一、引言
近年來，我國教育改革，大批大學生陸續畢業，找不到工作。有的通過考研究生就業，有的考公務員，也有的通過考村官下鄉就業。放假期間調查了村官白_____，以此來折射現今大學生村官下鄉的工作情況。白_____，一九八七年出生於陝西省榆林市橫山縣殿市鎮石碧則村，畢業於西安科技大學，大學本科學歷，中國共產黨學生村官工作狀況調查報告黨員。二零一一年參加並通過了陝西省選聘高校畢業生到農村(社區)任職考試，九月份被分派到橫山縣石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官，後被選為下欒角村黨支部書記。白_____出生於一個普普通通的農民家庭，一九九四年進入石碧則國小，開始了長達十六年的讀書歷程，在國小六年中，她認真學習，爭當模範，取得優異的成績，同時也光榮的加入中國少年先鋒隊，成為少先隊員。
兩千年九月，進入橫山縣第二中學就讀，在國中三年裏，她嚴格要求自己，積極向上，努力當好社會主義建設的接班人，每學期考試都進入學校光榮榜，被譽為學習標兵稱號，同時也光榮地加入中國共產主義青年團。二零零三年六月，會考來臨，一向認真、踏實對待學習的她，由於準備充分，順利地考入橫山中學示範班，開始人生重要三年的學習旅程。高中三年中，白_____更加刻苦鑽研，努力拼搏，爭取每一分每一秒，在橫山中學老師強有力的教學指導下，二零零六年六月，她考入西安科技大學化學與化工學院，學習化學工程與工藝專業。雖然現實與理想總是有差別，但她還算是實現了大學夢，同年加入了中國共產黨。二零零六年九月，步入西安科技大學校門後，在學習方面，認真刻苦，從不認為上了大學就對學習有了懈怠，總是奔跑於圖書館與教室之間，在學好專業知識的同時也積極參加和學校舉辦的各項活動。在工作方面，兢兢業業，作為班裏的宣傳委員，及時傳達學校和學院的信息，積極配合班長和團支書搞好班集體工作，按時、認真完成各項任務。在大學也榮獲了不少獎項。
二、正文
在大學四年裏，通過各方面的學習和生活，使白_____各方面能力得到鍛鍊的同時，也加深了對黨的認識，堅定了共產主義信仰，對以後步入社會奠定了良好的基礎。
二零一零年七月大學畢業，一時找不到合適的工作，曾經充滿報負的白_____一時有些失落和找不到前進的方向，一段時期有些苦悶和彷徨，幾乎在無奈中打發着日子，曾經也參加過應聘，但一直沒有找到合適的工作。她在焦慮中等待，在苦悶中尋找人生方向，白_____深刻的認識到，大學生就是國家陪養出來為社會做貢獻的，他們更多的是需要吃苦，在艱難的工作中鍛鍊自己，真正把自己培養成社會的有用之才，而不是念完大學就可以享福的。哪裏需要他們，他們就去哪裏，沒有哪些工作適合哪些工作不適合之説，只要擺正位置，端正人生態度，任何工作對於一個大學生來説都可以做好的，就看你能不能在這艱苦的過程中堅持到底。二零零一年，在陝西省選聘高校畢業生到村(社區)任職考試中，白_____順利地通過筆試和麪試，最後組織把她分配到石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官。二零一一年，在村幹部換屆選舉中，經村民代表和廣大黨員協商討論，通過兩推兩選，最後白_____以全票當選下欒角村黨支部書記。
逝者如斯夫，不捨晝夜。轉眼間擔任下欒角村黨支部書記已有辦年時間了。在這幾個月的工作中，白_____在調整磨合中不斷地適應着農村工作，在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任、會計等其它村幹部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情，而她也逐漸地對這份工作充滿了信心和憧憬，真正體會出了廣大農村，大有作為這八個字的深刻內涵。她相信只要有心，只要能夠在磨合期積極調整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優秀的農村工作者在農村這塊舞台上體現自己的價值，做出自己的貢獻、闖出自己的一片天空。作出一份屬於自己的事業。
短短的幾個月中，白_____學到了很多東西，認識了很多朋友，結交了一些工作知己，吸取教訓，捱過批評，也得到過讚揚，更重要的是學會了一些做人、做事的方法和道理。尤其二零一二年又是基層組織建設年，在萬名幹部下基層活動的開展中，得到了市、縣、辦事處領導的支持與幫助，同時也得到其他村幹部及村民羣眾的積極配合，工作上有了強有力的指導後盾和支持者，幹起來得心應手，取得了一定的成績。自從擔任下欒角村黨支部書記以來，白_____更加堅持以高度的責任感和事業心，做好每一件事，不管大事、小事。本着一切為了人民的認真工作態度和嚴謹細緻的工作作風，得到領導和同事們的好評。領導和村民羣眾對她的認可和支持使她在農村幹勁十足，信心百倍，在以後的工作中白_____更加努全力以赴做一名上級滿意、羣眾支持的有價值的新時代大學生村官及村支部書記。
大學生從事農村工作也有弊端，接觸基層不多，對基層工作不瞭解，幹起來有些不知所措，比較棘手，白_____對此深受體會，農村的工作看起來簡單但做起來很複雜。大部分面對的村民都是些單純而樸素的人，甚至沒有過多的要求，他們的生活簡單。但是總有那麼一小部分人，思想狹隘，認識淺薄，無中生有，愛在生活中斤斤計較，以至於整個村集體顯得有些不穩定。在半年的工作時間裏，農村工作讓白_____體會到了農民的辛苦、農民知識的缺乏和認識水平的不高，也學會了怎麼樣做人做事，給予了她人生莫大啟迪。毫不誇張地説，白_____在思想上得到了極大的轉變、提高，她終於明白：只有積極融入到基層羣眾中去，同甘共苦，以心交心，認真傾聽羣眾的聲音，幫助他們解決一些自己力所能及的問題，才能認真傾聽羣眾的支持。這就要經常走訪入户，和羣眾拉家常，談心事，有事沒事多溝通，羣眾有困難，及時瞭解及時幫助，爭取在第一時間內幫他們解決，把事情的危害係數降到最低。
到下欒村半年，雖然沒有為下欒村帶來很多項目，但也解決了一些與農民息息相關實際問題：
一、黨建工作。認真落實黨建目標責任制，充分發揮村黨支部領導作用，支持帶領黨員、動用羣眾共同建設下欒角村。組織黨員書寫個人承諾，並且制定承諾台帳。村務黨務工作情況及時公開。遇到重大事項，及時召開村民代表大會和全體黨員大會，進行民主決策。
二、陣地建設。為了示範明顯，強化農村基層組織建設，充分發揮村級組織的戰鬥堡壘作用，增強其凝聚力、戰鬥力，在多次與上級申請陣地建設後，橫山縣常委、組織部部長許君針對下欒村原村委辦公室破爛不堪情況，劃撥三萬元資金修繕村級陣地，並增添了辦公設施。同時還給村活動室送來了象棋等老年娛樂活動器材，有一位羣眾高興地説：許部長包抓我們下欒角是我們的福氣啊，他不僅想着下欒角發展，還想着咱們老年人了。陣地設施的完善，為村兩委班子創造了一個良好的工作環境，為下欒角村經濟、政治、文化和社會各項事業建設奠定堅實的基礎。
三、發展羊產業。結合下欒角人少地廣，為拓寬致富渠道，依託地域優勢，通過多次與上級領導溝通，在村幹部團結一致、共同努力下，再加上萬名幹部下基層這一好政策，縣委組織部許部長和媒炭局周局長及二號礦、三號礦礦長無償捐贈下欒角村一百五十三隻優質羊，共計三十五萬元，確定了十九户示範户，據預算，一隻羊兩年內可以繁殖到四隻種羊，一隻每年平均收入在六百元以上，這樣的話兩年後每户僅羊子一項收入可達到兩到三千元，給農民指引了一條致富的好門路。村民切切實實地得到了實惠，蘇洞組村民説：萬名幹部下基層，紮紮實實幫羣眾。蘇加成説：我養了半輩子的羊，也沒見過這麼好的山羊，有了這白絨山羊，我們的致富夢就能早早實現了。這次種羊的發放，實實在在幫助農民做了好事、辦了大事，為了下欒角村今後羊產業的發展奠定了堅實的基礎。
四、草產業的發展。發展畜牧業離不開草產業的發展，在市人大常委會環資委副主任劉虎廷、市人大常委會人代工委綜合辦公室主任楊躍的幫扶下，無嘗資助紫花苜蓿籽八百斤，實現下欒村養羊以草定畜，既可以保護生態環境，又可以發展經濟，是一項雙贏工程，得到羣眾的一致好評。
五、黨員遠程教育設備維護和管理使用工作。由於村裏缺少熟練操作電腦和遠程教育接受設備的人員，白_____入村後立即開展此項工作。這些工作主要在每月一次的黨員學習和聽取有關報告時，負責開啟設備接受資料和播放給黨員和羣眾觀看，有時也按照村民的要求下載一些農民使用培訓的視頻資料。
白_____時刻牢記的就是：她是下欒角村的人，她要極力維護他們村的利益，竭力為他們村爭取利益。工作中，白_____在認真抓好基層黨組織建設的同時，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。半年內，在市、縣、萬名幹部下基層領導的幫扶下，下欒角村有了一個全新的面貌，農民對生活充滿了信心，鼓足幹勁，下欒角村的計劃生育、退耕還林、基層黨建工作有了歷史性突破。白_____一直在積極地向各級部門爭取項目資金，財政撥款，為了能幫助下欒角村解決主幹道路、生產道路、村容村貌、廣場建設等農民迫切希望解決的問題，在辦事處領導溝通協商，希望給予幫助，最後給市人大常委會祕書長王廷生彙報後，他毅然答應幫助下欒角村解決一部分迫切需要解決的項目。
三、分析、探討
為了尋找人生價值，近年來大學生勇敢機智，為社會做貢獻。當村官是大學生實現自我價值的不二選擇。如今，大學生數不甚數，我們國家還不能夠提供給每一個人一份工作。想要實現自己的理想，就需要當代大學生刻苦努力，不怕風雨。將自己的實力提升，提高自我休養，抓住機遇，迎難而上。白_____之所以能擺脱找不到工作的無奈局面。正是由於她不懈的努力，敢於挑戰自我的勇氣，不怕苦，不怕累的求學精神。樂於融入普通農民人羣之中一顆質樸的心。所以我們即將畢業或還未畢業的大學生，應當提前做好自己。由白_____的任職經歷來看，我們要在調整和磨合中不斷地適應農村工作，在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任等其他村幹部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉村情，也要對工作充滿信心和憧憬，真正體會人民的生活。相信只要有心，只要能夠在磨合期積極調整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優秀的農村工作者在農村這塊舞台上體現自己的價值，作出自己的貢獻，闖出自己的一片天空，作出一份屬於自己的事業。在工作中多留心，多學習，廣交朋友，結交一些工作知己，吸收教訓，不怕挨批，學會做人，做事的方法和道理。要有持之以恆的堅定信念，有責任心和事業心，做好每一件事，不管大事、小事。本着一切為了人民的認真工作態度和嚴謹細緻的工作作風，全力以赴，定會收穫滿意的工作成果。
_____市面向社會服務司法鑑定機構如雨後春筍、蓬勃發展起來，司法鑑定管理模式在我市呈現出積極探索、穩妥推進的新局面。但我市也存在着司法鑑定的運行機制較為混亂、司法鑑定從業人員的整體素質不高、司法鑑定人員的管理機制不夠科學、合理等問題。為此，筆者根據工作經驗和體會，對發展我市司法鑑定事業提出了一些主要對策和建議。
關鍵詞司法鑑定;現狀;問題;對策
司法鑑定是在訴訟過程中，對於案件中的某些專門性問題，按訴訟法的規定，經當事人申請，司法機關決定，或司法機關主動決定，指派、聘請具有專門知識的鑑定人，運用科學技術手段，對專門性問題做出判斷結論的一種核實證據的活動。簡單地説，司法鑑定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動中依法進行的鑑定。那麼什麼是面向社會服務的司法鑑定活動?除司法機關內部鑑定機構因業務需要而進行的無償司法鑑定活動之外的其他司法鑑定活動，均為面向社會服務的司法鑑定活動。
目前，司法鑑定管理模式在我市呈現出積極探索、穩妥推進的新局面。現筆者就我市司法鑑定工作的發展及現狀、存在主要問題、完善對策建議作嘗試性的探討。
一、我市司法鑑定工作的發展和現狀
二、我市司法鑑定工作存在的主要問題
(一) 司法鑑定機構的部門設置和運行機制亟待規範
首先，當前我市除由司法行政部門管理的面向社會司法鑑定機構外，還存在一些鑑定機構或部門，有些是司法機構內部設置的，有些是行政機關的附屬單位，有些本身就是行政機關，公安、檢察及衞生、物價等部門對外服務的鑑定機構各級都有。只要機構成立，不管鑑定人員技術、條件是否合格、齊全，都可以掛牌營業，出具鑑定結論。這種行為和做法明顯違反全國人大常委會《關於司法鑑定管理問題的決定》的規定。
另外，我市司法鑑定的運行機制也較為混亂。當前，尤其是公、檢、法等不同系統、不同層次的司法鑑定機構之間受理鑑定的範圍不明確，沒有一套科學完備的有關鑑定受理的統一制度。在司法實踐中，各系統、各層次的鑑定機構的鑑定受理工作普遍存在着隨意性、混亂性和重複性，也使得司法鑑定工作的秩序出現了混亂，容易對案件的起訴和審理產生負面的效應。
(二)司法鑑定從業人員素質、司法鑑定公信力還需加強
首先，由於法律對從事司法鑑定的機構和人員准入資格要求規定不夠嚴格，所以，受委託從事司法鑑定的社會專業鑑定組織儀器設備標準不等，鑑定人員水平也參差不齊，又因為缺乏嚴密的操作規則和監督制度，難以保證鑑定結論的客觀、公正。鑑定人員素質良莠不齊，司法鑑定整體水平不高。由於鑑定機構多而雜亂，難免鑑定人員中有濫竽充數者，特別是依附國家機關的庇護而生存的鑑定機構，其人員素質更令人堪憂，司法鑑定從業人員的整體素質不高，很難形成鑑定人隊伍的專業化和職業化。
其次，一些鑑定單位或鑑定人為追求經濟利益，曲意迎合一些當事人或辦案人員的不合理要求，扭曲了司法鑑定的本意，使司法鑑定結論的公正性、客觀性大打折扣。同時，由於司法鑑定的費用是由當事人承擔，更因為辦案人員按司法鑑定結論就是辦錯了案，承辦人員也不負錯案責任，鑑定人員也缺乏責任追究，所以，有相當部門的辦案人員不是從案件是否確實需要的角度出發委託司法鑑定，而是動輒委託司法鑑定，過分依賴司法鑑定，結果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費等弊端。
另外，由於公、檢、法、衞生、物價、勞動等部門都有自己或者聯繫的司法鑑定機構，所以，辦案人員在辦案過程中自覺或不自覺地認為自家的菩薩靈。如一起傷害案，公安偵查鑑定為輕傷，檢察審查起訴鑑定為重傷，一審法院作有罪判決後，被告人不服上訴，二審法院鑑定為輕微傷作無罪判決。幾家弄得案件互相扯皮，當事人申請賠償又互相推諉，久拖不決，影響極壞。
(三)對司法鑑定人員的管理機制不夠科學、合理
二是對鑑定人員沒有健全的培訓和考核晉升制度。健全和實施科學合理的培訓制度，是進行司法鑑定工作的基礎，而建立和完善科學的、系統的考核晉升制度，則是不斷提高鑑定人員技術水平，使鑑定事業不斷髮展的必要途徑。兩者互為聯繫，互為影響。幾年來，在技術職稱考核晉升的工作中還沒有形成一套科學的完整體系，晉升標準僅僅以學歷和工作年限為主要參考，客觀上形成了技術職稱晉升還是論資排輩，無水平高低、能力大小、貢獻多少之別，影響了鑑定人員的積極性、創造性和進取精神。同時，司法鑑定管理人員及執業人員的教育培訓、業務技能的提高還需依靠省司法廳或司法部組織辦班培訓，本市沒有師資力量和技術能力。而司法鑑定經費又得不到充分保障，所以省廳或司法部組織的培訓班有時也難以參加，司法鑑定的公信力則難以快速提高
(四)司法鑑定程序規定還有待於進一步完善
三、發展我市司法鑑定事業的主要對策和幾點建議
(一)全面協調、切實解決司法鑑定機構的部門設置和運行機制不規範的問題
認真貫徹落實全國人大常委會的《關於司法鑑定管理問題的決定》和政法[2022]2號文件精神，把司法鑑定業務統一交由在司法行政部門登記管理的面向社會服務的司法鑑定機構辦理，取締一切依附國家機關的庇護而生存的不合法的鑑定機構;公安、檢察、國家安全等各部門的鑑定機構或部門不得面向社會接受委託;取消法院委託鑑定的權限，法院只需保留審查當事人委託的鑑定機構和鑑定人是否在司法行政部門登記註冊的權限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則，避免審判機關的自審自委行為導致法院與受委託機構產生利益關係，嚴重損害司法公正，又可以促進我市面向社會服務司法鑑定機構公平競爭，推進司法鑑定事業的快速、健康發展。
(二)整合力量、切實加強司法行政部門管理職能和力度
目前，除_____市外，全省各地市司法局均成立了專門的司法鑑定管理科，增加了專項編制，配備了專職人員，使司法鑑定工作層層有人抓、事事有人管。此外，司法鑑定業務經費在財政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關領導從長遠着眼、從大局出發、從速解決司法鑑定管理中人力、物力、財力上存在的問題，設立司法鑑定管理科，增加專項編制，配備專職人員，從而為推進我市的依法行政工作努力奠定基礎。
(三)嚴格把關、加強培訓教育，切實提高司法鑑定執業機構和人員業務素質和司法鑑定公信力
(四)汲取經驗、轉變模式、加強司法鑑定機構和人員的制度建設和監督管理
首先，在健全完善兩結合管理體制的同時，至少應從以下八個方面加快構建我市司法鑑定基本制度框架。一是司法鑑定機構及司法鑑定人的准入制度;二是司法鑑定機構和司法鑑定人名冊管理制度;三是司法鑑定執業類別規範管理制度;四是司法鑑定活動實施程序、技術標準和操作規範制度;五是司法鑑定執業活動監督、檢查和評價制度;六是司法鑑定機構內部規範管理制度;七是司法鑑定收費管理制度;八是司法鑑定人繼續教育制度。
其次，要加強教育和監督管理。建立完善制度和機制，只是一個方面，更為重要的是要不折不扣地執行。當前從總體上看，全市司法鑑定人隊伍是好的，但也存在與公信力要求不相適應的問題。所以凡是法律規定該管的，都要管住、管好。
再次，要切實發揮行業管理的職能作用。新成立的市司法鑑定人協會要加強司法鑑定隊伍的思想政治建設、業務建設和職業道德建設。要通過努力把司法鑑定人協會建設成為組織體系完善、規章制度健全、有作為、有威信的行業自律組織，為促進我市司法鑑定事業健康發展發揮更大的作用。
照市委、市政府的總體部署和市農村“衞生清潔”工程領導小組的工作要求，市發改委掛點督導鄉工作組先後深入5個村委會28個自然村，分層次、分階段對鄉深入開展“衞生清潔”工程“大幹快上奮戰70天”活動進展情況進行了督促指導，現將督導情況報告如下：
一、督導活動的基本情況
1、領導重視、廣泛參與，實現“五好”達成活動共識。
“衞生清潔”工程是一項帶着羣眾身體健康的民生工程，鄉黨委、政府將這項工作作為策應大開發的一件大事抓緊抓實。一是精心部署，迅速融入活動中去。先後召開了班子會議，各村書記、主任會議，機關幹部會議對彭主任的講話精神進行傳達、學習，並將市農村“衞生清潔”工程領導小組下發鷹清潔發（2022）01號文件在班子中進行傳閲，轉發到各村委會，在全鄉上下達成共識。二是積極參與，整體推開。在市“衞生清潔”領導小組的領導下，鄉做到領導帶頭參與，幹部人人蔘與，人人肩上有責任，真正將思想統一起來，將農民發動起來，將責任和分工一級一級明確下來。三是以實現“五好”為動力，加速推進此次活動健康有序開展。“五好”即全鄉38個機關幹部，每人包一個村小組，具體負責協助村小組配好理事會、理事長，選好保潔員，建好焚燒爐，挖好漚肥窖，抓好2+5模式的宣傳和實施，確保工作抓有成效，活動方式有創新，全鄉農村衞生狀況有顯著的變化。
2、加大宣傳、入户宣講力度，營造濃厚的活動氛圍。
為進一步使廣大羣眾知曉“衞生清潔”工程的目的、意義，鄉進一步加大宣傳力度，28個村小組均先後召開村民大會，每村刷寫永久性標語3條，全鄉共刷384條，製作“衞生清潔”噴繪式宣傳欄23塊，發放《致農民朋友的二封信》6000多份。同時組織宣傳講員進村入户，實行一對一的上門宣講，真正讓農民明白政府為什麼要這樣做，農民羣眾自己要做哪些事，知道2+5模式，垃圾處理流程及農户在其中的主體、位置，教育、引導農民做好面上垃圾的清理，發揮其在這項工作中的主體作用。
3、規範程序、分步實施，按時按質按量完成工作任務。
（1）、一月份認真抓好鄉3件事。
一是召開全鄉28個村小組幹部會議，進行再動員、再佈置。二是由鄉“衞生清潔”領導小組組織，協助村小組選好建造焚燒爐的地址，建焚燒爐的地址均按照市農村“衞生清潔”領導小組的要求，選在離村莊不太遠，較偏而又背田的地方，春節前，28個村的選址工作全面完成。三是開展了農村垃圾清除活動，鄉除積極參加區農村“衞生清潔”領導小組1月19日、2月3日組織的兩次大清掃活動外，還在春節前組織28個村小組，對本村的陳年垃圾進行大清掃，成堆垃圾進行深埋，徹底清除衞生死角，並對清掃的結果進行評比，評比一個衞生先進村，一個衞生後進村。
（2）、二月份完成了4件事。
一是配齊理事會，選好理事長，結合農村基層組織建設，鄉採取理事會由村組幹部擔任，二塊牌子一套人馬的做法，理事長原則上由村小組長擔任，以便有利於工作開展。二是進行了理事長及建爐培訓，正月初九，鄉組織9個精品村的理事長及5個建爐工匠前往低坪楊家實地參觀、培訓，低坪楊家的工匠進行手把手的指導。三是高標準、高質量的建造焚燒爐，按照統一設計、統一採購、統一工匠隊伍、統一監督、指導的原則，7個精品點按照三位一體，21個非精品點按照二位一體，加雨棚的要求進行建造，因受陰雨天氣的影響，目前鄉已完成6個精品點、13個非精品點的焚燒的建造，如天氣轉好，將加快剩餘焚燒爐的建造及刷白。
4、抓好面上清理工作，確保公路沿線衞生整潔乾淨。
各自然村在對陳年垃圾進行清理後，按照大村2名保潔員，小村1名保潔員的要求，選好了農村衞生保潔，對農村公共場所的垃圾進行清掃，並上户收集垃圾，在焚燒爐未建好投入使用的情況下，實行定點集中堆放後深地填埋。目前鄉22個自然村已有18個村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業，同時，為確保公路沿線衞生狀況良好，將全鄉公路沿線劃分為6段，聘請6名保潔員全天候保潔。
二、督導發現的不足
通過春節前後一段時間的努力，鄉環境衞生狀況得到明顯改變，但距市農村“衞生清潔”工程的目標要求還較遠，個別村委會經過改選工作投入剛進角色，抓村小組工作進度不及時，這些都要在今後的工作中加以突破和改進。
三、督導意見
認真按照市農村“衞生清潔”工程領導小組文件通知要求，督導工作組抓緊對現存問題和不足等相關資料的收集，與此同時，深入5個村委會、28個村小組實地查看、督促活動進展情況。目前主要督導鄉在鞏固1、2月份工作的前提下，着手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備，在姜家村委會的江上姜家，婁家村委會的低坪楊家、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎上，逐步實施其他基礎設施的建設。
同時建議鄉對新上任的村委會主任、村小組幹部加強繼續教育和培訓，儘快轉變角色，全面完成垃圾回收儲藏間、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設施及漚肥窖等建設；進一步加大宣傳力度，搞好保潔員和理事長的崗前、崗中和崗後培訓，加快2+5模式的運行和推廣，切實把塑料廢舊品的回收工作落實到位，徹底改變全鄉農村“髒、亂、差”的衞生狀況。
一、汕頭市簡介
汕頭市是廣東省的一個地級市，是全國五大經濟特區之一，最近又被國務院批准為華僑經濟文化合作試驗區。汕頭位於粵東海濱，包括六區一縣，人口540多萬，主要使用閩南方言中的潮汕話。
改革開放之前，汕頭以潮汕話為核心的本土文化根深蒂固，絕大多數人在日常生活中，沒有使用普通話的習慣，老百姓把普通話稱為“電影話”，只有部分人聽得懂，多數人不會説。在學校中，普通話也並不“普通”，只存在於城區部分學校和一些語文教師教學中，教師沒有形成説普通話的習慣，對學生也未作要求。
改革開放以後，汕頭作為經濟特區迎來了經濟發展的高峯，社會環境發生了很大的變化，全國各地的人湧入汕頭工作、定居。各行各業中都有了外來務工人員，客觀上為汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發展契機。推廣普通話工作得到了空前的重視。
二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點
(一)恢復期(1978年—1990年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的恢復期。汕頭市根據國家和省的要求，克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難，充分認識到“推普”工作是改革開放的迫切要求，改革開放又是搞好推普工作的機遇，認識到搞好“推普”對提高教學質量的促進作用，並藉助汕頭市設立為經濟特區的契機，以教育戰線尤其是師範學校和國小為主陣地，切實開展各項“推普”工作。
(二)規範期(1991年—2000年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的規範期。乘着改革開放的浪潮，汕頭市建立健全語言文字工作機構，貫徹實施國家和地方的語言文字法律法規，同時，加快學校普及普通話的工作進程。學校普及普通話已經進入制度化和量化管理階段，社會人員使用普通話水平也有明顯提高。
(三)提高期(2001年至今)
這一時期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，將推普工作納入了法制化軌道，進一步建立健全各級語言文字工作機構，在學校、社會積極開展普通話水平培訓和測試，並藉助汕頭市被確定為第六屆推廣普通話宣傳週全國重點城市的良好時機，全面推動實施國家和地方語言文字法律法規的工作，把推廣普通話作為推進三個文明建設，改善投資軟環境的一件大事來抓，努力營造文明的、和諧的語言生活。
1.本時期政府有關文件與政策。
2001年底，汕頭市人大常委會通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，並於2002年1月1日開始實施。這是全國第一部地級市的“推普”法規。
2003年7月，汕頭市委辦公室、市政府辦公室聯合發出《轉發市語言文字工作委員會關於規範我市黨政機關人民團體社會用字的意見的通知》。8月，汕頭市政府發出《轉發省教育廳省語委關於開展城市語言文字工作評估的通知的通知》和《關於成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的覆函》。
2.本時期機關、媒體、學校、公共服務業的相關措施與活動
2001年，根據《關於對各級各類學校教師和相關專業畢業生開展普通話水平測試的通知》精神，汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。汕頭教育學院、汕頭幼兒師範學校、汕頭市潮陽師範學校、汕頭市澄海師範學校率先在畢業生中進行普通話水平測試。同年11月起，在教師隊伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試，三甲以上的人員達到了90%左右。
2001年9月全國第四屆推廣普通話宣傳週期間，汕頭市舉辦了郵政系統語言文字知識競賽。
2002年9月全國第五屆推廣普通話宣傳週期間，汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關於推廣和使用普通話的決定》座談會，並舉辦了汕頭市幼教系統普通話大賽。
2003年3月，汕頭市被確定為第六屆全國推廣普通話宣傳週重點城市。
同年4月，根據《關於開展公務員普通話培訓及測試試點工作的通知》精神，汕頭市率先在市教育局開展在職公務員普通話培訓及測試工作。
9月14日—20日，第六屆全國推廣普通話宣傳週期間，汕頭市語委與廣東省語委聯合舉辦了一系列宣傳活動，其中包括窗口行業普通話大賽、幼兒故事大王比賽、國小生課本劇比賽和“推廣普通話、使用規範字”中國小生現場書畫百人大賽等系列競賽活動，以及包括大型推普文藝晚會、普通話模擬測試和語言文字工作諮詢等活動的大型推普宣傳活動。教育部語言文字應用管理司張世平副司長、廣東省教育廳副廳長李小魯出席了汕頭市活動。汕頭市委書記李統書等領導親臨宣傳現場，李統書書記還當場接受普通話等級模擬測試。推普周結束後，全國推廣普通話宣傳週領導小組辦公室特地發來函件，讚揚“汕頭市舉辦的系列宣傳活動開展得豐富多彩、有聲有色，取得圓滿成功，獲得各方面的高度評價，為本屆全國推普周活動做出了重要貢獻”。
根據《關於成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的覆函》的精神，汕頭市普通話培訓測試站掛牌。
2022年4月，汕頭市派員參加了廣東省教育廳、廣東省語委在珠海市召開全省語言文字工作年度會議，並專題介紹了去年組織第六屆全國推廣普通話宣傳週活動的經驗。
2022年，廣東省語委辦公室協助國家語委普通話培訓測試中心採集普通話水平等級錄音樣本。汕頭市語委辦公室作為潮汕方言區的唯一採樣點，提供了從一級乙等到三級乙等的錄音樣本，協助省語委完成了“廣東三大方言區人普通話水平測試樣帶”的採集工作，為今後的普通話培訓、測試、科研積累了寶貴的語料。
2022年7月，由全國人大常委會委員、全國人大教科文衞委副主任委員邢世忠上將任組長的全國人大教科文衞委、教育部、國家語委聯合調查組對廣東省宣傳貫徹《國家通用語言文字法》情況進行了視察。期間，在汕頭市召開視察座談會。
三、汕頭市語言文字使用現狀
(一)政府重視，各級語言文字工作機構健全。
汕頭市委、市政府歷來重視語言文字工作，建立健全了工作和領導機構。1995年，市政府發出《關於市推廣普通話工作委員會改稱為市語言文字工作委員會及調整充實市語委會領導成員的通知》，調整充實了市語委會領導成員。以後，隨着每一次政府換屆和分管領導的人事變動，定期調整市語言文字工作委員會組成人員。同時，各區縣政府，也成立語言文字工作委員會和語委辦公室，全市各級各類學校和部分窗口行業單位，也相應成立了語言文字工作領導小組，初步形成語言文字工作機構網絡。
各級政府在實際工作中認識到，推廣普通話，營造良好的交流環境，關乎汕頭能不能留住外來的人才，關乎汕頭經濟的發展。曾任汕頭市委書記的李統書提出：“要把推廣普通話當作改善投資軟環境，海納百川，吸引更多外地人才的具體措施。”此後，歷屆市委書記都在全市幹部大會上對講普通話有過明確強調，將它與汕頭社會經濟發展相聯繫，將它與幹部作風素質相聯繫。基於這種認識，普通話逐步成為各級政府機關的公務用語，工作人員在公務活動中全面使用普通話的頻率日漸提高。配合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的公佈和實施，汕頭利用特區的立法權，市人大常委會於2001年10月通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，這是汕頭市第一次以人大立法的形式推廣普通話。這個《決定》也是國內首個由地方人大制定的關於推廣使用普通話的法規性決定。這個《決定》的出台，更加大力地促進了汕頭市講普通話風氣的形成。
2003年8月，汕頭市政府又發出《轉發省教育廳省語委關於開展城市語言文字工作評估的通知的通知》，要求把城市語言文字工作列入各級政府議事日程，納入精神文明建設和城市管理的總體規劃。各系統各行業根據各自的特點開展了各種各樣的推廣普通話的活動，為優化汕頭市語言文字環境，加強社會主義精神文明、政治文明建設作出了應有的貢獻。
由於各級政府的重視，2003年的第六屆全國推廣普通話宣傳週，汕頭被列為全國宣傳推廣普通話的四個重點城市之一，其他三個城市為蘭州、南寧、武漢，均為省會城市。
由於各級政府的重視，推廣普通話也被提上各行各業的議事日程，交通、郵政、電信等公共服務行業窗口單位也把使用普通話列入崗位培訓內容，鼓勵、支持員工學習、使用普通話，同時，根據各自的特點開展各種推廣普通話的活動。普通話在汕頭的各個行業得到推廣。在一般市民的日常生活中，普通話也得到了越來越多的應用，如今，在日常生活中，只要你開口説的是普通話，老百姓都會用普通話和你交流。
(二)依託師範院校，推廣普通話工作紮實開展。
汕頭教育學院、汕頭幼兒師範學校(後合併為汕頭職業技術學院)、潮陽師範學校和後來創辦的澄海師範學校，都重視推廣普通話的工作，在原來開設普通話課程，實行畢業生普通話驗收的基礎上，開展了下列一系列活動。
一是重視師資的培訓。汕頭市教育局先後選派教師參加中央普通話進修班、廣東省推普骨幹培訓班、國家級普通話水平測試員資格考核培訓班、省級普通話水平測試員資格考核培訓班以及計算機輔助普通話水平測試測試員上崗培訓班等，從理論和技能兩個方面，提高教師隊伍的普通話水平和普通話教學水平。到2001年底，汕頭市已經擁有了一支以師範院校為主，覆蓋大學、中學(含中等職業技術學校)、國小的普通話水平測試員隊伍。鼎盛時期，汕頭市有國家級普通話水平測試員6名，省級普通話水平測試員50多名，擁有粵東地區最大的測試員隊伍。
二是規範驗收制度。迎合社會上對推廣普通話的要求，師範學校在開設普通話課程的基礎上，還進行普通話驗收，即畢業班學生要通過普通話驗收，取得合格證書之後，才能畢業。這種制度後來得到進一步的規範，由教育局主持、組織，在幾所師範學校中統一進行。這一舉措，為後來實行普通話水平測試工作奠定了堅實的基礎。
2001年，汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。首先在各所師範學校的畢業生中開始進行。年底則在教師隊伍中全面鋪開。按照規定，當年接受普通話水平測試的對象是1994年以後參加教育工作但是尚未取得教師資格證的所有在崗人員。在一個多月的時間裏，全市有1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試，測試結果：“三甲”以上的人員達到了90%左右。2022年，汕頭市普通話水平測試站依託汕頭職業技術學院的場地和設備正式掛牌，負責汕頭市六區一縣的普通話的培訓和測試工作。公務員的普通話水平測試也從教育局開始實行。
從此之後，隨着社會人員認證教師資格制度的實行，在2022年和2022年，分別有來自社會各界的1萬多名考生參加汕頭市普通話水平測試站組織的普通話水平測試。50%左右的考生達到了二級乙等及以上等級。從2022年起，開始採用新大綱進行普通話水平測試;從2022年起，開始實行計算機輔助普通話水平測試，普通話水平測試工作更加規範化、制度化。迄今為止，已經有超過5萬人次參加了普通話水平測試，取得了相應的等級證書。
三是開展形式多樣的推廣普通話活動。推廣普通話工作首先在中國小和幼兒園取得了顯著效果。各個中國小和幼兒園都把推廣普通話列入學校的工作計劃，把推廣普通話與日常教育活動結合起來，上課、開會、廣播、集體活動都要求使用普通話。同時，採用少年兒童喜聞樂見的形式，例如講故事、詩歌朗誦、小品表演等形式推廣普通話。目前，普通話已成為我市中國小的學校用語，在中心城區，一些家長反映如今孩子回家無法用潮汕話表達了。
從2022年起，汕頭市開展了語言文字規範化示範學校和書寫教育特色學校創建評估和語言文字先進個人評選活動。汕頭市教育局和市語委辦聯合成立語言文字示範學校、書寫教育特色學校評估驗收小組，按照“評估標準”對申報推薦的學校進行了驗收。截至2022年7月，已經有三批次52所學校通過了評估驗收，42所學校獲得了市級“語言文字規範化示範學校”稱號，其中4所是省級示範校;10所學校獲得市級“書寫教育特色學校”稱號，其中2所是省級示範校。
(三)媒體宣傳，努力營造良好的語言文字環境。
幾年來的推廣普通話宣傳週，各新聞媒體包括報紙、電視台、電台，都集中報道“推普”周的活動情況。報紙或利用原有欄目或開闢“推普”專欄，發表有關“推普”的文章;電視台、電台製作瞭如“星期天話題”等專題節目，播放推廣使用普通話的公益廣告。
藉助電視媒介的影響，廣播電視系統也舉辦了一些與推廣普通話相關的比賽，例如講故事比賽、主持人培訓，以及各種選秀節目。在推廣普通話工作中起到了一定的帶動作用。
受教育系統和廣播電視系統的影響，各行各業也開展了一些與普通話相關的活動。使用普通話的氛圍在汕頭已形成。
四、新形勢下語言文字工作的思考和展望
一直以來，汕頭市的語言文字工作得到了市委市政府的支持，取得了一定的成績。現在，汕頭市擁有汕頭市普通話培訓測試站和汕頭職業技術學院普通話培訓測試站，分別承擔全市社會人員、窗口行業、職業學校的普通話水平測試和汕頭職業技術學院學生的測試工作，普通話水平測試工作已經常態化。汕頭市的推廣普通話工作也從原來的追求普及走向希望提高。
但是，由於思想認識和方言習慣等主客觀原因，推廣使用普通話工作發展仍不平衡，總的情況是城區比農村好，學校、機關比基層單位好，窗口單位比一般單位好。
另外，從20多年來的推廣普通話的情況看，推普工作的持續開展也帶來了一些其他的問題。隨着南北交往的頻繁，主流媒體影響的擴大，以及推廣普通話政策的進一步落實，在汕頭市的“80後”、“90後”這一代人中，出現了與“50後”、“60後”截然不同的情況，即普通話説得比潮汕話標準、流利，當用潮汕話無法準確表達時，“80後”、“90後”往往採用普通話代替。這種情況，城區比鄉鎮更加明顯。潮汕方言有日趨萎縮的傾向。因此，如何在推廣普通話的同時保護潮汕方言，從而保護潮汕方言承載的獨具特色的潮汕文化，是擺在我們語言文字工作者面前的一道難題，也是我們接下來要進行研究，努力解決的問題。
相對於推廣普通話工作，文字規範化工作開展難度更大。文字不規範的情況依然存在，社會用字亟需規範。
我們要抓住二類城市創建語言文字達標城市的契機，以校園為主陣地，從基礎抓起，從起始年級開始，抓好中國小學生的書寫規範，促使學生規規矩矩寫字、乾乾淨淨寫字、漂漂亮亮寫字，鼓勵各級各類學校申報語言文字規範化示範學校。要認真貫徹執行《國家通用語言文字法》和國家現行文字政策，使社會主要領域的用字符合國家有關規範標準的要求。同時聯合工商、城管等部門，採取措施，堵住不規範字的源頭，使文字規範化工作和推廣普通話工作比翼齊飛。
汕頭市語委辦
20xx年xx月
一、汕頭市簡介
汕頭市是廣東省的一個地級市，是全國五大經濟特區之一，最近又被國務院批准為華僑經濟文化合作試驗區。汕頭位於粵東海濱，包括六區一縣，人口540多萬，主要使用閩南方言中的潮汕話。
改革開放之前，汕頭以潮汕話為核心的本土文化根深蒂固，絕大多數人在日常生活中，沒有使用普通話的習慣，老百姓把普通話稱為“電影話”，只有部分人聽得懂，多數人不會説。在學校中，普通話也並不“普通”，只存在於城區部分學校和一些語文教師教學中，教師沒有形成説普通話的習慣，對學生也未作要求。
改革開放以後，汕頭作為經濟特區迎來了經濟發展的高峯，社會環境發生了很大的變化，全國各地的人湧入汕頭工作、定居。各行各業中都有了外來務工人員，客觀上為汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發展契機。推廣普通話工作得到了空前的重視。
二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點
(一)恢復期(1978年—1990年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的恢復期。汕頭市根據國家和省的要求，克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難，充分認識到“推普”工作是改革開放的迫切要求，改革開放又是搞好推普工作的機遇，認識到搞好“推普”對提高教學質量的促進作用，並藉助汕頭市設立為經濟特區的契機，以教育戰線尤其是師範學校和國小為主陣地，切實開展各項“推普”工作。
(二)規範期(1991年—2022年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的規範期。乘着改革開放的浪潮，汕頭市建立健全語言文字工作機構，貫徹實施國家和地方的語言文字法律法規，同時，加快學校普及普通話的工作進程。學校普及普通話已經進入制度化和量化管理階段，社會人員使用普通話水平也有明顯提高。
(三)提高期(2022年至今)
這一時期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，將推普工作納入了法制化軌道，進一步建立健全各級語言文字工作機構，在學校、社會積極開展普通話水平培訓和測試，並藉助汕頭市被確定為第六屆推廣普通話宣傳週全國重點城市的良好時機，全面推動實施國家和地方語言文字法律法規的工作，把推廣普通話作為推進三個文明建設，改善投資軟環境的一件大事來抓，努力營造文明的、和諧的語言生活。
1.本時期政府有關文件與政策。
2022年底，汕頭市人大常委會通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，並於2022年1月1日開始實施。這是全國第一部地級市的“推普”法規。
2022年7月，汕頭辦公室、市政府辦公室聯合發出《轉發市語言文字工作委員會關於規範我市黨政機關人民團體社會用字的意見的通知》。8月，汕頭市政府發出《轉發省刻育廳省語委<關於開展城市語言文字工作評估的通知>;的通知》和《關於成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的覆函》。
2.本時期機關、媒體、學校、公共服務業的相關措施與活動
2022年，根據《關於對各級各類學校教師和相關專業畢業生開展普通話水平測試的通知》精神，汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。汕頭教育學院、汕頭幼兒師範學校、汕頭市潮陽師範學校、汕頭市澄海師範學校率先在畢業生中進行普通話水平測試。同年11月起，在教師隊伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試，三甲以上的人員達到了90%左右。
2022年9月全國第四屆推廣普通話宣傳週期間，汕頭市舉辦了郵政系統語言文字知識競賽。
2022年9月全國第五屆推廣普通話宣傳週期間，汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關於推廣和使用普通話的決定》座談會，並舉辦了汕頭市幼教系統普通話大賽。
2022年3月，汕頭市被確定為第六屆全國推廣普通話宣傳週重點城市。
同年4月，根據《關於開展公務員普通話培訓及測試試點工作的通知》精神，汕頭市率先在市教育局開展在職公務員普通話培訓及測試工作。
9月14日—20日，第六屆全國推廣普通話宣傳週期間，汕頭市語委與廣東省語委聯合舉辦了一系列宣傳活動，其中包括窗口行業普通話大賽、幼兒故事大王比賽、國小生課本劇比賽和“推廣普通話、使用規範字”中國小生現場書畫百人大賽等系列競賽活動，以及包括大型推普文藝晚會、普通話模擬測試和語言文字工作諮詢等活動的大型推普宣傳活動。教育部語言文字應用管理司張世平副司長、廣東省刻育廳副廳長李小魯出席了汕頭市活動。汕頭書記李統書等領導親臨宣傳現場，李統書書記還當場坑受普通話等級模擬測試。推普周結束後，全國推廣普通話宣傳週領導小組辦公室特地發來函件，讚揚“汕頭市舉辦的系列宣傳活動開展得豐富多彩、有聲有色，取得圓滿成功，獲得各方面的高度評價，為本屆全國推普周活動做出了重要貢獻”。
根據《關於成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的覆函》的精神，汕頭市普通話培訓測試站掛牌。
2022年4月，汕頭市派員參加了廣東省刻育廳、廣東省語委在珠海市召開全省語言文字工作年度會議，並專題介紹了去年組織第六屆全國推廣普通話宣傳週活動的經驗。
2022年，廣東省語委辦公室協助國家語委普通話培訓測試中心採集普通話水平等級錄音樣本。汕頭市語委辦公室作為潮汕方言區的唯一採樣點，提供了從一級乙等到三級乙等的錄音樣本，協助省語委完成了“廣東三大方言區人普通話水平測試樣帶”的採集工作，為今後的普通話培訓、測試、科研積累了寶貴的語料。
2022年7月，由全國人大常委會委員、全國人大教科文衞委副主任委員邢世忠上將任組長的全國人大教科文衞委、教育部、國家語委聯合調查組對廣東省宣傳貫徹《國家通用語言文字法》情況進行了視察。期間，在汕頭市召開視察座談會。
三、汕頭市語言文字使用現狀
(一)政府重視，各級語言文字工作機構健全。
汕頭、市政府歷來重視語言文字工作，建立健全了工作和領導機構。1995年，市政府發出《關於市推廣普通話工作委員會改稱為市語言文字工作委員會及調整充實市語委會領導成員的通知》，調整充實了市語委會領導成員。以後，隨着每一次政府換屆和分管領導的人事變動，定期調整市語言文字工作委員會組成人員。同時，各區縣政府，也成立語言文字工作委員會和語委辦公室，全市各級各類學校和部分窗口行業單位，也相應成立了語言文字工作領導小組，初步形成語言文字工作機構網絡。
各級政府在實際工作中認識到，推廣普通話，營造良好的交流環境，關乎汕頭能不能留住外來的人才，關乎汕頭經濟的發展。曾任汕頭書記的李統書提出：“要把推廣普通話當作改善投資軟環境，海納百川，吸引更多外地人才的具體措施。”此後，歷屆書記都在全市幹部大會上對講普通話有過明確強調，將它與汕頭社會經濟發展相聯繫，將它與幹部作風素質相聯繫。基於這種認識，普通話逐步成為各級政府機關的公務用語，工作人員在公務活動中全面使用普通話的頻率日漸提高。配合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的公佈和實施，汕頭利用特區的立法權，市人大常委會於2022年10月通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，這是汕頭市第一次以人大立法的形式推廣普通話。這個《決定》也是國內首個由地方人大制定的關於推廣使用普通話的法規性決定。這個《決定》的出台，更加大力地促進了汕頭市講普通話風氣的形成。
2022年8月，汕頭市政府又發出《轉發省刻育廳省語委<關於開展城市語言文字工作評估的通知>;的通知》，要求把城市語言文字工作列入各級政府議事日程，納入精神文明建設和城市管理的總體規劃。各系統各行業根據各自的特點開展了各種各樣的推廣普通話的活動，為優化汕頭市語言文字環境，加強社會主義精神文明、政治文明建設作出了應有的貢獻。
由於各級政府的重視，2022年的第六屆全國推廣普通話宣傳週，汕頭被列為全國宣傳推廣普通話的四個重點城市之一，其他三個城市為蘭州、南寧、武漢，均為省會城市。
由於各級政府的重視，推廣普通話也被提上各行各業的議事日程，交通、郵政、電信等公共服務行業窗口單位也把使用普通話列入崗位培訓內容，鼓勵、支持員工學習、使用普通話，同時，根據各自的特點開展各種推廣普通話的活動。普通話在汕頭的各個行業得到推廣。在一般市民的日常生活中，普通話也得到了越來越多的應用，如今，在日常生活中，只要你開口説的是普通話，老百姓都會用普通話和你交流。
(二)依託師範院校，推廣普通話工作紮實開展。
汕頭教育學院、汕頭幼兒師範學校(後合併為汕頭職業技術學院)、潮陽師範學校和後來創辦的澄海師範學校，都重視推廣普通話的工作，在原來開設普通話課程，實行畢業生普通話驗收的基礎上，開展了下列一系列活動。
一是重視師資的培訓。汕頭市教育局先後選派教師參加中央普通話進修班、廣東省推普骨幹培訓班、國家級普通話水平測試員資格考核培訓班、省徑普通話水平測試員資格考核培訓班以及計算機輔助普通話水平測試測試員上崗培訓班等，從理論和技能兩個方面，提高教師隊伍的普通話水平和普通話教學水平。到2022年底，汕頭市已經擁有了一支以師範院校為主，覆蓋大學、中學(含中等職業技術學校)、國小的普通話水平測試員隊伍。鼎盛時期，汕頭市有國家級普通話水平測試員6名，省徑普通話水平測試員50多名，擁有粵東地區最大的測試員隊伍。
二是規範驗收制度。迎合社會上對推廣普通話的要求，師範學校在開設普通話課程的基礎上，還進行普通話驗收，即畢業班學生要通過普通話驗收，取得合格證書之後，才能畢業。這種制度後來得到進一步的規範，由教育局主持、組織，在幾所師範學校中統一進行。這一舉措，為後來實行普通話水平測試工作奠定了堅實的基礎。
2022年，汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。首先在各所師範學校的畢業生中開始進行。年底則在教師隊伍中全面鋪開。按照規定，當年接受普通話水平測試的對象是1994年以後參加教育工作但是尚未取得教師資格證的所有在崗人員。在一個多月的時間裏，全市有1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試，測試結果：“三甲”以上的人員達到了90%左右。2022年，汕頭市普通話水平測試站依託汕頭職業技術學院的場地和設備正式掛牌，負責汕頭市六區一縣的普通話的培訓和測試工作。公務員的普通話水平測試也從教育局開始實行。
從此之後，隨着社會人員認證教師資格制度的實行，在2022年和2022年，分別有來自社會各界的1萬多名考生參加汕頭市普通話水平測試站組織的普通話水平測試。50%左右的考生達到了二級乙等及以上等級。從2022年起，開始採用新大綱進行普通話水平測試;從2022年起，開始實行計算機輔助普通話水平測試，普通話水平測試工作更加規範化、制度化。迄今為止，已經有超過5萬人次參加了普通話水平測試，取得了相應的等級證書。
三是開展形式多樣的推廣普通話活動。推廣普通話工作首先在中國小和幼兒園取得了顯著效果。各個中國小和幼兒園都把推廣普通話列入學校的工作計劃，把推廣普通話與日常教育活動結合起來，上課、開會、廣播、集體活動都要求使用普通話。同時，採用少年兒童喜聞樂見的形式，例如講故事、詩歌朗誦、小品表演等形式推廣普通話。目前，普通話已成為我市中國小的學校用語，在中心城區，一些家長反映如今孩子回家無法用潮汕話表達了。
從2022年起，汕頭市開展了語言文字規範化示範學校和書寫教育特色學校創建評估和語言文字先進個人評選活動。汕頭市教育局和市語委辦聯合成立語言文字示範學校、書寫教育特色學校評估驗收小組，按照“評估標準”對申報推薦的學校進行了驗收。截至2022年7月，已經有三批次52所學校通過了評估驗收，42所學校獲得了市級“語言文字規範化示範學校”稱號，其中4所是省徑示範校;10所學校獲得市級“書寫教育特色學校”稱號，其中2所是省徑示範校。
(三)媒體宣傳，努力營造良好的語言文字環境。
靖年來的推廣普通話宣傳週，各新聞媒體包括報紙、電視台、電台，都集中報道“推普”周的活動情況。報紙或利用原有欄目或開闢“推普”專欄，發表有關“推普”的文章;電視台、電台製作瞭如“星期天話題”等專題節目，播放推廣使用普通話的公益廣告。
胯助電視媒介的影響，廣播電視系統也舉辦了一些與推廣普通話相關的比賽，例如講故事比賽、主持人培訓，以及各種選秀節目。在推廣普通話工作中起到了一定的帶動作用。
受教育系統和廣播電視系統的影響，各行各業也開展了一些與普通話相關的活動。使用普通話的氛圍在汕頭已形成。
四、新形勢下語言文字工作的思考和展望
一直以來，汕頭市的語言文字工作得到了市政府的支持，取得了一定的成績。現在，汕頭市擁有汕頭市普通話培訓測試站和汕頭職業技術學院普通話培訓測試站，分別承擔全市社會人員、窗口行業、職業學校的普通話水平測試和汕頭職業技術學院學生的測試工作，普通話水平測試工作已經常態化。汕頭市的推廣普通話工作也從原來的追求普及走向希望提高。
但是，由於思想認識和方言習慣等主客觀原因，推廣使用普通話工作發展仍不平衡，總的情況是城區比農村好，學校、機關比基層單位好，窗口單位比一般單位好。
另外，從20多年來的推廣普通話的情況看，推普工作的持續開展也帶來了一些其他的問題。隨着南北交往的頻繁，主流媒體影響的擴大，以及推廣普通話政策的進一步落實，在汕頭市的“80後”、“90後”這一代人中，出現了與“50後”、“60後”截然不同的情況，即普通話説得比潮汕話標準、流利，當用潮汕話無法準確表達時，“80後”、“90後”往往採用普通話代替。這種情況，城區比鄉鎮更加明顯。潮汕方言有日趨萎縮的傾向。因此，如何在推廣普通話的同時保護潮汕方言，從而保護潮汕方言承載的獨具特色的潮汕文化，是擺在我們語言文字工作者面前的一道難題，也是我們接下來要進行研究，努力解決的問題。
相對於推廣普通話工作，文字規範化工作開展難度更大。文字不規範的情況依然存在，社會用字亟需規範。
我們要抓住二類城市創建語言文字達標城市的契機，以校園為主陣地，從基礎抓起，從起始年級開始，抓好中國小學生的書寫規範，促使學生規規矩矩寫字、乾乾淨淨寫字、漂漂亮亮寫字，鼓勵各級各類學校申報語言文字規範化示範學校。要認真貫徹執行《國家通用語言文字法》和國家現行文字政策，使社會主要領域的用字符合國家有關規範標準的要求。同時聯合工商、城管等部門，採取措施，堵住不規範字的源頭，使文字規範化工作和推廣普通話工作比翼齊飛。
汕頭市語委辦
20xx年xx月
我的原單位在天峨縣 _____鄉政府，在為期一個月的實習中，對本鄉機關的思想政治工作進行一次調查。 _____鄉機關在抓好機關思想政治工作中，轉變了幹部工作作風，調動了積極性，促進了廉政建設，收到了一定的良好效果，但是，也還存在一些問題，現將調查狀況彙報如下：
一、基本情況
(2)、鄉直機關15個，幹部職工108人。支部3個，黨員37人。
(3)、建立業餘黨校1個，業餘團校1個。
二、加強思想政治工作教育所取得的成績
鄉黨委、政府認真組織本鄉幹部職工學習馬列主義、毛澤東思想，堅定共產主義信念，時刻要求同黨中央保持一致，堅持改革開放，堅持四項基本原則，特別是近一年來，組織幹部職工學習黨的十四大報告，向羣眾宣傳黨的政策，搞好市場經濟，結合當前的實際情況，面對當前改革開放中出現的不良現象，如腐敗現象，分配不公，走後門，社會治安欠佳等等問題，進行思想政治工作教育，進行國情教育，形勢教育，端正黨風，職業道德教育，使大家的思想認識有所提高，為做好黨的工作，密切幹羣關係，純結組織，盡職盡責為人民服務起到了重要作用。
所做的工作有：
1、機關領導認真抓好思想政治工作教育
新一年一開始，鄉黨委、政府領導召開班子會議，認為要完成上級交給的各項工作任務，靠的是大家的努力，一定要思想統一，認識統一，行動統一，年終才有一個好收益。於是，召集鄉直各單位領導會議和鄉直各支部會議，佈置工作任務，寫好工作計劃，明確奮鬥目標，加強思想政治工作教育。
2、充分利用業餘黨校，搞好思想教育。
事後，大家深受教育，用實際行動來實現自己的言論，過好組織生活，積極繳納黨費，在工作中努力奮發，全心全意為人民服務的宗旨時刻牢記在心中。
另外，還利用業餘黨校進行普法教育，使幹部的法制意識觀念進一步得到加強。
3、認真抓好支部建設，加強黨員思想教育。
_____鄉黨政機關領導，對鄉直機關支部建設很重視。要求各支部年初要有計劃，年終要有總結。認真做好黨員的發展工作，培養積極分子，增強黨的戰鬥力，增加黨的新鮮血液。鄉直機關共發展預備黨員4人，培養積極分子6人。
4、有步驟有計劃地組織學習，加強幹部職工思想教育。
鄉領導有組織、帶領幹部去宣傳黨的政策的重任。全鄉12000多人的温飽大事，如何去脱貧致富，時刻都要擺在議事日程上來。既要工作，又要學習，必須有機地結合起來，農村工作千頭萬緒，如何搞好學習，也是一個問題。只有搞好思想教育，才能達到提高工作效率的目的。
通過上課學習，思想認識提高，把學習和工作結合起來，制定學習計劃，寫心得體會，鄉直各單位建立崗位責任制，學習園地，支部生活等欄目，特別是供銷社工作負責，售貨員的營業額用統計圖表表示出來，帖在學習園地欄內，完成任務百分比，一目瞭然，形成一個比貢獻，比熱忱服務的一個良好風尚。
還有鄉直各單位自覺徵訂黨報黨刊，如人民日報、廣西日報、河池日報等等，大部分幹部訂有《半月談》、《黨建》、《廣西理論》、《農村大世界》、《鄉鎮論壇》、《監察之聲》等等。 _____鄉被評為徵訂黨報黨刊先進單位。
通過學習，鄉直機關幹部沒有出現違紀違法現象，沒有哪一個受到黨紀處分，沒有哪一個受到政紀處分。
這些成績的取得，靠的是領導帶頭，認真抓好思想教育的結果。
三、存在問題
_____鄉黨政領導是一個剛換屆組成的領導班子。全縣十一個鄉鎮，縣領導提出幹部交流，所以有的副職領導從這個鄉調到那個鄉，從那個鄉調到這個鄉，大搞五湖四海，為了一個共同目標走到一起來了。
然而，現在的領導班子成員，年齡大都是在30-----35歲，可謂年輕化，文化程度有大專、中專、高中、國中。由於工作能力有強有弱，水平有高有低，再加上組織安排羣體結構不優化，個人修養還有些欠佳，難免有些怪話，不利於團結的話，時有發生。
在這次調查中獲知，剛剛組建不到半年的領導班子，不協調、有派性，嚴重地影響了工作的開展，工作效率低，隨着事態的發展，將產生摸拳擦掌之勢，在一般幹部中產生不良影響，在我的接觸瞭解中，各持己見，看來象這樣的班子內部情況，已成為當前急待解決的大事。
其次，是保密工作做得不夠，有些不該説的話，有些領導也説了出來。
四、今後工作建議
1、針對 _____鄉機關班子內部存在的問題，我的看法是：要召開民主生活會解決，因為民主生活會歷來就是我們黨的優良工作方法之一，對解決很多問題曾起到一定的作用。
2、建立民主生活會制度。每個季度開一次，有事只能在會上提，不允許做一切不利於團結的事，不講不利於團結的話，並制定相應的處理措施。
3、進一步加強學習。只有學習，才有進步。
4、加強對保密工作的領導。
通過這次對 _____鄉機關思想政治工作教育的調查，使我認識到，加強思想政治工作教育的確很重要，是解決一個人的認識問題和思想問題的有效辦法，對促進各項工作起到保證作用，是我們黨的一切工作的生命線。
我作為一個學生，更應該學習《思想政治工作教程》一課，學好如何去做思想政治工作的本領，將來更好地為人民服務。
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