禁毒重點整治彙報材料

創新禁毒理念  完善治理體系

全力以赴打贏禁毒重點整治攻堅戰

--滑縣禁毒重點整治彙報材料

滑縣位於河南省安陽市，與濮陽、鶴壁、新鄉接壤，下轄6鄉14鎮、3個街道辦事處，共1019個行政村，總人口148萬，總面積1814平方公里，是中國糧食生產先進單位，全國、全省平安建設先進縣。

近年來，滑縣嚴格遵循習近平總書記關於“完善治理體系，壓實工作責任，廣泛發動羣眾”的禁毒指示，認真貫徹國家禁毒工作會議精神，圍繞禁毒重點整治30項內容，努力構建了“黨委政府高度重視、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的毒品綜合治理新格局。

黨政強主導    高位促攻堅

滑縣縣委、縣政府高度重視禁毒工作，全面提升政治站位，於2017年成立了由安陽市委常委、縣委書記董良鴻任主任的禁毒委員會，定期參與禁毒調研，高位推動。縣委常委會、縣政府常務會多次專題研究部署禁毒重點整治工作。2019年2月26日，視頻直播召開了全縣禁毒重點整治工作決戰大會，省禁毒辦副主任、禁毒總隊政委郭新民，對滑縣做好禁毒重點整治工作提出了操作性很強的指導意見；安陽市委常委、縣委書記董良鴻要求：“禁毒工作要‘全覆蓋、零容忍、常態化’，以背水一戰的決心、抓鐵有痕的力度、破釜沉舟的勇氣全面打贏禁毒戰爭”。4月19日，全省禁毒重點整治工作推進會在滑縣召開，省禁毒辦常務副主任、省禁毒總隊總隊長司廷俊對滑縣禁毒重點整治工作給予充分肯定。6月22日，董良鴻陪同省、市禁毒辦有關領導參與“健康人生，綠色無毒”全民禁毒熒光夜跑活動，受教育羣眾近萬人。11月21日，國家禁毒委督導組對滑縣紮實開展禁毒鬥爭、積極推進禁毒重點整治所取得的成效高度讚賞。

“五嚴”強治理     精準保實效

滑縣結合實際，聚焦突出問題，積極探索“嚴打、嚴查、嚴堵、嚴管、嚴教”的“五嚴”禁毒治理模式。

“嚴打”涉毒犯罪態勢不放鬆。滑縣通過開展“雷霆掃毒”等專項行動，以多破案、多繳毒為目標，嚴防制毒窩點落地生根，杜絕製毒物品、易製毒化學品外流；投資50餘萬元建立標準毛髮檢毒實驗室、購入拉曼光譜、無人機等禁毒警用裝備。2019年，全縣起訴13案16人，強戒12人，執法打擊各項成績位列全市前列。 

“嚴查”毒品原植物不姑息。市場監管、公安等職能部門對種子站（所）、市場開展毒品原植物種子清查行動；縣禁毒辦印製禁種鏟毒承諾書40萬份，逐户簽訂到位；各鄉鎮（街道）利用禁毒巡迴宣傳車隊、大喇叭廣播等形式，積極宣傳“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”。錄製《禁種鏟毒-以案説法》、《禁毒舉報獎勵辦法》在電視台循環播放。四個禁毒重點整治督導組不間斷開展專項督導，確保各方責任落到實處；縣公安局立足“一村一警”和“禁毒信息員”工作優勢，通過“實地踏查+無人機監拍+高空瞭望”，按照“四不放過”原則地毯式清查。2019年，毒品原植物剷除數同比下降85.5%，基本實現“零種植、零產量”目標。 

“嚴堵”易製毒化學品不流失。落實《滑縣易製毒化學品管控工作機制》，加強易製毒化學品經營、運輸、使用等環節管控。防好特殊的“物”。開展反應釜大排查，將173個反應釜篩查登記，落實“户籍制”管理。管好特殊的“人”。排查反應釜安裝技術人員，發展3名技師為禁毒特情。盯緊特殊的“方向”。藉助“天眼”工程，對“特殊時段、特殊號牌、特殊車輛”進行信息推送，研判分析，以發現製造、販買製毒物品線索，中國禁毒報宣傳推廣滑縣易製毒化學品管控經驗。

“嚴管”涉毒人員不發案。全面排查嚴監管，對517名涉毒人員納入台帳管理，落實一人一檔制度；加大涉毒前科人員及社戒、社康人員的管控，做到底數清、去向明。每月定期發送信息提醒，對復吸可疑的涉毒人員隨機進行尿液檢測及毛髮初篩，目前已檢測43人，送鄭州檢測5人，依法強戒4人。堅持酒毒同查不放鬆，對134名持有駕駛證吸毒人員集中核查、吸毒檢測，依法吊銷4名吸毒人員駕駛證。

“嚴教”源頭築牢禁毒防線。鋪開宣傳教育陣地網。建成禁毒宣傳教育廣場 、禁毒平安驛站、牛屯鎮禁毒法治廣場、青少年毒品預防教育基地及15所禁毒教育示範學校、25條鄉鎮禁毒宣傳街，重要路口設立10個大型禁毒宣傳牌。加大投入求實效。印製禁毒宣傳頁100萬份、《禁毒知識宣傳手冊》3萬本、禁毒宣傳圍裙2萬條、禁毒宣傳手提袋3萬個。推進社會化預防體系。預防宣傳常態化，在車站等人流量大的區域設置展台,發放禁毒宣傳品；組織觀看電影《掃毒2》。深入開展禁毒預防教育進家庭、進場所、進農村等“六進”活動。持續推進青少年6.27工程，以禁毒“七個一”為載體，配齊300多所中國小校禁毒校外輔導員；開展“禁毒知識進校園”巡迴宣講活動；在2019年全國青少年禁毒知識競賽中，率先實現學校、學生參與率兩個100%目標。着力發揮融媒體輿論引導作用。2019年，共拍攝製作禁毒警示片2部，禁毒紀實片2部，播發禁毒新聞24期，上級媒體採稿50餘次，公眾對禁毒工作知曉率和滿意度明顯提升。 

創新強機制   聯動共治理

2017年滑縣率先成立禁毒辦及禁毒大隊，分別配備了6名專職工作人員和8名公安幹警，有力推動禁毒工作全面開展。 2018年7月17日，全省禁毒信息員布建工作現場會在滑縣召開，公安部禁毒局九處副處長林惠煌表示，滑縣禁毒信息員布建工作走在了全國前列。2019年持續深化禁毒信息員亮點工程，在“增、建、管、用”上下功夫，建成一支“組織到位、戰鬥力強、反哺實戰”的禁毒信息員隊伍；健全完善四項禁毒工作新機制：禁毒重點整治例會制度。每月最後一個星期五，縣委常委、政法委書記召集並主持禁毒工作例會，及時研究解決疑難問題。對口聯繫指導機制。縣四大班子領導及各禁毒委成員單位定期赴聯繫鄉鎮（街道）開展禁毒督促、指導。完善“禁毒+扶貧+民生”模式，不斷加大對13名涉毒貧困家庭的走訪、幫扶工作。常態督導機制。全縣成立四個督導組，實行責任捆綁，常態化開展禁毒重點整治工作專項督導。獎懲機制。出台《滑縣禁毒重點整治工作實施細則》，並加大落實力度，對禁種鏟毒工作不力的兩個鄉鎮“重點關注”、三個鄉鎮通報批評，嚴肅處理15名鄉村幹部。兑現25起舉報毒品案件獎金4.1萬餘元。滑縣各項機制的建立和實施，真正實現上下聯動、齊抓共管、全民參與的禁毒綜合治理工作格局。

毒品，世界之患，民生之痛。禁毒之路任重道遠，牢記使命，方得始終。滑縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，抱定禁毒工作永遠在路上的“零容忍”態度，一以貫之，久久為功，堅定不移鞏固禁毒重點整治成果，全力以赴打贏禁毒人民戰爭，不獲全勝、絕不收兵！