公司廉潔文化示範單位創建實施方案

公司廉潔文化示範單位創建實施方案

為深入貫徹落實黨的XX大關於全面從嚴治黨總體要求，加強新形勢下黨風廉政建設，涵養廉潔水務文化，通過發揮廉潔文化宣傳、教育、帶動作用，增強黨員幹部紀律規矩意識，按照中共中央辦公廳《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》和集團黨委有關文件精神，現制定廉潔文化示範單位創建實施方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞習近平總書記關於廉潔文化建設的重要論述，以黨員幹部和監察對象為重點開展學習宣傳教育和監督執紀，通過廉潔建設與水務文化融合發展，着力培養優良的黨風企風，為水務投資公司高質量發展提供堅強保障。

二、主要工作任務

（一）加強政治理論教育，夯實廉潔思想根基，打造風清氣正的企業新生態。

堅持把政治建設擺在首位，堅定不移在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，通過開展“三個相結合”的廉政教育，引導黨員幹部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，強化自我約束。

一是領導幹部和全員參與相結合。堅持第一議題制度，將習近平總書記黨風廉政建設重要論述納入全年政治理論學習計劃，將廉潔文化學習納入支部各類會議及總經理辦公會的重要內容，每年由公司主要負責人召開一次黨風廉政建設專題會議，第一時間傳達學習各級紀委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關精神和要求，同步開展廉潔文化進科室、進車間、進班組活動，突出關鍵崗位、重點人羣的廉潔教育，一級做給一級看，一級帶着一級幹，逐步在公司上下營造崇廉倡廉、風清氣正的良好氛圍。

重點工作：1、制定年度黨風廉政建設學習教育計劃；2、黨政主要負責人每年講授黨風廉政專題黨課；

責任人：

完成時限：第一季度和第四季度

二是常態教育和專題教育相結合。常態化教育方面充分用好“三會一課”和主題黨日活動，深入開展黨紀國法教育，把學習和遵守黨章作為基礎性、經常性工作，開展研討交流，撰寫心得體會，提升學習效果，運用內網《紀與法》發佈的典型案例開展警示教育，全年不少於6次；專題教育方面根據集團紀委工作調度和公司生產經營實際情況，組織開展不同形式的專題教育活動。

重點工作：1、利用黨小組會開展典型案例警示教育不少於6次，觀看廉潔警示教育片不少於2次；2、邀請集團紀委領導舉辦一次廉政教育講座和案例分析；3、隨集團紀委調度開展各類專題活動。

責任人：紀檢委員、各黨小組組長

完成時限：7月底

三是集中教育和自我教育相結合。在開展集中學習教育的基礎上，引導廣大黨員幹部職工充分用好學習強國、燈塔黨建在線及微信公眾號等新媒體開展自我教育，時刻檢視反思，做好八小時以外的言行約束，帶動黨員幹部家風建設，教育督促家庭成員遵紀守法、崇廉尚廉，以好家風涵養好作風，共築家庭廉潔“防火牆”

重點工作：1、全體黨員幹部職工每天登錄學習強國，加強廉潔文化知識自學；2、向全體黨員幹部、監察對象發放廉潔齊家家庭助廉倡議書；3、以“揚正氣、樹新風”為主題，體現時代特色、水務特點和人文關懷，開展我喜愛的一句廉言警句徵集活動。

責任人：紀檢委員、各黨小組組長

完成時限：5月底

（二）加強建章立制，規範權力運行，健全完善廉政風險防控體系。

抓好關鍵少數，把權力關進法律和制度的籠子，立好規矩再幹事，織密廉政風險防控體系網絡，從源頭預防違法亂紀、失職瀆職、貪污腐敗行為發生。

一是規範流程，堵住漏洞，完善《廉政風險防控手冊》。依據有關法律法規和行業規範，圍繞企業中心任務，以加強對權力的制約和監督為核心，以全面風險管理和內部控制制度為依託，圍繞物資採購、工程建設、招標工作、財務管理、安全生產等，編制《XX公司廉政風險防控手冊》，建立和完善權責清晰、流程規範、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制。

重點工作：1、建立健全財務管理、物資採購、工程招投標、公車管理、公務接待等相關規範制度；2、編制《廉潔風險防控手冊》，排查各重點崗位廉潔風險隱患，制定整改措施。

責任人：綜合部、財務部、工程部、運行部、紀檢委員

完成時限：6月底

二是制定“三個負面清單”，劃出底線和紅線。分別是黨支部和班子成員負面清單、崗位風險點負面清單、黨員不合格表現負面清單，明確各種違紀行為表現形式，教育廣大黨員自警自省，時刻保持清醒頭腦，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

重點工作：制定負面清單

責任人：紀檢委員

完成時限：5月底

三是構建“三結合”監督體系，實現全方位監督。與日常管理相結合，堅持嚴管與厚愛並重，充分運用好監督執紀“第一種形態”，發現苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正，抓早抓小，防微杜漸；與工作績效相結合，對因個人履職盡責不力、作風敷衍應付等原因導致工作績效不佳的及時批評教育、責令糾正整改，對不適應崗位要求的建議組織及時作出調整和處理；與關鍵節點相結合，在重要節日前後進行廉潔提醒，深入貫徹落實好中央八項規定精神，持之以恆推進作風建設，防止“四風”反彈回潮，確保節日期間風清氣正。在幹部人事調整時進行任前談話，強化身份意識，提高責任意識，打好“預防針”。

重點工作：1、年內運用“第一種形態”監督執紀不少於1次；2、端午、中秋、春節期間開展廉潔監督提醒；3、支部書記常態化開展談心談話活動。

責任人：紀檢委員

完成時限：12月底

（三）加強陣地建設，厚植廉潔文化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

一是延續公司既有的黨建宣傳牆、企業文化牆建設思路，在辦公樓五樓打造一處廉潔文化宣傳教育工作室，共分為兩個部分：一部分位於電梯廊廳，約30平米，設計牆面造型3個，東側牆面為XX大關於廉潔文化建設的釋義和有關廉潔作風建設要求標語，西側為習近平總書記關於廉潔文化建設重要論述摘編和設計造型；另一部分位於506室，約25平米，設計佈置牆面三處，東側牆面為警鐘長鳴“十二時”主題展區，將市紀委歸納提煉的落馬官員十二個“易腐之時”進行情景再現，以案釋德、釋紀、釋法，增強廉政教育吸引力、感染力、説服力。

西側牆面圍繞習近平總書記關於“違紀必究、執紀必嚴”重要論述展開，分為“對賄賂零容忍”“重拳出擊”“持之以恆糾治四風”“推動淨化黨員幹部朋友圈”四個版面，多方面、多角度強化廉潔從業意識。

北側牆面為監督執紀“第一種形態”相關內容，擬同時打造一處談心談話室，中間設計“知敬畏、存戒懼、守底線”立體大字，營造莊嚴嚴肅的氣氛。

重點工作：1、打造廉潔文化室，將廉潔文化建設、黨建活動、廉政教育等內容進行公開，提供交流，討論及監督的平台；2、設置談心談話室，對出現崗位變動、組織處理、發現苗頭性問題、收到信訪舉報、出現工作失誤等情況實行“五必談”；

責任人：紀檢委員

完成時限：5月底

二是依託市紀委打造的“清廉之路”開展經常性的全面從嚴治黨教育，組織黨員、幹部常走常看，自覺接受廉潔文化浸潤洗禮，不斷純潔思想、純潔組織、純潔作風，不忘初心、牢記使命，幹在實處、走在前列。

重點工作：計劃利用三年時間完成廉政警示教育館、谷牧舊居清廉家風教育基地、沈秀芹事蹟陳列館、紅色祕營下石硼、文登名士館、乳山清官廉政館、馮德英“三花”文博館等“清廉之路”教學點現場研學。

責任人：紀檢委員

完成時限：25年底

三是設立公開欄、意見箱等，定期對羣眾關切的、在意的黨務和廠務信息進行公開，保護知情權，讓權力在陽光下運行，暢通羣眾職工訴求意見表達和信訪檢舉渠道。

重點工作：1、一樓大廳設立公開欄和信箱；2、建設“清風書屋”，收藏黨規黨紀、紀檢監察、廉潔文化、歷史傳統、紅色文化、生活百科等類型書籍，打造一處固定的黨風廉政建設教育場所，開闢“廉潔寄語”專欄，聽取羣眾呼聲，營造濃厚氛圍。

責任人：紀檢委員

完成時限：10月底

三、有關要求

（一）加強領導，精心組織。把廉潔文化示範單位創建作為2023年黨風廉政建設重點工作來抓，思想上高度重視，行動上積極落實，與企業生產經營同步推進，力爭年底取得實質進展。為確保活動順利推進，設紀檢小組如下：

組長：

副組長：紀檢委員

成員：各單位、各科室相關負責人

（二）加強配合，明確責任。各部室、各單位要按照方案要求，明確職責任務，加強協作配合，形成推進廉潔文化建設的合力，黨政主要負責人、紀檢委員要切實發揮好指導和督促檢查作用，確保各項要求落實落地。

（三）注重積累，優化創新。在創建過程中及時總結經驗，吸納借鑑先進典型做法，創新工作思路，適時調整優化工作方案和推進措施，確保廉潔文化建設取得實實在在效果。