衞生健康委宣傳科工作彙報

廊坊市衞生健康委宣傳科工作彙報

2018年是全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的關鍵之年，是落實黨的十九大精神的開局之年，也是衞生健康宣傳工作能力水平提升年。我們始終站在市委市政府和全委工作全局的高度，深刻把握新形勢和新要求，不斷開創全市衞生健康宣傳工作新局面。2018年全市衞生健康宣傳工作的總體思路是：圍繞一條主線（以深入學習貫徹黨的十九大精神，推動建設“健康廊坊·健康家庭”為主線），強化兩個支撐（強化陣地建設和隊伍建設），創新三項機制（建立高層宣傳機制、開展全媒體深度合作和構建宣傳聯盟機制），抓住四項重點（突出理論宣傳、加強新聞宣傳、深化社會宣傳、抓好文化建設），為衞生健康事業發展，營造良好輿論氛圍和社會環境。

一、 工作開展情況

（一）隊伍素質不斷提高。一方面，通過在全系統範圍內召開宣傳工作調度會議，摸清基層宣傳工作底數，包括人員機構設置情況、重點工作開展情況等，做到了摸清底數、精準發力，確保工作實效，同時，建立民營醫院宣傳微信羣，整合優化內部資源，擴大宣傳覆蓋面。另一方面，為提高全市衞生健康系統新聞宣傳工作水平，提升宣傳工作人員的新聞素養和創新能力，4月3日，舉辦全市衞生健康新聞宣傳人員培訓班暨微信宣傳聯盟成立儀式，培訓班特邀市委外宣局、中國人口報社、廊坊日報社的專家進行授課，全市衞生健康系統共計180餘人參加了培訓。通過培訓，提高了全市衞生健康系統新聞宣傳工作水平，為進一步加強我市衞生健康系統新聞宣傳工作起到了巨大推動作用。同時，以此次培訓為契機，組建了以市衞健委主辦的“廊坊衞生健康”微信公眾平台為主體，各地各級醫療衞生健康機構創辦的微信公眾平台為支撐，整合優化內部資源，聯合各新聞媒體和致力於全民健康的社會組織及個人創辦的微信公眾平台，至此，“健康廊坊”微信宣傳聯盟正式成立。

（二）常年主動宣傳力度不斷加大。一是圍繞主線，推動項目包建設。組織開展特色宣傳活動，4月26日，聯合市委宣傳部、市體育局、市總工會、團市委、市婦聯印發了《“健康家庭”“健康之星”評選活動的實施方案》，；印發《關於開展全市衞生健康系統“行業風采隨手拍”攝影（微視頻）大賽的通知》，；草擬《“健康廊坊·健康家庭”親子樂跑大賽活動方案》，並與人保、網易等第三方公司進行協商共同舉辦樂跑大賽，。二是選準切入點，制定全年宣傳計劃。緊緊圍繞全市衞生健康中心工作，抓住對接京津、加強醫療服務管理、提升基層衞生服務能力、婚育新風進萬家等重點工作，確定了“1234”全市衞生健康宣傳工作思路。三是抓住重點，保證質量。印發《關於進一步加強衞生健康知識宣傳工作的通知》，收集系統內工作亮點，緊緊圍繞重點、亮點工作主動設置議題，解讀政策、展示成就、推廣經驗、宣傳典型、普及知識，報送質量高的信息，在全市衞生健康系統形成“人人動手寫信息、個個參與促宣傳”的良好格局。截至4月底，各級各類媒體刊登稿件（視頻、圖片）共刊登589篇，其中中央國家級重要媒體刊登18篇、行業媒體刊登15篇、省級主要媒體刊登68篇、市級主流媒體刊登122篇，新媒體366篇，為衞生健康事業發展創造了良好的社會輿論環境，展示了廊坊衞生健康的良好形象。四是整體推進，相互補台。積極配合各科室做好2018年世界防治結核病日大型宣傳義診、關愛新生命公益項目啟動儀式、白求恩式好醫生（護士）表彰大會、職業病防治法宣傳週啟動儀式、河北省電子健康卡首發儀式、廊坊市緊急醫療救援暨5.18應急救治保障實戰演練、世界家庭醫生日宣傳義診和現場家庭醫生簽約等活動的宣傳報道。截至目前，配合各單位各科室邀請媒體9次，記者62人次，對各項活動進行了報道，尤其是在河北省電子健康卡首發儀式中，積極做好與媒體溝通工作，並全程跟蹤報道，在中省級重要媒體刊登儀式信息，廣泛宣傳惠民政策，營造了良好的氛圍。五是抓住時機，發佈新聞。一是4月26日，召開“健康廊坊·健康家庭”建設新聞發佈會，我們積極對接媒體，多維報道。向社會和媒體發佈全市衞生健康系統2017年工作成果、2018年工作思路以及健康扶貧工作情況。首先從深化醫藥衞生體制改革深入推進、計劃生育責任目標穩步落實、醫聯體建設效果初顯、大力推動中醫藥事業發展等4個方面總結回顧了2017年全市衞生健康系統工作成果，接着簡要闡述了2018年全市衞生健康系統“1+3+6+N”工作思路及10個項目包具體情況。中新社、中國青年網、中國網、河北日報、河北廣播電視台、河北共產黨員網、網易、廊坊日報、廊坊廣播電視台、廊坊都市報、環京津新聞網、廊坊傳媒網、指尖廊坊、廊坊掌上通、廊坊生活圈等中省市新聞媒體出席發佈會並進行了報道。二是5月15日，積極參與市民政局扶貧辦組織的新聞發佈會，在發佈上市衞生健康委就健康扶貧的進展情況、具體措施及下一步工作計劃等方面進行了闡述，對健康扶貧政策和工作成果進行了深刻的解讀和發佈。

（三）平台宣傳方式主動創新。一是創新性地開展全媒體合作。今年，按照委黨組要求，以“一盤棋、大聯合、大宣傳”為指導思想，通過黨組會研究決定，整合利用有效資源，與網易廊坊簽訂合作協議，與廊坊日報社、廊坊廣播電視台分別達成合作意向，為實現主體化、多角度宣傳搭建了有效平台，皆在通過全面、準確、深入、及時的宣傳衞生健康行業動態、政策信息及相關知識，樹立行業正面形象。積極協調爭取主流媒體（各級報刊、廣播、電視、網站等）支持，組織大篇幅、大版面宣傳，積極向國家衞健委網站、《健康報》、《中國人口報》、《中國家庭報》、市衞健委網站、《廊坊衞生健康》雜誌、行業類媒體和中、省、市其他新聞媒體投稿，對衞生健康重點工作進行專題宣傳，做到了“電視有影、報刊有字、電台有音”，同時利用好自辦新媒體，做到“網站有專項、微信有專欄”，實現了新聞媒體與自媒體的有效結合。截至5月底，廊坊新聞+廊坊生活幫+廊坊零距離共計播出30次播出；《環京津新聞網》共計發佈新聞報道62次；《環京津週刊》發佈衞生專欄37期；微信矩陣共發佈新聞報道58次；户外大屏發佈43項內容，各項每天滾動20次，共計860次。二是做好新媒體宣傳工作。2017年網站微信運營良好，2018年繼續由兩家公司負責運營。目前公眾賬號用户33076人，截至5月29日，共發佈信息988條，收到並回復留言120條，為羣眾釋疑解惑，廣泛地傳播了衞生健康政策和惠民信息，同時，經市委宣傳部推薦，申請當日多次發送消息的權限，目前正在審批過程中；明確專人對委機關的門户網站進行更新完善，截止目前委門户網站更新各類信息896條，根據相關業務科室職能適時開闢“學習貫徹十九大精神”“行政執法公示”“機關作風整頓”“健康扶貧”等6個重點專題，公開公示信息29條。加強網絡輿情監測。提高政治敏感度，主動加強與新聞媒體的溝通和交流、發揮正面宣傳的先行先導作用，始終堅持“圍繞中心、服務大局、展現成果、迴應關切”的原則，切實加大宣傳引導力度，截至目前，共妥善處置網絡輿情6條，及時迴應了社會關切，避免了因處置不當引發二次輿情危機。三是編輯出版《廊坊衞生健康》雜誌。對雜誌進行改版，去掉了工作簡訊類文章，增加了調研類、經驗類文章，提高了雜誌的可讀性、理論性和實用性。截至目前共編輯出版2期，刊登各地各單位稿件101篇。

（四）社會宣傳形式靈活多樣。以滿足羣眾最迫切、最關心、最現實的需求為出發點和落腳點，傾聽基層的聲音，以羣眾喜聞樂見方式，開展了多種形式的衞生健康社會宣傳活動。第一，以世界衞生日、世界無煙日等重要衞生健康日為契機，圍繞計生政策、深化醫改、京津冀醫療衞生協同發展、基本和重大公共衞生項目、實施健康扶貧工程等年度重點工作，結合精心策劃、認真組織，探索運用讓人耳目一新、引人入勝的主題宣傳形式，努力提升宣傳效果。4月7日，在六景社區開展主題為“全民健康覆蓋：每一個人，每一個地方”的世界衞生日活動，活動期間，免費發放宣傳畫、掛圖、摺頁、及印有防治知識的紀念品共1500餘份，接受健康諮詢300餘人次。為進一步加快我市控煙履約工作進程，加大控煙宣傳和健康教育力度，我們組織開展“小手拉大手”無煙宣講進校園暨作品徵集、深化“無煙黨政機關”創建、開展控煙“六進”宣傳、開展新媒體戒煙知識宣傳、開展院內戒煙者招募等主題宣傳活動，提高社會和公眾對煙草危害的認識，不斷提升羣眾參與、支持控煙的熱情和關注度，為5.31世界無煙日集中宣傳活動造勢升温。屆時，開展主題為“遠離煙草·走近健康·無煙家庭·共建共享”宣傳日活動。第二，始終堅持把婚育新風進萬家活動作為人口計生宣傳教育的重要載體，作為推進家庭人口文化建設的重要組成部分，納入社會思想宣傳工作的重要議事日程，在全力穩定低生育水平的同時，抓重點,創亮點,樹典型，深化婚育新風進萬家活動。3月23日，市衞生健康委組織召開直部門婚育新風進萬家活動座談會。市直各相關單位對2017年婚育新風進萬家活動開展情況和2018年工作計劃進行了交流彙報。思路清晰、內容豐富、形式多樣、效果明顯，為增強計劃生育基本國策意識，弘揚婚育新風，建設健康廊坊創造良好的人口環境。第三，加強基層宣傳陣地建設。結合美麗鄉村建設、健康村鎮等建設，圍繞全民健康、婚育新風等主題，繼續辦好衞生健康大院（一條街），規範、優化户外宣傳環境，營造大眾化的社會宣傳氛圍。充分發揮各級醫療機構、公衞機構、婦幼保健服務機構職能作用，加強醫院文化科普園地建設，傳播醫學科普知識，構建了和諧醫患關係。第四，做好健康扶貧宣傳工作。一方面，成立健康扶貧宣傳工作組，多次組織召開會議，先後制定併發布《關於進一步加強健康扶貧政策宣傳工作的通知》《關於開展健康扶貧集中宣傳活動的通知》《關於切實做好健康扶貧政策宣傳的通知》等文件，明確健康扶貧宣傳工作重點。另一方面，積極開展線下活動，通過進廣場、進社區、進醫院、入户等不同形式開展健康扶貧政策宣傳工作。一是印製健康扶貧政策明白紙31600張，健康扶貧政策、健康扶貧暖人心等宣傳海報4000份，全部印發到貧困户和定點醫療機構；二是組織鄉村簽約醫生深入到貧困户家中進行講解；三是在定點醫療機構服務窗口進行張貼，顯目位置設置展板，村喇叭廣播等形式和手段廣泛宣傳扶貧政策，努力提高羣眾知曉率。在“廊坊衞生健康”微信公眾平台開設“健康扶貧”專欄，積極發揮以微信公眾平台為支撐的“健康廊坊”微信宣傳聯盟的聚合宣傳效應。市衞生健康委門户網站首頁開設“健康扶貧”重點專題欄目，通過設置“圖片新聞”“最新動態”“通知公告”“政策法規”欄目，及時發佈我委健康扶貧相關信息，營造了濃厚的氛圍。

二、存在的問題

（一）部分單位對宣傳工作重要性、緊迫性認識不足，宣傳主動性和創新力度不夠，投入不多。部分縣、鄉衞生健康部門領導對新形勢下意識形態工作和媒體傳播的特點規律認識不高、重視不夠，沒有站在“大健康、大宣傳”的高度統籌謀劃。

（二）宣傳工作隊伍人員少，能力不足。有的單位無分管領導，無專職工作人員，甚至無工作經費。事做了，説的出來，寫不出來；不能塌下心來認真總結經驗，寫出有價值、有意義的文章。

（三）對輿情處理不重視，不及時，個別單位甚至擅自將內部文件在網上發佈。個別衞生健康行政部門存在着不願面對媒體、主動發佈和迴應關切不夠等問題。

（四）與媒體合作不夠深入，未與省級及以上媒體開展合作，下一步要加大合作力度，加大省級以上媒體的報道力度。