XXX黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的XX大和習近平總書記視察XX重要講話和指示批示精神，堅決落實黨中央和國務院、區市縣黨委和政府的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌經濟發展和常態化疫情防控，攻堅克難，砥礪奮進，圓滿完成各項目標任務，邁出了加快建設社會主義現代化美麗XX篇章的堅實步伐。
一、基本情況和主要工作
XXX位於X。鎮域面積XX平方千米，耕地XX萬畝，退耕還林面積XX萬畝。轄XX個行政村XX個村民小組，其中脱貧村X個。户籍人口XX户XX人，常住人口XX户XX人。2022年，全鎮農村居民人均可支配收入XX元，同比增長XX％。XXX設黨政機構和事業單位X個（其中，黨政機構X個，事業單位X個）。現有在編幹部職工XX名，核定行政編制XX名，事業編制XX名。有X個機關黨支部，X個農村黨支部，共有黨員XX名，其中農村黨員XX名，流動黨員XX名。
（一）脱貧成果有序鞏固。緊盯動態管理、貧困村基本公共服務等各類指標，按照“六個精準”“五個一批”扶持措施，各項工作壓茬推進。全鎮X個貧困村全部出列，累計減貧XX户XX人。堅持以政治建設為引領、服務羣眾為目的，構建了全域監測網絡，把全鎮XX户XX人劃入網格，設立了X個一級網格，XX個二級網格和XX個三級網格，通過網格員日常管理，幫扶責任人入户走訪，切實保障了教育、醫療、住房、飲水、產業、金融等幫扶政策落實到位。
（二）特色產業不斷壯大。按照“設施主導、露地補充、訂單種植、錯季銷售”的思路，謀劃我鎮“XX”產業佈局，帶動X村抱團發展蔬菜種植產業帶，建成萬畝果蔬種植基地X個，種植設施拱棚X畝，露地蔬菜X畝，種植籽粒玉米X畝，中藥材X畝，小雜糧X畝。建成了XX村春小麥種植基地，XX中藥材種植基地。大力實施“出户入園”項目，建成X個千頭肉牛養殖基地，X個X頭以上養殖示範園，累計基礎母牛存欄XX頭，肉牛XX頭，見犢補母XX頭。大力發展村集體經濟，截止2022年，已實現了XX個行政村村集體經濟全覆蓋，其中集體經濟收入達XX萬元以上X個，XX萬元以上X個。
（三）基礎設施持續完善。持續加快推進基礎設施建設，累計拆除土坯房XX間，完成大門圍牆改造XX户，道路綠化XX公里，村莊綠化X公里。全面治理農村生活污染，敷設污水管網X千米，加快推進衞生廁所改造，累計建成衞生廁所XX户，新建農村公路XX公里，硬化巷道XX公里，田間道路鋪沙XX公里，修建排水渠XX公里，安裝太陽能路燈XX餘盞，光纖入户XX户，自來水入户、生活用電、廣播電視和寬帶網絡入户率達到100％。2023年上半年，累計騰退苗木XX畝，進行路面維修X米，更換下水蓋X處，道路綠化X公里，村莊綠化4.5公里，敷設污水管網X千米。
（四）民生福祉富足殷實。持續完善居民最低生活保障和社會救助制度，全鎮醫療保險收繳率達到100％，養老保險收繳率達到60％以上。適齡兒童入學率達到100％，義務教育階段無輟學學生，2019年－2023年，累計享受雨露計劃X户X萬，發放農村婦女創業貸款X萬元，小額信貸X户。上半年，辦理農村低保X人、調整X人、取消X人、辦理高齡X人、特困供養X人；發放臨時救助X人X萬元、救災資金X萬元；享受殘疾人補貼X人，領取養老津金2840人。成了XXX勞務工作站和XX個村級勞務工作站，今年累計轉移就業X人，區內穩定就業X人，向福建、新疆等地輸送務工人員X人。安排各類公崗X人，聘用環境保潔員X人，生態護林員X人，人社公益性崗位X人，完成技能培訓X餘人，農業產業園區輻射帶動就業X人，讓羣眾真正做到“掙錢持家雙豐收”。
（五）社會治理紮實有效。依託新時代文明實踐站，全面落實“四議兩公開”制度，積極倡導移風易俗，累計組織開展“春節送祝福文化活動”、“清除積雪、保障暢通”、“排查隱患確保安全”等大型志願服務活動X餘場次，組織各村開展志願服務活動X餘場次，參與羣眾X多人次，開展黨員服務羣眾“掛聯諾”活動，全鎮黨員户掛牌X户，聯繫農户X户，承諾辦理事項X項。多角度推動法治政府建設，紮實開展黨建引領基層治理“1＋1＋3”工作機制，充分發揮村民代表會議機制和“一約四會”作用，夯實平安建設基礎，發揮矛盾糾紛排查化解“125”和“411”作用，共調解矛盾糾紛X件，切實維護全鎮社會大局穩定。新冠肺炎疫情爆發以來，堅持“外防輸入、內防擴散”原則，落實落細“防控治保”各項措施，設立檢測卡點X個，發動黨員羣眾X餘人參與防控工作，疫情防控阻擊戰取得了全面勝利。
二、存在問題和原因
（一）聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況加強監督，督促基層黨組織和黨員幹部以實際行動做到“兩個維護”方面。
XXX黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真組織黨員幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的XX大和黨的十九屆歷次全會精神及習近平總書記視察XX重要講話和指示批示精神，及時跟進學習區市縣黨委重要會議精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。同時，紮實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、“擔當新使命、展現新作為”學習實踐活動、黨史學習教育、“幹事創業提精神擔當作為樹形象”等教育活動。
存在問題：一是理論學習前瞻性不強，針對性、時效性不足。學習偏重於數量，且習慣依賴於中心組學習、黨委書記講黨課、主題黨日活動等形式被動學習，導致學習不精、效果不佳。比如黨委中心組學習多以領讀方式學習，會上時間有限，篇幅內容過長，導致對內容的學習研討交流不夠充分，對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的XX大精神等學習不夠深入，理解把握其豐富內涵和實踐要求不夠全面，與學深悟透、學懂弄通的要求還有差距。二是學用結合、知行合一還需加強。黨員幹部普遍存在圖形式、顧數量、“照本宣科”、“泛泛而讀”的誤區，學習時結合個人思想實際、工作實際不夠緊密，不能及時消化吸收理論知識，對一些熱點、焦點、難點問題，缺乏深層次互動和思想交流，對本職工作的創新知識理論缺少深入解讀。比如在鄉村振興、鞏固脱貧攻堅成果、環境整治等當前重點工作上，沒有很好地結合習近平新時代中國特色社會主義思想，提出的措施理論指導性不強。三是意識形態認知還有待提高。對當前意識形態領域鬥爭的嚴峻形勢認識不足，缺乏高度的警惕性和鬥爭性，個別同志對當前意識形態領域的形勢認識上還存在誤區，對社會上一些錯誤言論批駁不力、批評不及時。
（二）聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風加強監督，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面。
XXX不斷深化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監督責任的“四責協同”機制，嚴格落實各村“三重一大”事項報備制度，堅持重要工作黨委書記親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調和定期聽取黨風廉政建設工作履行情況彙報。從嚴管理幹部隊伍，嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，持之以恆糾治“四風”問題，紮緊制度籠子，從源頭上防治腐敗，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
存在問題：一是落實黨風廉政建設責任力度不強。個別班子成員對開展黨風廉政建設的重要性和急迫性認識不足，或多或少存在重業務、輕黨風廉政建設的思想，對幹部廉潔從政的日常行為規範情況監管還不夠到位，認為黨風廉政建設與自身分管領域關係不大，有麻痺思想，同時也沒有找到有效方法，導致在落實主體責任上履職盡責的決心和力度不夠，只停留在完成上級佈置的工作任務上。二是落實“一崗雙責”壓力傳導不嚴。部分領導班子成員認為在抓黨風廉政建設上只要做好自身建設就行，對分管領域、分管同志進行廉潔教育自覺性主動性不強，沒有做到持之以恆，也缺少督促檢查。沒有充分做到嚴格自律正己，大膽履責正人的要求，致使黨風廉政建設壓力傳導不同程度上出現“上熱、下冷”的現象。比如全鎮上下仍然不同程度存在着工作人員無故遲到早退、請假超期情況；個別同志辦公室燈光長亮，工作生活中都存在着浪費現象。三是抓作風建設下功夫不足。貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，執行自治區“八條禁令”、XX市“十項規定”和XX縣“八項措施”還沒有內化為思想自覺和行動自覺，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫還不夠多。比如文件會議不夠精簡，發文偏多、會議偏多，仍然存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象。
（三）聚焦基層黨組織建設情況加強監督，促進提升基層黨組織政治功能和組織力方面。以X黨建品牌為引領，深入實施“一抓兩整”示範創建行動，按照“一村一特色”的工作思路，形成張樹村“科技賦能、人才振興”等各具特色的XX個村級黨建亮點，共整頓轉化軟弱渙散黨組織X個、薄弱村黨組織X個。創建了三星級及以上示範型黨組織X個。嚴格落實“6322”工程和“3322”工作機制，從嚴落實“三會一課”、主題黨日、“雙評雙定”等基本制度。大力實施“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程，吸納後備幹部、致富帶頭人、返鄉高校畢業生XX人進入“兩委”班子，全鎮XX個行政村中有X個實現了村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”。安排村黨支部書記及五職幹部參加區市縣委黨校培訓XX人次、學歷提升XX人。
存在問題：一是村黨支部書記責任落實不夠到位。個別村黨支部班子履職能力提升緩慢，落實黨建引領工作成效參差不齊，各村黨支部書記政治理論水平有待於進一步提高，政治理論學習不實，黨務工作業務能力不精，比如個別支書對黨建基本知識不熟悉、黨員會議議程及會議記錄不規範，有錯記漏記現象。二是黨員教育管理有待進一步加強。隨着城市化、信息化推進，農村一些有文化、有實力的能人多在外創業，農村黨員外出務工佔比大，年齡結構大，特別是流動黨員人數較多，黨員監督管理有待於加強。比如由於外出務工等原因，全鎮流動黨員人數較多，不能及時參加組織生活，只能通過微信羣發送學習資料，對新發展黨員的學習進步關注少、集中教育培訓次數少時間少。三是基層黨建進展不平衡現象明顯。由於沿線村部交通便利，接受檢查較多，在日常的工作安排中較為重視，投入精力較多，導致與偏遠一些村的黨建工作差距越來越大，給後進村黨支部工作造成了一定阻力，村黨組織功能發揮不到位。特別是在村集體經濟發展方面，個別村發展思路不夠活。比如全鎮XX個村，村集體經濟收入100萬元以上只有X個村。
（四）聚焦巡察整改落實情況加強監督，增強羣眾獲得感幸福感安全感方面。鎮黨委高度重視巡察反饋意見整改工作，把巡察整改工作作為重大政治任務安排部署，對反饋的問題和整改意見，全盤認領，立查立改，第一時間召開黨委會議，成立問題整改工作領導小組，堅持問題導向，精準發力，切實履行好巡察整改主體責任。能夠細化問題清單，明確責任領導、整改措施和整改時限，確保事事有人抓，件件有着落，但仍存在整改急於銷號，整改不徹底，回頭看不及時，跟蹤問效不夠的問題。
原因剖析：一是理論學習抓得不緊。還沒有把加強理論武裝、思想改造作為一種習慣、一種常態、一種責任、一種追求，對習近平新時代中國特色社會主義思想深研細鑽不夠，對黨規黨紀、法律法規、基礎理論學得少，對黨的創新理論學習不夠經常，沒有真正把自己融進去，許多時候淺嘗輒止，抓工作往往憑經驗、憑熱情，缺乏調查研究，以致處理問題時不能把握關鍵環節，使得作出的決策和工作思路與落實黨的要求、羣眾期盼還存在一定的差距。二是黨性修養錘鍊不夠。一些黨員幹部擔當負責勁頭不足，思想認識不到位，工作按部就班、因循守舊、求穩怕變，習慣用老思維、老辦法、老套路解決新問題，班子成員帶頭自我加壓，持之以恆的勁頭有所減弱，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，很多問題表面上是工作問題，實質還是責任意識和擔當精神不夠、幹事創業的精氣神不足，特別是重點工作推進過程中，有時放不開手腳、不敢較真碰硬，怕羣眾鬧、怕引起信訪，錯過了處置的最佳時機。三是管黨治黨不夠嚴格。沒有很好的把紀律規矩挺在前面，管理監督有時候偏軟，往往習慣滿足不越軌、不觸線、不出事，對黨員幹部違紀行為制止懲處不力、警示震懾不夠，致使一些黨員幹部對紀律規矩、法律法規沒有敬畏感，一些班子成員抓黨建和黨風廉政建設“一崗雙責”職責履行還不夠到位、不夠充分，對分管領域黨員幹部教育管理不夠經常，廉政風險防控不夠有力有效。
三、下一步改進措施
（一）抓學習教育，增強工作戰鬥力。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規作為必修課、常修課，通過專題化學習、課題式調研、系統性推動，全面系統“學”、反覆深入“思”、學以致用“踐”、聯繫實際“悟”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。鞏固深化“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動成效，堅持以黨的政治建設為統領，充分利用“三會一課”、主題黨日等學習制度，理論聯繫實際，把學習教育常態化、制度化。聚焦穩經濟、防風險、促發展等重點工作和階段任務，研究提出推動高質量發展的新思路、好辦法、實舉措，真正把學習成效轉化為推動XXX高質量趕超式發展的理論創新成果和生動實踐經驗。
（二）抓制度落實，提高工作執行力。梳理彙總現有制度規定，將XXX制度彙編進一步細化完善，形成更為嚴格、更有操作性的具體制度。嚴格落實“6322”工程和“3322”工作機制，落實好主題黨日等黨建基本制度，做到有方案、有計劃、有成效。豐富黨務信息公開形式，既為百姓辦事提供方便，又加強對黨員幹部的監督。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴把發展黨員“入口關”，提高發展黨員質量。全面抓實黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，推動各項工作高質量發展。
（三）抓隊伍管理，夯實班子凝聚力。按照領導幹部定崗，將各項工作任務分解到人，進一步明確目標、落實進度，抓細化、抓考核、硬碰硬，奮力攻堅突破。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，緊盯目標任務，一件一件抓到底，進一步強化“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的過程管理手段，堅決克服“差不多”思想，轉變“局外人”作風。配強配優村兩委幹部，大力選拔培養村後備幹部。加大對鎮村幹部的教育培訓，增強黨員幹部抓黨建促鄉村振興的本領。深入開展“兩個帶頭人”工程，樹立先進典型，把優秀的致富帶頭人發展成為黨組織帶頭人，充分發揮農村黨員的先鋒模範作用。建立流動黨員信息庫，加強流動黨員的學習教育和管理。
（四）抓作風建設，提升工作向心力。作風上求“實”，嚴肅認真履職盡責，樹牢勤政務實作風。始終在思想上警鐘長鳴、工作上嚴格要求、生活中防微杜漸，領導班子帶頭嚴格遵守黨章黨規黨紀、中央八項規定及其實施細則精神，堅持正向激勵與反面警示相結合，自覺約束權力，主動接受監督，從小節抓起，從細節做起，切實管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、乾淨幹事的實際行動為幹部職工作出表率。完善與黨員幹部定期談心談話制度，教育引導黨員幹部立德慎言，防微杜漸，自覺抵制各種不正之風。強化幹部培養教育，抓實抓細支部工作，提高鎮村幹部廉潔從政能力，全力營造風清氣正的幹事創業環境。
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