為保證《體育法》、《全民健身計劃綱要》以及市委、市政府《關於建設“健康重慶”的決定》在我縣的貫徹實施，進一步推進我縣全民健身工作。近期，縣人大教工委對我縣開展全民健身情況進行了專題調研。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我縣對全民健身工作高度重視，特別是市委、市政府出台《關於建設“健康重慶”的決定》後，縣政府搶抓機遇，以此為契機，不斷加強體育基礎設施建設，大力開展體育活動，全民健身工作進展順利，成效明顯。
(一)全民健身設施建設不斷加強
全縣人均體育場地面積達到0.86平方米。xx年、xx年分別建成了功能齊全的縣運動場、金龍體育館。今年，投資3000萬元，建成銅梁縣全民健身中心。目前，全縣共有體育場地259處，其中標準田徑運動場4個(塑膠運動場3個)，體育館4個，小運動場21個，室外網球場6個，籃球場235片，排球場10片，門球場20片，游泳池4個，室外燈光籃球場2個。農村體育基礎設施發展迅速，體育健身器材已安裝98個行政村，佔行政村總數的36.4%。配置全民健身路徑7套，光彩健身路徑35套。投資600萬元，全線長3.2公里的巴嶽山全民健身步道已竣工投入使用。投資100萬元改建4個籃球場、鋪裝250米塑膠跑道的藕塘灣體育場改造工程正在實施。
(二)全民健身網絡體系不斷健全
按照市委、市政府《關於建設“健康重慶”的決定》，縣委、縣政府出台了《關於建設“健康銅梁”的決定》和《銅梁縣人民政府關於印發健康銅梁體育行動計劃(xx—xx年)的通知》，成立了領導小組，建立“健康銅梁”體育行動計劃指標考核體系，將“健康銅梁”體育行動納入鄉鎮、街道和部門年度考核，對縣全民健身工作起到了極大的推動作用。目前，全縣體育健身輔導站(點)41個，老年人體育活動站(點、室) 236 個，社會體育指導員600名;成立了籃球、排球、足球、網球、乒乓球、羽毛球、武術、象棋、圍棋、釣魚等體育協會13個。全縣有市級體育傳統項目學校3所，縣級22所，共有6個項目、29支代表隊，業餘受訓學生500餘人。去年向市運動隊輸送舉重、柔道後備人才4名，向高等院校輸送優秀體育人才30多名。
(三)全民健身體育活動方興未艾
今年以來，全縣開展1000人以上的羣眾體育活動3次，500人以上規模的體育活動10次，100人以上的全民健身活動19次。舉行了“健康重慶”xx年全民健身運動會渝西賽區籃球賽、全縣女子健美操比賽、廣播體操比賽、重慶市渝西片區龍城杯區縣籃球賽、萬人長跑賽、中美籃球對抗賽等大型活動。組織開展了市政府主辦的“健康重慶”“新農村”乒乓球選拔賽、“業餘鐵人三項”選拔賽。11月下旬至12月上旬我縣舉辦了第二屆運動會。繼銅梁龍舞參加建國35週年和50週年慶典以後，去年參加了北京奧運會開幕式前文藝表演，獲得巨大成功;今年圓滿完成了首都建國60週年國慶聯歡晚會演出任務。從去年秋期開始，全縣各中國小校將體育課從每週2節調整為4節，每天保證學生在校期間鍛鍊不少於1小時，常年堅持學生課間操和眼保健操。
二、存在的問題
(一)對全民健身工作的重視程度還需加強。部分鄉鎮、街道在貫徹實施《體育法》和《全民健身計劃綱要》以及市委、市政府，縣委、縣政府決定，引導羣眾參與健身、為羣眾提供體育健身公共服務方面不到位;挖掘開展民間傳統體育項目不夠;一些體育協會不能發揮應有的作用。
(二)全民健身設施不能滿足羣眾的健身需求。一些新建小區沒有預留健身用地，缺少健身設施。社區健身場地普遍較小，健身器材數量、品種較少，缺乏管理和維護。一些健身設施損壞後不能及時維修和更換，影響使用。
(三)全民健身活動城鄉發展不平衡。由於受思想觀念和生活環境的影響，農民參與活動的人數較少;健身設施的匱乏和分佈不均，在客觀上限制了農民健身。
(四)部分經營性的健身場所經營不規範。一些經營性健身場所收費較高、環境差，條件難以達標。
三、幾點建議
(一)加強對全民健身的重視、宣傳和指導。全民健身運動對於提高羣眾身體素質、調節身心健康、改善人際關係、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統工程，需要全社會共同關注、重視和支持。縣政府應將全民健身工作納入經濟社會發展整體規劃，使全民健身工程建設與城鄉建設規劃相協調。縣體育行政部門應通過各種方式普及全民健身知識，指導開展適合不同人羣需求的健身活動。新聞媒體應發揮各自優勢，宣傳推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法。
(二)多方籌措資金建設全民健身場地設施。按照全民健身計劃綱要和《體育法》以及《銅梁縣人民政府關於印發健康銅梁體育行動計劃(xx—xx年)的通知》的要求,依法保障並逐步增加對體育設施建設的投入。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構建全民健身設施網絡，支持全民健身活動。要嚴格執行國家關於城市公共體育設施人均用地的標準要求，在新建、改擴建居民小區時，預留公共體育設施場地，配建公共體育設施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農村健身設施的建設力度，將農民健身工程建設列入政府新農村建設的內容，積極開展適合農民特點的體育健身活動，引導農民利用山、水等自然條件，因地制宜健身。
(三)實現各類健身場地設施資源全民共享。充分利用公共體育場地設施資源，提高現有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務，緩解健身場地不足的矛盾。機關、企業、事業單位、學校的體育場地設施在不影響工作、教學和安全的情況下，應向社會開放。要充分發揮各類體育協會、體育健身輔導站和社會體育指導員的作用。同時要做好健身場地、設施的管理和維護
(四)加強對經營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強對經營性體育健身場所的監督、管理，嚴格經營性健身場所的准入制度，規範收費標準，改善環境質量。建立健全體育設施使用、維修、安全、衞生等管理制度，配備具有從業資格的體育指導人員，向消費者提供健身技術指導和諮詢服務。經營具有危險性的體育健身項目，還應當配備必要的救護人員。
為深入貫徹落實縣委、縣政府的全民創業活動精神，工作隊，及時到崗到位，進村入户，認真開展調查研究，廣泛宣傳全民創業重要意義，制定全民創業實施計劃。採取各種形式鼓勵全民創業，經過近半年的努力工作，目前全民創業取得了初步成效。現將活動開展情況彙報如下：
一、加強學習，吃透精神
縣委、縣政府的“千名幹部下基層、推動全民大創業”大會啟動儀式之後，全體人員認真領會會議精神，組織學習《關於開展“千名幹部下基層，推動全民大創業”活動意見》等有關文件。廣泛蒐集全民創業成功事例，吸取全民創業經驗，豐富工委人員的創業知識面，提高服務水平。
二、廣泛發動，做好宣傳
全民創業動員大會後，按照活動的總體要求，我們積極組織全民創業工作隊，深入到村與兩委班子分析研究，制定實施方案。並通過廣播、座談、走訪等形式，及時傳達了此次活動的精神，目的就是要激發村民的內在動力，充分調動千家萬户勤勞致富的積極性，激發創業熱情。在村兩委班子中大力強化“不能帶頭富不能當幹部、不能帶民富不是好乾部”的指導思想，充分調動村幹部創業的積極性。
三、全員參與，認真落實
我們積極響應縣委、縣政府的號召，克服困難，利用“雙休日”和“節假日”，積極深入到派駐村，組織全體人員，調查瞭解全民創業的進展情況。根據實際情況，能提供幫助的提供幫助，能協調的出面協調，及時為創業者排除各種困難。經過一段時期的努力，創業氛圍有了一定的提高，創業項目得到落實。
四、立足實際，做好結合
在深入調查瞭解情況的基礎上，我們與村“兩委”認真探討，積極籌劃，本着“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則，制定該村的全民創業實施方案。並注重做好以下幾個方面結合：
一是與先進性教育活動相結合。20__年12月份，結合該村開展的先進性教育活動，召集該村全體黨員同志，給他們上了一堂生動的黨課，利用上黨課的機會，引導廣大黨員，積極帶頭實施創業。召開黨員、羣眾座談會，深入瞭解他們對全民創業的認識，認真解決他們在創業過程中存在的憂慮與困難；春節期間，在村“兩委”的陪同下，慰問了村老支書、老黨員，給他們送去麪粉及慰問金，希望他們能夠為全民創業提出寶貴意見和建議。
二是與“雙培雙帶”先鋒工程相結合，培養創業帶頭人。注重把黨員、幹部培養成創業主體，把致富能手培養成黨員、幹部。樹立“不會帶頭富、不能當幹部；不能帶民富，不是好乾部”的理念，推動一批能幹事，而且能幹成事的村幹部帶頭人。做到“一人帶一家”、“一家帶一片”的良好局面。
三是與選派任職工作相結合，搞好發展創業的前期啟動。xxxx村是機關工委的選派村，我們充分利用選派的有利時機，開發整理好各種資源，為創業者搭建良好的創業平台，同時在經營的過程中，要為其保駕護航，使其具有良好的經營環境。
四是與外出務工人員相結合，鼓勵其返鄉創業。探訪外出務工人員，瞭解其所從事的工作以及他們所掌握的技術和信息，鼓勵他們創辦適合家庭作業的小型企業。充分利用房前屋後、農家庭院等空間，興辦家庭作坊。
五是與招商引資工作相結合，鏈結其他項目。依託該鄉的招商引資項目——xxxxx廠，成立xxx協會。目前，xxxx業的發展前景非常好，該村的各種資源也比較適合養豬，而且所需的成本和資金相對較少，風險不大。充分發揮養豬協會的作用，提供各種技術及銷售服務。
五、選準項目，培育主題
一是技術服務，支持創業：邀請縣xxxx技術人員進行技術培訓，受訓達30多人。課後技術人員又到xxxx大户xxxx家進行現場指導，提出具體的養殖意見和建議。
二是市場分析，鼓勵創業：在全民創業期間，瞭解到xxxx具有很高的創業熱情，但對市場行情，技術以及資金等方面還存在一定的顧慮。針對這一情況，我們主動了解，積極幫助。目前，投資x萬多元的xxx廠正式投入生產。加上原有的xxx，收入相當客觀，現在他已是本村聞名的創業能人。
三是主動協調，幫助創業：隨着農村消費觀念的逐漸轉變。針對這種情況，我們通過各方協調，解決了通電問題。
四是疏通思想，引導創業：由於傳統種植模式的束縛，風險投資的種植方式很少。丁東組的趙新華同志有投資蔬菜大棚的想法，但是考慮有一定的風險，而且投資比較大，思想一直放不開。我們對近年來市場行情進行分析，蔬菜價格一直居高不下，還用身邊的成功事例進行説教，使其打消了思想顧慮。最終，投資3萬多元的蔬菜大棚建了起來，目前已經產生了一定的效益。
五是尋找項目，扶持創業：當前農村的經濟基礎相當薄弱，集體經濟幾乎為零，創業的資金投入十分困難。我們廣泛收集信息，深入分析創業條件。來料加工是比較適合的創業項目，投資少，見效快，適合農村密集型的手工作業。經過考察唐南足球加工比較適合，我們租車，出資幫助村裏>;:請記住我站域名/<到實地參觀，討論合作事宜，目前該項目正在洽談之中。>;
雖然我們的全民創業工作已取得了一定的成績，但與其他工作隊相比還存在一些差距。在今後的全民創業工作中，我們工作隊將繼續遵守縣委、縣政府制定的各項制度，既要積極主動與xxx鄉黨委、政府加強聯繫，協調配合，不斷加大對xxx村的幫助和扶持力度，又要以支持創業、服務創業為己任，多服務，多幫忙，不干預，不添亂，想創業者之所想，幫創業者之所需，解創業者之所憂，努力營造全民創業的濃厚氛圍。
有關全民科學素質工作的自查報告
幾年來，我局全民科學素質工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協和社會各界的關心支持與監督下，在縣全民科學素質辦的業務指導下，認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》、《縣全民科學素質行動計劃實施意見》，深入學習實踐科學發展觀，緊緊抓住“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，紮實推進全民科學素質工作，助推全縣經濟社會又好又快發展。
一、加強領導
我局根據全民科學素質工作的要求成立了以局長為組長，副局長和倆同志為副組長，各股、室負責人為成員的全民科學素質工作領導小組。認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》和《縣全民科學素質行動計劃實施意見》的各種要求和規定，嚴格完成規定動作和任務。
二、紮實開展環境科學宣傳教育
組織開展環保進社區與進學校活動和“6.5”世界環境日宣傳活動，我局緊緊抓住“六.五”世界環境日宣傳活動這一契機，認真開展全民科學素質工作。在“六.五”活動期間，充分利用電視、報紙等媒體，通過多種形式向廣大羣眾大力宣傳環境保護法律法規；縣政府分管環境保護的副縣長每年都在六月五日發表熱情洋溢的電視講話，號召廣大羣眾積極參與到環境保護活動中來；我局還根據每年“六.五”世界環境日不同的宣傳主題和國家出台的新環境保護法律法規，通過在電視上播放環保專題片、在學校開展環保知識講座和環保知識搶答賽、出動宣傳車、發放環保法律法規資料及宣傳手冊（累計1000餘份）、懸掛宣傳橫幅（累計30餘幅）等各種形式，大力宣傳環保法律法規，形成了良好的環保輿論氛圍，進一步提高了廣大羣眾的環境保護意識。另外，還利用“3.15”、“地球日”、“科普宣傳週”等宣傳活動，設立環境保護宣傳諮詢點，廣泛開展環保進基層活動，現場解答120多名羣眾提出的環保問題。
三、在環保行政審批中落實全民科學素質工作，促進經濟發展
一是貫徹“預防為主”的方針，堅持“五不批”，即對不符合國家產業政策、不符合城市發展總體規劃、不符合環境功能區劃、污染物不能穩定達標、達不到總量控制要求的項目，一律拒批。二是認真執行環境影響評價制度，按照《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定，不降低環境影響評價等級。三是實行重點項目、敏感項目集體審批，對污染物排放量較大的，對生態環境影響較大的，或項目所處位置敏感的，召開局長辦公會，集體研究決策。加強建設項目“三同時”管理工作，對省、地、縣審批的的項目進行檢查；積極開展環境影響評價工作，全縣合法的煤炭企業已全面進行了環境影響評價，開啟了全縣環保有史以來沒有過的環評工作，環評率達到90%以上；規範管理秩序，嚴格控制污染物排放，強化持證排污；加強排污費徵收工作，嚴格執行排污費徵收標準，加強了徵收力度；加強對水泥、煤炭等污染企業限期治理工作，關閉了污染嚴重的企業；積極開展對附廓水庫飲用水源保護區的環境執法檢查。四是按照省、地環保局要求，及時恢復排污許可證發放工作。通過底前的各種籌備工作，規範了發放程序和條件，按照符合一個發放一個的原則，為排污者持證排污奠定了堅實基礎。
四、在全民科學素質工作的指領下，不斷加強業務學習
全局各股室在工作中不斷加強業務學習，不斷提升自身科學文化素質和工作能力。一是堅持全局幹部職工每週一學習例會制度，組織全局幹部職工認真當前的時事和有關的法律法規與方針政策，尤其是—認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動，對全局幹部職工用科學發展觀統領自己的思想和行動奠定了堅實基礎。二是環境監察執法大隊堅持每週二環境監察例會制度，定期研究、協調環境執法問題，安排佈置環境監察工作；同時強化了環境監察制度建設、業務學習與培訓。清理環境監察執法法律法規，修訂了《環境監察人員“六不準”》、《環境監察大隊廉政建設和文明執法工作制度》、《環境監察大隊排污收費票據使用管理制度》等規章制度。
五、今後工作打算
（一）加強宣傳教育。做好環保法律法規宣傳，使環保法律深入人心。採取多種形式，開展環境保護重點單位對環境保護法律、法規、規章的法制宣傳教育。利用各種節日開展形式多樣的系列宣傳活動，提高全局環境保護意識。
（二）加強規範化服務機關建設，強化環保行政審批和依法行政。全面實行集中審批，理順審批關係，公開審批指南，規範審批行為。切實推進行政權力網上運行和事業單位政務公開。建立行政效能評估考核機制，完善評估考核體系。圍繞全縣重大項目重點搞好項目環評服務，促增長，保穩定。
（三）堅持全局每週一學習例會制度、環境監察執法大隊每週二例會制度，注重局內幹部職工科學素質培養，並藉助有關節日，大力開展各種環境保護主題宣傳活動，着力全民科學環保素質培養。
xx年，區體育局在市體育局的大力支持下，全面貫徹、實施《全民健身條例》，以“省第四屆全民健身運動會”為契機，“親民、便民、惠民”，認真開展“建設好羣眾身邊的場地，健全好羣眾身邊的組織，舉辦好羣眾身邊的活動”，較好地完成了本年度的各項工作，現將一年工作完成情況彙報如下：
一、廣泛開展全民健身活動
(一)為認真貫徹落實省、市體育局《省第四屆全民健身運動會實施方案》精神，在區委、區政府的領導下，通過區體育局的精心組織，開展一系列全民健身比賽活動。據統計，今年我局開展了各類羣眾體育活動20次，參與人數達3萬人次。
1.開展省第四屆全民健身運動會(分賽區)形式多樣的比賽活動。一是根據省、市體育局《省第四屆全民健身運動會實施方案》，我局會同其它部門結合我區特點，為區政府起草並下發了《省第四屆全民健身運動會(分賽區)工作方案》(區府辦字[xx]68號)文件，為省第四屆全民健身運動會(分賽區)的開展奠定了基礎。據統計，全區共30多個單位、部門、協會組織舉行了比賽活動，有近萬人參加了各類比賽活動。二是6月9日上午，在奧林匹克廣場舉行了省第四屆全民健身運動會(分賽區)暨區第四屆工人運動會啟動儀式，近600人蔘加啟動儀式。儀式結束後舉行了文體展示表演、趣味運動會、籃球和網球比賽。三是7月21日—7月22日，分別在七中陽光乒乓球館、貢江體育館舉行了省第四屆全民健身運動會(分賽區)乒乓球、羽毛球比賽。有35個隊200餘人參賽。四是7月28日，在貢江體育館舉行省第四屆全民健身運動會(分賽區)廣播體操比賽。共有28個隊356人蔘加比賽;比賽結束後，進行了頒獎儀式，區委常委、區委組織部部長劉智武出席頒獎儀式並講話。五是我區各部門、街道(鎮)、社區(村)、協會結合實際，舉行了羣眾喜聞樂見，趣味性較強的比賽項目。如7月，區衞生系統舉辦了為期三天的職工運動會，比賽項目有乒乓球、撲克牌、拔河等;區教育局組織舉辦了教育系統游泳比賽。8月25日，東外街道辦事處也舉辦了一場別開生面的全民健身運動會。由於該項工作完成出色，區人民政府被省實施全民健身計劃領導小組授予“省第四屆全民健身運動會優秀組織獎”。
(二)在基層開展身邊場地、身邊運動。
一是元旦，黃屋坪社區舉行了“迎新年趣味運動會”。二是春節期間，我局會同區委宣傳部共同舉行了龍騰獅躍鬧元宵系列活動。三是我局會同婦聯等單位一起在西園開展了紀念“三八”婦女節100週年活動。四是4月20～22日，我局舉行了區中國小羽毛球、乒乓球比賽。有19所中、國小277名運動員參賽。五是5月9日，我局在區政中心舉辦為期三天第九套廣播體操培訓。此項活動得到了區直各單位、各部門的大力支持和響應，參加學習培訓人員達五十餘人。六是8月8日，我局在奧林匹克廣場舉行“xx年省第四屆全民健身運動會暨8月8日全民健身日(分賽區)柔力球表演賽”。本次活動主要由區太極拳協會進行柔力球展示表演、體育彩票銷售及健身宣傳三部分組成。有近3000人蔘與了此次活動。七是為了喜迎黨的“十八大”勝利召開，密切區體育局“三送”工作掛點單位的感情交流，活躍農村體育文化生活。10月26日下午，區體育局和“三送”工作掛點單位水東鎮正興村開展了一場永遠跟黨走、喜迎“十八大”籃球友誼賽。八是11月2～4日，在中學舉行了一年一度的區中國小田徑運動會。本次比賽共有42支代表隊800多名運動員參加。
(三)單位協會比賽，豐富多彩。
我區現有體育協會15個。今年，我區各單項協會活動豐富多彩。一是籃球協會舉辦了“匹克杯”三分球大賽和首屆“綠源島杯”籃球俱樂部邀請賽。二是5月5日，區太極拳協會在奧林匹克廣場舉行了近200餘名會員參加的慶“五一”健身展示活動。該協會代表市參加xx年省第四屆全民健身運動會太極拳(陳氏)大賽獲陳氏太極拳和陳氏混元劍集體賽兩枚銅牌、個人賽取9金3銀13銅。區武術協會代表區參加省“香溢花城杯”首屆武術文化節活動比賽，獲2金3銅。三是信鴿協會舉辦了春、冬賽及多項資格站訓放，參賽鴿羽達7000餘次。四是足球協會舉辦了第二十四屆“足協盃”足球比賽;五是棋類協會代表區參加市第三屆工人運動會象棋比賽，獲團體總分第五名。六是老年體育活動熱火朝天。今年，我局會同有關部門完成了區老年人體育協會、老年體育科學學會、釣魚協會的換屆改選工作。區老年體協舉辦了門球、地擲球、象棋、太極拳(劍)、老年排球、乒乓球、健身氣功、採茶健身操、釣魚等等一系列的比賽活動。如元月2日，舉行了奧林匹克門球場開賽儀式暨邀請賽。10月25日，市、區老年體協在奧林匹克廣場聯合舉行了“銘黨恩跟黨走”慶重陽節、喜迎黨的“十八大”大型健身體育展示表演。
此外，我局代區政府制定了《區全民健身實施計劃(xx—xx)》並由區政府予以頒佈。組隊代表市參加了全省第四屆全民健身運動會暨“鄱陽湖國家濕地公園杯”首屆龍舟大賽、組隊參加市“王杯”乒乓球比賽。協助上級業務部門做好各項羣眾體育工作。
二、把場地建設作為民生工程來抓
(一)場地建設，如火如荼。根據區xx年民生工程安排意見的要求，區體育局即將完成2個行政村開展農民體育健身工程試點建設，完成8個鎮(街道)，14個行政村、20個社區健身場所場地建設任務。除此之外，區體育局還積極爭取上級體育部門的大力支持，先後為區東外街道黃屋坪社區、南外辦事處濱江社區、解放街道中山路社區和水南新區中都·章江豪園配備、安裝了健身路徑器材。自籌資金5萬元為“三送”掛點村水東鎮正興村添置一套健身器材和建了一個籃球場。同時還為符合要求的鄉鎮、社區做好下一步健身路徑的申報選址工作。在做好場地建設的同時，我局還認真做好健身器材的維護保養監察工作，目前設施完好率達到98.5%。
(二)加強了體育場館管理，加大了對奧林匹克廣場的管理力度，確保廣場各項設施完好和正常運行。
三、國民體質監測，體育指導員隊伍不斷進步
為更好的掌握全民身體素質，為全民健身提供更科學的依據，如5月24日，我局按照國家頒佈的國民體質監測指標，對市育苗學校的100名3至6歲的幼兒進行體質監測。主要項目是身高、體重、網球擲遠、10米往返跑等。
隨着健身網點的增加，迫切需要專業人員進行指導，為此我局今年安排6名人員參加省一級社會體育指導員培訓，均通過考核。同時今年5月，我局組織舉辦了一期三級社會體育指導員培訓班，參加培訓人員達50名。這些體育指導員經過培訓，整體素質得到了較大提高。
四、存在的問題
xx年，雖然我局取得了一定的成績。但是也存在着一些問題，一是居民的自我健身意識不強。根據統計檢測數據，發現目前健身鍛鍊的觀念在老年人羣較為容易接受，而青少年的健身觀念則較為淡薄。二是中心城區體育場地設施較少，滿足不了競技體育和羣眾體育的發展需求等問題。
五、今後的工作思路
新的一年，我們將進一步統一思想、振奮精神、昂揚鬥志、克難奮進，大力開展全民健身運動，努力實施《全民健身計劃條例》，使我區全民健身工作發展上新台階，為構建和諧社會貢獻力量。
市目督辦、市全民科學素質辦：
我局xx年全民科學素質工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協和社會各界的關心支持與監督下，在市全科領辦的業務指導下，認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》（國發〔xx〕7號）、《彭州市全民科學素質行動計劃實施意見》（彭全科領〔xx〕1號）和《中共彭州市委彭州市人民政府目標管理督查辦公室、彭州市全民科學素質綱要實施工作辦公室文件》（彭全科領〔xx〕1號），深入學習實踐科學發展觀，緊緊抓住“保增長、保民生、保穩定”的總體要求和災後重建的歷史機遇，紮實推進全民科學素質工作，助推全市經濟社會又好又快發展。
一、加強領導
我局根據全民科學素質工作的要求成立了以焦鋒副市長、局長為組長，主持工作的副局長柯以農同志為常務副組長，黨組成員謝靜為副組長，各科、室、站、隊為成員的全民科學素質工作領導小組。認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》和《彭州市全民科學素質行動計劃實施意見》的各種要求和規定，嚴格完成規定動作和任務。
二、紮實開展環境科學宣傳教育
利用各種平台，加強四川石化項目環境保護宣傳，已先後發放《四川石化項目環保知識科普手冊》xx多冊。發放18種環保資料10000餘冊（份），播放6種環保電視宣傳片，展覽38個環保宣傳展板和4套20張環保宣傳掛圖。
三、積極開展主題教育
組織開展環保進工廠與進農村“落實科學發展 創新彭州 環保先行”主題活動和“6.5”世界環境日宣傳活動，市委副書記譚學軍對“6.5”活動作重要講話，市人大和市政協領導、各鎮分管環保工作副鎮長和環保員，以及近1000名人民羣眾參加活動。3項活動，接待12批36人次的環保諮詢，受理19個環保問題，100%當面解答；利用全市“3.15”宣傳、“科普宣傳週”、社會治安綜合治理宣傳等活動，12次設立環境保護宣傳諮詢點，廣泛開展環保進基層活動，現場解答120多名羣眾提出的環保問題。
四、在環保行政審批中落實全民科學素質工作，促進經濟發展和災後重建
一是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴把項目環評審批和驗收關，保重建，促增長。截止目前我局共審批213個建設項目，其中報告書36個、報告表39個、登記表138個；驗收26個建設項目，其中報告書2個、報告表4個、登記表20個。配合省和成都市環保局審批12個建設項目，其中報告書7個、報告表5個；驗收2個建設項目。在災後重建項目的環保審批和驗收中，我局克服了諸多困難，按照“特事特辦、靠前服務、提速審批”的原則，對64個福建援建項目和100套生態廁所等項目做了大量切實有效的服務工作，按時完成了各項審批任務；在決戰“9.1”中，預驗收44個對口援建學校。認真執行成都市區外工業項目管理辦法，切實推進“三個途中”，沒有違規在區外審批新上工業項目。
二是按照省和成都市環保局要求，及時恢復排污許可證發放工作。通過xx年底前的各種籌備工作，規範了發放程序和條件，按照符合一個發放一個的原則，全年共為88個排污單位辦理排污許可證89個，其中正式排污許可證81個，臨時排污許可證8個，為排污者持證排污奠定了堅實基礎。
五、在全民科學素質工作的指領下，不斷加強業務學習
全局各科、室、站、隊在工作中不斷加強業務學習，不斷提升自身科學文化素質和工作能力。一是堅持全局幹部職工每週五學習例會制度，組織全局幹部職工認真當前的時事和有關的法律法規與方針政策，尤其是今年3月至8月認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動，對全局幹部職工用科學發展觀統領自己的思想和行動奠定了堅實基礎。二是市環境監察執法大隊堅持每週一環境監察例會制度，定期研究、協調環境執法問題，安排佈置環境監察工作；同時強化了環境監察制度建設、業務學習與培訓。清理環境監察執法法律法規，編輯印發了《排污費徵收管理文件彙編》和《環境突發事件資料彙編》兩本環境監察執法常用手冊。三是市環境保護監測站堅持每週例行培訓學習制度和以老代新培訓制度，適時進行現場培訓，確保新進人員儘快上崗。二是加強質量體系建設，完成新編《質量管理手冊》，完善新的質量體系，並一次性通過計量認定評審。六、存在的主要問題和xx年工作思路
（一）加強宣傳教育。做好環保法律法規宣傳，使環保法律深入人心。採取多種形式，開展環境保護重點單位對環境保護法律、法規、規章的法制宣傳教育。利用各種節日開展形式多樣的系列宣傳活動，提高全局環境保護意識。
（二）加強規範化服務機關建設，強化環保行政審批和依法行政。全面實行集中審批，理順審批關係，公開審批指南，規範審批行為。切實推進行政權力網上運行和事業單位政務公開。建立行政效能評估考核機制，完善評估考核體系。圍繞全市重大項目重點搞好項目環評服務，促增長，保穩定。
（三）堅持全局每週五學習例會制度、市環境監察執法大隊每週一例會制度和市環境保護監測站的每週培訓制度，注重局內幹部職工科學素質培養，並藉助有關節日，大力開展各種環境保護主題宣傳活動，着力全民科學環保素質培養。
市全民創業工作領導小組辦公室
述職報告
以來，我辦緊緊圍繞推進全民創業、促進城市經濟發展這一總體目標，狠抓各項優惠政策的制定與落實，切實發揮我辦在全民創業工作中的牽頭、協調、服務、督查、指導、實施、信息彙集等作用，努力營造全民創業的濃厚氛圍，全力推進了全民創業工作。
一、制定政策、履行職能，有序推進全民創業工作。
一是協調部門、制定政策。我辦將優惠政策的制定與落實作為推進全民創業工作的着力點，進一步加強與領導小組成員單位、相關職能部門的溝通與協調，制定出台了一系列全民創業優惠政策：市地税局出台了大力推動和支持全民創業服務新舉措80條；市勞動和社會保障局進一步加大了小額擔保貸款力度，累計發放小額貸款1.55億元，直接扶持3425多人創業，帶動7167多人實現就業；市工商局出台支持全民創業新政策，大幅降低了創業門檻，減免了各種費用，，全市新開業私營企業509户，新增從業人員4051人，新增註冊資本8.85億元，同比分別增長20.8%、12.7%和29%。
二是優化環境、培育主體。全市各職能部門積極開展“政務環境優化年”活動，進一步規範辦事程序，簡化辦事手續，提高辦事效率和服務質量：，市勞動和社會保障局大力開展了創業主體的培訓培育工作，共舉辦了46期免費創業培訓班，培訓創業者1200人，並幫助1050人成功實現創業；市行政服務中心工商窗口開闢了“綠色通道”，提供申請、受理、審批、發照“一站式”服務，在半個工作日內完成辦照手續；我辦利用創業網向全社會尤其是創業主體發佈相關政策法規、創業項目、中介服務、人才資訊等實用信息，為各類資本投資創業提供創業項目信息支持。
三是廣泛宣傳、營造氛圍。以來，我辦在各級媒體廣泛發稿，大力弘揚創業精神,深入宣傳鼓勵支持創業的政策規定,積極宣傳全民創業的好典型、好經驗,充分發揮先進典型的示範引導作用,我辦會同有關部門共同推薦了二位同志入圍“江西省十大創業先鋒”，其中徐曉明同志正式當選；市委宣傳部、市文明辦和我辦去年底聯合開展了“創業先鋒”評選，對我市近年來創業中湧現出來的創業先進典型進行表彰，並在市屬一報二台開闢專題、專欄進行大力宣傳，營造出濃厚的創業氛圍。
二、協調聯動、形成合力，全力推進農民創業就業工作
由於受國際金融危機和世界經濟持續下滑的影響，截止去年底，我市農村外出務工人員返鄉迴流達到36589人，佔我市外出務工人員總數的18.7%。面對嚴峻的形勢，我市及時成立了農民創業就業工作領導小組，並將辦公室設在我辦。我辦與相關部門一道，深入鄉鎮調查摸底，積極為市委、市政府做好農民創業就業工作當好參謀。
一是制定了全市農民創業就業工作方案。市委將農民創業就業工作納入市領導和市直部門掛點督導鄉鎮工作之中，我辦按照市委、市政府要求制定了《農民創業就業工作指導意見》和《掛點督導農民創業就業工作方案》，明確了總體目標、具體任務,鄉鎮、縣（市、區）、有關部門、市直掛點單位各階段工作重點和工作要求，提出做好農民創業就業工作的主要措施。
二是制定優惠政策、扶持農民創業就業。我辦積極協調、督促相關部門出台了一系列優惠政策，大力扶持農民創業就業。市勞動保障局、市農業局、市總工會等有培訓職能的單位和部門出台了培訓方案，有針對性地面向農民開展各類培訓;市工商局出台了支持返鄉農民創業、再就業十六條措施;市地税局出台了服務民生工程、支持返鄉農民工創業就業税收政策和服務措施15條;市行政服務中心設立了返鄉農民工創業服務窗口;市勞動就業局和月湖區農村信用社達成合作協議，將小額擔保貸款業務擴展到農村，進一步拓寬了農户小額信貸和聯保貸款覆蓋面,加大了對返鄉創業的信貸支持力度。
年以來，我辦緊緊圍繞推進全民創業、促進城市經濟發展這一總體目標，狠抓各項優惠政策的制定與落實，切實發揮我辦在全民創業工作中的牽頭、協調、服務、督查、指導、實施、信息彙集等作用，努力營造全民創業的濃厚氛圍，全力推進了全民創業工作。
一、制定政策、履行職能，有序推進全民創業工作。
一是協調部門、制定政策。我辦將優惠政策的制定與落實作為推進全民創業工作的着力點，進一步加強與領導小組成員單位、相關職能部門的溝通與協調，制定出台了一系列全民創業優惠政策：市地税局出台了大力推動和支持全民創業服務新舉措80條；市勞動和社會保障局進一步加大了小額擔保貸款力度，累計發放小額貸款1.55億元，直接扶持3425多人創業，帶動7167多人實現就業；市工商局出台支持全民創業新政策，大幅降低了創業門檻，減免了各種費用，，全市新開業私營企業509户，新增從業人員4051人，新增註冊資本8.85億元，同比分別增長20.8%、12.7%和29%。
二是優化環境、培育主體。全市各職能部門積極開展“政務環境優化年”活動，進一步規範辦事程序，簡化辦事手續，提高辦事效率和服務質量：，市勞動和社會保障局大力開展了創業主體的培訓培育工作，共舉辦了46期免費創業培訓班，培訓創業者1200人，並幫助1050人成功實現創業；市行政服務中心工商窗口開闢了“綠色通道”，提供申請、受理、審批、發照“一站式”服務，在半個工作日內完成辦照手續；我辦利用創業網向全社會尤其是創業主體發佈相關政策法規、創業項目、中介服務、人才資訊等實用信息，為各類資本投資創業提供創業項目信息支持。
三是廣泛宣傳、營造氛圍。以來，我辦在各級媒體廣泛發稿，大力弘揚創業精神,深入宣傳鼓勵支持創業的政策規定,積極宣傳全民創業的好典型、好經驗,充分發揮先進典型的示範引導作用,我辦會同有關部門共同推薦了二位同志入圍“江西省十大創業先鋒”，其中徐曉明同志正式當選；市委宣傳部、市文明辦和我辦去年底聯合開展了“創業先鋒”評選，對我市近年來創業中湧現出來的創業先進典型進行表彰，並在市屬一報二台開闢專題、專欄進行大力宣傳，營造出濃厚的創業氛圍。
二、協調聯動、形成合力，全力推進農民創業就業工作
由於受國際金融危機和世界經濟持續下滑的影響，截止去年底，我市農村外出務工人員返鄉迴流達到36589人，佔我市外出務工人員總數的18.7%。面對嚴峻的形勢，我市及時成立了農民創業就業工作領導小組，並將辦公室設在我辦。我辦與相關部門一道，深入鄉鎮調查摸底，積極為市委、市政府做好農民創業就業工作當好參謀。
一是制定了全市農民創業就業工作方案。市委將農民創業就業工作納入市領導和市直部門掛點督導鄉鎮工作之中，我辦按照市委、市政府要求制定了《農民創業就業工作指導意見》和《掛點督導農民創業就業工作方案》，明確了總體目標、具體任務,鄉鎮、縣（市、區）、有關部門、市直掛點單位各階段工作重點和工作要求，提出做好農民創業就業工作的主要措施。
二是制定優惠政策、扶持農民創業就業。我辦積極協調、督促相關部門出台了一系列優惠政策，大力扶持農民創業就業。市勞動保障局、市農業局、市總工會等有培訓職能的單位和部門出台了培訓方案，有針對性地面向農民開展各類培訓;市工商局出台了支持返鄉農民創業、再就業十六條措施;市地税局出台了服務民生工程、支持返鄉農民工創業就業税收政策和服務措施15條;市行政服務中心設立了返鄉農民工創業服務窗口;市勞動就業局和月湖區農村信用社達成合作協議，將小額擔保貸款業務擴展到農村，進一步拓寬了農户小額信貸和聯保貸款覆蓋面,加大了對返鄉創業的信貸支持力度。
三是做好服務、農民創業就業初見成效。為更好地服務農民創業就業，我辦開通了6441390農民創業就業服務熱線，目前共接待來電、來訪農民200多人次，解釋有關優惠政策，協助辦理貸款、辦證等相關手續，同時我辦還在創業網上開設了優惠政策專欄，將中央、省、市及各有關部門扶持創業就業政策在網上發佈。市行政服務中心開設了農民創業就業優惠政策諮詢台；為加大農村勞動力轉移力度，今年以來,我市先後舉辦三場大規模春季就業招聘會及30多場招聘洽談會，為農民提供就業崗位3萬多個。通過一系列紮實有效的工作，我市農民創業就業工作已初見成效：滯留農民工由年前的3萬多人降至目前的8千多人，向340多名創業農民發放小額擔保貸款1350萬元。
三、圍繞中心、服務大局，認真落實各項中心工作
我辦積極響應市委、市政府決策，認真貫徹落實各項中心工作，綜合治理、維穩、計劃生育等工作都達到了要求，較好地完成了市委市政府部署的各項工作任務。
一是以高度的責任心開展“迎創”工作。我辦積極參與“迎省運會、創文明城”工作，先後多次組織全辦工作人員清掃包乾路段、督促經營業主規範經營，並在我辦現有三名工作人員中，派出了一名工作人員長期駐守包乾路段。在我們的精心組織和耐心勸導下，該路段秩序井然，地面整潔，基本無亂擺攤設點和出店經營的情況發生，面貌得到較大改觀。
二是以強烈的使命感搞好新農村建設。，我辦幫扶鄉夏埠新村，在掛點市領導的指導下，我辦與其它幫扶單位一道，組成新農村建設工作組，通過宣傳欄、宣傳單、上門宣傳等各種行之有效的宣傳形式和宣傳手段，大力宣傳社會主義新農村建設和夏埠新區建設的目的意義，充分調動了廣大村民自覺參與、支持新農村建設和市重點工程建設的積極性；向村民發放了基礎數據登記表，進行了現場測量，掌握了較為翔實的基礎數據；協助鄉制定了《鄉徵地、拆遷補償款，新農村建設扶持資金管理使用辦法》。
三是以求真務實的工作作風深入學習實踐科學發展觀。我辦工作人員立足本職積極投入“政務環境優化年”、“機關效能年”和深入學習實踐科學發展觀活動，將端正工作作風視為推進全民創業工作的動力，緊扣工作中的突出問題，就“優化創業就業環境，拓展創業空間，擴大就業渠道，掀起新一輪全民創業熱潮”開展大討論，積極建言獻策；圍繞“農民創業就業”開展專題調研，認真分析和查找制約農民創業就業的突出問題，提出切實可行的解決方案和具體舉措。
四、建章立制、狠抓落實，不斷提高隊伍建設水平
全民創業是一個全新的工作領域，沒有現成的經驗可以借鑑，因此建設一支善開拓、能戰鬥的隊伍尤其重要，我辦在不斷加強幹部職工的政治理論和業務知識學習、嚴明工作紀律的同時，更重視隊伍自身建設。
一是着力打造一支學習型隊伍。我辦以深入學習實踐科學發展觀為契機，大力加強工作人員的政治理論和業務知識的學習，我辦將每週二、週五下午定為集中學習時間，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為學習的主要內容，通過學習，堅定了正確的政治方向，提高了思想政治素質，增強了工作人員政策理論水平和業務素質。
二是建立健全了各項內部管理制度。我辦制定了學習、機關考勤、財務管理、公務接待、車輛管理等制度，規範了運作程序，形成了用制度辦事、用制度管人的工作機制。
三是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行、認真貫徹黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，大力開展反腐倡廉教育，進一步營造了乾乾淨淨幹事業、一心一意謀發展的良好氛圍，我辦自成立以來沒有出現一起吃、拿、卡、要、謀私利等現象。
五、查擺不足、不斷進取，謀求在全民創業工作中有新的作為我們清醒地認識到：創業辦不但人手少，經費緊，所做的工作也千頭萬緒、無現成經驗可以借鑑，但我們沒有因為人手少而降低工作標準，沒有因為經費緊而不作為或者少作為。我們始終做到在崗盡職、開拓創新，盡心盡責地履行職責，一年來我們取得了一定的成績，但離市委、市政府和社會各界的要求和期望還有很大的差距，工作中還有許多不盡如人意的地方，主要表現在：一是深入實際、深入基層，反映較深層次的調研不多。二是協調各職能部門不夠，全民創業強大合力尚未形成。三是開拓進取精神還有欠缺，全民創業工作局面還未完全打開。這些問題的存在，究其原因，主要是我這個主要領導開拓進取精神不足、協調部門的能力不強，工作主動性不夠，另外全民創業、農民創業就業工作職能主要在相關部門，工作中有時感到束手無策,力不從心,創業辦人員隊伍配置不太合理，我辦現有在職工作人員三名，沒有科級幹部，只借調了二名科級幹部幫助工作。針對我們目前存在的問題和困難，在今後的工作中，我辦將在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，不斷開拓創新，謀求新的作為。
一是深入學習實踐科學發展觀，分析檢查問題，剖析思想根源，理清發展思路，切實解決好工作中出現的各種問題，真正體現科學發展觀的實踐性。
二是進一步加強調查研究工作。今年以來，我辦與國家統計局調查隊聯合開展了我市本土企業現狀的調查,我辦將利用調查成果，為市委、市政府起草制定我市本土企業發展優惠政策，積極鼓勵和支持有發展潛力和市場前景的企業進行二次創業；今後我辦將針對我市全民創業工作中出現的新情況、新問題，積極主動地開展調查研究，切實為市委、市政府當好參謀。
三是加大各職能部門協調力度。我辦將充分發揮好牽頭、協調作用，建立健全全民創業工作機制，有效整合創業資源，以提高資源配置效率，發揮整體聯動作用，優化創業環境，形成工作合力，推進全民創業工作。
四是努力促進農民創業就業工作。今年我辦的工作重點是做好農民創業就業工作，我們將切實改變思維方式和工作方法，以掛點督導農民創業就業工作為抓手，按各階段工作重點及要求，認真組織實施，深入推進我市農民創業就業工作開展，努力做到“六個確保”：確保我市農村新增勞動力基本轉移；確保返鄉滯留農民工基本就業創業；確保有創業就業意願的農民全部得到免費培訓；確保有創業能力和意願的農民成功創業；確保符合條件的農民方便辦理小額創業貸款；確保農民人均年純收入實現年度目標。為掀起我市新一輪全民創業熱潮，促進和推動我市經濟和社會發展做出應有的貢獻。
以上述職，敬請評議。
關於全民國家安全教育日的宣傳工作報告
一、高度重視，不斷擴大學習覆蓋面
局黨組高度重視，專門部署《國家安全法》、《反恐怖主義法》、《反間諜法》等法律法規的學習宣傳工作，在職工大會上組織全體機關幹部學習，並將法律法規的內容在財政工作羣中上傳，提供網絡學習的平台，要求各股室以此為契機，加強對《國家安全法》等法律法規貫徹落實，規範自身言行。
二、領導帶頭，積極組織參與相關活動
為突出維護國家安全的`重要意義，動員提升全民國家安全意識，局長羅安積極帶頭開展首個“全民安全教育日”宣傳活動，召開幹部職工大會組織學習相關法律，強化國家安全意識；並強調要結合普法要求做到宣傳上牆，讓學法活動進機關、進小區；要求分管同志要切實牽頭抓好宣傳及相關活動的開展，不流於形式，搞出特色，搞出效果。
三、強化宣傳，努力營造濃厚活動氛圍
我局按照有關要求，已在辦公區域增設《國家安全法》宣傳專欄，並從版面和內容上對財苑小區的法制知識宣傳櫥窗進行了更新；由財税法規股牽頭，組織相關人員開展街頭宣傳和社區宣傳，發放《國家安全法》知識宣傳手冊，提高社會羣眾的國家安全防範意識和能力，不斷加大宣傳教育的深度和廣度。同時號召全體職工在家庭、社會層面加強宣傳，將《國家安全法》等法律法規普及到身邊每一個人。
四、形式新穎，務求學習宣傳取得實效
為深入貫徹落實中央有關精神要求，切實增強幹部職工的國家安全意識，局領導還要求全局幹部職工利用空閒時間，通過網絡觀看《潛伏》等涉及國家安全的電視劇、電影，真正築牢安全防線，保持清醒頭腦，提高應對突發事件能力。由於我局從上到下都高度重視並積極行動，通過寓教於樂的形式，紮實有效地全方位開展宣傳教育，引導廣大職工幹部嚴格按照法律法規規範自己的一言一行，國家安全意識得到明顯增強，宣傳教育活動取得預期效果。
在以後的工作中，我局將繼續高度重視安全生產、安全教育、安全責任、安全意識，以務實的措施將安全工作擺在各項工作的首位，以創建平安機關、平安財政為契機，把安全工作切實落到實處，推動財政改革發展事業再上台階。
蒙田範文網