“三步走”打好人居環境綜合整治攻堅戰

“三步走”打好人居環境綜合整治攻堅戰

2021年12月城鄉人居環境綜合整治行動以來，董家河鎮緊緊圍繞農村人居環境整治六大任務,全力治理“六亂”、開展“六清”，以實現“四起來”為目標，整合各種資源，強化各項舉措，匯聚各方力量，着力打造宜居宜業宜遊的幸福美麗董河。

一、組織保障強基礎

堅持高位推動。全面加強人居環境綜合整治工作組織領導，成立了由黨委書記任政委、鎮長任指揮長、科級幹部任副指揮長、各部門負責人為成員的人居環境綜合整治工作指揮部，指揮部下設辦公室，設置信息宣傳、職紀問責、問題整改三個工作組和三個督導專班，構建了組織健全、運轉有力的“一辦、三組、三班”指揮體系。

堅持全員參與。主要領導身先士卒、靠前指揮、親自謀劃，結合實際，制定了《董家河鎮深化落實城鄉人居環境整治工作實施方案》，為各部門、各村（居）整治工作高效推進列出任務清單、提供行動指南。包片領導、包村幹部領導嚴格落實包村責任制，每週至少3次下沉責任村（居），每次至少督察問題不少於10處，幫助各村（居）發現問題、解決問題。各村（居）由村幹部帶頭，網格長、組長、黨員帶動羣眾共同參與，搞好自家房前屋後的環境衞生，有力有效開展集中整治。

堅持督導考評。制定《董家河鎮人居環境綜合整治督察方案》，成立督查暗訪工作小組。按照“發現一處、反饋一處、治理一處、保持一處”的標準，從督導、整改、獎懲三方面機制建立，抽調12名優秀青年幹部成立3個督導組，在全鎮範圍內實行“每週循環不間斷”督導檢查，建立工作督導羣，通過“隨手拍”等方式，發現問題，第一時間組織人員立行立改。明確將人居環境綜合整治工作作為重要指標納入年終考核，實行每週一通報，每月一排名，參照區級考核方案和結果同獎同罰。

二、宣傳發動促提升

多形式宣傳。高度重視宣傳動員工作，採用傳統模式與新媒體相結合的方式，切實做到了轄區宣傳全覆蓋。共製作橫幅120條、固定標語60條、噴繪彩繪25處、大型宣傳版面10塊；印發人居環境整治“倡議書”8000份分發到農户家中；與已完成衞生整治户簽訂“承諾書”，讓農户承諾能自覺長期保持環境整治；採用傳統廣播、快板説唱、支書方言錄音等方式在各村（居）循環播放，使人居環境綜合整治工作真正做到家喻户曉、人人皆知，並得到羣眾的廣泛支持認可，都能積極主動參加到整治行動中來。

多力量發動。堅持“眾人拾柴火焰高”的理念，美篇製作《致董家河鎮成功人士、鄉賢、企業家、熱心居民、羣團組織和等社會各界人士的一封信》在多平台廣泛轉發，充分利用好黨員、青年、婦女、羣眾、鄉賢、包村責任單位“六大隊伍”：鎮村黨員幹部帶頭行動，形成“科級領導包片區，鎮機關幹部包村，村幹部包組、黨員包户”的四級聯動工作機制；鎮26個黨員突擊隊、1支青年志願者服務隊、26支巾幗志願者服務隊聞“令”出動，深入村組、住户開展“清潔家園”行動；包村責任單位主動提供人力、物力等幫助，設立宣傳標識牌、宣傳標語，積極參與整治行動；74個名譽村長、鄉賢、各界鄉土人才積極響應，累計捐贈資金2萬元、清潔工具100餘件，無償提供使用大型器械20餘台次。

三、創新舉措見成效

村莊規劃先行。通過包片幹部走訪收集羣眾建議，結合董家河鎮特色與實際，統籌謀劃產業發展，綜合考慮羣眾日常生活需求，邀請上海合城設計院按照“多規合一”的要求，以睡仙橋、樓畈、樓房、集雲4個村作為示範先行村，完成村莊規劃編制專家評審；完成董家河鎮總體規劃修編初審，為董家河鎮下一步鄉村振興戰略實施提供科學指導，確保一張藍圖幹到底。

推進全面治理。從村容村貌、水體治理、廁所改造、垃圾處理、住房安全5個角度同時推進治理。保留鄉村原有風貌，堅持“修舊如舊”的原則積極對民居進行改造；對村內坑塘溝渠清淤疏浚，鋪設污水管網，消除村內黑臭水體；對改造廁所進行統一管護維修和糞污清運、無害化處理；建立垃圾治理長效體系，健全環境衞生和保潔隊伍長效管理機制，完善衞生公約、“門前三包”、“星級衞生户”評比等管理制度；對亂搭亂建、斷壁殘垣、破舊房屋等進行拆除，確保羣眾住房安全。

重點難點突破。明確人居環境綜合整治工作縱深推進的思想，劃分重難點，全面摸排、建立台賬、逐一銷號。以主次幹道兩側，集鎮，村部、衞生室、文化廣場周邊區域作為整治重點。動用大型機械，對環境衞生進行全面清理；對道路沿線雜草雜灌、枯枝斷樹進行清除；對村內行道樹進行美化提升，高標準修剪及刷白刷紅。將斷壁殘垣、破舊房屋、亂搭亂建、線路不整作為整治難點。由鎮、村幹部與羣眾溝通，對原有斷壁殘垣和破舊房屋進行拍照留存，保留其宅基地資格後再進行拆除；對長期無人居住的院落，納入村集體責任清單，由各村（居）負責清理到位；對亂搭亂建行為，由城建、土地、執法等部門聯合採取行動，逐一排查，確保不漏一户；對電線、網線等各類線路亂搭的現象，由鎮政府出面，協調相關行業部門進行整治。

強化先進帶動。組織包片領導、包村幹部、村支書開展人居環境現場觀摩活動，先後參觀學習了樓房、陳灣、李灣等村的經驗方法。通過現場觀摩，幫助各村（居）對之前工作進行反思，對現有問題進行討論，對下一步計劃進行制定。李灣村由村支書指揮，村幹部、組長、黨員帶頭，逐户發動羣眾，整組推進人居環境綜合整治，讓羣眾監督整治成效的做法，在全鎮得到推廣。

截至目前，該鎮累計發動幹羣12000餘人次，出動車輛590餘輛次，出動大型機械180餘台次，整治亂堆亂放2460餘處，整治亂扔亂倒2450餘處，整治亂搭亂建300餘處，拆除殘垣斷壁129處，清理垃圾1200余車次，約900噸。

下一步董家河鎮將繼續圍繞農村人居環境綜合整治，努力在鄉村振興中提煉“董河經驗”，逐步打造出一個環境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉村”。