完善鄉村法律服務 推動法治鄉村建設

近年來，xx縣堅持以人民為中心發展理念，以“法治xx”建設為統領，以實現“鄉風文明”為目標，圍繞更好滿足人民羣眾對美好生活的嚮往和日益增長的法律服務需求,通過積極搭建基層法律服務體系、健全人民調解機制、夯實普法宣傳等途徑，不斷增強人民羣眾在法律服務上的獲得感、滿意度，開創“法律進鄉村”工作新局面。

搭建三級法律服務體系，統籌推進法律服務“最後一公里”。着力打造縣級公共法律服務中心，全面建設縣、鄉(鎮)、村(社區)三級法律服務實體平台。一是突出公共法律服務中心建設。整合法律援助、法律諮詢、法治宣傳教育、人民調解、律師、公證等法律服務資源，在縣司法局建成功能完備的公共法律服務中心。二是加強法律服務站建設。在各鄉鎮(區)、重點景區、工業園區和相關職能部門掛牌成立公共法律服務工作站(調解工作室)xx個，在行政村成立公共法律服務工作室xxx個，形成點線面結合、縣鄉村全覆蓋的公共法律服務網絡體系。三是實現鄉村法律顧問全覆蓋。嚴格執行《xx縣法律顧問工作業績考核管理辦法》，規範律師代理法律顧問工作，紮實開展“律師三進”，實現全縣各村居、各鄉鎮、各縣直部門、各企業法律顧問全覆蓋。xxx年以來，共辦理法律援助案件xxx件，共受理公證xxx件。

構建全方位調解機制，切實築牢人民調解“第一道防線”。堅持發展新時代“楓橋經驗”，將矛盾糾紛排查化解作為促進和諧穩定，維護羣眾根本利益，推動鄉村治理與平安建設的有效抓手。一是構建大調解工作格局，形成工作合力。在建立縣、鄉、村、組四級“層級調解”機制的基礎上，建立行業性及專業性人民調解委員會、企事業單位人民調解委員會、訴調對接律師調解等多級人民調解網絡機制，通過樹立“應建盡建、應調盡調”的理念，做到矛盾糾紛排查無死角、化解無縫隙。目前全縣人民調解組織達xxx個，xxx名調解員活躍在基層一線，逐漸形成了依靠羣眾、服務羣眾、多方聯動、步調一致的調解模式。二是強化人民調解員隊伍建設，提升調解工作質效。根據各類矛盾糾紛的特點，聘請“兩代表一委員”、律師、基層法律服務工作者和政治素質較高的社會能人為專兼職人民調解員，充分發揮法律服務人員在化解矛盾、調處糾紛中的第三方作用。三是緊盯實際需要，保持調解的定力。根據黨和國家重大決策部署，緊密圍繞黨委政府中心工作任務，在鄉村振興戰略、建設新經濟體系、支持和促進民營經濟發展、掃黑除惡專項鬥爭等多個領域，全力推進人民調解工作。重點圍繞防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰開展法律服務，加強矛盾糾紛預防化解，重點排查化解勞動爭議、政策扶貧、經濟扶貧、土地承包流轉、集體產權登記等引發的矛盾糾紛，提升風險防範工作的能力和水平。xxx年全縣各級調解組織共調解糾紛xxx件，其中疑難複雜案件xx件，調解成功xxx件，調解成功率達98％，無民轉刑、治安案件發生。

夯實常態化普法宣傳，加快推動法治思維“飛入尋常百姓家”。以脱貧攻堅和鄉村振興戰略實施為契機,縱深推進“法律進鄉村”工作，夯實基層法治建設，將法律服務延伸到村(社區)每家每户。一是健全鄉村依法治理機制。結合縣情實際，制定印發《xx縣法治鄉村建設實施方案》，建成以xxx村為代表的法治文化示範園，通過以鄉村普法為抓手，營造濃厚的鄉村基層法治氛圍。二是紮實開展鄉村法治宣傳活動。圍繞《憲法》、《民法典》等和鄉村羣眾生產生活息息相關的法律法規，通過法治宣傳講座、逢場宣傳和培訓宣傳等羣眾喜聞樂見的形式，聚焦農村改革、發展、穩定和民生重點難點問題建設法治文化園，通過以點帶面的形式，精準高效地開展基層法治宣傳，實現普法教育的長效化。三是推進法治文化建設。由縣普法辦牽頭組織實施的xx縣法治文化長廊更新擴建項目，以“弘揚法治精神、打造法治品牌、實現惠民便民”作為長廊主題，通過法治理念、法治進程、法律法規、文明道德、廉政文化五個篇章進行法治宣傳習近平新時代中國特色社會主義法治思想，強化“誰執法誰普法”責任制落實，使廣大羣眾在休閒娛樂中不斷提高法治意識、學習法律知識、強化法治信仰。