xxx鎮黨建工作調研報告

xxx鎮黨建工作調研報告

一、基本情況

Xxx鎮位於xx縣城東xx公里處,面積xx平方公里，轄xx個行政村，人口xx萬,耕地xx萬畝。鎮黨委下轄黨支部xxxx個，其中：農村黨支部xx個，機關及鎮直單位黨支部xx個，非公企業黨支部xx個。全鎮共有黨員xx名，其中農村黨員xx名，女黨員xx名，大專及以上學歷黨員xx名，流動黨員xx名，預備黨員xx名。

二、工作進展

xxxx鎮黨委認真貫徹新時代黨的建設總要求，以項目化管理方式，推進基層黨建工作落實落細。抓規章制度，打造“規範管理工程”。建立健全《書記辦公會制度》、《黨委會議事決策制度》和《黨政聯席會議制度》，充分發揮黨委領導核心作用，管思想、管方向、管作風、管紀律，持續提升鄉鎮黨委規範化建設水平。嚴格執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨黨員教育管理條例》等，明確各村黨支部組織委員，進一步壓實責任。全面推行無職黨員設崗定職、黨員積分制管理等制度，讓黨員充分活躍起來，讓黨內生活形成一種規矩、一種習慣。定期開展“逐村觀摩、整鄉推進”活動，交流經驗、展現亮點、尋找差距、補齊短板，促進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。抓思想教育，打造“黨性修養工程”。堅持黨委中心組學習、機關週五學習日、各村週一集中辦公等制度，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨章黨規，教育黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。同時，指導各黨支部充分利用“湯陰智慧黨建”平台，預約主題黨日課程，通過“請進來+走出去”的模式，創新“主題黨日”，激發黨員活力。截止目前，全鎮已有xx個農村黨支部利用“湯陰智慧黨建”平台承接或預約主題黨日課程。抓基層陣地，打造“優質實效工程”。按照每個村黨支部xx萬元的標準，鎮財政投入xx萬元，以每個月打造xx個村黨支部活動場所的進度，更新版面、購置辦公用品，改善辦公環境，改造提升村級陣地。目前，xxxxxxxxxxxxxxxxx個村已改造到位。爭取上級資金對村室進行維護提升，目前xxxxxxxxxxxxxxxx個村黨支部正在推進。xxxx村新建村室項目，已開工建設。抓黨員隊伍，打造“力量核心工程”。為進一步杜絕幹部慵、懶、散現象的發生，根據相關文件精神，健全“四個一”考核機制，印發《中共xx鎮委員會關於建立鎮村兩級考核管理評議體系的實施意見》，其中包含《xx鎮鎮村兩級幹部適時管理考核辦法》、《xx鎮黨小組日常管理考核辦法》、《xx鎮黨員日常管理考核辦法》、《xx鎮村民道德行為評議實施辦法》，通過周小結、月評定、季獎懲和年表彰的方式對鎮村幹部、黨員、村民進行考核、管理、評議。如在今年的集鎮提質改造工程中，xxxx村黨員幹部主動配合、積極作為，帶頭規範、清理集鎮佔道經營，7天就完成違建拆除、規範經營等任務。

三、存在問題

（一）抓黨員教育管理針對性不強。在黨員教育管理中各種制度規定落實還不夠嚴、不夠細，如流動黨員和大學畢業生黨員的教育、管理方面，雖然建立了流動黨員管理台賬，也利用農忙時節通過黨支部對流動黨員開展教育培訓，仍存在教育不及時、不規範情況，沒有真正調動起黨員責任意識和先鋒意識。對農村黨支部書記培訓形式較為單一，多為集中講課培訓，效果不佳。

（二）離任幹部待遇問題。目前，離任幹部中任職9年-18年，18年-27年以及27年以上的支書、村長、會計的待遇已經解決，但一般兩委幹部連續在村工作20年以上，離任以後待遇問題仍未解決，久而久之將會造成新的信訪問題。

（三）村兩委幹部待遇差距逐漸拉大問題。根據縣委組織部文件精神，村兩委幹部待遇按照支書、村長和一般幹部分為100%，80%和60%，隨着工資基數的不斷調整，一個村內兩委幹部的工資差距也在逐漸拉大，伴隨着今年扶貧、環保等中心工作加劇，造成部分村兩委幹部新的矛盾點萌生。

（四）非公黨支部規範化建設存在短板。我鎮大部分非公企業規模相對較小，臨時用工較多，“朝增暮減”的現象比較普遍，黨員流動性大，黨員隊伍不夠穩定，黨員管理較為困難，加之企業重生產、輕組織建設，黨建活動較少、載體不多，時間不固定、不經常，個別黨支部書記不太熟悉業務，組織生活不夠規範，造成非公企業黨支部的吸引力、凝聚力和號召力不足。雖然依靠組織聯建、派駐黨建指導的方式，做到了黨的工作和組織“雙覆蓋”，但距離規範化建設的標準仍有一段距離。個別非公黨支部由於黨員轉出，已不符合設立黨支部條件，鎮黨委沒有上報、予以及時調整。

四、下一步工作打算

第一，切實靠實黨建工作職責，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。堅持圍繞經濟發展抓黨建，切實把黨建工作的各項任務抓緊抓好抓實，以黨建工作為統領，努力實現鄉村振興。

第二，抓牢黨建辦工作人員和農村黨支部書記、組織委員隊伍，加強業務學習、培訓，建立一支懂黨建的專業隊伍。組織培訓、強化督導，充分利用“湯陰智慧黨建”平台，抓牢抓實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度。

第三，每年至少組織2次時間不少於2天的黨支部書記集中培訓；每季度開展1次觀摩，交流經驗、展現亮點、尋找差距、補齊短板，促進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。每季度工作情況及時考核備案，作為村級分類劃檔的重要依據。全面推行無職黨員設崗定職、黨員積分制管理等制度，持續推進“兩新組織”雙覆蓋。

第四，認真抓好中央、省委、市委巡視和縣委巡察反饋意見的整改落實工作。深入開展後進村整頓。健全黨員動態管理機制和黨內激勵關懷幫扶機制，提高發展黨員質量。

第五，聚焦村集體經濟發展工作，目前xxx個行政村的集體收入均超過1萬元，其中集體經濟超過20萬的2個，10萬至20萬的5個，5萬元至10萬的7個（。與兄弟鄉鎮相比，仍有很大的上升空間。下一步，由各包區領導負責，幫助所分包村逐個梳理村集體經濟發展思路，並在每個工作區確定一個試點村（村集體經濟超過10萬元的不計算在內），着力推動村集體經濟發展工作，確保試點村集體經濟有個突破性發展。

二〇一九年八月十四日