按照巡察“回頭看”工作要求，現就劉家垣鎮有關工作情況作簡要彙報。
劉家垣鎮位於洪洞縣城西北25公里處，轄23個行政村，8700餘户、28900餘口人，總面積106平方公里，耕地面積51000餘畝。全鎮有基層黨組織26個，農村黨支部23個，共有黨員809名，其中農村黨員713名。黨政領導班子11人，紀委班子5名，另外，主任科員1名，副主任科員1名，婦聯主席1名，縣下派掛職幹部8名。內設機構有便民服務中心；內設站所及下派機構有財政所、民政所、農機推廣站、司法所、林業站、勞動保障所、計生站、經管中心。
近年來，我鎮圍繞黨的領導、黨的建設和幹部隊伍建設、落實“兩個責任”、貫徹“中央八項規定”、糾正“四風”問題，始終把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上，與經濟發展和社會各項事業一同研究部署、一同推進落實，各項工作取得明顯進步，幹部作風鎮風村風民風明顯轉變。
一、強化主業意識，不斷規範和夯實基層黨建
帶頭落實黨建責任，切實加強鎮村班子建設和黨員幹部隊伍建設。認真落實黨建第一責任人職責，多次召開黨委會議專題研究部署黨建工作。鎮領導班子換屆後，及時調整細化班子成員分工，並結合各自分工情況進行了責任分解。規範了黨內政治生活制度，完善民主生活會和組織生活會制度，班子整體戰鬥力、凝聚力得到進一步提升，形成了“合心、合拍、合力”的良好工作氛圍。堅持民主集中制，重大事項做到集體決策。建立健全約談制度，定期約談班子成員、村黨支部書記，進一步強化鎮村幹部的大局意識、責任擔當意識、服務意識。圍繞基層黨建、經濟發展、企業轉型升級、脱貧攻堅，積極開展走訪調研。嚴格落實鎮村書記“面對面”述職評議、“定查評”工作目標督促檢查，全鎮基層黨建工作水平穩步提升。
注重以上率下原則，專題教育成效明顯。近年來，我鎮先後開展“兩學一做”學習教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化、“講政治、知敬畏、守規矩”專項治理、“維護核心見諸行動”主題教育、“強化責任、嚴守紀律、樹好形象”專項治理，對習總書記視察山西講話精神進行了學習、重温，黨政班子成員帶頭抄寫筆記、撰寫心得體會，帶頭講黨課，帶頭開展專題研討、學習交流，以實際行動堅決維護核心、維護中央權威，推動各項教育活動取得明顯成效，全鎮上下你爭我趕、思謀發展、幹事創業的幹勁更足、決心更強。
強化問題導向意識，不斷夯實基層組織、基礎工作、基本能力。研究下發《關於在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中加強“三基建設”的實施方案》。通過認真執行“三會一課”、“三本一冊”，定期召開組織生活會和民主生活會、開展“黨員活動日”活動等形式，黨內組織生活逐步規範，基層組織建設水平穩步提升；通過落實“四議兩公開”制度、開展黨員“佩黨微、亮身份、做先鋒”活動，創新服務羣眾機制，基礎工作明顯提升；通過規定內容學、專題研討學、組織活動學，提升政治理論素養、專業知識素養和崗位工作能力。完善黨建經費管理使用制度，強化了基層黨支部軟硬件建設，培育了劉家垣村、磊上村、東樑村、效古村等黨建示範點，建成了黨建示範帶。對全鎮黨員進行了信息採集、檔案清理整頓。規範了發展黨員程序和手續，完成了黨費收繳。2017年底，完成了23個行政村“兩委”換屆，134名村“兩委”班子為基層黨組織建設、鄉村振興戰略注入了新鮮血液，提供了組織保障。
二、強化履責意識，切實擔負起黨風廉政建設主體責任
一是切實履行黨委書記是第一責任人職責，成立了黨風廉政建設領導小組，健全了“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管，紀委監督”的領導體制和工作機制，形成了領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。年初召開專題會議研究部署全年工作，並召開了全鎮黨風廉政建設與反腐敗工作大會。二是制定並下發《劉家垣鎮關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，進一步明確了黨委主體責任、紀委監督責任，並結合班子成員責任分工，將班子及班子成員年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐項分解，列出清單，建立台賬，以督促其切實履行好“一崗雙責”。三是與各村黨支部簽訂《劉家垣鎮黨風廉政建設目標責任書》，要求村黨組織負責人自覺履行本村黨風廉政建設責任，嚴格依照黨紀法紀政策制度履職盡責。四是配齊配強紀委班子，狠抓案件查辦力度。設專職紀委書記、紀委副書記各一名，專職紀委委員一名、兼職兩名。強化和監督案件查辦力度，堅持做到不瞞案、不壓案，有案必查。2016年以來，開展專項督查18次，自辦案件28件、立案9件、辦結25件、黨紀處分9人，2018年正在核實案件3件。因違規大操大辦，對3名鎮村幹部給予黨內警告處分。
三、理清發展思路，全鎮經濟社會各項事業穩步推進
2016年，省市縣鄉換屆後，我鎮黨政班子深入各村多次調研，集體討論，結合縣黨代會和“兩會”精神，確立了“依託三條軸帶，南部沿石三線大搞土地流轉，發展特色種植養殖；中部沿趙克路注重科技創新，加快企業改造升級；北部區發展乾果經濟林及中藥材種植，建成三個產業區域，帶動全鎮經濟社會發展”的思路。南部東舜、眾安泰、眾合瑞豐規模化種植，古原盛牧、思農種養規模化養殖已初具成效；中部新引進晉泰鋁土礦綜合利用項目、鼎隆宇鑫農業科技有限公司腐殖酸有機肥項目；北部區重點發展遠志、黃芪等中藥材及核桃種植，花椒基地建設項目正在籌劃中。
四、改善基礎設施，大力提升鎮域宜居水平
基礎設施建設方面，完成劉山公路及磊上至柴家垣村、效古村至磊上村、東義村村級道路硬化，樓村水毀道路修復、石三線盤山公路道路除險；完成效古村、磊上村、樓村、羅雲村、虎峪村等村黨員陣地建設，為所有村級黨組織配套辦公設施；完成便民服務大廳建設工程；實施了義務教育均衡化發展建設工程；完成東義舞台、羅雲舞台及劉家垣村燈光球場建設；結合“三基建設”要求，完成機關辦公用房、幹部週轉房條配套及“六小”設施提標升級改造。
生態環境治理方面，積極落實習總書記“兩山論”和環保政策，排查整治21家排污企業，對4家洗煤企業實施深度治理，全面落實河長制，今年重點對舞陽河三峪段、伏珠段、回坡底段、效古段生活垃圾、建築垃圾進行整治。在城鄉環境整治中，我鎮堅持集中開展“四整四建”，即整治落後愚昧思想、營建良好工作氛圍，整治“髒亂差”、共建乾淨整潔鄉村，整治污染、創建健康安全環境，整章建制、建立健全長效管理機制。突出集中整治和長效管理相結合，定責任幹部、定保潔員、定職責、定片區範圍、定時段，各村制定上牆村規民約、衞生長效管理機制。全黨動員、全民參與、村幹部和保潔員分片區維護監管、共建美好家園的機制和氛圍初步形成。
脱貧攻堅方面，進一步強化“三支隊伍”管理和貧困人口動態管理，逐户核實建立基礎信息，精準識別貧困人口，全鎮貧困人口做到應保盡保、能納盡納。累計金融幫扶88户、户年均增收3500元；通過“公司+農户”實施產業幫扶，扶持肉豬養殖9户、户年均增收8000元以上，土地流轉17户、户年均增收2000元以上，聯繫務工16户、17人，户年均增收6000元以上；雨露計劃教育幫扶19户；光伏發電實施21户；其他各項保障政策全部落實到位。
同時，我鎮還積極開展了安全維穩及風險隱患排查處置、羣團組織改革等工作，確保了全鎮和諧穩定。
五、存在問題及整改情況
（一）黨員作用發揮不夠，學習教育重形式。
表現形式：有個別村由於黨支部凝聚力不強、村黨支部書記威信不高、黨員外出多、一味重具體實事等原因，村黨支部“三會一課”制度不能夠正常堅持，或者是“三會一課”召開的質量不高，在提高黨員素質、凝聚力量、解決存在問題方面發揮的作用不夠。
整改措施：一是強化黨員理想信念教育；二是加強農村“領頭雁”培訓力度和業務實踐鍛鍊；三是加大“三會一課”、組織生活會的指導和監督檢查。
（二）鎮村幹部缺乏擔當意識、創新意識。
表現形式：近年來，通過開展黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”、“維護核心見諸行動”、“強化責任、嚴守紀律、樹好形象”等，幹部作風得到明顯改變，紀律規矩意識明顯增強，但仍有一些幹部安於現狀，不求無功、但求無過，面對改革發展穩定方面的矛盾問題缺乏擔當意識、創新意識不強，甚至有不作為、慢作為的問題。
整改措施：一是嚴格落實和履行“一崗雙責”；二是強化執紀問責，不作為慢作為也是失職；三是貫徹執行《關於貫徹“六新六有”加強和改進領導班子思想政治建設的實施意見》，着力打造一批有信念、有創新、有擔當、有作為、有品行、有紀律的領導班子和幹部隊伍。
（三）持之以恆抓“四風”的韌勁不夠。
表現形式：黨員幹部大操大辦已遏制，但部分村民借非婚喪事宜大操大辦隱形變異、“轉入地下”現象依然存在。
整改措施：一是緊盯元旦、春節、中秋、國慶等重大時間節點；二是加大案件執紀查處力度，暢通羣眾舉報渠道；三是加大輿論宣傳和案件曝光力度；四是進一步完善監督網絡機制。
下一步，我們將圍繞自查問題和巡察組指出的問題，堅持問題導向，統籌推進整改，正視問題、提振精神，緊扣縣委實施“五大戰略”、實現“保優奪魁”目標和鎮黨委決策部署，以整改的實際成效，確保巡察“回頭看”工作圓滿順利。
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