省級企業管理創新成果申報主報告

以提升企業整體競爭力為目標的“燎原工程”
省級企業管理創新成果申報主報告 
一、前言
中國***集團***無線電器材廠（國營第八九一廠）自1966年建廠以來，一直專門研製和生產軍用繼電器，是國家微型密封電磁繼電器和航空航天用接觸器研製、生產的核心企業，軍用繼電器研製生產定點廠家，為我國“神舟系列”載人航天工程及國防重點工程提供了大量優質、可靠的產品，多次受到中央軍委、原國防科工委、工業和信息化部的表彰。
企業注重現代化、科學化、創新化管理，不斷在管理體制和產品技術上求新求變。近年來，企業先後建立了SPC過程控制系統、OA自動化辦公系統和ERP企業資源計劃系統，構建了全新的績效管理體系和以崗位價值為核心的薪酬激勵體系。企業以“精湛技術、卓越品質；持續改進、顧客滿意”為質量方針，始終以客户需求為關注焦點，不斷提高自身的技術和管理水平。
企業堅持“發展需要人才、發展需要創新”的理念，持續引進重點高校大學畢業生及成熟型人才，加大力度委託培養現有專業技術人才，通過校企合作的新模式擴大和深化產學研合作，以項目建立內部的“傳、幫、帶”培養機制，全面推行科研項目管理辦法，完善科研項目獎勵辦法，通過系列的激勵機制，不斷加速科研開發的速度和質量。
自十一五以來，工廠共申請專利35項，其中已獲得授權27項，有8項仍在受理中；承擔科研新品80餘項，通過鑑定定型的60餘項，完成工藝技術攻關項目50餘項，掌握了22項核心關鍵技術。企業自主研發和生產的TO-5微型密封電磁繼電器系列產品可全面替代進口，全面滿足航天工程的需求。企業獨立承擔了國家航空航天用接觸器系列型譜開發任務，產品技術指標居於國內領先地位，達到國際先進水平並能全面替代進口。
***廠將一直秉承“濃縮時空，聚業***”的企業精神，踐行“差異化定位、專業化做精”的戰略思想，始終牢固樹立“客户至上、產品領先”的經營理念，以市場需求為導向，軍民並舉，為使企業成為國內領先、具有國際一流水平的高性能高可靠微型繼電器和接觸器供應商不懈努力。
 
二、“燎原工程”創新管理產生的背景
（一）“燎原工程”創新管理是企業整合創新資源、規範創新管理的需要。
“燎原工程”產生以前，工廠的創新管理活動有技術革新、小改小革及合理化建議等，創新管理活動比較分散，而且評審週期長、申報程序繁瑣、宣傳力度不到位，對員工創新活動的引導作用不強，不利於創新項目的產生、發展及推廣。這種管理方式導致員工的創新意識不能及時轉化為創新成果，沒有達到充分開發人力資源潛力的目的，浪費了企業的創新資源。“燎原工程”通過一系列規範的申報程序、評審標準、獎勵辦法等操作細則，利用OA自動化辦公系統這個公開、便捷的平台，將各種創新提案和創新成果納入一個規範的、便於管理及持久有效運行的系統中來，使得各類創新提案和創新成果有了一個統一的展示平台，規範了工廠的創新管理。
（二）“燎原工程”創新管理是企業激發員工創新熱情、完善企業激勵機制的需要。
“燎原工程”創新管理實施以前，員工創新得到的物質激勵和精神激勵少，創新熱情不夠、創新意識不強，創新項目的數量少。“燎原工程”加大了創新的宣傳力度，提高了創新的物質獎勵標準，輔之以各類有效的精神鼓勵，而且結合工廠的薪酬管理制度使組織創新的部門與主動創新的員工得到多方面的利益。這些舉措充分調動了員工的創新積極性，達到增強員工的創新意識，鼓勵員工進行工作改進和崗位創新，營造積極、主動的創新氛圍的目的。進一步完善了激勵機制，使工廠的發展得到了更多的支持，為工廠整體競爭力的提升奠定了人心、人力基礎。
（三）“燎原工程”創新管理是企業與市場接軌、保持競爭領先的需要。
眾所周知，21世紀是一個智力競爭、科技競爭、特別是創新競爭的時代。創新是現代企業經濟活力之源，技術創新是經濟發展和生產率增長的基本驅動力，管理創新是實現技術創新的有力保障。工廠所處的電子行業變化日新月異，競爭更為激烈，許多競爭對手都紛紛向創新型企業轉型，建設創新型企業必須擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌，要具有良好的創新管理和文化，整體技術水平要在同行業居於先進地位，這樣才能在市場競爭中具有競爭優勢和持續發展的能力。因此，我們必須全面增強創新能力，求新、求變、求發展。
綜上所述，“燎原工程”創新管理應運而生並大刀闊斧地實施起來。
 
三、“燎原工程”創新管理的內涵
“燎原工程”是我廠為充分鼓勵全體員工進行工作改進和崗位創新，營造積極、主動的創新氛圍，制度化、規範化地使在工廠各個層面產生的產品、技術、管理、流程、營銷、組織、文化等方面具有創新性、建設性、可行性、價值性的改善措施、方法和手段得到廣泛應用，最終實現“以星星之火，成就燎原之勢”，使工廠整體競爭力全面提升的創新管理活動。
“燎原工程”創新管理按創新範疇、創新性質將創新活動劃分為兩大類：管理創新和技術創新。管理創新指在企業採購管理、生產管理、成本管理、質量管理、職能管理、服務保障及其它管理領域產生的創新事項。技術創新指在企業產品技術領域產生的技術改進、技術革新創新事項。每類創新分為創新提案和創新成果兩種。創新提案指尚未經過實施驗證但有創新事項、創新內容、創新效果預期以及創新可行性分析的措施、方法和手段。創新成果指已經過實施驗證，並且屬於創新所列適用範圍內的措施、方法和手段。
 為進一步凸顯“燎原工程”提升企業整體競爭力的目的，“燎原工程”評審獎勵的側重點首先是在提高產品質量、提高產品加工效能、縮短生產週期、降低成本以及提高管理效率和效果等方面開展創新所取得的成果，其次才是兼顧創新難度。
 
四、“燎原工程”創新管理實施的主要做法
（一）加強制度保障，出台管理辦法。
為使“燎原工程”創新管理項目順利實施、有效運行，我廠出台了《“燎原工程”實施管理辦法》，以制度的形式固化了“燎原工程”的申報、評審體系及相關操作規範，使“燎原工程”從申報到評審及後續的成果推廣都進入了一個規範有序的管理流程，從而為員工的各類創新活動搭建了一個快速、通暢的平台，也使“燎原工程”的評審程序更加公平、公正、公開。
該實施管理辦法詳細規定了“燎原工程”公開透明、以經濟效益為核心、定期評審即時獎勵的實施原則與相關實施細則，確認了申批程序、明確了各環節、各相關部門及相關人員的職責所在，是“燎原工程”創新管理實施的制度保障。
（二）明確組織機構，落實機構職責。
為使“燎原工程”有計劃、有步驟地實施，工廠在實施辦法中明確了各相關單位的工作職責，促進“燎原工程”創新管理的有序進行。具體機構設置與相應職責如下：
1、廠長
負責創新提案、創新成果的審批及創新獎勵的批准。
2、“燎原工程”創新評審小組
工廠成立由相關職能部門及申報單位負責人組成的“燎原工程”創新評審小組，組長由人力資源主管領導擔任。創新評審小組的主要職責是對各部門申報的創新提案和創新成果進行定期評審，確定創新提案、創新成果的獎勵標準。
3、各部門負責人
各部門負責人的主要職責有：負責部門內“燎原工程”創新管理辦法的宣傳和發動；收集本部門的創新提案和創新成果申報表、初審和報送本部門的創新提案和創新成果；組織實施並按所下達的工作任務書要求嚴格執行所採納的創新提案事項；向主管職能部門提供實施後的管理創新、技術創新成果的相關數據收集和報送；對創新成果進行推廣運用，接受主管職能部門的監督檢查。
4、主管職能部門負責人
按照管理創新和技術創新的分類，工廠分別由企業管理處和科技處作為主管職能部門分別負責管理創新、技術創新提案審核；負責管理創新、技術創新成果評價；負責對採納的管理創新、技術創新提案下達工作任務書並組織驗收；負責對通過評審的管理創新成果的運用情況進行檢查、評估和對成果技術固化及推廣運用情況進行監督檢查。
5、業務主管領導（指業務性質和工作類別的所屬主管領導，而非行政主管領導）
負責對創新成果的效果事實、技術固化及成果推廣運用可行性分析進行評價。
6、人力資源處
負責擬定和修訂《“燎原工程”實施管理辦法》，對申報的創新提案和創新成果進行收集整理並組織評審，負責評審結果及評審獎勵的網上公佈及創新表彰大會的組織等。
7、廠工會
負責對通過評審的創新提案和創新成果進行登記、傳遞和歸檔和向上級部門推薦優秀成果發表。
（三）優化評審程序，細化評分標準。
利用工廠OA企業工作流，“燎原工程”的申報、評審程序優化濃縮為“申報—初審—評審”三個步驟。
1、創新的申報
凡是符合適用範圍規定的創新申報，可在每月規定時間分別按創新提案和創新成果兩類填寫“燎原工程”創新申報表在OA上進行申報。
2、創新的初審
部門負責人進行初審通過後，按創新成果合法性確認程序報送主管職能部門負責人進行審核。
3、創新的合法性確認程序
創新的合法性確認程序分為創新提案的合法性確認程序和創新成果的合法性確認程序，二者的確認程序有一定區別。
（1）創新提案的合法性確認程序
管理創新提案提交企管處審核，然後報評審小組進行評審；技術創新提案提交科技處審核，然後報評審小組進行評審。
（2）創新成果的合法性確認程序
創新成果合法性確認程序：成果使用部門應用效果評價意見→職能歸口管理部門簽署評價意見→業務主管領導簽署評價意見→評審小組評審。
4、創新的評審
（1）評審時間
對通過初審及合法性確認的創新提案和創新成果由人力資源處進行統計後確定評審時間及參評人員後組織評審。
（2）評審方式
創新提案評審採取討論和舉手表決的方式確定評審結果：採納、暫不採納、不採納。採納是對認為可行，但是需要經過實施驗證的創新提案的評審結論；暫不採納是對認為可行，但是目前不宜進行實施驗證的創新提案的評審結論；不採納是對認為不可行的創新提案的評審結論。
創新成果評審採取以創新實施驗證效果進行綜合評價打分的方式確定評審結果。
值得注意的是，對驗證時間和驗證範圍不足夠的創新申報事項，審核部門負責人、評審人員都可提出具體的驗證要求，根據驗證改進效果重新提交，不勉強評級，這對於保證創新事項的科學性、成熟性具有重要作用。
（3）評分標準
創新提案、創新成果在評審時都有相應的評分表，評分表總分值均為100分。在具體評價維度和評分權重上，創新提案和創新成果有所區別。
創新提案的評價包括創新事項的新穎性、創新的措施和方法、創新效果預期、創新效果預期4個維度，所佔評分權重分別為50%、20%、10%、20%。根據評分結果確定創新提案的星級，作為獎勵的依據。
對批准通過的創新提案需要進行實施和驗收的，由主管職能部門下達工作任務書並組織進行實施。創新提案可在採納並實施後按創新成果的評審結果進行再次獎勵。
創新成果的評價包括創新事項的新穎性、創新的實施情況、創新效果、創新推廣運用可行性4個維度，所佔評分權重分別為10%、20%、50%、20%。根據評分結果確定創新成果的星級，作為獎勵的依據。
以上創新星級評價事項和評分標準根據創新申報類別分為技術改進、質量管理、成本管理、採購管理、生產管理、職能管理、服務保障和其他八類，涵蓋企業生產經營的各個方面。
（4）評審報告
人力資源處每月根據申報的創新事項和評審結果擬製月度“燎原工程”評審報告，經創新評審組長簽字確認、報廠長批准後在工廠OA上進行公示。通過OA平台以充分發揮宣傳創新效果、激勵啟發他人的作用，使更多人蔘與到創新活動中來，共同為推進企業全方位創新貢獻力量。
（四）完善獎勵方式，加大激勵力度。
“燎原工程”創新管理的獎勵方式包括榮譽獎勵、物質獎勵和創新加分三類。
1、榮譽獎勵：通過審批的創新提案和創新成果，工廠將為獲獎人頒發榮譽證書，分別授予“***星級燎原之星” 、“***星級燎原火炬”個性化冠名榮譽稱號。
2、物質獎勵：對通過評審獲獎的創新提案與創新成果，根據評定後的星級進行相應獎勵，創新獎勵的個人所得税無需個人承擔，由工廠統一支付。創新提案的獎勵範圍為50-500元，創新成果的獎勵範圍為200-2000元。當月創新成果獎勵在次月就發放至員工，通過即時獎勵及時肯定員工創新的價值，充分調動員工的創新積極性和主動性。
3、創新加分：通過評審獲獎的創新提案與創新成果，不僅對申報部門當月給予最高5分的績效加分獎勵,而且對獲得創新成果三～五星級的員工個人進行薪酬積分加分（若屬於多人共同完成的創新成果，薪酬積分加分按創新申報人在申報創新成果時註明的各自權重進行相應比例的分配），創新成果與員工工資收入的增長直接掛勾，使員工能獲得更加直接而長遠的利益。
4、“燎原工程”創新管理年度創新評選
（1）年度十大創新評選
由人力資源處每年組織“十大創新”評選，評選採取網上投票與創新評審小組評審相結合的方式進行。根據創新的效果和程度，創新評審小組提出獎勵建議，創新評審的結果報廠長批准後，按薪酬管理制度規定進行“廠長嘉獎”。
（2）部門組織獎評選
人力資源處每年對各部門的創新獎勵人次、獎勵總額以及創新獎勵評審通過率三個指標分別進行統計，統計結果報廠長批准。對得分排在前三名的三個部門的領導給予“部門創新組織獎”獎勵。
（3）年度創新表彰大會
工廠每年召開一年一度的員工創新表彰大會，會上對獲得獎勵的部門和個人進行表彰並頒發物質獎勵，以此擴大“燎原工程”的影響力，加大宣傳效果和獎勵力度，激勵員工積極參與創新活動，增強員工的創新意識，以促進創新活動成果繁榮，實現企業全員創新、全面創新。
5、“燎原工程”創新管理的專利申請
創新成果能夠申請專利的，由科技處組織申報專利，為創新成果的推廣應用提供了更大空間，也有利於工廠自主知識產權的和核心技術的發展，對建設創新型企業文化，促進工廠向創新型企業轉變有重要意義。
 
五、“燎原工程”創新管理的實施效果
自我廠實施“燎原工程”創新管理以來，通過全體員工的共同努力，創新管理活動碩果累累、成績卓著。
（一）創新申報項目多、人次多、質量好，員工創新熱情和創新潛力得到有效、持續的激發。
從“燎原工程”創新管理工作推行以來（即從2010年2月至2011年9月），申報人次達291人次，共收到創新提案申報數共計12項，其中技術改進5項，質量管理5項，職能管理2項。創新成果申報數共計160項，其中技術改進144項，佔比90%；質量管理5項，佔比3%；成本管理5項，佔比3%；生產管理3項，佔比1.8%；服務保障2項，佔比1.2%。
採納的創新提案共計4項。採納的創新成果共計151項：其中技術改進133項，佔比88%；質量管理7項，佔比4.6%；成本管理5項，佔比3.4%；生產管理3項，佔比2%；服務保障3項，佔比2%。其中，五星級的創新成果5項，佔比3%；四星級的創新成果26項，佔比17%；三星級的創新成果82項，佔比54%；二星級的創新成果34項，佔比23%；一星級的創新成果4項，佔比3%。
 （二）創新申報項目的推廣應用價值高，產生的經濟效益大，使企業的生產運營更有效率、成本更低。
創新取得的效果非常明顯，可直接量化的經濟效益達900餘萬元，不能直接量化經濟效益的，根據創新事項的效果預期，在工廠的各生產、管理領域均有突出的表現，在加快投產週期、降低生產成本，提高生產效率與管理水平等方面都有很大的作用。如機加車間申報的“簧片類卷圓模的改進”技術創新成果，通過改進卷圓模結構，實現了同一付的卷圓模生產多種零件，為工廠節約了工裝投資成本50000餘元，並且縮短了零件生產的週期，提高零件配套的及時性。裝配一車間申報的“方型TO-5繼電器引出端扳彎夾具改進”技術創新成果，通過設計夾具將引出端根部固定，再扳彎引出端，替代以往的校正鉗扳彎，有效解決了因繼電器線圈引出端扳彎或觸點焊接等導致繼電器底板內部絕緣子受損，玻璃絕緣子掉塊問題，使合格率從低於60%提高到96%以上，一年下來為工廠節約了6萬餘元。設計所申報的“利用Excel軟件，快速、準確地計算繼電器線圈參數”，主要通過利用Excel軟件功能，設計出繼電器線圈參數計算公式，改進了過去傳統計算繁瑣的方法，大大提高了計算準確度和計算速度，已被設計人員廣泛採用，大大提高了工作效率。         
（三）工廠管理制度不斷完善，管理流程更加規範，管理效率更高。
工模具車間申報的“內部管理制度完善”管理創新成果，針對車間存在的無序管理狀況，如工裝對工廠的生產保障能力嚴重不足、響應能力差、質量問題突出等問題，結合車間生產特點和實際情況，提出以“鉗工為龍頭，技術作保障，管理來促進，全員齊互動”的管理理念，樹立“質量在我手中，用户在我心中”的經營指導思想，制定了《工模具車間生產、技術管理考核辦法》、《工模具車間質量、進度與分值係數掛鈎考核辦法》、《工模具車間科研新品零部件生產組織管理規定》等一系列管理措施。通過近一年時間的運行，工模具車間的模具產值在2010年達到了460萬元，相比2009年的351.5萬元上升了30.87%；1～11月份模具、夾具交貨項數739項，相比09年全年的589項上升了25.5％；科研新品交貨項數540項，相比09年的434項上升了24.4％。該項管理措施的實施，使工模具車間員工的生產積極性得到調動，快速響應能力、執行力得到提高，綜合素質全面提升，進而縮短了生產週期，提高了產品質量、擴大了車間產能。
（四）成果推廣應用價值高，促進了企業的技術革新和技術創新。
目前許多管理創新成果已在全廠範圍內廣泛運用，近60%的技術創新成果已大力進行推廣、應用並逐步進行固化；近35%的技術創新事項可在後續的工作上不斷完善和論證後推廣使用。同時，創新項目，特別是技術方面的創新，創新空間和推廣空間都比較大，有很大的發展潛力。如工模具車間申報的“多功能快速成型模塊技術改進”技術創新成果，針對我廠接觸器的一些塑壓件結構成型共同點，設計製造更換和增加部分相應成型部件，從設計角度充分考慮了成型模塊的更多適應範圍。該成果經濟實用，特別是對科研新品零組件的試製能有效縮短研製週期，滿足尺寸精度和一致性，並可大力進行推廣和運用，至今一直用該模塊生產新品塑壓件、冷衝件（數量很少的冷衝件除外），生產週期大幅縮短，成本低廉，可重複使用，更改和裝拆方便，在新品研製階段用其生產零件效果極佳，經推廣應用，其綜合效果已遠遠超出當時的設計預想，已經申報為實用新型專利。
   （五）創新活動集創意性、實用性為一體，充分體現了企業的人本管理理念，社會效益較好。
設計所申報的“繼電器信息資源平台建立服務保障”管理創新成果，在+SQL+W2K下進行網絡編程及網頁設計，藉助最新的網絡信息技術建立內容全面、組織有序的信息資源平台，將研發所需的重要資料、行業信息、圖書文獻、技術交流彙集到一個平台上來，相關人員通過一個窗口就可以方便快捷地查閲需要的絕大部分資料，及時瞭解重要信息，從而大大提高資料的查閲效率和使用價值。繼電器信息資源平台的建立，彌補了工廠OA辦公系統裏上傳信息資源量受到限制且模塊功能較為簡單的缺陷，在原系統基礎上實現了信息容量的擴充和模塊功能的多樣化，更有利於技術人員進行資料信息的查閲和交流，對工廠的辦公系統進行了很好的補充和完善。隨着平台的建設和信息量的不斷擴展，“繼電器信息資源平台”的作用和價值將更加突出顯現出來，為企業技術力量的培養、工廠創新能力的提高發揮越來越重要的作用，對促進企業文化的建設和長遠的戰略發展也具有深遠的意義。
 
六、結語
 “發展需要人才，發展依靠創新”。“燎原工程”作為***廠一項具有重要意義的管理優化和管理創新，它的出現，使工廠員工的創新熱情高漲、士氣大幅提升，員工創新意識在不斷加強，員工創新行為自主性、積極性有明顯提升，並逐步建立了主動解決問題的行為習慣和工作改進的思維習慣，綜合素質得到提升，全工廠範圍內形成了一股積極創新、主動改進的良好風氣，工廠的激勵機制有效發揮作用並進入良性循環。
“燎原工程”的實施不僅為工廠創造了可觀的經濟價值，也使工廠的管理水平與技術水平得到極大提高，從而全面提升了工廠的整體競爭力。我們堅信，通過加強企業的自主創新體系和人才隊伍建設，通過“燎原工程”的持續完善和有效運作，通過全體員工的共同努力，星星之火，一定可以形成燎原之勢！
 
 
中國***集團***無線電器材廠
         二0一一年十一月十四日