真4個國家扶貧開發工作重點縣增幅均超過10%,習水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務川提升4位。
（二）貧困地區特色產業初具規模。牢固樹立扶產業就是扶根本的思路，把扶貧開發作為新的經濟增長點，積極引導各貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村因地制宜培育特色優勢主導產業，做好產業扶貧大文章，形成了道真藥業園區、正安吉他產業園、輕紡產業園，務川綠色食品（輕紡）工業園區等一批貧困縣特色產業園區，培育了赤水竹業和石斛、正安白茶、務川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優勢產業，增強了貧困地區發展內生動力，推動了全市經濟社會快速健康協調發展。
（三）貧困地區基礎設施明顯改善。以改善貧困地區羣眾基本生產生活條件為出發點，以優先解決水、電、路為重點的貧困地區基礎設施瓶頸制約為突破口，全面推進'四在農家·美麗鄉村'六項行動計劃，積極開展鄉村道路、農田水利、人畜飲水、農村危房改造等工程建設。通過基礎設施的不斷完善，進一步破除貧困地區發展瓶頸，增強了貧困地區發展後勁，羣眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
（四）貧困羣眾收入快速增加。通過建設工業園區增加就業崗位、培育特色產業提升農業產值、實施'雨露計劃''陽光工程'提升就業技能、引導返鄉農民工創業就業等多措並舉，拓寬了貧困羣眾增收渠道。全市農村居民人均可支配收入從的5216元提高到8365元，年均增長11%;扶貧開發重點縣農民人均可支配收入提高到6870元，年均增長13%;民族地區農民人均可支配收入
提高到6753元，年均增長13.5%,分別比全市平均增速快2和2.5個百分點。
（五） 脱貧攻堅體制機制更加完善。在落實省委'33668'扶貧計劃基礎上，市委、市政府先後制定並實施《關於打好扶貧攻堅戰加快'減貧摘帽'的實施意見》《關於進一步加強未減貧摘帽鄉鎮幹部管理使用的意見（試行）》《關於打好扶貧攻堅戰推進精準扶貧的實施方案》《關於加快推進精準扶貧精準脱貧的實施意見》等綜合配套文件，制定並實施'35669'行動計劃，對不同致貧原因的貧困户實施精準扶貧，探索完善一整套脱貧攻堅體制機制和規章制度，為打贏脱貧攻堅戰打下堅實基礎。
二、主要做法
（一）精準調研培訓，在貫徹落實上求突破。一是強化調研培訓。市委先後召開中心組集中學習會、專題培訓會，舉辦專題培訓班，對全市各縣（市、區）黨政主要負責人、分管負責人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設的負責人以及扶貧辦主要負責人，市委農村工作領導小組和市扶貧開發領導小組成員進行脱貧攻堅專題培訓。二是精準調查摸底。以農民人均可支配收入2736元為基本標準，以摸底情況為依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉鎮建簿、縣區存檔，實現了統計指標精準化、統計分類科學化，實現精準管理、精準調度。
（二）精準落實責任，在組織保障上實現突破。一是完善組織機構。成立由市委、市政府主要領導同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長的遵義市扶貧攻堅同步小康工作領導小組；組建扶貧攻堅同步小康領導小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統籌脱貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《關於打好扶貧攻堅戰加快'減貧摘帽'的實施意見》等政策文件，對各地各部門進一步細化脱貧攻堅目標任務，明確完成時限，精準責任，同時出台投資、財税、金融等六個方面20多項具體政策，確保脱貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結對幫扶。市四家班子主要領導分別掛點聯繫4個扶貧開發重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金8.45億元，對務川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉鎮實施'集團幫扶'.搶抓上海對口幫扶機遇，以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣（市）58個鄉鎮72個村。
（三）精準謀劃思路，在目標引領上實現突破。全面實施脱貧攻堅'三步走'發展戰略和'35669'行動計劃，精準實施結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障精準扶貧'六個到村到户',確保到貧困縣農村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到，全面實現習水、正安、務川、道真4個國家扶貧開發工作重點縣和116個貧困鄉鎮'減貧摘帽'.第二步到，全市基本消除絕對貧困人口，實現871個貧困村全部出列。第三步到，補齊脱貧指標和小康指標的差距，建檔立卡脱貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。
（四）精準幫扶措施，在扶貧到户上實現突破。一是結對幫扶到村到户。每年選派5000名以上機關幹部到871個貧困村任'第一書記'和'項目書記',實現貧困村結對幫扶全覆蓋、户户有幫扶責任人。二是產業扶持到村到户。大力扶持發展中藥材、乾鮮果、草地畜牧業等八大扶貧產業，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發展鄉村旅遊點1500多個，全市貧困對象參與產業發展達到80%以上。三是教育培訓到村到户。實施'雨露計劃'與科技培訓有機結合，確保每個貧困户掌握一至二門農業科技生產技術。'十二五'以來，完成'雨露計劃'培訓13萬人，新增轉移農村富餘勞動力55萬人。四是農村危房改造到村到户。重點把好危改對象確定審批關，做到資金直補到户、部門幫扶到户、責任包保到户、技術指導到户。'十二五'以來完成農村危房改造30.6萬户。五是扶貧生態移民到村到户。堅持把移民安置與園區建設、集鎮商貿、旅遊發展、特色產業統籌起來，確保搬遷羣眾'搬得出、留得住、能就業、有保障'.累計建成項目安置點92個，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎設施建設到村到户。全面推進'四在農家·美麗鄉村'基礎設施建設六項行動計劃，解決'小康水'飲水安全68萬人，新建改建'小康房'2704户，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶，'小康電'一户一表率95%以上、'小康寨'創建點355個。
三、當前遵義市貧困現狀分析
雖然遵義脱貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。
（一）貧困面廣、貧困程度深。14個縣（市、區）和新蒲新區均存在不同程度的貧困現象。到底，全市還有5個貧困鄉鎮未摘帽，645個貧困村未出列，51.42萬貧困人口未脱貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質偏低、致貧原因複雜，導致自身致富能力較弱，實現同步小康難度大。
精準扶貧工作領域存在哪些風險？如何防控？今年我參加了兩次為期4個月脱貧攻堅專項巡察。通過調查中發現的突出問題，我認為可以大致歸納為在“三個精準”方面存在風險、在“三個保障”方面存在風險、在工作作風和反腐敗方面存在風險、在落實“兩個責任”、部門監管責任方面存在風險。
一、調查單位脱貧攻堅工作基本情況
兩次巡察共兩縣三個鄉鎮，xx個行政村，4個居委會，xx個自然村，轄區xx平方公里，共有人口xx萬人。目前，有建檔立卡貧困户xx户，xx人。所巡察14個貧困村建檔立卡貧困户xx户，xx人，目前尚未脱貧xx户，xx人。出列3個村，出列xx個村，擬出列5個村。
近年來兩縣三鎮黨委、政府立足單位實際，堅持問題導向，健全工作機制，壓實工作責任，積極主動作為，強力推進脱貧攻堅“十大工程”工作，加強“雙基”建設，脱貧攻堅工作凸顯出新亮點。以龍頭企業帶動貧困村發展“一村一品”產業，帶動貧困户脱貧，全面提升脱貧質量，脱貧工作成效顯著。
一、脱貧攻堅工作風險點表現形式
（一）“三個精準”方面存在風險
1、個別扶貧對象識別不夠精準。
(1)存在錯評現象。如某村低保貧困户李某，建檔立卡2人，享受退伍補助xx元，xx元，xx元，收入超過貧困人口標準；二是存在未整户納入現象。如某村貧困户楊某，建檔立卡2人，該户一直以來與長子楊某某吃住在一起，生活開支由楊某某承擔，楊某某現有xx口人；三是存在動態調整不及時現象。如某村貧困户韓某，妻子秦某某於3月去世，未核減。
(2)幫扶措施不夠精準。幫扶實行大水漫灌，沒能精準施策，對部分無養殖能力的貧困户仍實行特色養殖措施，如某村五保貧困户蔡某，92歲，6月特色養殖養羊6只，補助xx元，因無勞動能力給女兒養，年底6只羊全部死亡。
(3)脱貧成效不夠精準。一是有個別村幹部填報貧困户收入數據不實，導致貧困户對幫扶成效不認可。如某村宋某某，，村幹部為了讓該户達到脱貧標準，私自在扶貧手冊中虛填務工收入5200元，户上不認可，實際該户沒有務工。二是穩定脱貧長效機制不健全。貧困户脱貧後，由於個別村幹部入户瞭解不夠，對部分脱貧户當前境況瞭解不及時，個別貧困户因病因事故容易造成返貧，返貧防控措施薄弱。某村貧困户鍾某某，脱貧，建檔立卡3人，鍾某某患腦梗併發症5年，喪失勞動能力，女兒明豔患精神病，目前殘疾證尚未辦好，長子在外打工收入微薄，無法負擔家庭開支，次子xx在監獄服刑，極容易造成返貧。
按照市人大常委會工作安排，9月20日至28日，城環農工委在市人大常委會肖芳副主任帶領下，在聽取扶貧辦、農業局、住建局等17個職能部門關於全市脱貧攻堅工作情況彙報的基礎上，深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調研，走訪了8個鎮（辦）、16個村，與市縣兩級有關部門負責人、鎮村兩級幹部、駐村工作隊、部分貧困户代表近200餘人進行了座談，10月9日至13日，調研組又對xx、xx、xx、xx四縣8個鎮16個村的脱貧攻堅工作進行了暗訪，深入瞭解了全市脱貧攻堅工作進展情況，徵求了大家對脱貧攻堅工作情況的建議和意見，形成了這一報告。
一、基本情況
近年來，市政府堅持以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指引，認真落實中、省脱貧攻堅工作會議精神，堅持“精準扶貧、精準脱貧”的基本方略，壓實責任、夯實舉措、狠抓落實，持續實施脱貧攻堅各項政策措施，全市脱貧攻堅工作取得了新的進展。
一是幫扶體系進一步健全。調整充實了脱貧攻堅領導小組，成立脱貧攻堅指揮部，市委、市政府多次召開會議研究部署脱貧攻堅工作，市級領導分別深入包抓縣區、鎮（辦）村進行明察暗訪和督察調研。充分發揮“八辦三組”的作用，強化扶貧工作督查考核，圍繞“八個一批”重點任務，分工明確，協同推進。積極實施國企、高校、醫院三大幫扶體系，調動民營企業、羣團組織等社會力量，深化蘇陝扶貧協作，認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協作和經濟合作協議，形成了協調一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發“xx市精準扶貧大數據平台”，實現脱貧攻堅全過程信息化、精確化動態管理，讓脱貧攻堅工作在大數據的助力下精準發力。
二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底，動態調整，逐户逐人分析致貧原因，綜合運用“八個一批”幫扶措施，因人因户精準施策，有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業扶貧、醫療保障、生態補償、兜底保障等政策，使一大批因災、因病、因學致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決，貧困人口精神面貌明顯改觀。如，xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”，張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號，xx縣身殘志堅創業脱貧先進典型劉斌獲得全國脱貧攻堅奮進獎提名。
三是貧困羣眾收入不斷增加。把產業扶貧作為脱貧攻堅的治本之策，培育發展了一批具有地域特色的農業及相關產業，帶動貧困人口增收。重視發展村集體經濟，積極增加投入，為貧困羣眾增收創造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個，覆蓋貧困户x萬户，湧現出xx縣魯橋鎮“185”模式、xx縣袁家村“現代農業園區+合作社+貧困户”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務輸出、公益崗位就業、土地流轉、參股分紅等方式，拓寬收入渠道，貧困羣眾收入來源逐漸多元化，收入水平進一步提高。
四是生產生活條件持續改善。在安全飲水方面，建成項目x個，年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度貧困村通組路項目x公里，年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青（水泥）路。在危房改造方面，全市x户農村危房改造已全部竣工，達標入住x户，佔x%，其中年度脱貧户x户已全部達標入住，達標入住率x%。在易地搬遷方面，全市x户x人安置房建設任務全部完成，實際入住x户x人，實際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元，其中：中省下達資金x萬元，市縣下達資金x萬元。市縣資金中，市級安排x萬元，佔同級地方一般預算收入x億元的x%，較上年增長x%；縣級安排x萬元，佔地方一般預算收入x億元的x%，較上年增長x%，為全市脱貧攻堅工作提供了有力支撐。
總體來看，全市脱貧攻堅工作成效顯著，、全市共脱貧x萬人、貧困村退出x個，貧困發生率從的x%下降到x%，今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脱貧任務進展順利。
二、存在問題
雖然我市脱貧攻堅工作取得了階段性成效，但與中省的具體要求相比、與“打贏脱貧攻堅戰”目標任務相比仍有不小差距，還存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現在：
一是貧困羣眾靠產業穩定脱貧增收的基礎還不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產業，但是部分產業尚處於起步階段，貧困户穩定增收的基礎還不牢靠，特別是農業產業遭遇今春低温霜凍災害，蘋果、桃、葡萄等普遍減產，核桃、花椒等幹雜果尤為嚴重，貧困户增收受到很大影響。一是產業扶貧缺少長效發展機制，有些地方統籌謀劃、規劃引領還不夠，短平快的產業多，長短協調、謀劃長遠的相對較少；分散經營、各自為戰的多，規模經營、抱團發展的少；新型經營主體發展緩慢，龍頭企業、種養大户數量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脱貧產業規劃滯後，配套帶貧企業能力不足，對貧困羣眾穩定增收帶動作用不太明顯，同貧困户的利益聯結機制還不夠緊密。
二是貧困村集體經濟較弱。調研中瞭解到，一些貧困地區推進農村集體產權制度改革進展不均衡，個別地方還有畏難情緒，沒有充分認識到村級集體經濟在提高村級公共服務保障水平、增強發展後勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性，對發展集體經濟還存在能力不夠、信心不足的問題，即使已組建了村級集體經濟組織，但大多還處於初級發展階段，總體規模偏小、品牌認證較難等現實困難也在一定程度上阻礙了村集體經濟的發展壯大，帶貧益貧作用有待進一步提升。
三是個別貧困羣眾內生動力不強。各級針對部分貧困羣眾內生動力不足的問題，下了很大功夫，做了不少工作，但還有個別貧困户自我發展意願不強，“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困羣眾長期養成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大，在得到各級各類扶貧政策的扶持後，更加心安理得，不願參與產業發展，只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困羣眾認為脱貧攻堅是國家和政府的事情，將享受脱貧攻堅的扶民惠民政策，當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段，不願公開自己的真實收入，瞞報、謊報，認為越往後扶貧力度會越大，他們得到的實惠也就越多，所以心裏不願脱貧，或者説根本就不打算脱貧。
四是貧困村人才嚴重匱乏。隨着經濟社會的發展，一些貧困村裏有頭腦、有技術、有門路的年輕人大多數選擇外出務工掙錢，剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人，貧困村“老齡化”、“空心化”現象較為嚴重。再加上貧困村經濟落後，發展速度緩慢，能夠返鄉創業能人不多，有知識、有見識的青年人比較少，缺乏懂市場、會管理、有技術的致富帶頭人，扶貧產業的持續健康發展困難較大。
五是易地搬遷後舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中，能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有，搬遷户大多分散在各個行政村，給復墾造成很大難度。另一方面是搬遷羣眾每户都有一定數量的農業生產用具，但搬遷新址一般與居住原址有較大距離，舊宅基地騰退後不僅農具無法存放，而且往返費時費力，影響了勞動生產和騰退舊宅的積極性。
三、意見建議
一是要強化領導，增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位，深刻認識脱貧的複雜性、艱鉅性和長期性，切實增強打贏脱貧攻堅戰的思想自覺、政治自覺和行動自覺，認真落實好各級脱貧攻堅的責任，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風，加快出台我市貫徹中央關於打贏脱貧攻堅三年行動指導意見的實施意見的進度，統籌部署脱貧攻堅工作，並與實施鄉村振興戰略、發展縣域經濟、促進城鄉融合發展有機結合起來，綜合考慮產業發展、基礎設施建設、公共服務等需求，形成相互配套、互為補充的脱貧攻堅政策體系。要在當前工作開展的基礎上，按照脱貧標準，認真組織開展查漏補缺工作，逐户核對、逐户銷號，實現“真脱貧、脱真貧”，防止“數字脱貧”。要加強全市脱貧攻堅大數據管理平台的成果運用，隨時更新完善貧困户建檔立卡數據庫，努力做到政策精準、落實精準、進退精準、成效精準，讓脱貧攻堅工作在大數據的助力下持續發力。要圍繞我市探索形成的脱貧攻堅“**四”工作方法，利用報刊雜誌、廣播、電視、網站、微信等平台，宣傳報道我市在脱貧攻堅工作中總結的突出亮點，努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍，激發全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產業，夯實脱貧致富根基。要強化規劃的引領作用，以全市整體產業規劃為依託、傳統優勢地域產業為主導，因地制宜抓好地方扶貧產業發展規劃和佈局。要建立產業發展的長效機制，按照農業供給側結構性改革的要求，大力推進農村一二三產業融合發展，着眼於提高農產品質量，安排組織生產活動，打造一批具有鮮明地域特色的農副土特產品，延長產業鏈條，擴大名優農產品知名度，提高產品附加值。要夯實企業和“大户”幫帶責任，發展家庭農場、農業專業合作社等新型農業經營主體，引導貧困户通過入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入，讓他們更多享受產業發展的成果。要重點支持農村信用社、村鎮銀行等金融機構為貧困户發展產業提供扶貧資金，不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制，鼓勵引導社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧，進一步改善貧困村生產生活條件，提高貧困農民收入水平。
三是要固本養源，壯大農村集體經濟。要儘快出台符合法律規定、符合發展需要的農村集體經濟發展壯大的相關政策，為村級集體經濟的發展提供必要的服務與支持。要依託資源優勢，立足本地實際，結合當前農業產業結構調整，大力發展各類農業專業合作組織，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業”的農業產業格局，進一步搞活農村經濟。要不斷完善以農民專業合作社為主的各類新型合作經濟組織，探索多種形式的資本參與集體經濟發展模式，引導村集體和農民通過資本聯合、勞動聯合和產品聯合等形式，採用領辦、入股、出租等方式，在引導農民致富的同時發展壯大集體經濟。
四是要因勢利導，激活貧困羣眾內生動力。要把扶貧同扶志、扶智結合起來，把救急紓困和自主脱貧結合起來，積極推廣我市總結的“志智雙扶”經驗和一些典型案例，善於用身邊人、身邊事，教育和激勵貧困羣眾，讓貧困户從其它貧困户脱貧的典型中受到激勵，最大程度激發貧困户脱貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口，必須把幫扶措施與參與勞動結合起來，圍繞種植、養殖、特色產業等制定完善的產業脱貧指導方案，進行產業脱貧培訓，引導貧困羣眾通過自身努力擺脱貧困。要將因病、因災、因殘致貧羣體，以及五保户、低保户等無勞動能力的對象，納入社會保障兜底工程，進一步加大扶貧補助力度，解決他們生產生活中的具體困難和問題，確保特殊困難羣體得到優待和保障。
五是要整合資源，凝聚各方脱貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰略實施機遇，加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度，保障精準扶貧工作深入開展；要統籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農項目資金和信貸扶貧資金，發揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓力度，培養既能準確掌握落實中省政策，又愛農村、懂農業、會經營的扶貧隊伍；要落實好“三項機制”，關心關愛脱貧攻堅一線幹部，注重在脱貧攻堅工作中培養、發現和使用幹部，更好地調動廣大扶貧幹部的積極性。要加大教育、醫療等公共服務領域人才交流培訓力度，研究出台鼓勵在外創業能人、大學生回鄉創業和有利於貧困地區人才引進的激勵政策，讓他們為村級集體經濟發展提供智力支持，帶動貧困羣眾脱貧奔小康。要進一步積極推動蘇陝合作協議落實，持續加強產業協作、勞務協作、項目幫扶、人才交流等合作，推進結對關係下沉到鎮、細化到村，促進兩地優勢互補、互利雙贏，帶動更多貧困人口脱貧。
縣委組織部：
根據《關於報送“單位包村、幹部包户”工作相關材料的通知》（x組電明字〔〕x號）要求，對照《xx縣縣直單位脱貧攻堅幫扶工作考核辦法》（x組字〔〕x號）考核細則內容，縣旅遊局脱貧攻堅幫扶工作自查報告如下：
一、平時考核
1、基礎工作。今年初，縣旅遊局編制了《旅遊局結對幫扶白畈村脱貧攻堅工作三年規劃（-）》，制訂了《結對幫扶白畈村工作計劃》以及《結對幫扶白畈村工作要點和幫扶方案》。年底，按時上報了幫扶工作方案、總結、自評報告和相關證明材料。
2、“村村到、組組進、户户訪”和幹部走訪慰問活動開展情況。
（1）以舒旅〔〕8號《結對幫扶白畈村工作計劃》文件，成立結對幫扶工作領導小組，組長由縣直包保牽頭單位旅遊局局長汪宏擔任，成員由縣地税局副局長朱玉超、萬佛湖鎮聯繫村班子成員鳳元存、包村鄉（鎮）幹、駐村扶貧工作隊全體成員、全體村幹部擔任。自4月份開始，每月召開一次結對幫扶工作領導小組會議，研究落實脱貧攻堅工作。
（2）旅遊局領導班子成員聯繫包保到村民組。每人每月深入聯繫包保村民組開展調研走訪1次以上，村民組所有農户全部走訪，併為每個走訪的村民組落實1項以上集體訴求。
（3）旅遊局5名結對幫扶責任人，對未脱貧包保聯繫户每月一走訪，已脱貧包保聯繫户每季度一走訪。並幫助結對幫扶的農户實現1件以上“微心願”，每季度和所結對幫扶貧困户舉行一次“家庭親情團聚”活動（同吃同勞動）。結對羣眾對包保責任人工作十分滿意。
（4）鄉鎮排序。由鄉鎮（開發區）根據縣直幫扶單位幫扶工作開展情況，每半年上報一次幫扶工作排序情況。
縣旅遊局結對幫扶工作，嚴格按照縣委、縣政府工作部署和萬佛湖鎮黨委、政府的工作安排和要求，開展結對幫扶工作，嚴格落實包保責任，結對幫扶工作成效明顯，15户幫扶對象，截至底僅剩1户因大病未脱貧。萬佛湖鎮對我局結對幫扶工作十分滿意。
二、年終考核
1、運用督查結果。
縣扶貧開發領導小組每兩個月一次督查及相關督查、評估結果，縣旅遊局每次排名均位於先進行列。
2、運用綜合考評結果。
（1）縣旅遊局成立汪宏局長為組長的脱貧攻堅領導小組，每季度開會研究一次工作，成立幫扶機構（扶貧辦設在旅遊質量監督所），扶貧工作由局長直接抓、責任科室為規劃發展股和旅遊質監所、由質監所所長路增祥具體落實扶貧業務工作（《關於成立鄉村旅遊扶貧工作領導小組的通知》）。局長與各股室所負責人簽訂責任書，將扶貧工作與年終人員考核結果掛勾。已兑現考核，今年將繼續執行到位。
（2）選派了旅遊質監所工作人員陶月同志到白畈村任扶貧工作隊員，與單位工作脱鈎，堅持吃住在村，工作開展積極、紮實，對貧困村情況熟悉，在各級扶貧督查檢查中，取得喜人成績，得到上級部門和鄉鎮領導的充分肯定、羣眾的普遍讚許。根據組織部門要求，及時發放了每月1500元扶貧工作生活補助和每月320元扶貧交通費，局機關的各種獎牌、年休假等待遇也都足額發放。
（3）旅遊局局長汪宏結合入户走訪等活動，到村認真聽取駐村幫扶工作彙報，每季度至少1次到幫扶村進行調研指導，幫助解決實際問題。
（4）積極幫助協調、爭取各類扶貧項目、資金，幫助發展光伏、旅遊等至少1項給貧困户帶來穩定增收的項目，新建白畈村農家樂建設項目以及“八個一”工程建設，進一步推動村集體經濟發展。旅遊局通過項目資金累計支持20萬元用於農家樂項目建設，目前農家樂已經建成，即將投入運營。
（5）幫扶幹部職工對貧困户、扶貧政策情況熟悉，走訪及時、幫扶到位、羣眾滿意。
（6）《扶貧手冊》填寫嚴格按照上級要求填寫，基本信息真實完整，幫扶措施及成效填寫規範。
（7）“找、補、抓、嚴”、“夏季攻勢”等專項行動開展情況。嚴格按照扶貧、組織等部門專項行動要求，做到有方案，有措施、有落實、有總結，專項行動取得實效。
脱貧攻堅與鄉村振興工作調查報告
中旬，我受縣政協機關委託，到xx縣xx村就該村開展脱貧攻堅與鄉村振興工作進行調研。調研中，我選擇了xx等10户（其中：貧困户4户，一般户3户，比較好的户3户）進行入户走訪調查，與村兩委班子及駐村工作隊部分成員共11人進行座談，最後，我還到各產業基地進行實地調研。在xx村境內走，撲面而來的是改革的春風與氣息，映入眼簾的是，別墅似的漂亮小洋樓、花園式的小庭院，乾淨整潔的硬化通組公路、連户路，漂亮小洋樓、休息長廊、風雨橋、產業大棚等形成了一道道亮麗的風景，構成了一幅幅美麗的畫卷。通過調研，我已經深切的感受到，xx村這些年來在脱貧攻堅工作中，發生的變化，取得的成績，以及村兩委付出的艱辛與努力。
一、主要成效
xx村位於新州鎮東部，距縣城7公里，地勢平坦，水源豐富，交通便利。全村轄8個村民小組9個自然寨，x户，x人，少數民族佔87%，耕地面積x畝。從xx村提供的相關數據顯示，20xx年xx村建檔立卡貧困户x户，x人，其中：低保貧困户70户x人，一般貧困户 x户 x人，五保貧困户1户2 人；因學致貧x户，因病致貧x户。殘疾貧困人口42人，貧困户勞動力x人。貧困發生率高達31%。以來，特別是4年來，該村兩委在縣、鎮黨委政府的領導下，將脱貧攻堅工作與鄉村振興工作有機的結合起來抓，綜合施策，強化措施，取得顯著成效，較好的推動了的脱貧攻堅工作提速邁進。截止，已脱貧x户x人，未脱貧x户x人，貧困發生到x %以下。，該村已經退出貧困村行列。其主成效有以下幾個方面：
（一）產業實現全覆蓋，貧困户穩定增收。目前，該村共實施葡萄種植、花卉種植、養豬、稻田養魚、優質稻種植、辣椒種植、馬鈴薯種植等項目，已實現產業全覆蓋。較好的解決了貧困户的增收問題。同時，鼓勵部分精壯勞動力外出務工。據統計，至，就組織貧困户參加勞動就業培訓，在縣內外就業務工，務工收入達x餘萬元。通過產業的覆蓋和帶動，，經統計部門監測，該村農民人均可支配收入達到x元，較20xx年的x元增加x元，增加x個百分點。
（二）基礎設施日趨完善，人居環境美化亮化。從開始，該村通過實施一事一議項目，四在農家，美麗鄉村生態村文明村新農村建設等項目，共投入資金x萬元用於道路硬化、房屋包裝改造、村寨環境建設、修建籃球場、風雨橋、攔河壩、修建村委會辦公樓、休息長廊，修建風雨橋至草莓基地的觀光步道，通組路、連户路硬化，改廚改廁，環境整治，安裝太陽路燈等基礎設施得到完善，同時，積極開展環境庭院栽花種樹綠化亮美化工程，如今，xx村舊貌換新顏，在村裏走，一房一屋，一庭一院，一橋一巷，處處是景。調研中，當問到對基礎設施是否滿意時，一些村民動情的説：怎麼不滿意呀，政府花這麼多錢把我們村打造得像天堂一樣，再不滿意就不是正常人了。樸實的話倒出百姓對黨和政府的感恩之情。
（三）治安穩定，社會和諧。這些年來，xx村在抓經濟的同時，以創建文明村、產業發展示範村等活動為載體，着力加強各項社會事業建設，確保了社會穩定，民生和諧。通過建立完善矛盾糾紛化解機制、安裝電子監控等措施，促進了社會治安穩定；通過制定一系列行為規範，培養村民良好的行為習慣，形成了良好的村風民風。同時，通過將教育、人口計劃生育等活動融合民間文化活動寓教於樂，增強了全民的文明意識，促進了社會和諧。這幾年，讓大家感受較深的是，在村內偷摸扒竊的事少了，吵架扯皮的事少了，説髒話的人少了，鄰里團結和睦了，注重培養子女讀書接受教育的人多了。
（四）人民生活質量提高了，幸福感增強了。通過幾年的努力，xx村農民人均可支配收入達到9100，較20xx年增加了2400元。在xx村裏走，給我最大的感受是，每家每户庭院都栽花種草，非常漂亮，院壩也打掃得很乾淨。進到室內，大多數家庭都非常整潔，冰箱彩電等家用電器應有盡有。當問到大家平時文化生活時，中老年人説，看點新聞了解國家大事，哪裏有民間集會約幾個朋友去喝點小酒湊熱鬧，只要自已開心高興就行；年輕人則説，看點新聞，聽點音樂，擺弄一點花草，逛逛商場，為自已添置幾件時尚的新衣，買些好吃東西，好好享受生活。據該村村委會統計，全村519户，擁有電視機490户，安裝固定電話和擁有移動電話的農户485户，擁有汽車12輛，拖拉機15輛，摩托車145輛。
二、主要做法
xx村這些年為什麼能取得這麼大的成績，經過調查走訪該村歷任村乾和部分羣眾，大家一致認為，多年來，該村在認真貫徹落實扶貧政策的基礎上，主要是做到了六個堅持抓。
（一）堅持抓基礎設施破瓶頸。以來，歷任村兩委班子都認識到，基礎設施是制約農村經濟社會發展的瓶頸，從前任支部書記吳光明開始，就把抓基礎設施建設作為促進經濟發展，脱貧攻堅的第一件大事來抓。以來，共計爭取上級項目資金1882.09萬元，（其中以來爭取項目資金1460萬元），通過實施一事一議、美麗鄉村，四在農家，生態村，新農村建設等項目，先後建成村衞生室1個，籃球場1個，全民健身器材1套，完成通村、通組公路硬化18千米和串户路硬化，完成覆蓋4個自然寨的引水灌溉溝渠1500米。完成房屋包裝156户，重建村委會辦公樓420平方米，完成124户改廚改廁，環境整治2處，安裝太陽路燈76盞，完成風雨橋1座和兩處攔河壩修建，完成風雨橋至草莓基地1000餘米觀光步道的修建。這幾年，在上級有關部門的支持下，還實現了移動、電信、聯通組組通，全覆蓋。通過基礎設施的完善，既美化亮化了人居環境，又促進了經濟發展。
（二）堅持抓產業發展促增收。多年來，村兩委始終把抓產業作為促進農户特別是貧困户持續增收的重要工作來抓。，該村就成立了xx縣xx農業綜合開發專業合作社，最初的社員有10名，着手抓產業工作。當年建成蔬菜大棚10個，規劃實施項目有大球蓋菇、蓮藕、葡萄、西瓜等產業。通過多年的努力，投入項目資金80萬元，建成大棚葡萄園26畝，覆蓋貧困户40户152人,利益連接分紅4萬元；投入項目資金32萬元，建成花卉種植基地28畝，覆蓋貧困户16户67人，利益連接分紅1.6萬元；投入30萬元發展養豬項目，覆蓋貧困户15户61人。實施稻田養魚項目18户100畝，實施馬鈴薯種植項目86户75畝，西瓜種植項目覆蓋貧困户6户24人，蓮藕基地覆蓋貧困户3户15人，草莓種植項目覆蓋貧困户5户16人。，還實施優質稻種植補助86户100畝，辣椒種植補助42户43畝，實現了項目產業全覆蓋。調研中，貧困户們喜滋滋的説：感謝黨委政府，在xx村發展這些產業，既可以讓我們用土地入股分紅，又可以在家門口就近打工，增加收入，真是一舉多得的美事。
（三）堅持抓環境衞生整治促文明。幾年來，村兩委班子意識到，搞好環境衞生工作，既可以讓村民真真正正的感受到人居環境，村容村貌發生實實在在的變化，同時還可以增強幸福感和榮譽感，從而感恩黨和政府。為此，從20xx年，村兩委就把環境衞生工作列為村委會一項重要的常規工作內容之一，作為村委會主任述職的重要內容。從收集到的資料顯示，xx村每年投入到環境衞生的經費呈逐年遞增趨勢，如：20xx年投入經費為10萬元，投入達12萬元，投入遞增到15萬元。這些經費主要用於開支片區保潔員和垃圾清運人員工資，垃圾車燃料、維修、保養等費用。該村兩委要求，在保潔員搞好主幹道清潔衞生的同時，每家每户要搞好門前三包，做好各家各户日常保潔工作。為推進環境衞生工作的深入開展，使之成為長效機制，該村還開展環境衞生創評活動，年終對環境衞生搞得好的片區和農户進行表彰。為增強促進廣大羣眾參與環境衞生的意識，該村還將每月的12日定為村級衞生日，並劃分責任區，明確責任區負責人，每到這一天，各責任區負責人都要組織片區羣眾放下手中的活參加環境衞生大掃除活動。通過這些措施，目前，該村環境衞生己形成垃圾日產日清的長效機制，已經形成了人們的自覺行動。每天早上起來，不管農活再怎麼忙，第一件事就是花五到十分鐘打掃衞生，大家説，如果不打掃乾淨，總感覺心裏很彆扭。經過多年的努力，xx村的環境衞生已經得到徹底改觀和上級的認可，在全州多彩貴州文明行動評比中連續獲得2次獎項，並在全州大會上作交流發言。
（四）堅持抓社會治安穩定促和諧。村兩委認識到，一個穩定的社會環境是經濟發展的重要保證。以來，村兩委就把社會治安工作納入重要工作來抓。這些年，主要做了三件事：一是配合派出所的治安巡邏工作，為巡邏工作的開展提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的發生；二是充分發揮好人民調解室的作用，調解室聘請縣司法局的同志作為法律顧問，村主任作為調解員。這幾年，共成功化解矛盾糾紛2起，一起是涉及銷售生豬糾紛；另一起是村民的稻田排水糾紛。涉法涉訴一起，主要是涉及村民民工工資，通過積極協調縣級有關部門己得到解決，維護了村民的合法權益。做到了把問題化解在基層，實現小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。三是爭取上級支持，安裝了電子監控器4個，實施天網工程，為進一步抓好社會治安穩定工作打下堅實的基礎。走訪調研中，村民深有感觸的説，正是穩定和諧的環境，才讓大家安居樂業，放心幹事，放心發展。
（五）堅持抓社會事業促發展。主要做好以下工作：一是做好務工就業工作。資料顯示，僅至該村組織貧困户參加勞動就業培訓190人次，引導他們到縣內外就業務工210人，務工收入達300餘萬元。二是做好社會保障工作。主要是做好低保貧困户的評定和相關服務工作。xx村現有低保貧困户51户140人，月發放低保金26058元，人均186元。三是做好醫療救助工作。僅至，共有175人次報銷醫療費116.04萬元，減輕了貧困户的就醫負擔，再一定程度上也防止了因病致貧和因病返貧問題。四是做好教育扶貧工作。據統計，至，共有85名貧困學生享受高中（中職）及以上教育精準扶貧資助。五是做好易地搬遷及危房改造工作。20xx年至，共完成38户貧困户危房改造工作，完成易地搬遷4户，較好的改善了貧困户的人居環境，推動了脱貧。六是做好生態補助工作。完成生態補助（退耕還林丿29人，每年補助金額1160元。七是做好扶貧幫困工作。支持配合協助省州縣幫扶幹部搞好幫扶工作。20xx年建立黨員關愛基金，每年開展一次黨員送温暖活動，將全體黨員的關懷送到困難户和貧困户手中。每年年前開展走訪慰問活動，送去村兩委的關懷，幫助困難户和貧困户樹立戰勝困難，早日脱貧的信心和決心。
在扶貧幫困上，村兩委對有發展產業意願的貧困户進行重點扶持，如貧困户雷安華户，他家總人口4人，勞動力只有1人，老弱病殘2人，他家的致貧原因主要是缺資金缺技術，駐村工作隊和村兩委多次幫他出謀劃策，根據他的意願，為他爭取稻田養魚項目和稻田養魚田坎硬化扶貧資金3.2萬元，爭取惠農政策特惠貸5萬元，通過政府的扶持，雷安華髮展魚苗養殖5畝，稻田養魚19畝，小稻種植24畝，實現年人均收入3500元以上，實現年人均收入8500元以上，達到國家脱貧係數。
三、重要啟示
xx村能在短短的時間裏取得這些成績，全村面貌發生翻天覆地的變化，其做法和經驗值得借鑑，給我們重要啟示是
（一）必須藍圖繪到底，一以貫之。早在，前任村兩委班子就對本村經濟社會發展作出了規劃，繪就了發展藍圖，並付諸實施。此後，儘管村兩委班子已經換屆調整，但藍圖仍是那張藍圖，規劃仍是那個規劃，沒有因為班子的調整而調整，而是以釘釘子的精神，一茬接着一茬幹，終於有了今天的局面。在調研中，一些村組幹感慨的説：xx村要是一屆班子各搞一套的話，絕對是幹不成事的
（二）必須抓好黨建，凝心聚力。在調研中，談到xx村的發展，村兩委班子都認為黨建功不可沒。多年來，村黨支部始終高舉旗幟發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。黨支部通過開展三會一課，帶領大家學習政策文件，解放思想，凝聚共識；通過民主生活會，開展批評與自我批評，加強班子建設，提高班子戰鬥力；通過堅持民主集中制，凝民心，聚民智，提高決策水平；通過開展黨員幫困，創辦黨建示範基地（葡萄園），發放黨員關愛基金，重塑了黨員形象，黨員先鋒模範帶頭作用得到了發揮。同時，通過抓黨建，幹部的紀律作風得到較大轉變，工作效率得到提升，較好的推動了工作。，xx村黨支部先後被省、州、縣評為脱貧攻堅先進黨組織。
（三）必須完善工作機制，強化調度。在調研中，經過座談和查閲資料瞭解到，這幾年來，隨着縣扶貧工作隊進駐後，村兩委班子成員和扶貧工作隊員分工明確，任務職責清楚，平時，大家各司其職，各負其責，同時，既分工又協作。為強化統籌調度，村兩委和扶貧工作隊每週必須召開兩委一隊聯席會議，這個會雷打不動，會議的主要任務就是聽取村兩委班子成員和工作隊員關於工作推進情況的彙報，研究解決工作中存在的困難和問題（解決不了的問題向上請示彙報），溝通交流在脱貧攻堅工作中的體會和感受，理清下步工作思路。調研中，大家説，這個聯席會，又是會診會、諸葛亮會，既可以解決工作中的難題和問題，又可以給大家理清下步工作思路，同時，通過溝通交流，讓大家感受到，脱貧攻堅工作雖然很辛苦，但苦中有樂，苦中受益，苦中獲益，心情舒暢，做脱貧攻堅工作值得。
（四）必須搶抓機遇，感恩奮進。調研中，我真切的感受到，xx村長足的發展，除了自身優越的條件和村兩委班子求真務實，真抓實幹外，還有一點也尤為重要，那就是：善於抓機遇，善於搶機遇。從起，該村先後抓住了一事一議、美麗鄉村，四在農家、生態村、文明村、危房改造、新農村建設和產業結構調整等機遇，並努力把每一次機遇把握好，把該爭的項目爭到手，把爭到手的項目實施好。同時，還非常珍惜每一次省、州、縣領導到村指導工作的機會，對他們提出的希望和要求都盡最大努力落實好。用該村支書程方的話來説如果不是抓住每一次機遇，以來投入的1882萬元項目資金，簡直就是一個天文數字，我們全村人就算砸鍋賣鐵都做不到，因此，實施好這些項目，既是村班子的責任，又是感恩奮進的具體表現。
當前，xx村又面臨千載難逢的好機遇，國家農業銀行總行定點幫扶xx村，該行幹部吳劍同志又任xx村扶貧工作隊長和第一書記。吳劍同志務實肯幹，思維靈活，思路清晰，雖然5月才駐到該村，時間不長，但他通過調研，已經從旅遊產業扶貧、金融扶貧等方面提出下步的幫扶措施。程方支書表示，xx村將積極抓住這一機遇，推動經濟社會再上一個新台階。
脱貧攻堅推進工作自查報告
按照《省扶貧開發局關於報送脱貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作開展情況的通知》要求，我縣高度重視，庚即開展“回頭看”“回頭幫”工作。現將工作推進情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）專題部署工作。20××年縣脱貧攻堅領導小組辦公室召開專題會議研究脱貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作，嚴格按照紮實開展我縣“回頭看”“回頭幫”工作方案。
（二）成立核查小組。我縣高度重視已脱貧羣眾“回頭看”“回頭幫”工作，20××年3月成立由縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，貧困縣退出“一低三有”，貧困村退出“一低五有”，貧困户脱貧“一超六有”相關責任部門主要領導為成員的縣脱貧攻堅“回頭看”“回頭幫”核查小組，及時開展“回頭看”“回頭幫”核查工作。
（三）開展業務培訓。召開脱貧攻堅工作部署會議，專題開展“回頭看”“回頭幫”培訓工作，要求各鄉鎮、各部門要認真學習，切實研究“怎麼看”“怎麼幫”，對照短板不足對症下藥；對補短項目再次核實核查，切實開展“回頭看”“回頭幫”工作，鞏固脱貧成效。
（四）開展核查甄別。建立縣脱貧辦、各相關責任部門、各鄉（鎮）黨委政府三級聯動機制，對照貧困人口退出“兩不愁、三保障、三有”，貧困村退出“一低五有”，對脱貧户、退出貧困村進行逐户、逐村、逐項核查甄別，對查找出的問題建立到户、到村問題台賬，經鄉鎮初核，縣級核查組進行復核，我縣-退出1431户貧困户“一超六有”，43個退出貧困村“一低五有”均已達標。
（五）今年工作開展情況。受6.25、7.10特大洪澇災害影響，我縣及時成立工作小組，對受災情況進行摸底排查。對貧困縣退出“一低三有”、貧困村退出“一低五有”、貧困户退出“一超六有”等指標受災情況全面核查，及時對標並且上報補短，確保了所有指標均在九月底前完成。
二、下一步工作打算
一是縣脱貧辦根據彙總後的“問題清單”分類以“發點球”方式，發往各相關責任部門和鄉（鎮）黨委政府。要求對照貧困村退出“一低五有”，貧困户脱貧“一超六有”標準，堅持問題導向，按照“缺啥補啥”的原則，切實開展“回頭看、回頭幫”，明確目標任務、標準要求、完成時限、責任人員等。
二是各部門要及時安排項目資金，充分發揮教育、衞生、產業、小額信貸“四項基金”作用，推動“回頭幫”措施落實落地。
三是按照“脱貧不脱貧政策、脱貧不脱項目”的原則，對已脱貧的貧困人口、已退出的貧困村及時跟進資金和項目扶持的力度，確保同步達到脱貧標準。
四是將“回頭看”“回頭幫”工作同災後重建結合起來，進一步對標補短。
脱貧攻堅工作述職報告範文
一年來，在鎮黨委、政府的正確領導和關心下，在包村領導、同事、村委和羣眾的幫助下，全面貫徹、落實科學發展觀，十八界四中、xx全會精神，結合市、縣對扶貧工作的具體要求，在相關單位的關心支持和幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”以農民增收為重點，以全面脱貧為目標，團結和帶領全村廣大人民羣眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，使××村的扶貧工作取得了階段性的成效。現將一年來的工作總結如下：
一、加強理論學習，不斷增強政治理論水平和思想道德素質
一年來，我不斷學習，努力提高自己的政治素質和理論水平。利用工作間隙，我抓住重點，學習了科學發展觀，十八界四中、xx全會，深刻領會了全會的精神內涵，找準了工作的方向，抓住了工作的重點。使工作得心應手。始終堅持服務為民的理念，明白自己的職責所在。才能真正深入羣眾中去，瞭解羣眾的想法、看法。回到工作中，便遊刃有餘。
二，敬業愛崗，勤奮工作，不斷取得新進展
今年，根據鎮黨委，政府對社保工作的具體要求，始終能夠任勞任怨、盡職盡責、各項工作取得新成效。今年以來，××村20xx年精準扶貧建檔立卡户44户167人，20xx年減貧12户50人，全村共有貧困户79户281人，其中扶貧户32户116人，兜底户61户165人，交叉户14户，貧困發生率9%。全村共有耕地面積4550畝，人均耕地面積1.4畝。村上經濟結構以種植、養殖為主，年糧食種植面積3400畝，糧食總產量1360噸，牛存欄20頭，羊存欄500只，雞存欄3000只，豬存欄2000頭。使村民的收入顯著提升，幸福指數日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作：
(1)扶貧工作貴在“精”“準”“實”，為了取得最詳實的第一手資料，我經常深入羣眾中去，瞭解貧困户生產、生活中遇到的困難並及時加以記錄。同時、在下班以後，還經常通宵達旦，與同事研究相關算法和數據填報格式。最終，成功上報了全部數據，完成了省級大數據採集工作。為政策的制定提供了最現實的依據。
(2)要帶着最深的感情去深入羣眾、走訪羣眾，
一年來，走訪入户羣眾300餘户，雖然起初，困難重重，也碰到了不少釘子，沒少吃閉門羹。但我並不氣餒，還是堅持進門入户，講解相關惠農政策、研究富民門路、與他們一起解決生產、生活中遇到的問題並及時上報鎮相關領導，以便對問題進行實時監控，及時解決問題隱患。半年下來，在我的不斷努力和堅持下終於和羣眾打成了一片，融入到了羣眾中。只有想羣眾之所想，急羣眾之所急，羣眾才會接納你，認同你，支持你。才使自己以後的工作更加順手，才能最終迴歸到服務為民的這個出發點上。
(3)注意工作的方式方法
農村工作繁紛複雜，特別是和羣眾有關的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員，我深有體會。農民作為的弱勢羣體，對自己直接的相關利益最為敏感。今年，在收繳農村合作醫療保險與養老保險時，有幾户羣眾認為自己身體不錯，都不願繳納。我便主動上門，動之以情、曉之以理。仔細講解了其中的利害關係。最後，這幾乎羣眾均主動足額繳納了農村合作醫療保險與養老保險。圓滿完成了當年的收繳任務。
三，盡職盡責，嚴以律己
自黨的召開以來，中央出台了一系列關於廉潔從政、庸政懶政、工作作風的文件。規範了政府部門的工作作風，淨化了從政環境，改進了機構效能。在這種氛圍下，鎮黨委及時召開會議，宣講精神、內涵。雖然今年工作任務重，困難多，但我還是能時時嚴格要求自己。在入户期間，從來沒有接受村上和個人的各種邀請和禮品，認認真真、嚴格足量的完成了領導交付的各項任務。
三、存在的問題和不足
1、是思想上學習不夠重視，由於工作經驗少，總覺得忙，沒時間，缺乏學習的自覺性，即便學習，也是培訓中學一學，輕視政治理論學習，對政治理論缺乏全面瞭解。
2、是在工作中落實不夠全面，表現在抓全盤、注重經濟，輕精神文明建設，重視建設，放鬆了計生工作，與羣眾接觸和交談少，理論與實踐結合差，學以致用不夠活。
3、是與同事交流少，不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題，工作不夠紮實等問題。
總結過去，汲取經驗，在今後的工作中我將繼續努力，加強學習，多為羣眾辦實事、辦好事，總結工作中存在的不足之處，腳踏實地，實事求是。新的一年又將到來，站在新的起點上，我將更加努力，期待在20xx年取得更大的進步!
縣經信局脱貧攻堅工作自查報告
縣脱貧攻堅辦：
按照通脱辦發《**縣脱貧攻堅領導小組辦公室關於對查漏補缺確保全面完成脱貧攻堅目標任務的通知》要求，我局高度重視，及時召開黨組會議，對全縣通信電力脱貧工作落實情況進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、緊盯目標精準，脱貧工作貫徹落實情況
我局始終把脱貧攻堅作為第一民生工程，鎖定脱貧目標，精準謀劃、精準施策，舉全局之力打贏脱貧攻堅戰。一是成立脱貧工作小組，局黨委會議研究決定成立以**（局長）為組長，**（副局長）為副組長的脱貧工作小組。二是制定脱貧工作實施方案，及時召集電力、電信、移動、聯通等部門召開專題會議，明確落實脱貧計劃，解決脱貧問題，加快脱貧進度。三是各相關部門立即對年度脱貧攻堅目標任務完成情況自查，落細落小落實，查漏補缺，務必於11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核驗收。
二、扶貧項目推進情況
電力建設方面：**縣“縣十件民生實事”電網項目投資2.2億元；35千伏及以上主網項目投資0.09億元；10千伏及以下配網新建與改造項目投資1.91億元；67個脱貧摘帽村項目投資0.6億元；營銷投入項目投資0.28億元，換裝智能表52065户。規劃總投資5.074億元，1-8月完成投資5.01億元，完成佔比98.7%。其中：35千伏及以上電網建設完成投資0.09億元，完成佔比100%；農網升級改造工程完成投資0.6億元，完成佔比100%；配網技改“低電壓”治理項目工程完成投資1.6億元完成佔比100%；新增農網改造升級工程完成投資2.17億元完成佔比100%；城市（縣城）配網建設與改造工程項目投資0.09億元，完成佔比81%；67個脱貧摘帽村項目投資0.6億元，完成佔比96%，今年67個脱貧摘帽村保障了生活用電。
通信建設方面：電信公司今年加大了我縣通信網絡建設，以確保網絡通信質量，具體完成工作情況：今年已完成我縣太陽能改市電基站，目前已完成全部改造工作，有效確保了基站通信運行時長，提升了通信質量。完成全縣傳輸遷改整治工作，共計遷改傳輸距離大約30皮長公里，完成各鄉鎮4g基站建設工作。依照鄉村寬帶建設工作，已完成我縣41個精準貧困村的寬帶建設，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設中。
三、存在的問題。
一是今年公司電網建設任務巨大，施工力量緊缺導致個別電力扶貧項目進場較晚；二是根據上級部門要求，大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優化供電網絡;三是由於近段時間氣候原因，為保證作業安全，施工進度相對滯後；四是資金缺口較大，主要表現在通訊建設缺口500餘萬。
四、下一步工作打算
一是進一步健全管理體系，全面梳理管理流程，切實做到管理流暢；二是進一步整合力量，強化各部門履職盡責，切實做到管理到位；三是進一步完善管理方式，傾力監管服務深度融合，切實做到管理有效，全力完成通信、電力扶貧工作。
一、xx鄉貧困現狀和原因
xx鄉地處我區東部，距主城區x公里，輻圓面積x平方公里。全鄉轄x個行政村,x個村民小組,x户，農業人口x人，總耕地面積x畝，人均耕地x畝。經過前期調查摸排，建檔立卡貧困户x户，貧困人口x人，貧困人口占總人口x%。我鄉有x村x個貧困村，要在xxxx年與全市、全區同步進入小康，任務十分繁重，全鄉致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環境致貧。
由於xx鄉所處的地域環境，土地貧瘠，農業生產條件較差，高經濟附加值作物生產十分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，羣眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。
我鄉建檔立卡貧困户中，絕大部分都是因病致貧，其中包括大病、重病患者x人，殘疾人x人，佔貧困人口x%，這部分人由於疾病和殘疾，失去勞動能力，看病、治療用去大量的現金，又無固定收入，有的靠低保收入維持生活，有的靠政府救濟生活，這些人靠自身能力很難實現脱貧
四是因災致貧、返貧時有發生。
由於經常發生階段性旱災，近幾年都有發生春旱的情況，大春生產受到了的嚴重影響。隨之帶來的經濟作物減產欠收，影響到羣眾收益。其他如因夏季暴雨，易發生山體滑坡和小範圍的泥石流，阻礙了我鄉相關高山村的交通運輸和產業發展。
二、扶貧工作推動情況和取得的成效
近年來，在區委、區政府始終以扶貧開發統攬農村工作全局，不斷加大扶貧工作力度，做了許多打基礎、利長遠、惠民生的工作。農民人均純收入達到x元，同比增長x%，鄉鎮經濟社會保持了持續較快發展的良好勢頭。
(一)羣策羣力，定點幫村，幹部幫扶。
今年，區委區政府加大了定點幫村，幹部幫扶力度，我鄉由縣級領導張文舉同志定點聯繫，區政務中心、區供銷社、區進修校、區黨校、鄉政府及駐地單位共x人結對幫扶x户貧困户。一是全面瞭解了貧困户的家庭基本情況，二是聽取了貧困户的意見及願望，三是針對貧困户的現狀制定了合理的脱貧規劃。四是調整貧困村產業結構，發展特色產業。目前已建成了核桃基地x個、中藥材基地、花椒基地各x個，規模均達x畝以上，為羣眾增收脱貧打下了堅實基礎。同時積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。
(二)惠農政策全面落實
紮實開展了農村低保及困難羣眾救助“兩項”制度銜接，建立了貧困户檔案。結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全鄉x户貧困户，x人貧困人口的檔案。全鄉低保户全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農惠農政策，把糧食直補、農資綜合直補、農機具購買補貼等政策落到實處，做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全鄉減少貧困人口x餘人，轉移性收入實現人均增收x元。投入幫扶資金x萬餘元，對x户中的x户貧困户進行了集中慰問。
(三)基礎建設紮實推進
加強對村社的農業基礎設施的建設。xxxx年新修村道公路x公里，新修xx塘x口;今年xx村整村推進項目正在實施;xx村、xx村等x個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉交通安全設施、警示標誌;新修垃圾池xx口;同時加快集鎮的供水、排水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設,強力做好場鎮“淨化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮市容整治工作，重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現象，提升場鎮整體水平。鼓勵農村羣眾到場鎮建房，發展產業。
(四)產業扶貧漸次鋪開
積極推動整村產業發展。通過在土橋子村、開展土地調型工作，完成高標準農田建設，大力發展優質水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘x處，解決該村經濟發展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產業的基礎上，引進業主在xx村、xx村種植花椒x畝，常年僱傭當地勞動力x餘人,利用了部分農户閒置土地，增加了農民收入。
(五)能力扶貧大力開展
投入資金xx萬元新建斷石橋村活動室;投入xx萬元維修了xx村活動室，投資xx萬元更新、維修x個村的遠程設備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養殖技術，為村民提供最前沿的種養殖技術。
大力發展農村勞務經濟。建立了勞動力技能培訓機制，完善了勞動力資源數據庫，建立健全勞務供求信息和服務體系，今年勞務輸出x餘人，在產業園區提供常年就業崗位x餘個，實現就近就業，提高收入，去年全年全鄉實現勞務人均增收x元以上。
今年，我們將認真按照區委的安排，緊緊圍繞“xxxx年基本脱貧、xxxx年提檔升級、xxxx年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落實工作舉措，切實抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因户制宜，科學制定扶貧詳規
嚴格按照精準扶貧的要求，科學編制困難户扶貧詳規。鄉認真制定全鄉扶貧幫扶三年規劃，完善xxxx年扶貧幫扶計劃。配合區級聯繫幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規劃和年度計劃，明確幫扶任務，落實幫扶責任，確保聯繫村按期脱貧;各結對幫扶幹部根據幫扶户的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案，切實深入困難户家中，每季度按時入户瞭解情況，推動幫扶，實實在在為困難羣眾排憂解難。
(二)堅持部門協作，整合資源統籌施力
充分發揮各幫扶部門的自身特點和優勢，幫助各貧困村逐步建立長效發展的優勢產業，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯繫單位帶頭扶貧的責任，發揮部門優勢，組織社會扶貧資源，凝聚社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領域，切實整合扶貧、民政、農口等對方資源，增強扶貧實效。
(三)堅持產業主導，切實夯實扶貧基礎
緊緊圍繞產業發展，充分發揮區位優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業帶動貧困村社發展支柱產業，在原有核桃產業xxx畝、玉竹產業xxx畝的基礎上、新建花椒產業xxx畝，發展優質蔬菜、水稻、養殖和水產養殖。動員困難羣眾到產業園區務工，增加羣眾收入。
(四)堅持基礎建設，改善生產生活條件
結合扶貧開發、新農村建設、涉農項目等，統籌兼顧，積極推進鄉村道路、農田水利、安全飲水等建設，使之與扶貧開發相結合，改善貧困羣眾的生產條件;加強重點村社的文化、衞生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產生活設施建設，大力改善貧困羣眾的居住環境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進，全面提高該村農民生產、生活水平。在公路建設方面，以全面提升鄉道、村道四通八達為目標，解決廣大羣眾行路難、出行難和產業發展瓶頸的問題，促進生產要素便捷流動。在水利建設方面，繼續加強堰塘水渠整治、農村安全飲水等設施工程建設，進一步完善農田灌溉體系、水資源供給體系、水環境保護體系。在村容村貌建設方面，不斷改善村組織活動陣地條件，計劃投入資金xx萬元，修繕村村通廣播、遠程教育設備，配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉貧困户殘疾人xx人，患癌症等重大疾病病人xx名，鄉黨委、政府將通過幫助其享受低保、發動社會關愛、捐贈等模式，保證他們在xxxx年前能夠自食其力。
脱貧攻堅檢查整改工作報告
20××年是脱貧攻堅工作的關鍵之年，縣扶貧和移民工作局作為鎮村幫扶單位，責任重大。對照脱貧攻堅第一輪督查通報情況，我局認真開展脱貧攻堅自查工作，全面落實問題整改。現將問題整改情況報告如下：
一、強化幫扶力量整體聯動機制，提升扶貧效益。
單位要求幫扶責任人每月下鄉入户開展幫扶工作至少1次，加強與幫扶貧困户的溝通，抓實所負責貧困户生產生活發展。局班子成員每月定期到甲米村，與“第一書記”、村兩委、駐村工作組等開展幫扶工作會議，增進扶貧隊伍人員溝通，暢通幫扶部門鏈接機制。
二、加大扶貧宣傳力度，提高意識。
幫扶單位與“第一書記”、駐村工作組、農技員等幫扶力量加強扶貧工作討論，羣策羣力，在幫扶過程中加強貧困户脱貧意識，轉變貧困户思想觀念，由“要我脱貧”變為“我要脱貧”，在貧困村公共區域張貼脱貧橫幅，強化貧困村貧困户脱貧意識。
三、完善扶貧工作台賬，做好痕跡管理。
在扶貧攻堅工作中，無論是走訪慰問貧困户或者是開展技術指導，均要留有圖文資料，做好扶貧工作記錄，細化工作落實情況，做好工作留痕，單位結對幫扶工作領導小組將定期對幫扶責任人的工作台賬資料進行檢查和整理，對存在的問題庚即進行整改完善。
脱貧攻堅工作述職報告範文
脱貧攻堅工作開展以來，村按照全區的統一部署和總體要求，緊緊圍繞“兩精準一滿意”和“兩不愁三保障”，以觀光農業和農民素質提升工程為抓手，致力於產業致富和思想脱貧，通過艱苦努力，貧困羣眾生活主要指標大幅度增長，脱貧攻堅工作取得了顯著成效。
一、精準識別把好脈
開展精準扶貧工作以來，通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入瞭解，做好精準識別工作。村嚴格識別標準。
一是通過入户與户主及其他家庭成員進行交流，瞭解家庭情況、生活質量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等;
二是瞭解住房、家電、農機、交通工具、水電路等生產生活設施，看農田、山林、種養等發展基礎和狀況;
三是核算農户收入、支出、債務等情況;四是是否合理，是否漏户，是否弄虛作假，是否拆户、分户、空掛户，家庭人口是否真實等情況。以農户收入人均為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，採取“農户申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困户識別。嚴確保不會出現“富人當選、窮人落榜”。
村先後共識別出107户貧困户，347名貧困人口。
二、精準施策挖窮根
(一)確定以“一園一線一片”為主體的脱貧增收的產業發展思路。
根據村實際情況，確立了依託___、打造觀光農業環線、帶動整體脱貧的產業發展總體規劃。
一是依託1社、3社___和__聚居點辦好鄉村旅遊項目，吸引遊客，使遊客來得了。
二是打造好村鄉村旅遊環線，辦好農家樂和户外運動項目，使遊客留得住。
三是利用旅遊環線帶動沿線乃至全村發展觀光農業，大力宣傳純天然農產品，吸引遊客消費。四是在發展觀光農業的基礎上，大力發展庭院經濟，辦好“萬元增收工程”。根據規劃，20__年，全村貧困户將發展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝，萬元水17.4畝，牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只，預計年純收入136萬元，人均純收入達3900元。
(二)以“四講四比四評”為主要手段提升羣眾思想素質。
根據農民素質提升工程的要求，村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”，結合村村響、户户通、農民夜校和遠程教育等平台和設備，不斷加強對羣眾的宣傳教育培訓工作。主抓“三支隊伍”：即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升羣眾思想素質：即講衞生、講禮貌、講節儉、講勤勞，比干淨整潔、比勤勞能幹、比品德品行、比守法守規，評創衞示範、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀守法;糾“四風”：即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風;實現“四新”目標：即農村道路新形象、農家房屋新面貌、農民生活習慣新變化、農民自身素質新提升。
三、精準脱貧再提升
在區醫保局的精準幫扶下，在街道黨委的指導下，在全體幫扶人和村兩委的共同努力下，村精準扶貧工作取得了顯著成績：
(一)絕大部分貧困户實現了“一超七有”。截止20__年底，共有96户貧困户實現了有穩定收入(人均純收入高於3146元)，有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預計20__年，所有貧困户都將實現脱貧。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進;對通過幫扶已經脱貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰略，加快推進省道__線__至__大橋拓寬改建、城區供水管網改造、城區新增國小建設等'雙十'工程。強化涉農資金整合，統籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治22.8萬畝，持續改善農村人居環境。
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